娛樂場所專項整治工作會議上的講話
近年來,隨著人民群眾生活水平的普遍提高,娛樂場所已經(jīng)逐漸成為人民群眾工作、生活和休閑的重要因素,對于豐富人民群眾日益增長的文娛休閑需求方面發(fā)揮了重要的作用。但是,娛樂場所在推動社會經(jīng)濟發(fā)展的同時,也誘發(fā)了“黃、賭、毒”等違法犯罪現(xiàn)象,其社會負面效應已成為社會公眾普通關注的焦點下面是學習啦小編給大家整理的娛樂場所專項整治工作會議上的講話，僅供參考。
娛樂場所專項整治工作會議上的講話篇1
各位業(yè)主、同志們：
根據(jù)市禁毒委的通知要求，公安、文化、工商行政管理等部門要聯(lián)合開展娛樂場所集中宣傳教育行動。切實抓好防范新型毒品工作，為凈化文化娛樂場所、促進桂平文化建設和社會和諧發(fā)展多做貢獻。因此， 我們將做好如下各項工作。
一、認真貫徹市禁毒工作的指示精神，做好全市歌舞娛樂場所禁毒工作。充分領會市禁毒委今年禁毒宣傳月工作方案精神，切實履行職責，加大對娛樂場所涉毒問題的整治力度，積極配合公安機關依法打擊娛樂場所內(nèi)的涉毒活動;進一步加強網(wǎng)吧和音像市場管理，嚴厲打擊從事含有宣傳毒品內(nèi)容的音像制品經(jīng)營活動;建立文化、公安、工商信息交流制度和報告制度，確保信息暢通。
二、認真貫徹實施《娛樂場所管理條例》，規(guī)范歌舞娛樂場所經(jīng)營。目前，我市現(xiàn)有歌舞娛樂場所28家，其中還有5家尚未辦通合法的開業(yè)手續(xù)。作為文化行政部門，要依法履行好對娛樂場所的管理責任。督促歌舞娛樂場所建立和健全包括抵制“黃、賭、毒”、舉報“黃、賭、毒”、落實崗位責任制等內(nèi)容在內(nèi)的各項內(nèi)部經(jīng)營管理制度，并監(jiān)督實施。在日常執(zhí)法工作中，發(fā)現(xiàn)歌舞娛樂場所有不屬于文化行政部門管轄的違法經(jīng)營行為，主動向有關部門反映，提請?zhí)幚?。對有關部門提請文化行政部門處理的事項，要及時處理、及時反饋，特別是對公安機關提請吊證的涉毒歌舞娛樂場所，要堅決依法吊銷該場所的許可證。同時，我們將會同工商、公安等部門，對無證明經(jīng)營者依法查處。切實保護依法經(jīng)營者的合法權益。
三、扎實做好歌舞娛樂場所的禁毒宣傳工作。 積極主動做好禁毒宣傳月工作，要求全市所有歌舞娛樂場所在場所的入口處設置“嚴禁‘黃賭毒’”的警示牌，在點顯示屏上滾動播放禁毒警示內(nèi)容。在組織業(yè)主進行培訓和法規(guī)學習時，邀請公安機關的同志介紹毒品的危害和防范措施以及公安機關對打擊吸販毒人員和業(yè)主的處罰規(guī)定。對新設立的歌舞娛樂場所，嚴格把好準入關，除要求設立的娛樂場所從業(yè)人員都要作出無吸毒、販毒行為和其它犯罪行為的承諾外，還根據(jù)《條例》的要求，核實經(jīng)營場所管理人員是否有涉毒歷史和其它違法犯罪行為。要求各歌舞娛樂場所積極配合有關部門開展好“6。26”國際禁毒日的宣傳活動，并在大門口懸掛宣傳條幅，在顯著位置張貼禁毒宣傳畫報，派發(fā)禁毒宣傳單。
四、協(xié)助做好娛樂場所禁毒責任承諾工作。根據(jù)市禁毒委的安排，我們將認真做好歌舞娛樂場所的禁毒工作。組織歌舞娛樂場所法人代表或負責人與有關部門簽訂娛樂場所禁毒責任承諾書，切實抓好禁毒宣傳工作，為禁毒人民戰(zhàn)爭做些實質性的工作。
今后，我們將繼續(xù)貫徹執(zhí)行市委、市政府有關禁毒工作的指示精神，認真履行職能，積極配合公安等部門開展禁毒人民戰(zhàn)爭，特別是要抓好歌舞娛樂場所的禁毒工作，落實各項規(guī)章制度，抓好禁毒宣傳工作，使我市文化系統(tǒng)禁毒工作邁向新臺階。
娛樂場所專項整治工作會議上的講話篇2
同志們：
今天召開這次會議，主要是貫徹落實國務院《娛樂場所管理條例》和省上有關文件精神，安排部署文化娛樂場所專項整治工作，進一步規(guī)范全市文化娛樂場所經(jīng)營管理秩序。前面，小兵同志就《專項整治工作方案》作了說明，市政府法制辦、文廣新局、公安局、工商局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、監(jiān)察局和巴州區(qū)政府負責同志進行了表態(tài)發(fā)言，談得都很好，我完全同意。剛才，聞聰同志從三個方面講了很重要的意見，請大家認真貫徹落實。下面，我再強調幾點：
第一，認識要深刻。文化娛樂場所經(jīng)營管理工作，關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關系到全市文化事業(yè)的健康發(fā)展，關系到巴中的整體形象。近年來，在各地各職能部門的共同努力下，我們的監(jiān)管工作比較扎實，全市文化娛樂場所經(jīng)營管理總體趨于正常，為老區(qū)文化繁榮和豐富群眾文化生活作出了積極貢獻，但仍存在不少具體問題和薄弱環(huán)節(jié)：一些場所經(jīng)營者法制觀念淡薄，違法違規(guī)經(jīng)營;部分場所消防安全制度不健全、責任不落實，消防通道不通暢，鎖閉門窗超時經(jīng)營，存在重大安全隱患;特別是場所設立審批無序，無證無照經(jīng)營現(xiàn)象極為突出，“黃、賭、毒”問題時有發(fā)生，極大地危害了文化娛樂行業(yè)的健康發(fā)展，在很大程度上也嚴重影響了全市追趕跨越、加快發(fā)展的整體部署?？梢哉f：文化娛樂場所清理整頓工作勢在必行、迫在眉睫。大家要深刻認識到這次專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到市政府的總體安排部署上來，以高度的責任感、強烈的使命感和飽滿的工作激情，主動擔當，敢于碰硬，務實作為，強力抓好各項整治措施的落實，扎實推動監(jiān)管工作經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化，著力實現(xiàn)文化娛樂場所“四無”的目標。
第二，重點要突出。此次整治，不僅僅局限于巴城，還包括各縣(區(qū))，今天請各縣(區(qū))政府領導參會，就是為了全市形成合力、壯大聲威、“一盤棋”推進。整治的目標是證照務必齊全、隱患扎實整改、管理更加規(guī)范、違法行為有效遏制;原則是“疏堵并重、疏導為先，打防并舉、標本兼治”;手段是“主動服務、規(guī)范整改，齊抓共管、消除隱患”;對象主要是歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所、綜合娛樂場所、兼營娛樂場所及其它休閑娛樂場所;重點是檢查娛樂場所的證照辦理、消防管理、治安維護、硬件設施、經(jīng)營行為、噪聲控制、衛(wèi)生狀況，以及是否存在公職人員違規(guī)參與經(jīng)營、陷入利益格局、充當“保護傘”等方面的情況。在時間安排上，雖然分為5個階段，共計3個月，但在實際工作中，應堅持“時間服從于效果”的原則，著眼于長效機制的構建，只要工作還不到位、效果還不理想、機制還未建立，就要堅持不懈地抓下去，而不能拘泥于時間節(jié)點，浮光掠影、淺嘗輒止。
第三，措施要落實。要堅持宣傳先行，充分發(fā)揮電視、報紙、網(wǎng)絡等媒介的輿論導向作用，采取多種形之有效的手段，廣泛深入宣傳國家和省上的有關要求，以及我市整治工作的目的、意義、范圍、重點、步驟和具體措施，及時報送專項整治工作的階段性成果，在全社會營造好氛圍、凝聚正能力，讓娛樂場所經(jīng)營者清醒地認識到政府開展專項整治工作的堅定決心、雷霆手段和嚴厲措施，自行整改經(jīng)營場所、自覺規(guī)范經(jīng)營行為，讓廣大群眾積極支持并主動參與到整治工作中去，從而形成“上下一心、齊抓共管”的工作格局。要深入實地對各文化娛樂場所進行“拉網(wǎng)式”摸排，切實做到縱向到底、橫向到邊，不留死角、不現(xiàn)空白。對證照不全、硬件設施不齊備、消防制度不健全、人員管理不到位、治安狀況較差、噪聲超標、衛(wèi)生不符合要求，且經(jīng)營管理中沒有過失的，要分類、分場所制定并落實規(guī)范整改方案，明確整改時限，嚴格整改要求，凡拒不整改或者整改后仍不達要求的，必須依法關停取締;對有違法違規(guī)經(jīng)營行為、人民群眾反響強烈的，務必以雷霆之勢依法查處，堅決取締，并嚴厲打擊;對公職人員違規(guī)違法參與經(jīng)營的，堅決鐵面追究責任、依紀依法處理。要通過對少數(shù)違法經(jīng)營者的嚴打高壓，讓廣大經(jīng)營者意識到違法違規(guī)經(jīng)營成本太高，不敢輕易試水，從而達到震懾犯罪、教育群眾的目的。當然，在具體工作中，我們要準確把握政策界限，切實做到疏堵結合、疏導為先，努力滿足人民群眾合法的文化娛樂需求。在開展專項整治的同時，要認真疏理相關的法律法規(guī)，進一步挖掘、提練各地的先進經(jīng)驗和成熟做法，探索構建長效機制，促使全市文化娛樂場所監(jiān)督管理工作規(guī)范化發(fā)展。
第四，組織要有力。此次專項整治，看似一個單項工作，實則牽一發(fā)而動全身，涉及到方方面面。為抓好此項工作，市政府成立了由喜安市長任組長的領導小組，并抽調了一批精兵強將專門負責統(tǒng)籌協(xié)調工作，各地各職能部門要在領導小組的統(tǒng)一指揮下，立足職能職責，扎實有效開展好專項整治工作。在各部門工作職責內(nèi)，要實施“一把手”負責制，主要負責人要親自過問重大事項、親自解決工作中的現(xiàn)實困難和關鍵問題，分管負責人要具體負責整治工作的落實、抓好整治工作的推進。同時，此項工作是一項系統(tǒng)工程，是各職能部門共同的責任和義務，大家務必要杜絕“各唱各的調、各吹各的號”現(xiàn)象的發(fā)生，切實做到密切配合、整體聯(lián)動，努力形成齊抓共管、合力推進的工作格局。
同志們，世上無難事，只要肯登攀。希望大家以對黨和人民高度負責的態(tài)度，以堅定的信心、過硬的舉措、務實的作風，打好打勝這場專項整治工作攻堅戰(zhàn)，確保全市文化娛樂場所經(jīng)營管理秩序規(guī)范、競爭公平，為巴中追趕跨越、加快發(fā)展做出應有的貢獻!
娛樂場所專項整治工作會議上的講話篇3
同志們：
根據(jù)省、市政府及上級防委會的統(tǒng)一部署，今天我們在這里召開全縣歌舞娛樂場所消防安全專項整治大會，會議的中心議題是貫徹執(zhí)行中華人民共和國公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》和省《歌舞娛樂場所消防安全技術標準》，同時，對歌舞娛樂場所的消防安全進行專項治理。剛才縣消防大隊參謀魏同志講解了《歌舞娛樂場所安全技術標準》條文，大隊長劉同志宣讀了我縣《歌舞娛樂場所消防安全專項治理實施方案 》，縣工商局、文化 局、公安局負責同志分別在會上作了 講話 ，下面我就全縣歌舞娛樂場所的專項治理工作談幾點意見。
一、認清形勢、統(tǒng)一認識，增強消防工作的緊迫感和責任感
消防工作事關社會穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展，事關人民生命財產(chǎn)安全。黨中央、國務院歷來十分重視。近幾年來，我縣根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，不定時地開展了公眾聚集場所消防安全專項整治工作，消除了一批安全隱患，取得了比較好的成績，但由于公共聚集場所點多面廣、規(guī)劃、布局參差不齊，消防安全隱患依然存在，有的場所離安全標準還有很大差距。因此，我們要站在講政治 、講大局、講穩(wěn)定的高度來看待消防安全問題，要從踐行“三個代表”的高度來理解、做好消防工作。要認識到：以人為本的首要任務，就是保障人民的生命權。而消防安全就是關系人命，做好消防工作是一種對人們生命財產(chǎn)負責的具體表現(xiàn)，也是以人為本思想的重要體現(xiàn)。
公眾聚集場所是消防安全工作的重中之中。國務院、省政府從20xx年起已連續(xù)三年對公眾聚集場所的消防安全進行了專項治理，投入了大量的人力物力，可見上級 領導 對消防安全工作特別是公眾聚集場所的消防安全工作的重視程度。我們必須保持清醒的頭腦，克服僥幸埋怨、松懈麻痹和畏難厭戰(zhàn)的思想情緒，要按照市、縣兩級政府制定的專項治理實施方案和要求，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，充分認識這次治理工作的重要性和必要性。
歌舞娛樂場所是公眾聚集場所中火災危險性最大、影響最大、最容易造成群死群傷的場所。歌舞娛樂場所的特點是人員高度集中且流動性大，可燃有毒 材料 大量存在，疏散困難且極易造成火災蔓延及群死群傷。省政府對此項工作高度重視，省建設廳、省質量技術監(jiān)督局于20xx年5月28日聯(lián)合發(fā)布了首個地方性消防技術標準即《歌舞娛樂場所消防安全技術標準》，并于20xx年7月1日起正式實施。《標準》規(guī)定了歌舞娛樂場所包括的范圍，從平面布局、平面設計、安全疏散、建筑裝修防火、滅火設施、消防電氣、防排煙等6方面對該類場所制定了詳細、嚴格的標準，既服從于《消防法》又嚴于當前國家的有關規(guī)范要求，必將對我省消防安全工作產(chǎn)生巨大影響，具有較強的實踐性、科學性和可操作性。因此，我們必須以《標準》為最高技術標準，切實抓好火災隱患的整改工作，做到隱患必改、火險必除，保障全縣人民的生命財產(chǎn)安全，為經(jīng)濟發(fā)展提供有力保證。
二、明確范圍、狠抓重點，進一步增強消防工作的針對性和安全性
按照上級消防部門的要求，這次專項整治的范圍是：建筑面積50m及50m以上的室內(nèi)場所。即：歌廳、卡拉OK廳、夜總會等歌舞娛樂場所;具有娛樂功能的音樂茶座、酒吧和餐飲類場所;網(wǎng)吧、電子游戲、娛樂類場所;桑拿浴室、按摩院等場所。
這次專項整治的重點是：1、歌舞娛樂場所存在的疏散通道不暢、不足及與住宅共用樓梯的問題;2、采用可燃易燃有毒 材料 裝修、包房不開外窗等問題;3、日常消防安全管理和員工的消防安全教育 培訓情況;4、電器線路、設備的安全運行狀況及電氣設備安全檢測情況;5、包廂、大廳、通道的防排煙情況及離毒面具、各種消防設施的配備、維修、保養(yǎng)情況;6、場所內(nèi)是否應安裝自動噴水及火災自動報警系統(tǒng)的核定情況。
當前要集中精力抓好《歌舞娛樂場所消防安全技術標準》的貫徹實施，積極推進公眾聚集場所消防安全專項治理，并將其納入縣政府整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要環(huán)節(jié)，實現(xiàn)公共聚集場所消防安全狀況的根本好轉;要因地制宜建立消防宣傳教育平臺，開展貼近生活、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，大力普及消防安全知識，增強群眾自防自救能力;各消防單位、業(yè)主要著力解決“滅火器材誰管理使用、火災發(fā)生時誰報警、疏散人員時誰開門”等問題，對照整改整治重點，落實整改措施，抓出整改效果。
三、相互配合、落實責任，進一步增強消防工作的標準性和實效性
首先，要相互配合。公安、工商、文化、消防要根據(jù)各自的職責范圍，加強對歌舞娛樂場所的消防管理，確保專項治理工作目標的順利實現(xiàn)。這里要特別明確的是，歌舞娛樂場所的專項治理工作決不是消防一家的事，靠消防一家是整治不好的，它是我們政府各部門、乃至全社會的一項工作?？h消防大隊要牽頭落實整治的各項準備工作，各職能部門要相互配合，落實責任，嚴把審批前置關。我們要以《行政許可法》頒布實施為契機，做到既嚴格執(zhí)法又熱情服務。根據(jù)《行政許可法》及其相關規(guī)定，歌舞娛樂場所的辦證流程應先消防許可、后文化許可、再工商許可。這一程序決定了消防行政審批是文化許可的先決條件，工商和文化部門要根據(jù)新《標準》在全縣范圍內(nèi)核實該類場所的有關證照，對沒有辦理消防安全檢查意見書的場所，要按標準整改補辦，對整改不能達標的單位和場所要堅決取締、關停。消防部門要會同文化、工商等部門對各場所進行綜合評估和檢查，確保情況清、底數(shù)明。
其次，要堅持標準。根治隱患，確保娛樂場所不發(fā)生重、特大火災事故，根據(jù)我縣實際情況，我認為南城歌舞娛樂場所的專項治理工作應放在可燃有毒材料裝修和安全疏散方面，這次歌舞娛樂場所的專項治理要堅持以《標準》為依據(jù)，各職能部門對各場所要進行拉網(wǎng)式的評價檢查，做到檢查一家評價一家。對每個單位存在的火災隱患一定要下發(fā)《限期整改通知書》，情況嚴重的還要下發(fā)《重大火災隱患改正通知書》。要堅決頂住說情風，堅決禁止“網(wǎng)開一面”和降低標準的行為，各消防單位和消防業(yè)主，對整治工作要給予理解和支持。各行政執(zhí)法部門和參加專項整治人員要依法行政，遵守紀律，廉潔自律，嚴格按執(zhí)法程序辦事，不準參加可能影響專項治理工作的活動，不準借整治為由，索、拿、卡、要;不準亂關門、亂罰款破壞南城經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;對違反紀律的人或事要按照《行政處罰》法，嚴肅查處。
四、精心組織、注重方法、進一步增強社會發(fā)展的穩(wěn)定性和經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性
一，要按《方案》辦事?？h消防安全 領導 小組，根據(jù)上級要求和我縣實情已制定了《全縣歌舞娛樂場所消防安全專項整治工作方案》，剛才，縣消防大隊劉大隊長已經(jīng)作了宣讀，希望大家按方案要求，認真組織實施，確保每階段工作抓緊、抓實、抓出成效。
二、要按程序辦事。首先要深入宣傳。要充分利用各種宣傳媒體和參觀消防站等形式，加大對專項整治工作的宣傳力度。廣播、電視等新聞媒體要積極主動配合專項治理工作，營造良好的消防安全氛圍，要對專項整治工作進行跟蹤報道，特別要對行動遲緩、消極應付，不及時改正火災隱患，違反消防法規(guī)、不服從監(jiān)督管理的典型事例進行公開曝光。縣政府已印發(fā)了《全縣歌舞娛樂場所消防安全專項整治公告》，縣消防大隊，要送電視臺公開播放，并在各超市、市場、賓館、飯店、學校、車站、廣場等人員密集公共場所張貼，使消防宣傳工作家喻戶曉、人人皆知。其次要抓好教育。認真細致地向有關當事人做好思想政治工作、抓好消防單位和當事人的思想教育、消防教育和安全教育、使他們理解消防工作，維護消防工作、支持消防工作。第三、要嚴格執(zhí)法。一方面執(zhí)法者要依法行政，嚴格按法律程序辦事，另一方面廣大的業(yè)主要按消防標準開業(yè)，對拒不改正火災隱患的娛樂場所要依法予以關停，切實保障人民的生命財產(chǎn)安全和正常的社會穩(wěn)定。
三、按章法辦事。一是要正確處理整治與發(fā)展的關系。當前我縣正處于改革和發(fā)展的關鍵時刻，我們不能不顧消防而怡誤發(fā)展，也不能一味地強調整治而阻礙發(fā)展，即不能一放就亂、也不能一整就死，要通過整治促進經(jīng)濟和社會發(fā)展;二是要正確處理整治與穩(wěn)定的關系。整治的目的是保護人民的生命財產(chǎn)安全，維護人民的根本利益，確保社會穩(wěn)定和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，應該說我們絕大多數(shù)娛樂場所、開業(yè)前都經(jīng)過有關職能部門批準，基本上達到標準，存在的不足和差距需在整改和教育上下功夫。同時，對確實存在消防隱患的歌舞娛樂場所要重拳出擊，堅決整治，決不姑息遷就。三是要正確處理局部與全局的關系。各行政執(zhí)法部門既要按上級部門的標準嚴格執(zhí)法，同時又要根據(jù)發(fā)展實際做好本職工作，督促消防單位企業(yè)因地制宜地購買消防器材，關心企業(yè)的進步和發(fā)展;要多在教育、幫助、指導上作文章，確保我縣經(jīng)濟快速、健康、持續(xù)地向前發(fā)展。
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