銀行業(yè)監(jiān)管工作會(huì)議講話(2)
銀行業(yè)監(jiān)管工作會(huì)議講話
銀行業(yè)監(jiān)管工作會(huì)議講話篇2
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開20*年度，銀行監(jiān)管會(huì)議。剛才，主任傳達(dá)了中央、省、市監(jiān)管會(huì)議精神，安排部署了今年的任務(wù)，并與各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的行長(zhǎng)、局長(zhǎng)、主任們簽訂了《雙向承諾書》。會(huì)后，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面落實(shí)。具體方面的安排我就不多講了，下面，我就貫徹落實(shí)三級(jí)監(jiān)管會(huì)議精神，進(jìn)一步支持好縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，不斷增強(qiáng)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局意識(shí)
20*年，各行、社、局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù)，在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展進(jìn)程中做出了積極貢獻(xiàn)。全縣經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人，工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升，重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利，文教體衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)欣欣向榮，外部經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為我們金融事業(yè)的健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。各機(jī)構(gòu)自身經(jīng)營(yíng)效益顯著增長(zhǎng)，各項(xiàng)取得了新的成績(jī)，全縣金融業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前制約發(fā)展的一些不利因素。一方面，我縣單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形勢(shì)，鐵、煤、鑄造占主導(dǎo)地位，造成我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較差，受國(guó)家宏觀調(diào)控政策的影響較大，導(dǎo)致金融行業(yè)存在著一定信貸風(fēng)險(xiǎn);另一方面，我們部分金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部盲目擴(kuò)張、操作不規(guī)范、內(nèi)部管理不到位的現(xiàn)象影響了金融業(yè)的健康發(fā)展。去年，我們鄰縣浮山就發(fā)生了北王信用社帳外經(jīng)營(yíng)大案，造成了巨大損失，嚴(yán)重?fù)p害了銀行部門的形象，對(duì)全臨汾市的金融在一定程度上都造成了不利影響。對(duì)此，我們一定要密切關(guān)注，防止我縣受到其負(fù)面的影響。同時(shí)，要舉一反三，認(rèn)真做好自查自糾，防止此類事情在我縣發(fā)生。對(duì)此，我們必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，堅(jiān)決把金融風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍，切實(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)金融行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
20*年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是我國(guó)銀行業(yè)加入世界貿(mào)易組織過(guò)渡期的最后一年。做好今年銀行業(yè)發(fā)展、改革和監(jiān)管等，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我縣金融行業(yè)“十一五”開好局、起好步，增強(qiáng)我縣銀行業(yè)的整體實(shí)力至關(guān)重要。我們各銀行部門的負(fù)責(zé)人，尤其是一把手，一定要全面準(zhǔn)確把握當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，從促進(jìn)金融發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，牢固樹立用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)銀行業(yè)各項(xiàng)的意識(shí)，貫徹落實(shí)好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)會(huì)議和監(jiān)管會(huì)議精神，把依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，作為防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)，把提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，作為促進(jìn)金融發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，積極主動(dòng)地為縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目提供信貸支持，推動(dòng)我縣金融事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
二、尋找差距，積極應(yīng)對(duì)，不斷加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的信貸支持力度
20*年末，我縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到32.8億元，貸款余額為15億元，存貸差已經(jīng)達(dá)到17.8億元，全縣存貸平均比例為45.86%，剔除除農(nóng)發(fā)行和郵政儲(chǔ)蓄資金，存貸差達(dá)到12.9億元，平均存貸比例為50.75%。存貸差最大的工商銀行，存款7個(gè)多億，貸款6千多萬(wàn)，存貸比例為8.26%，存貸比例最高的信用聯(lián)社，包括兩三千萬(wàn)的支農(nóng)再貸款也不過(guò)才75%(支農(nóng)再貸款這一塊實(shí)質(zhì)上用的還不是我們的資金)，存貸差高達(dá)2.9億元。這說(shuō)明，我縣金融機(jī)構(gòu)取得的區(qū)域自有資金，轉(zhuǎn)化為區(qū)域投資的效率過(guò)低，資金外流或資金閑置情況嚴(yán)重。這其中雖然有商業(yè)銀行信貸管理體制、績(jī)效考核體制和前兩年信貸政策影響的因素，但我縣金融機(jī)構(gòu)存差增長(zhǎng)速度過(guò)快、絕對(duì)額過(guò)大、存貸比過(guò)低的問(wèn)題確實(shí)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。
為扭轉(zhuǎn)這一被動(dòng)局面，銀監(jiān)部門要認(rèn)真研究中央、省、市的有關(guān)政策，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策的結(jié)合，從分散信貸風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)，制定出臺(tái)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)中小企業(yè)貸款的措施辦法，在解決存差過(guò)大的同時(shí)，解決好中小企業(yè)融資難問(wèn)題。公務(wù)員之家版權(quán)所有
各金融機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一思想，把支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為本部門的神圣使命，找準(zhǔn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。要千方百計(jì)從上級(jí)部門爭(zhēng)取更多的資金運(yùn)用額度，加大對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的信貸投放力度，把貸款增長(zhǎng)速度穩(wěn)定地保持在與市場(chǎng)有效需求相適應(yīng)的水平上，獲得更大的資金收益，提高自身的盈利水平，獲得政府、企業(yè)和客戶的支持，提高本機(jī)構(gòu)在xx區(qū)域的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，真正實(shí)現(xiàn)銀行、企業(yè)、農(nóng)民、政府的“多贏”。
三、深化改革，加強(qiáng)防范，確保全縣金融業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行
今年，我們要積極推進(jìn)商業(yè)銀行和郵政儲(chǔ)蓄體制改革，指導(dǎo)和做好農(nóng)村信用社劃歸省級(jí)管理的相關(guān)，對(duì)停業(yè)整頓的城市信用社實(shí)施撤銷清算，切實(shí)完成好金融行業(yè)案件專項(xiàng)治理，進(jìn)一步抓好不良貸款的“雙降”與清收，實(shí)現(xiàn)全縣銀行業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)行。
縣政府將根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，制定出臺(tái)《xx縣銀行業(yè)突發(fā)事件處置預(yù)案》。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，要建立本系統(tǒng)突發(fā)事件處置預(yù)案，明確職責(zé)，層層分解，切實(shí)完善風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，不斷提高銀行業(yè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
銀監(jiān)部門要提高有效監(jiān)管能力，切實(shí)做到依法監(jiān)管和科學(xué)監(jiān)管。要進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)檢查和行政執(zhí)法行為，積極配合政府做好對(duì)城市信用社的撤銷清算和對(duì)金融機(jī)構(gòu)的督促引導(dǎo)，不斷加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)質(zhì)量、內(nèi)控制度、資本約束以及高級(jí)管理人員和重要崗位從業(yè)人員行為的監(jiān)管力度，樹立起監(jiān)管的權(quán)威性，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管作用。同時(shí)，要強(qiáng)化對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行狀況、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)、地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以及投資增長(zhǎng)等情況的分析研究，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，維護(hù)廣大存款人和金融消費(fèi)者的利益。
各銀行機(jī)構(gòu)，要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和依法審慎經(jīng)營(yíng)理念，不斷完善公司治理機(jī)制，健全內(nèi)部控制和績(jī)效考核體系，大力調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，開展金融創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融的良性互動(dòng)，建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高銀行業(yè)自主創(chuàng)新能力、防范風(fēng)險(xiǎn)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定。
同志們，新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)我們提出了更高的要求，讓我們切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，拓展發(fā)展空間，提升發(fā)展水平，真正把銀行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變到科學(xué)發(fā)展的軌道上來(lái)，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，為實(shí)現(xiàn)全縣銀行業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融和諧健康發(fā)展做出不懈的努力!
謝謝大家!
銀行業(yè)監(jiān)管工作會(huì)議講話篇3
機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人也就本單位(本系統(tǒng))去年經(jīng)營(yíng)管理和今年工作的初步打算作了發(fā)言。講得很好，我都贊同。下面，我就全市銀行業(yè)工作講兩點(diǎn)意見。
一、關(guān)于2005年全市銀行業(yè)工作
2005年，是全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的一年，是社會(huì)事業(yè)加快推進(jìn)的一年，是人民生活切實(shí)改善的一年。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值462.17億元，比上年增長(zhǎng)13.7%，分別高出全省、全國(guó)增幅3.9個(gè)百分點(diǎn)和1.1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值164.17億元、銷售收入484.68億元、利稅82.08億元、利潤(rùn)47.73億元，分別增長(zhǎng)27.6%、32.93%、42.98%和67.9%，四項(xiàng)指標(biāo)總量均居全省第二。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作用進(jìn)一步發(fā)揮，重裝基地建設(shè)取得重大突破，龍頭骨干企業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，中小配套企業(yè)發(fā)展到300多家，實(shí)現(xiàn)機(jī)械工業(yè)增加值59.88億元，增長(zhǎng)50.83%。食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，財(cái)稅支柱地位進(jìn)一步鞏固，實(shí)現(xiàn)利稅29.1億元，占工業(yè)利稅總額的35.45%;化工工業(yè)產(chǎn)能不斷擴(kuò)大，規(guī)模優(yōu)勢(shì)逐漸形成，實(shí)現(xiàn)銷售收入109.94億元，增長(zhǎng)33.21%。重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展加快，銷售收入上億元的企業(yè)達(dá)62戶。在去年省委、省政府組織的工業(yè)目標(biāo)責(zé)任制管理考核中，XX位居榜首，獲唯一一個(gè)一等獎(jiǎng)，當(dāng)之無(wú)愧地成為工業(yè)強(qiáng)省的排頭兵。全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資110.55億元，增長(zhǎng)22.08%，增幅較上年提高4.58個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入57.3億元，增長(zhǎng)21.39%，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入18.68億元，增長(zhǎng)27.54%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9150元，增長(zhǎng)7.7%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到3585元，增長(zhǎng)10.07%。
XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，為XX銀行業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，XX銀行業(yè)也在支持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。2005年，全市銀行業(yè)存款、銀行信用總量、中間業(yè)務(wù)平穩(wěn)發(fā)展，資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大;不良資產(chǎn)持續(xù)“雙降”，資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步改善;案件專項(xiàng)治理工作成效明顯，內(nèi)控建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng);銀行業(yè)改革創(chuàng)新取得階段性成果，經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制和體制進(jìn)一步完善;經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)一步提高，盈利能力明顯增強(qiáng)。可以說(shuō)，全市銀行業(yè)在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也實(shí)現(xiàn)了銀行業(yè)自身有質(zhì)量、有效益地發(fā)展。特別是XX銀監(jiān)分局，堅(jiān)持監(jiān)管、發(fā)展、改革、穩(wěn)定、服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，以監(jiān)管促發(fā)展，以監(jiān)管推改革，以監(jiān)管保穩(wěn)定，以監(jiān)管優(yōu)服務(wù)，在引導(dǎo)全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)做大業(yè)務(wù)總量特別是推進(jìn)小企業(yè)融資、督促配合化解地方中小金融機(jī)構(gòu)突出的風(fēng)險(xiǎn)隱患、推動(dòng)銀行案件治理專項(xiàng)工作扎實(shí)開展、推進(jìn)銀行業(yè)改革創(chuàng)新，特別是農(nóng)村信用社改革等方面做了大量工作，監(jiān)管成效十分明顯。在此，我代表市委、市政府對(duì)全市銀行業(yè)系統(tǒng)取得的成績(jī)表示熱烈的祝賀!向全市銀行業(yè)系統(tǒng)對(duì)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的支持表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全市銀行業(yè)工作還存在一些困難和問(wèn)題：雖然全市銀行信用總量保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)也努力克服大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)有效信貸需求下降和信貸管理權(quán)限集中等因素的影響，創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種，采取多種方式支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但總體看，全市銀行業(yè)的整體存貸比偏低，信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，信貸資金比較寬裕，信貸總量投放的速度和信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度還不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理需要;雖然全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)已連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)“雙降”，但不良貸款仍居“雙高”，位列全省“前茅”;雖然全市銀行業(yè)改革取得了階段性成果，但農(nóng)村信用社的改革還處于攻堅(jiān)階段，國(guó)有商業(yè)銀行改革中出現(xiàn)的一些不穩(wěn)定因素還未完全化解，改革的任務(wù)依然艱巨。這些問(wèn)題和困難，需要我們?cè)诮窈笙喈?dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間高度重視并采取切實(shí)有效措施加以解決。
二、關(guān)于2006年銀行業(yè)工作
去年底以來(lái)，市委、市政府在全面回顧、認(rèn)真 總結(jié) “十五”期間各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，審時(shí)度勢(shì)，先后出臺(tái)了《關(guān)于制定XX市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《XX市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》(草案)，提出了“十一五”時(shí)期XX地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12%、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“一千億元”(即地區(qū)生產(chǎn)總值和規(guī)模以上企業(yè)銷售收入上千億元)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奮斗目標(biāo)，并明確了堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市，做強(qiáng)老支柱，培育新支柱，打造產(chǎn)業(yè)集群，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重裝基地;堅(jiān)持用工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化思路解決“三農(nóng)”問(wèn)題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加大“以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”力度，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村;堅(jiān)持做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，工業(yè)強(qiáng)縣，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力;堅(jiān)持推進(jìn)“一中心三片區(qū)”組團(tuán)城市群建設(shè)，整合城市資源，完善城鎮(zhèn)體系，提升城市功能的發(fā)展思路。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，金融的有效支持至關(guān)重要。2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，要開好局、起好步，特此我對(duì)2006年XX銀行業(yè)工作提出三點(diǎn)希望：
(一)要積極有力地加大信貸投放，支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。金融業(yè)作為服務(wù)行業(yè)，其存在的價(jià)值應(yīng)該體現(xiàn)于能否為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和提高人民生活水平提供優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù);社會(huì)的認(rèn)可和支持也是金融業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)，社會(huì)對(duì)金融產(chǎn)品和服務(wù)的需求是金融業(yè)發(fā)展的直接動(dòng)力。為此，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要正確處理好服務(wù)全局與自身發(fā)展的關(guān)系，要始終堅(jiān)持以有效發(fā)展為主題，盡快做大做強(qiáng)，更好地滿足人民群眾的生產(chǎn)、生活需求;要充分利用社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境，加大信貸投放，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)營(yíng)效益，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融自身發(fā)展的良性互動(dòng)。當(dāng)前，全市銀行業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展要著力把握好以下幾點(diǎn)：一是要圍繞實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略 ，繼續(xù)加大對(duì)全市機(jī)械、食品、化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥 、建材、紡織服裝等新興產(chǎn)業(yè)的信貸投放，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)良客戶的資金投入力度特別是技術(shù)改造支持，促進(jìn)全市工業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和工業(yè)整體實(shí)力的進(jìn)一步增強(qiáng)。二是要加大對(duì)中小企業(yè)的信貸投入。近年來(lái)XX經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，中小企業(yè)功不可沒。中小企業(yè)發(fā)展事關(guān)XX未來(lái)發(fā)展大局，事關(guān)XX“十一五”規(guī)劃能否順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，拓展中小企業(yè)貸款，也是轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)做大信貸總量的現(xiàn)實(shí)選擇。最近，小祥副省長(zhǎng)來(lái)XX調(diào)研時(shí)要求銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的融資金融服務(wù)，要有 計(jì)劃 地培育一批、扶持一批、壯大一批小企業(yè)，使其成為銀行業(yè)機(jī)構(gòu)穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的客戶群。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要不斷創(chuàng)新支持中小企業(yè)發(fā)展的信貸方式,加大信貸投入力度。既要積極支持滿足貸款條件的中小企業(yè)的資金需求，又要熱情指導(dǎo)還達(dá)不到貸款條件的中小企業(yè)提高自身素質(zhì),把培育優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)客戶作為優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措,在中小企業(yè)貸款管理組織、營(yíng)銷策略、審貸程序、風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、考核激勵(lì)、信貸隊(duì)伍建設(shè)等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。為貫徹落實(shí)小祥副省長(zhǎng)的指示，市政府要求我市工、農(nóng)、中、建、市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社系統(tǒng)，在今年各自培育100戶、扶持100戶、壯大100戶小企業(yè)，并在4月底前列出上述三個(gè)100戶企業(yè)名單報(bào)市財(cái)辦和銀監(jiān)分局，以后每月還要報(bào)送進(jìn)展情況，以此作為首期啟動(dòng)小企業(yè)貸款的具體舉措，以后再逐步擴(kuò)大，爭(zhēng)取用三年時(shí)間，基本解決我市符合信貸條件的中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。三是要加大對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的信貸投入。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是“十一五”期間XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作中的一件大事，XX縣域經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)明顯，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。全市銀行業(yè)要把加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的著力點(diǎn)，圍繞加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，進(jìn)一步加大信貸投入，在繼續(xù)抓好農(nóng)戶小額信貸貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款工作的同時(shí)，深入分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)信貸需求的新特點(diǎn)、新要求，積極探索大額信貸支農(nóng)的新途徑、新思路，為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)力量。
(二)要堅(jiān)持不懈地防范化解銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定。風(fēng)險(xiǎn)管理是銀行業(yè)發(fā)展的永恒主題。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照銀監(jiān)分局的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，努力建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)銀行業(yè)的穩(wěn)定與安全。一是要繼續(xù)抓好不良資產(chǎn)“雙降”工作，嚴(yán)防不良貸款反彈。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行形勢(shì)的分析，確保信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的有機(jī)結(jié)合，有效防范新增不良貸款;要繼續(xù)采取依法清收、資產(chǎn)保全、核銷剝離等多種方式，加快存量不良資產(chǎn)的處置，消化包袱，增強(qiáng)發(fā)展后勁。二是要繼續(xù)抓好銀行業(yè)案件治理和防范工作，進(jìn)一步完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。要按照“標(biāo)本兼治，綜合治理，多管齊下，防范在先”的要求，建立教育 、制度、監(jiān)督并重的風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)做好銀行業(yè)案件治理工作，嚴(yán)厲打擊各類金融犯罪活動(dòng)。
(三)要穩(wěn)妥有序地推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷提高銀行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。今年是我國(guó)入世后過(guò)渡期的最后一年。改革創(chuàng)新是加快銀行業(yè)發(fā)展、提高銀行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的不竭動(dòng)力和源泉，要繼續(xù)推進(jìn)各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的改革。一是穩(wěn)妥平穩(wěn)地推進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行的改革。通過(guò)幾年來(lái)的改革，國(guó)有商業(yè)銀行消化了部分歷史包袱，改善了資產(chǎn)質(zhì)量，完善了公司治理結(jié)構(gòu)。要把銀行業(yè)改革形成的新機(jī)制真正變成發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，變成支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新起點(diǎn)。國(guó)有商業(yè)銀行要繼續(xù)完善內(nèi)控機(jī)制，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，確保股份制改革成果得以鞏固和發(fā)展。目前，尚未實(shí)施股改的農(nóng)行要切實(shí)做好股改前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要高度重視國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革中出現(xiàn)的與解除勞動(dòng)合同關(guān)系人員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持以人為本、疏堵經(jīng)合、以疏為主的思路，加強(qiáng)對(duì)解除勞動(dòng)合同關(guān)系人員法律、法規(guī)和政策的宣傳、解釋工作，盡量化解矛盾。對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的解除勞動(dòng)合同關(guān)系人員集體上訪問(wèn)題，要協(xié)同維穩(wěn)、信訪、公安等部門妥善處置，確保將問(wèn)題解決在基層，將矛盾化解在當(dāng)?shù)?。二是深入推進(jìn)農(nóng)村信用社改革工作。農(nóng)村信用社申請(qǐng)發(fā)行央行專項(xiàng)票據(jù)成功，只是改革的“入口”，“萬(wàn)里長(zhǎng)征還只走了第一步”，要順利通過(guò)“出口”，真正達(dá)到“花錢買機(jī)制”的目標(biāo)，還有很多工作要做。從今年起，全市農(nóng)村信用社要按照“達(dá)到央行專項(xiàng)票據(jù)兌付條件”的階段性目標(biāo)，圍繞不良資產(chǎn)處置、資本總量的擴(kuò)充和資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、法人治理結(jié)構(gòu)的完善、盈利能力的提高等重點(diǎn)工作深化改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。省聯(lián)社XX辦事處要適應(yīng)新的管理體制 的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)村信用社的行業(yè)管理。三是要推進(jìn)XX市商業(yè)銀行的改革。要按要求抓好行長(zhǎng)公選工作，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu);要進(jìn)一步加強(qiáng)與各方的協(xié)調(diào)溝通，確保增資擴(kuò)股方案的落實(shí)，做好不良資產(chǎn)置換的后續(xù)工作，進(jìn)一步改善資產(chǎn)質(zhì)量，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。四是要抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的改革。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要抓住國(guó)家全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大好歷史機(jī)遇，在監(jiān)管當(dāng)局批準(zhǔn)和上級(jí)授權(quán)的范圍內(nèi)，解放思想，努力探索，大力拓展新業(yè)務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮政策性支農(nóng)的導(dǎo)向和資金支持作用。
同志們，XX的成就令人鼓舞，未來(lái)的藍(lán)圖催人奮進(jìn)。市委、市政府將一如繼往地支持全市銀行業(yè)有效發(fā)展、防化風(fēng)險(xiǎn)和加快改革，并將以加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)為依托，努力提高服務(wù)金融的水平，努力為全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展空間。同時(shí)，也希望全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)抓住XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好歷史機(jī)遇，順勢(shì)而為，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以有效發(fā)展為主題，以防范風(fēng)險(xiǎn)為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)金融和諧發(fā)展。
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