全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(2)
全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話
全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇2
同志們:
一年一度的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì),不僅僅是總結(jié)工作、分析形勢(shì)、部署任務(wù)、明確措施,更重要的是通過(guò)這次會(huì)議,表明態(tài)度、傳遞壓力、增強(qiáng)責(zé)任、推動(dòng)工作。表明態(tài)度就是省委、省政府高度重視,加快工業(yè)化進(jìn)程仍是全省經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù);傳遞壓力就是我省工業(yè)化進(jìn)程遠(yuǎn)未完成,工業(yè)成為第一支撐還有很大差距,工業(yè)強(qiáng)則湖北強(qiáng)、工業(yè)興則湖北興,沒(méi)有工業(yè)支撐,建成支點(diǎn)、走在前列就是一句空話;增強(qiáng)責(zé)任就是工業(yè)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過(guò)程,我省正處在由工業(yè)化中期階段向高級(jí)階段邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,必須不松氣、不泄氣、憋足一口氣,做好打持久戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)的準(zhǔn)備;推動(dòng)工作就是每年扎扎實(shí)實(shí)做成幾件事情,通過(guò)3-5年的努力,真正使我省工業(yè)發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建成支點(diǎn)、走在前列的目標(biāo)。去年,我們圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式談了七個(gè)方面的問(wèn)題,今年我們的重點(diǎn)是以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型,圍繞提質(zhì)增效升級(jí)要求,推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益得到提高、又不會(huì)帶來(lái)后遺癥的增長(zhǎng)速度”。剛才,省經(jīng)信委、國(guó)資委都作了很好的發(fā)言,我都贊成,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)鴻忠書記、國(guó)生省長(zhǎng)在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話精神,結(jié)合工業(yè)發(fā)展實(shí)際,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī),增強(qiáng)在新的起點(diǎn)上做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心
20xx年以來(lái),面對(duì)年初低開(kāi)低走、下行壓力大、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)空前嚴(yán)峻復(fù)雜的局面,我們堅(jiān)持按照省委、省政府“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、效速兼取”的工作總要求,一手抓穩(wěn)增長(zhǎng),一手抓調(diào)結(jié)構(gòu),扎實(shí)做好各方面工作。全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),穩(wěn)中向好,總體形勢(shì)好于全國(guó)、好于預(yù)期。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階。全省規(guī)上工業(yè)增加值增速連續(xù)五個(gè)月穩(wěn)步回升,元-11月累計(jì)增長(zhǎng)11.8%,高出全國(guó)2.1個(gè)百分點(diǎn),總量突破萬(wàn)億元大關(guān),預(yù)計(jì)全年可達(dá)到1.1萬(wàn)億元。規(guī)上工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3.33萬(wàn)億元,總量排名上升到全國(guó)第8位,工業(yè)發(fā)展站在新的起點(diǎn)上。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。輕工業(yè)占比上升1.1個(gè)百分點(diǎn),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)快于工業(yè)增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)??h域工業(yè)比重達(dá)到61.4%,提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。全面完成國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗下降8.6%,居全國(guó)第2位。三是質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。元-11月,全省規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)、稅金增速均高于全國(guó)5個(gè)百分點(diǎn)以上。企業(yè)虧損面降至10%以內(nèi),同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。四是發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。工業(yè)投資增長(zhǎng)25.6%,高于全國(guó)7.7個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增2149家,總量達(dá)到13379家。全年新增湖北名牌74個(gè)。五是國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。全省規(guī)上國(guó)有工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入、利潤(rùn)、稅金分別占到全省工業(yè)的32.0%、36.3%、56.6%。東風(fēng)、武鋼、湖北中煙等大型國(guó)企克難奮進(jìn)、改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮了頂梁柱作用。
“萬(wàn)億臺(tái)階真如鐵,如今邁步從頭越”。這些成績(jī)的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是全省工業(yè)戰(zhàn)線克難奮進(jìn)、努力拼搏的結(jié)果,各地區(qū)、各部門創(chuàng)造性開(kāi)展工作,作出了重要貢獻(xiàn)。特別是市州很多分管領(lǐng)導(dǎo)都是新手,大家頂住下行壓力、狠抓工作落實(shí),吃盡了千辛萬(wàn)苦。在此,我代表省政府向大家表示衷心感謝!
成果來(lái)之不易,需要倍加珍惜。一年來(lái),我們認(rèn)真落實(shí)省委省政府各項(xiàng)決策部署,深入推進(jìn)“兩計(jì)劃一工程”,堅(jiān)持“無(wú)形之手”和“有形之手”相結(jié)合,不斷完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和宏觀調(diào)控工作新機(jī)制,通過(guò)科學(xué)的形勢(shì)分析、積極爭(zhēng)取中央支持、對(duì)工業(yè)專項(xiàng)資金采取競(jìng)爭(zhēng)性分配、加快國(guó)有企業(yè)改革重組等有效措施,保證了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。堅(jiān)持加快發(fā)展與加快轉(zhuǎn)型相結(jié)合,重點(diǎn)圍繞四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、九大新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)培育,逐一研究部署,出臺(tái)文件方案,形成了“469”行動(dòng)計(jì)劃,更加明確了工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的路徑和方向。堅(jiān)持大抓工業(yè)和抓大工業(yè)相結(jié)合,圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)消費(fèi)需求、現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)步和資源稟賦優(yōu)勢(shì),將老工業(yè)基地調(diào)整改造、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和淘汰落后產(chǎn)能工作一起部署,統(tǒng)籌推進(jìn),工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得了新成效。堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)與解決問(wèn)題相結(jié)合,強(qiáng)化出實(shí)招、辦實(shí)事、解難題的工作總要求,通過(guò)建立問(wèn)題臺(tái)帳、現(xiàn)場(chǎng)辦公、重大事項(xiàng)一事一議、開(kāi)展專項(xiàng)督查等活動(dòng),較好地穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期和企業(yè)信心。這些做法要繼續(xù)堅(jiān)持、不斷完善、一以貫之。
二、強(qiáng)化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾個(gè)重大問(wèn)題的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性
當(dāng)前,國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。黨的明確了“四化同步”的發(fā)展路徑,作出了“三期并存”的戰(zhàn)略判斷,全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)確立了“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”的工作思路,這就是我們面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求。全省工業(yè)戰(zhàn)線要把思想統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策部署上來(lái),強(qiáng)化“五種認(rèn)識(shí)”,堅(jiān)持穩(wěn)中有為、穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型,更好地服務(wù)于“五個(gè)湖北”建設(shè)和“建成支點(diǎn)、走在前列”的大局。
(一)強(qiáng)化進(jìn)取精神,搶抓轉(zhuǎn)型機(jī)遇,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型定力。黨的十八屆三中全會(huì)堅(jiān)持“發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵”,省委十屆四次會(huì)議指出,當(dāng)前湖北正值科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的“黃金十年”,我省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更好。我省工業(yè)增加值正式進(jìn)入萬(wàn)億俱樂(lè)部,一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和我國(guó)廣東、江蘇、山東的先行實(shí)踐表明,工業(yè)增加值突破萬(wàn)億之后,4-5年就可實(shí)現(xiàn)翻番,我省工業(yè)總體進(jìn)入跨越式發(fā)展的新時(shí)期。二是宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持復(fù)蘇態(tài)勢(shì),我國(guó)明年將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)預(yù)計(jì)好于今年,將為我們加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)營(yíng)造良好環(huán)境。三是改革紅利持續(xù)釋放。黨的十八屆三中全會(huì)開(kāi)啟了新一輪“改革窗口期”,“五位一體”改革的廣度、深度和力度都前所未有,各項(xiàng)改革措施已經(jīng)或正在密集出臺(tái),改革帶來(lái)的機(jī)遇和紅利也是前所未有,將為我們加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供根本動(dòng)力。四是調(diào)控方式加快轉(zhuǎn)型。新一屆政府下決心邁過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的必經(jīng)之坎,不采取短期刺激政策、不擴(kuò)大赤字、不超發(fā)貨幣,更多地用促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的辦法來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,將為我們加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)拓展發(fā)展空間。五是國(guó)家政策有利湖北。中國(guó)新一輪的發(fā)展動(dòng)力在于東西互動(dòng)和南北統(tǒng)籌,我省在中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版中的戰(zhàn)略定位和全局使命更加重要。第一,新型城鎮(zhèn)化。中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議明確了包括長(zhǎng)江、京廣沿線在內(nèi)的“兩橫三縱”城市戰(zhàn)略格局,長(zhǎng)江中游城市群上升為國(guó)家戰(zhàn)略,以武漢為中心的“中四角”,將成為帶動(dòng)中西部地區(qū)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。第二,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。國(guó)家提出要依托長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐帶,湖北處于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要位置,戰(zhàn)略地位更高,發(fā)展空間更大。第三,擴(kuò)大內(nèi)需。我國(guó)發(fā)展基點(diǎn)由外需推動(dòng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需拉動(dòng)為主,湖北作為擴(kuò)大內(nèi)需前沿、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)樞紐,具有其他地區(qū)難以復(fù)制的核心優(yōu)勢(shì)。第四,海洋經(jīng)濟(jì)。黨的提出要提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。我省是全國(guó)軍工船舶科研人才最集中的省份,具備從研發(fā)、制造到特種鋼生產(chǎn)的海工裝備全產(chǎn)業(yè)鏈條,市場(chǎng)潛力巨大。我們必須強(qiáng)化進(jìn)取精神,搶抓機(jī)遇,堅(jiān)定信心,毫不動(dòng)搖加快發(fā)展,毫不動(dòng)搖加快轉(zhuǎn)型,“百尺竿頭,更進(jìn)一步”,力爭(zhēng)到2017年,全省規(guī)上工業(yè)增加值突破2萬(wàn)億元,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入達(dá)到7萬(wàn)億元以上。
(二)強(qiáng)化改革擔(dān)當(dāng),激發(fā)轉(zhuǎn)型活力,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型動(dòng)力。當(dāng)前,我省工業(yè)下行和產(chǎn)能過(guò)剩的壓力很大,經(jīng)營(yíng)成本上升和創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題并存,經(jīng)濟(jì)粗放發(fā)展和資源環(huán)境約束趨緊的矛盾突出,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)緊迫、長(zhǎng)期而又艱巨。解決這些問(wèn)題,關(guān)鍵在深化改革。
一是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的難度前所未有,要堅(jiān)持底線思維,做好打攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備。從發(fā)展階段看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速轉(zhuǎn)為中高速,我省也從前兩年的13%以上降到現(xiàn)在的10%左右,不管是投資、消費(fèi)還是人力成本等,優(yōu)勢(shì)都在減弱,環(huán)境的約束在明顯增強(qiáng),到了必須在發(fā)展中加快提質(zhì)增效的重要時(shí)期。但我省又有自己的特殊性,工業(yè)化過(guò)程還遠(yuǎn)未完成,西部山區(qū)工業(yè)還處在起步階段,面臨轉(zhuǎn)型和發(fā)展的雙重任務(wù),必須在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型中加快發(fā)展,否則,10%的速度就保持不了。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省是全國(guó)重要的老工業(yè)基地,全部工業(yè)中重化工業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到70%,納入全國(guó)調(diào)整規(guī)劃的老工業(yè)基地達(dá)到7個(gè)、資源枯竭型城市達(dá)到5個(gè)。裝備制造業(yè)中,汽車業(yè)一家獨(dú)大,機(jī)械裝備制造能力不強(qiáng),特別是通用、專用機(jī)械設(shè)備在中部地區(qū)靠后,對(duì)原材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng),影響了我省重化工業(yè)由原材料為主向高技術(shù)、深加工階段的轉(zhuǎn)型升級(jí)。我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的壓力和任務(wù)比周邊省份都重。從區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)看,發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化,新興經(jīng)濟(jì)體加快發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),中西部地區(qū)尤其是周邊省份競(jìng)相發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)明顯,我省工業(yè)發(fā)展面臨多頭擠壓,不轉(zhuǎn)型就難以持續(xù)發(fā)展,不轉(zhuǎn)型就會(huì)在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中更加落后的嚴(yán)峻局面。
二是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的行動(dòng)步履維艱,要積極主動(dòng)作為,增強(qiáng)爬坡過(guò)坎的緊迫感和責(zé)任感。第一,有認(rèn)識(shí)但認(rèn)識(shí)不深。轉(zhuǎn)型升級(jí)是主動(dòng)調(diào)速,不是被動(dòng)失速,是擇機(jī)換檔不是停車熄火,目的是為了將來(lái)更好地發(fā)展。一些地方一聽(tīng)說(shuō)國(guó)家不以GDP論英雄,就想退出經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核,自降壓力、自降標(biāo)準(zhǔn),這不是科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。第二,有措施但措施不力。一些地方抓增長(zhǎng)有一套,抓轉(zhuǎn)型沒(méi)辦法。不論什么產(chǎn)業(yè),撿到籃子都是菜,園區(qū)工業(yè)雜亂,少數(shù)企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)的發(fā)展模式產(chǎn)生路徑依賴,總是希望“爭(zhēng)取優(yōu)惠政策”、“占據(jù)優(yōu)勢(shì)資源”,一斷奶就想到再轉(zhuǎn)移,沒(méi)想把發(fā)展真正建立在轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育核心競(jìng)爭(zhēng)力上,典型的“轉(zhuǎn)型焦慮”。第三,有壓力但壓力不大。突出表現(xiàn)就是政府喊、部門看、企業(yè)該怎么干還怎么干。以工業(yè)用地為例,目前全省工業(yè)項(xiàng)目用地容積率只有0.5-0.6,一畝地的投資強(qiáng)度只有200萬(wàn)元左右,不到沿海地區(qū)的一半,政府批而不供,企業(yè)供而不用,有限資源大量閑置,使用效率亟待提高,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力還沒(méi)有真正反映到要素供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整上來(lái)。
三是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力嚴(yán)重不足,要全面深化改革,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。轉(zhuǎn)型是一個(gè)系統(tǒng)工程,既涉及地方政績(jī)和稅收,又涉及部門權(quán)力和職能調(diào)整,還需要企業(yè)主動(dòng)的調(diào)整創(chuàng)新,每個(gè)環(huán)節(jié)都依附著大量的既得利益,以及很強(qiáng)的路徑依賴,阻力肯定不會(huì)小。怎么辦?只有深化改革,打一場(chǎng)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)!不喊口號(hào)、不走形式,真正以更大的政治智慧和勇氣,把改革措施具體到關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,落實(shí)到每個(gè)部門、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,用改革的辦法、市場(chǎng)的辦法,破解融資難、用工難等各種瓶頸問(wèn)題,向舊思想、舊制度開(kāi)刀,向市場(chǎng)、向企業(yè)放權(quán),調(diào)動(dòng)政府和市場(chǎng)主體兩個(gè)積極性,建立起新的動(dòng)力增長(zhǎng)機(jī)制。“鐵老大”改革之前,一年融資5000億不到,改為鐵路總公司,今年達(dá)到7000億,明年還會(huì)更多。我們要以改革創(chuàng)新的主動(dòng),贏得轉(zhuǎn)型升級(jí)的主動(dòng)。
(三)強(qiáng)化市場(chǎng)觀念,緊盯消費(fèi)需求變化,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型效果。工業(yè)創(chuàng)造供給,消費(fèi)創(chuàng)造市場(chǎng)。消費(fèi)與工業(yè)增長(zhǎng)密切關(guān)聯(lián),對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)作用明顯。目前,我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資拉動(dòng),消費(fèi)貢獻(xiàn)率不到40%,只有歐美平均水平的一半,消費(fèi)增長(zhǎng)潛力巨大。
一是消費(fèi)結(jié)構(gòu)深刻變化,產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新潛力巨大?,F(xiàn)在,產(chǎn)能普遍過(guò)剩,有效需求普遍不足。買方市場(chǎng)正在推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí),居民消費(fèi)正在由生存型向發(fā)展型、享受型加快轉(zhuǎn)變,工業(yè)品和服務(wù)需求多元化、個(gè)性化的新特征日益凸顯。不研究市場(chǎng),不創(chuàng)新產(chǎn)品、不創(chuàng)新服務(wù),高端產(chǎn)業(yè)照樣產(chǎn)能過(guò)剩,光伏產(chǎn)業(yè)就是典型代表。世界500強(qiáng)企業(yè)同樣會(huì)被無(wú)情淘汰,柯達(dá)錯(cuò)過(guò)數(shù)碼時(shí)代,諾基亞錯(cuò)過(guò)智能機(jī)時(shí)代,都是前車之鑒。企業(yè)只有不斷調(diào)整和改善有效供給,才能從快速變化和不斷升級(jí)的消費(fèi)需求中找到市場(chǎng),搶占先機(jī),加快發(fā)展。
二是消費(fèi)業(yè)態(tài)日新月異,營(yíng)銷和商業(yè)模式創(chuàng)新潛力巨大?;ヂ?lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的快速發(fā)展,推動(dòng)消費(fèi)模式發(fā)生革命性變化,居民消費(fèi)從實(shí)體購(gòu)物加快向網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)轉(zhuǎn)變。美國(guó)網(wǎng)絡(luò)銷售已占全社會(huì)消費(fèi)的10%,我國(guó)不到5%。淘寶網(wǎng)搞了個(gè)“光棍節(jié)”,單日交易額突破350億元,克強(qiáng)贊譽(yù)“創(chuàng)造了新的消費(fèi)時(shí)點(diǎn)”,媒體總結(jié)“發(fā)展不靠M2(貨幣)要靠MY(馬云)。近期,海爾、萬(wàn)達(dá)、格力等傳統(tǒng)巨頭爭(zhēng)相牽手阿里巴巴,探索實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的新業(yè)態(tài)新模式。我們?cè)谶@方面既缺乏認(rèn)識(shí),又缺乏行動(dòng),全國(guó)250家第三方電子支付牌照,湖北只有4家,全省沒(méi)有一家在全國(guó)范圍內(nèi)叫得響的電商企業(yè),20xx年網(wǎng)絡(luò)買入與賣出差額達(dá)到200億元。如果我們的企業(yè)繼續(xù)對(duì)電子商務(wù)無(wú)動(dòng)于衷,對(duì)快速變化的消費(fèi)市場(chǎng)反應(yīng)遲鈍,對(duì)蘋果的可控泄漏、小米的饑餓營(yíng)銷等商業(yè)模式不屑一顧,不把自己的生產(chǎn)體系做成全國(guó)市場(chǎng),把電子商務(wù)作為本省擴(kuò)大投資、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品營(yíng)銷的重要渠道和手段,湖北將淪為單一的產(chǎn)品銷售地、資金結(jié)算中心、經(jīng)濟(jì)殖民地。這絕不是危言聳聽(tīng)。
三是消費(fèi)熱點(diǎn)層出不窮,產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型潛力巨大。工業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求的變化具有明顯的正相關(guān)性。建國(guó)初期重化工業(yè)需求旺盛,推動(dòng)我省工業(yè)走在全國(guó)前列,上世紀(jì)90年代我們忽視輕工業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一度滯后。當(dāng)前,國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略正在催生信息消費(fèi)、養(yǎng)老健康服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等一批新的消費(fèi)熱點(diǎn),4G牌照一發(fā),手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)都是國(guó)產(chǎn)的,一下帶動(dòng)幾千億的消費(fèi)。我們要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),都必須立足于市場(chǎng)消費(fèi)熱點(diǎn)、消費(fèi)心理、消費(fèi)習(xí)慣的變化,加快產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新、加快管理和商業(yè)模式創(chuàng)新,以創(chuàng)新應(yīng)對(duì)變化、搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。
(四)強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),優(yōu)化資源配置,增創(chuàng)轉(zhuǎn)型新優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放30多年來(lái),我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要還是靠拼資源、拼環(huán)境、拼廉價(jià)勞動(dòng)力,全要素生產(chǎn)率貢獻(xiàn)很低,這導(dǎo)致當(dāng)前環(huán)境污染不可持續(xù),資源消耗不可持續(xù),廉價(jià)勞動(dòng)不可持續(xù),并最終導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可持續(xù)。習(xí)多次講,經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵是要提高資源尤其是稀缺資源的配置效率,以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。今后,價(jià)格體制改革、收入分配改革將推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)要素價(jià)格持續(xù)上升,資源、環(huán)境紅利只會(huì)越來(lái)越“薄”、約束只會(huì)越來(lái)越硬,要提高資源配置效率,關(guān)鍵是依靠科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,依靠金融創(chuàng)新的整合作用,依靠人才的創(chuàng)造作用,讓金融、智力和技術(shù)這些“軟”資源“硬”起來(lái),為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)贏得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。小米公司成立不到3年,20xx年手機(jī)銷量已超過(guò)1000萬(wàn)臺(tái),靠的就是科技加人才,1500人的核心研發(fā)團(tuán)隊(duì),能夠在兩天內(nèi)完成從收集用戶需求、軟件測(cè)試改進(jìn)到對(duì)外發(fā)布方案的全部過(guò)程,把不可能變成現(xiàn)實(shí)。
(五)強(qiáng)化開(kāi)放思維,打造開(kāi)放高地,拓展轉(zhuǎn)型空間。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,關(guān)起門來(lái)自我發(fā)展是死胡同,肯定行不通。加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),必須全方位參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)分工,以開(kāi)放促改革、促創(chuàng)新。一是國(guó)際分工深度調(diào)整,價(jià)值高端引領(lǐng)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前,第三次工業(yè)革命深入推進(jìn),世界科技、產(chǎn)業(yè)、商業(yè)模式創(chuàng)新空前活躍,這為我們利用全球創(chuàng)新和要素資源提供了歷史性機(jī)遇。我省激光通信、3D打印等新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)全球領(lǐng)先,汽車等裝備制造業(yè)實(shí)力雄厚,完全可以從追隨者向領(lǐng)跑者轉(zhuǎn)變,搶占全球價(jià)值鏈的最高端。二是區(qū)域格局重大突破,開(kāi)放高地支撐轉(zhuǎn)型。后危機(jī)時(shí)代,全球規(guī)則競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,TPP等自貿(mào)區(qū)建設(shè)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。我國(guó)政府主動(dòng)應(yīng)對(duì),全面擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開(kāi)放,與中亞和東南亞國(guó)家共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路。這為我省打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地提供了重大機(jī)遇。長(zhǎng)江“大通關(guān)”制度,自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單模式,都為我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快“走出去”消化過(guò)剩產(chǎn)能,搭建了平臺(tái),創(chuàng)造了條件。三是對(duì)內(nèi)對(duì)外統(tǒng)籌推進(jìn),思維高度決定轉(zhuǎn)型高度。開(kāi)放不夠仍是我省的最大“軟肋”,經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度不到10%,工業(yè)出口交貨值占銷售產(chǎn)值不到5%,國(guó)有經(jīng)濟(jì)仍占據(jù)半壁江山。這既有歷史原因和資源稟賦條件限制,但主要還是思想高度不夠。重慶地處內(nèi)陸,但“渝新歐”國(guó)際鐵路改變了西部開(kāi)放格局。仙桃沒(méi)有中省企業(yè),但依靠民間投資,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后來(lái)居上。老抱著不沿邊、不靠海、抱著有東風(fēng)、有武鋼的傳統(tǒng)思維,肯定走不出去,也引不進(jìn)來(lái),必須樹立“天下為荊楚、荊楚為天下”的理念,對(duì)內(nèi)對(duì)外同步開(kāi)放,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),堅(jiān)決防止打死兒子招女婿,在統(tǒng)籌兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源中加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
總之,我們要密切關(guān)注全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)向、科學(xué)分析國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新變化、準(zhǔn)確把握我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的新要求,堅(jiān)持以更加寬廣的視野,把湖北工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)置于更大范圍來(lái)謀劃和推動(dòng),力爭(zhēng)在中部地區(qū)率先走出一條新型工業(yè)化發(fā)展的新路子。
三、反彈琵琶,以更寬的視野、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)戰(zhàn)略性、全局性、系統(tǒng)性的變革過(guò)程。既要通過(guò)轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式,加快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)工業(yè)化道路向新型工業(yè)化道路轉(zhuǎn)變,又要通過(guò)全面優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化提升,涉及理念轉(zhuǎn)變、模式轉(zhuǎn)型和路徑創(chuàng)新,必須跳出工業(yè)抓工業(yè),反彈琵琶,打好組合拳,著力推進(jìn)“六個(gè)轉(zhuǎn)型”。
(一)著力以改革統(tǒng)領(lǐng)轉(zhuǎn)型。全面深化改革,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整發(fā)展模式,激發(fā)創(chuàng)造活力。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”:
一是突破簡(jiǎn)單以GDP論英雄的發(fā)展導(dǎo)向,完善工業(yè)發(fā)展考核機(jī)制。按照中組部《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》要求,結(jié)合我省實(shí)際,抓緊制定我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核體系,以及縣域經(jīng)濟(jì)考核辦法,加大資源消耗、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、化解產(chǎn)能過(guò)剩、科技和品牌創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、新增債務(wù)等指標(biāo)的權(quán)重,探索分地區(qū)、分類別的多元化考核方式,促進(jìn)工業(yè)差異發(fā)展、特色發(fā)展、綠色發(fā)展,真正提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。
二是突破政府資金“撒辣椒面”的分配方式,改進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目資金使用辦法。對(duì)工業(yè)系統(tǒng)的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等各類財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)籌使用,提高資金使用效率。進(jìn)一步完善項(xiàng)目資金競(jìng)爭(zhēng)性分配辦法,既兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后地區(qū)的利益,更突出財(cái)政資金的引導(dǎo)撬動(dòng)功能,把重點(diǎn)投向“469”行動(dòng)方案中的戰(zhàn)略性、全局性和關(guān)鍵性項(xiàng)目,集中力量辦大事。有條件的地區(qū),要出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策,減輕工業(yè)企業(yè)特別是競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中小企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)工業(yè)對(duì)社會(huì)投資和人才的吸引力。
三是突破國(guó)進(jìn)民退、國(guó)退民進(jìn)的“零和思維”,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。以股權(quán)多元化為重點(diǎn),全面深化國(guó)有企業(yè)改革。國(guó)有企業(yè)一律進(jìn)行規(guī)范的公司制改造,一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的國(guó)有公司一律進(jìn)行混合所有制改造,符合條件的國(guó)有企業(yè)加快整體上市和主營(yíng)業(yè)務(wù)上市,建立國(guó)有資本的市場(chǎng)化補(bǔ)充機(jī)制,提高國(guó)有資本證券化水平和市場(chǎng)流動(dòng)性。積極引入各種非公資本參與國(guó)有企業(yè)改制重組和國(guó)有重點(diǎn)項(xiàng)目投資,改善股權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)管理層及員工參與企業(yè)股份制改造,逐步降低國(guó)有股權(quán)在混合所有制企業(yè)中的比例。真正實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本規(guī)模優(yōu)勢(shì)與非公企業(yè)體制優(yōu)勢(shì)的深度融合和有機(jī)統(tǒng)一。
四是突破阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門、旋轉(zhuǎn)門和彈簧門”,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。我省居民銀行存款超過(guò)1.5萬(wàn)億元,民間蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)業(yè)熱情和強(qiáng)烈的投資意愿。要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”和“兩個(gè)不可侵犯”原則,按照“三個(gè)平等”和“三個(gè)鼓勵(lì)”要求,徹底消除各種附加條件和隱性壁壘,除國(guó)家明令禁止的外,所有領(lǐng)域一律對(duì)非公資本開(kāi)放,鼓勵(lì)有條件的私營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,全面激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)的活力與創(chuàng)造力。堅(jiān)持“一主三化”方針,以園區(qū)為載體、以集群為依托、以特色為抓手,不等不靠,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
(二)著力以需求引導(dǎo)轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,以市場(chǎng)為根本,大力提升捕捉市場(chǎng)的敏銳性,在擴(kuò)大內(nèi)需中擴(kuò)大市場(chǎng)份額。始終做到“三個(gè)堅(jiān)定不移”:
一是堅(jiān)定不移淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能,騰出市場(chǎng)空間。要堅(jiān)決清理對(duì)小鋼鐵、小水泥、小化肥等15個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的土地、稅收、電價(jià)等優(yōu)惠政策,以及地方保護(hù)、市場(chǎng)分割等限制措施,該取消的要堅(jiān)決取消。要強(qiáng)化環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)的硬約束,重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)江、漢江流域工業(yè)清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用,對(duì)不符合要求的企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)法,該關(guān)停的要堅(jiān)決關(guān)停,讓企業(yè)在統(tǒng)一市場(chǎng)中公平競(jìng)爭(zhēng),避免出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象。要防止在抑制產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題上一刀切,既考慮產(chǎn)能調(diào)整全局,又要顧及地方資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的合理訴求,按照國(guó)家提出的四個(gè)路徑,合理確定每個(gè)企業(yè)的具體措施,疏堵結(jié)合,用發(fā)展的、改革的、市場(chǎng)的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。
二是堅(jiān)定不移落實(shí)“469”行動(dòng)計(jì)劃,優(yōu)化市場(chǎng)供給。4個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和9個(gè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),是我省的基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)和潛力所在,現(xiàn)在和未來(lái)都有剛性市場(chǎng)需求和巨大升級(jí)空間。必須以釘釘子的精神,既不急于求成,也不松勁懈怠,力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間,促進(jìn)全省新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比重從“三七開(kāi)”調(diào)整到“五五開(kāi)”。要加快冶金、石化、紡織、建材等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整改造轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持將老工業(yè)基地調(diào)整改造、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和淘汰落后產(chǎn)能扭在一起抓,整合政策資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。要加快海洋工程裝備、醫(yī)藥、食品、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、電子信息和先進(jìn)裝備制造等六個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)政府文件和行動(dòng)方案要求,堅(jiān)持“五個(gè)一”的推進(jìn)機(jī)制,著力在爭(zhēng)取重大政策、建設(shè)重點(diǎn)園區(qū)、推進(jìn)重要項(xiàng)目、培育骨干企業(yè)、提升總量規(guī)模上下功夫。要重點(diǎn)推進(jìn)一批有基礎(chǔ)有潛力有前景的前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)壯大。第一,北斗導(dǎo)航。我省是全國(guó)乃至世界測(cè)繪領(lǐng)域科研和智力密集區(qū),20xx年3月,湖北建成全國(guó)首個(gè)省級(jí)北斗地基增強(qiáng)示范系統(tǒng)。目前,我省企業(yè)已占據(jù)全國(guó)地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、遙感系統(tǒng)等領(lǐng)域一半的市場(chǎng)。第二,以3D打印為代表的智能制造。我省的3D打印技術(shù)全國(guó)領(lǐng)先,“華中8型”全數(shù)字高檔數(shù)控系統(tǒng)和大型自動(dòng)化薄板冷軋機(jī)組成套裝備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,高功率激光制造成套裝備在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)獨(dú)占鰲頭。第三,通用航空。目前我國(guó)13億人口只有幾千架私人飛機(jī),美國(guó)3億人口已有22萬(wàn)架低空飛行的直升機(jī)。下一步,國(guó)家低空空域?qū)⒅鸩介_(kāi)放,民航總局也規(guī)劃在全國(guó)所有縣城建設(shè)通用機(jī)場(chǎng),這將快速催生一個(gè)新的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。前不久,全球知名企業(yè)-華彬集團(tuán)已與我省就通用航空產(chǎn)業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。還有軟件開(kāi)發(fā)、釩鈦等新材料、海上浮動(dòng)核電站等新能源、專用汽車、激光、鑄造等6個(gè)產(chǎn)業(yè),都是我省未來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。省政府將建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金,重點(diǎn)支持這些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)然,我們提出“469”行動(dòng)計(jì)劃,并不是要求各地都照本宣科,主要是想通過(guò)這種抓大工業(yè)的思路、方法和精神,引導(dǎo)大家根據(jù)市場(chǎng)需求、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),實(shí)事求是調(diào)整思路,明確目標(biāo),走自己的發(fā)展轉(zhuǎn)型之路。
三是堅(jiān)定不移加快融合發(fā)展,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要推進(jìn)“兩化”深度融合。重點(diǎn)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)、產(chǎn)品和裝備,提高生產(chǎn)自動(dòng)化水平和產(chǎn)品附加值。推進(jìn)信息技術(shù)在企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面融入,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行管理、商業(yè)模式和產(chǎn)品創(chuàng)新。要推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合。重點(diǎn)圍繞工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、軟件外包等,促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)延伸,推動(dòng)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持“軟”“硬”并舉,鼓勵(lì)企業(yè)大力發(fā)展基于電子商務(wù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的平臺(tái)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)與電子商務(wù)、現(xiàn)代物流的無(wú)縫對(duì)接,既為消費(fèi)者提供產(chǎn)品,又提供服務(wù)和享受。要推進(jìn)軍民融合式發(fā)展。發(fā)揮湖北軍工大省優(yōu)勢(shì),搶抓國(guó)家建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)、第四次軍調(diào)等政策機(jī)遇,加快軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民用、軍工企業(yè)民營(yíng)化改制和軍地共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)步伐,引導(dǎo)高德紅外等優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域,軍地協(xié)調(diào)、需求對(duì)接、資源共享、共同發(fā)展。
(三)著力以投資推動(dòng)轉(zhuǎn)型。投資創(chuàng)造需求,工業(yè)創(chuàng)造供給,投資決定產(chǎn)出,投資結(jié)構(gòu)決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。各地的發(fā)展實(shí)踐和我省的發(fā)展階段決定,投資始終是推動(dòng)工業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的重要抓手,要堅(jiān)決摒棄把擴(kuò)大投資與調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式對(duì)立起來(lái)的錯(cuò)誤觀念,做到“三個(gè)全力以赴”:
一是全力以赴做大工業(yè)投資總量。要爭(zhēng)取一批工業(yè)重大投資。搶抓國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇,認(rèn)真研究重大政策,爭(zhēng)取將我省老工業(yè)基地改造、能源儲(chǔ)備基地建設(shè)、新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、重大裝備、頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)等基礎(chǔ)性、全局性的重大工業(yè)項(xiàng)目,擠進(jìn)國(guó)家政策籠子。要對(duì)接一批央企重大合作項(xiàng)目。支持央企通過(guò)兼并重組整合地方各種所有制企業(yè)。要壯大一批工業(yè)市場(chǎng)主體。一手抓大企業(yè)培育,一手抓扶持中小企業(yè)成長(zhǎng),既“頂天立地”,又“鋪天蓋地”,提高企業(yè)自主投資能力。要培育一批工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動(dòng),提升工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平,提高園區(qū)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和大項(xiàng)目比重,以投資培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二是全力以赴優(yōu)化工業(yè)投資結(jié)構(gòu)。要優(yōu)化投資項(xiàng)目結(jié)構(gòu),緊緊圍繞市場(chǎng)需求的調(diào)整變化,加快謀劃、儲(chǔ)備、推進(jìn)一批新型工業(yè)項(xiàng)目和重大技術(shù)投資項(xiàng)目?,F(xiàn)在,一般投資的投入產(chǎn)出比最多只有1:2左右,而科技創(chuàng)新投入產(chǎn)出比最高可達(dá)1:50。要優(yōu)化投資區(qū)域結(jié)構(gòu)。新上工業(yè)投資項(xiàng)目,都要與主體功能區(qū)規(guī)劃和工業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接,在產(chǎn)業(yè)分類上要突出特色、避免同質(zhì)化,在區(qū)域分工上要強(qiáng)調(diào)錯(cuò)位,推動(dòng)大城市與小城鎮(zhèn)之間的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)。我省現(xiàn)有7個(gè)家俱產(chǎn)業(yè)園,在中部處于領(lǐng)先地位,但7個(gè)園區(qū)都無(wú)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo),距離均不超過(guò)300公里,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),風(fēng)險(xiǎn)和隱患很大。要優(yōu)化投資行業(yè)結(jié)構(gòu)。行業(yè)間投資要重點(diǎn)圍繞“469”行動(dòng)計(jì)劃來(lái)進(jìn)行,行業(yè)內(nèi)投資要突出技術(shù)更新改造和關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,避免簡(jiǎn)單鋪攤子、擴(kuò)大規(guī)模。
三是全力以赴提高工業(yè)投資的質(zhì)量和效益。要遵循規(guī)律。產(chǎn)業(yè)投資不同于基礎(chǔ)設(shè)施投資,是一個(gè)市場(chǎng)化的增量投資,不能貪大求洋、好大喜功。武漢80萬(wàn)噸乙烯工程,總投資166億元,從建設(shè)到投產(chǎn)共用了6年時(shí)間。但我省一些地方引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,動(dòng)輒就是幾百上千億的投資,動(dòng)輒就是“當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)”,這種抓發(fā)展的激情和態(tài)勢(shì)值得充分肯定,但方法值得商榷。要提高強(qiáng)度,加快建立提高工業(yè)土地利用率的相關(guān)制度,科學(xué)合理確定工業(yè)用地布局和規(guī)模,優(yōu)先保障重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目用地,促進(jìn)投資質(zhì)量提高。要提高門檻,堅(jiān)決限制“兩高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)投資。
(四)著力以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。我省在研發(fā)投入、科學(xué)實(shí)驗(yàn)及科技開(kāi)發(fā)設(shè)施、科技人才、科技成果等方面具有顯著優(yōu)勢(shì),但全省高新產(chǎn)業(yè)規(guī)模在中部排第二位,低于湖南;高新企業(yè)數(shù)量排第三位,少于安徽、湖南;國(guó)家級(jí)高新區(qū)22家,在中西部地區(qū)只排第四位,科技創(chuàng)新潛力巨大。必須做到“四個(gè)加快”:
一是加快以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè),激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力??萍紕?chuàng)新是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,不可能一勞永逸。一個(gè)企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè),如果沒(méi)有源源不斷的科技創(chuàng)新,發(fā)展就沒(méi)有活力,市場(chǎng)就要被蠶食,最終就要被淘汰。要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境、創(chuàng)造條件,真正讓企業(yè)有長(zhǎng)期創(chuàng)新的沖動(dòng)、激勵(lì)和動(dòng)力。以企業(yè)為主體,建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),為發(fā)展和轉(zhuǎn)型提供持久動(dòng)力。要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求為導(dǎo)向,加快形成小微企業(yè)、大中企業(yè)、科研院所和金融機(jī)構(gòu)共同構(gòu)成的技術(shù)創(chuàng)新“多級(jí)火箭助推機(jī)制”和產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略聯(lián)盟,促進(jìn)科技創(chuàng)新市場(chǎng)化、資本化、產(chǎn)業(yè)化。要突出重點(diǎn)領(lǐng)域,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建創(chuàng)新鏈,集中力量抓好少數(shù)戰(zhàn)略性、全局性、關(guān)鍵性的重大項(xiàng)目創(chuàng)新。
二是加快完善從創(chuàng)新鏈到產(chǎn)業(yè)鏈的市場(chǎng)體系建設(shè),提高科技成果的轉(zhuǎn)化利用率。科技創(chuàng)新是手段,轉(zhuǎn)化應(yīng)用是目的。當(dāng)今世界,科技競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,知識(shí)更新步伐加快。一項(xiàng)專利所形成的產(chǎn)品,一旦錯(cuò)過(guò)最佳產(chǎn)業(yè)化時(shí)間,很快就會(huì)過(guò)時(shí)、落伍、被淘汰。要大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,支持企業(yè)和高校院所依托科技中介、科技孵化器、生產(chǎn)力中心、技術(shù)交易市場(chǎng)等服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)科技成果交易轉(zhuǎn)化,使創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要突破阻礙技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制瓶頸,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),利用稅收優(yōu)惠政策,加快推進(jìn)科技成果股權(quán)化改革和制度創(chuàng)新,給予研發(fā)團(tuán)隊(duì)對(duì)研發(fā)成果的使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和處置權(quán),“與其放舊,不如放手”,強(qiáng)化激勵(lì),用好人才,加快科技成果就地轉(zhuǎn)化和快速產(chǎn)業(yè)化。
三是加快培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。目前,我省近70%的企業(yè)未設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu),全省百?gòu)?qiáng)企業(yè)年研發(fā)投入占銷售收入的比重僅為1.61%,只有世界500強(qiáng)企業(yè)的一半,不到華為公司13%的一個(gè)零頭。要加快遴選一批具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Φ墓歉善髽I(yè),采取一企一策方式予以幫扶,將其打造成競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力較強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)。要加大對(duì)科技型中小企業(yè)的政策扶持,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
四是加快質(zhì)量和品牌建設(shè)。以長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選為抓手,以開(kāi)發(fā)品種、提升質(zhì)量、創(chuàng)建品牌為重點(diǎn),不斷提升工業(yè)產(chǎn)品附加值和核心競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作,依靠技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)品種開(kāi)發(fā)和質(zhì)量提升。引導(dǎo)支持企業(yè)制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略,以紡織、食品等行業(yè)為重點(diǎn),培育壯大地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌,著力培育百億級(jí)品牌企業(yè)、十億級(jí)品牌產(chǎn)品。
(五)著力以開(kāi)放倒逼轉(zhuǎn)型。在開(kāi)放中集聚先進(jìn)生產(chǎn)要素,開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng)空間,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)加大“三個(gè)力度”:
一是加大工業(yè)招商引資的力度。我省外貿(mào)與周邊省份的差距,直接原因就是缺乏“大進(jìn)大出”的重點(diǎn)項(xiàng)目落地。要堅(jiān)持大招商、招大商,瞄準(zhǔn)世界和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè),圍繞高端裝備制造、現(xiàn)代物流、新能源和節(jié)能環(huán)保、消費(fèi)電子等領(lǐng)域,大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目,實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重慶“無(wú)中生有”搞出一個(gè)世界級(jí)筆電基地,核心就是產(chǎn)業(yè)鏈垂直招商。目前,我省部分產(chǎn)業(yè)亟待補(bǔ)短板,強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。比如汽車,通常整車與零部件產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)系數(shù)是1:2,但我省只有1:0.49,要打造汽車全產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,既靠整車?yán)瓌?dòng),更要靠零部件大型企業(yè)和總成項(xiàng)目的招商引資。
二是加大企業(yè)“走出去”的力度。當(dāng)前我省企業(yè)“走出去”有三個(gè)有利條件:第一,黨的十八屆三中全會(huì)放寬投資準(zhǔn)入,確立了企業(yè)及個(gè)人對(duì)外投資主體地位。第二,現(xiàn)在一些發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)困難,尤其是中東歐一批專業(yè)化的中小型制造公司,技術(shù)好、品牌好、渠道好,但目前發(fā)展比較困難、資產(chǎn)價(jià)格不高,特別適合并購(gòu)重組。第三,我省企業(yè)在“走出去”方面也更加成熟,省貿(mào)促會(huì) 連續(xù)舉辦五屆“走進(jìn)非洲 ”經(jīng)貿(mào) 活動(dòng),積累了很多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。要繼續(xù)鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng),大力支持有條件的企業(yè)有序到境外投資合作,重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)集群式“走出去”,形成龍頭企業(yè)牽頭、上下游企業(yè)參加、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的“楚商聯(lián)合艦隊(duì)”,合力拓展國(guó)際市場(chǎng)。
三是加大貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)的力度。要依托長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)和長(zhǎng)江中游城市群建設(shè),積極開(kāi)展以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)的新一輪產(chǎn)業(yè)合作,推進(jìn)整機(jī)生產(chǎn)、零部件、原材料配套和研發(fā)結(jié)算在湖北的一體化集群發(fā)展,使我省成為沿海加工貿(mào)易鏈條的承接地。要搭建外貿(mào)外經(jīng)企業(yè)高層對(duì)接平臺(tái),促進(jìn)對(duì)外承包工程和對(duì)外投資帶動(dòng)設(shè)備及材料出口,促進(jìn)工程機(jī)械、汽車及零部件等出口龍頭企業(yè)建立海外營(yíng)銷服務(wù)體系,進(jìn)一步增強(qiáng)我省工業(yè)的集聚輻射能力和帶動(dòng)力。
(六)著力以服務(wù)保障轉(zhuǎn)型。破解制約工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的資金、人才和信息不對(duì)稱等要素瓶頸,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、向工業(yè)經(jīng)濟(jì)傾斜。主動(dòng)強(qiáng)化“三個(gè)服務(wù)”:
一是強(qiáng)化金融服務(wù)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心和命脈。過(guò)去,我國(guó)金融資源與實(shí)體經(jīng)濟(jì)錯(cuò)配,工農(nóng)中建開(kāi)等5家大型銀行一年創(chuàng)造的利潤(rùn)是全國(guó)268家最大制造企業(yè)利潤(rùn)的2倍,實(shí)體經(jīng)濟(jì)血脈不暢?,F(xiàn)在,國(guó)家深化金融領(lǐng)域改革,允許成立民間銀行、證券發(fā)行從核準(zhǔn)制轉(zhuǎn)為注冊(cè)制、新三板擴(kuò)容全國(guó)推開(kāi),再加上利率市場(chǎng)化、互聯(lián)網(wǎng)金融的興起,資本要素的配置效率和投入產(chǎn)出率將大大提高。要搶抓機(jī)遇,認(rèn)真研究金融改革政策,大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng),創(chuàng)新融資方式,建立健全新型投融資體系,千方百計(jì)拓寬企業(yè)市場(chǎng)化融資渠道,積極引導(dǎo)外資、民間投資加大對(duì)工業(yè)的投入。要自我加壓,深刻認(rèn)識(shí)資本天生的逐利性質(zhì)和銀行短期內(nèi)難以改變的壟斷地位,多用改革的、市場(chǎng)的、抱團(tuán)的辦法,在發(fā)展中不斷解決資金問(wèn)題。
二是強(qiáng)化人才服務(wù)。金融危機(jī)給歐盟帶來(lái)沉重打擊,但德國(guó)制造業(yè)仍能一枝獨(dú)秀,保持巨大的貿(mào)易順差,主要原因就是他們注重創(chuàng)新型研發(fā)人才的培養(yǎng)引進(jìn),注重培養(yǎng)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人,形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的人才結(jié)構(gòu),不斷創(chuàng)造人才紅利。要繼續(xù)大力推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,以“123”計(jì)劃為載體,加快培育一支政治堅(jiān)定、具有全球視野、善于駕馭現(xiàn)代企業(yè)、富有社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。要進(jìn)一步完善對(duì)企業(yè)科技人員的評(píng)價(jià)、選拔、培養(yǎng)、使用、收入分配等激勵(lì)機(jī)制,支持企業(yè)吸引和凝聚創(chuàng)新人才。要推進(jìn)校企合作,鼓勵(lì)支持企業(yè)與職業(yè)院校合作辦學(xué),用開(kāi)放的辦法破解技能型人才短缺問(wèn)題。
三是強(qiáng)化信息服務(wù)。要重點(diǎn)解決企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與市場(chǎng)、市場(chǎng)與資源之間信息不對(duì)稱的問(wèn)題,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源流向優(yōu)秀企業(yè),提升資源配置效率。各地各部門要堅(jiān)持政事、政社分開(kāi),創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,以政府購(gòu)買服務(wù)形式,大力支持工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,完善公共服務(wù)資源配置體系和供給體系。各行業(yè)協(xié)會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),提升能力水平,敏銳高效地捕捉國(guó)內(nèi)外最新市場(chǎng)、政策、技術(shù)等信息,結(jié)合省情實(shí)際,加強(qiáng)形勢(shì)分析和預(yù)警監(jiān)測(cè),通過(guò)各種交流平臺(tái),為企業(yè)提供最及時(shí)、最有效的信息服務(wù)。
四、全面加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè),提升推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力
明年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,做好各項(xiàng)工作意義十分重大。全省工業(yè)戰(zhàn)線要始終保持良好的精神狀態(tài),全面加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè),不斷提升凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,確保轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、收到實(shí)效。
(一)解放思想促轉(zhuǎn)型。推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),是一場(chǎng)新的“工業(yè)革命”。按部就班、循規(guī)蹈矩、零敲碎打,肯定不行!必須以更加積極主動(dòng)的精神風(fēng)貌、銳意進(jìn)取的思想狀態(tài),把解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新貫徹到系統(tǒng)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),不斷提高工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化水平。第一,要堅(jiān)持大抓工業(yè)、抓大工業(yè)的思路,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和企業(yè)運(yùn)行規(guī)律,按產(chǎn)業(yè)鏈出臺(tái)政策、整合資源,統(tǒng)籌推進(jìn)。第二,要堅(jiān)持發(fā)展與轉(zhuǎn)型并重的責(zé)任,既加快發(fā)展、做大總量,又轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高質(zhì)量。第三,要堅(jiān)持調(diào)動(dòng)政府與市場(chǎng)主體兩個(gè)積極性的路徑,各地各部門要自覺(jué)破除傳統(tǒng)思維定勢(shì)、行為慣性和路徑依賴,按照負(fù)面清單的理念和方式,強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、政策標(biāo)準(zhǔn)工作,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管服務(wù),各企業(yè)要依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、抱團(tuán)發(fā)展,履行社會(huì)責(zé)任,做到相互理解、相互支持、共同打造湖北工業(yè)升級(jí)版。
(二)改進(jìn)作風(fēng)促轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)大勢(shì)已成。必須增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),切實(shí)轉(zhuǎn)變管理理念、管理職能、管理方式和管理作風(fēng),抓鐵有痕、踏石留印,讓企業(yè)實(shí)實(shí)在在地感受到全省工業(yè)系統(tǒng)風(fēng)氣的變化、工作效能的優(yōu)化和干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)化。第一,要走出機(jī)關(guān),走進(jìn)基層。各級(jí)干部要帶頭進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組,深入調(diào)查研究,了解實(shí)際情況。第二,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,解決實(shí)際困難。建立健全骨干企業(yè)問(wèn)題臺(tái)帳,采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、一事一議、政府督辦等多種手段,緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)的下行壓力。第三,要求真務(wù)實(shí),實(shí)干興邦。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委六條意見(jiàn),切實(shí)將工作重心放在服務(wù)企業(yè)上來(lái),把更多的迎來(lái)送往時(shí)間擠出來(lái),用更多的精力圍著企業(yè)轉(zhuǎn),圍著企業(yè)家轉(zhuǎn),圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn)。
(三)提升能力促轉(zhuǎn)型。當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,我們面臨一系列的“兩難”選擇。找到解決問(wèn)題的平衡點(diǎn),既要拼命,更要拼智。第一,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),大力提升學(xué)習(xí)思辨能力、綜合協(xié)調(diào)能力、判斷決策能力、行政執(zhí)行能力和依法行政能力。第二,要換位思考,多了解企業(yè),熟悉企業(yè),懂國(guó)家政策法律,懂企業(yè)運(yùn)作規(guī)律,站在企業(yè)角度,認(rèn)真研究如何放開(kāi)搞活、簡(jiǎn)政放權(quán),大力支持企業(yè)發(fā)展。第三,要開(kāi)拓創(chuàng)新。敢于、善于“無(wú)中生有”、“以少生多”,用市場(chǎng)的、開(kāi)放的辦法破解難題,在資源有限的條件下,做好創(chuàng)新無(wú)限的大文章。
(四)清正廉潔促轉(zhuǎn)型。近年來(lái),各級(jí)政府為加快工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,投入了很多項(xiàng)目資金,這既有利于我們發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,同時(shí)也帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。全省工業(yè)戰(zhàn)線出現(xiàn)的一些腐敗問(wèn)題,就是最好的反面教材。必須深刻反思,引以為戒。第一,要正確看待得失。當(dāng)官不發(fā)財(cái),發(fā)財(cái)不當(dāng)官,大家經(jīng)常與企業(yè)老板打交道,一定要守得住清貧,耐得住寂寞,不要把國(guó)家資金當(dāng)成個(gè)人恩惠,把審批服務(wù)當(dāng)成利益交換,眼紅企業(yè)家年薪幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn),心態(tài)不平衡,那樣容易出事。第二,要正確看待名聲。人過(guò)留名,雁過(guò)留聲,功過(guò)自有后人評(píng)說(shuō),要加強(qiáng)品格修養(yǎng),慎獨(dú)、慎染、慎微、慎初、慎終,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),樹立良好形象。第三,要正確看待監(jiān)督。人的欲望無(wú)止境,除了自我提高、自我約束,還必須依靠制度,把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé),筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線。
歲末年初,兩節(jié)將至,大家要統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真謀劃20xx年工作,做好工業(yè)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析和要素保供,加強(qiáng)安全生產(chǎn),慰問(wèn)困難企業(yè)職工,力爭(zhēng)明年開(kāi)好局、起好步,為全年工業(yè)發(fā)展奠定好的基礎(chǔ)。
同志們,新的一年即將到來(lái)。借此機(jī)會(huì),向全省工業(yè)戰(zhàn)線的干部職工及其家屬表示親切慰問(wèn),祝大家身體健康、工作順利、家庭幸福!祝愿全省工業(yè)戰(zhàn)線在新的一年再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī),為湖北“建成支點(diǎn),走在前列”作出新的更大貢獻(xiàn)!