最新公安工作會(huì)議講話材料(2)
最新公安工作會(huì)議講話材料
六、要切實(shí)加強(qiáng)對公安工作的領(lǐng)導(dǎo)
《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》要求，公安工作必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下。這是確保公安事業(yè)沿著正確方向健康發(fā)展的根本保證，是一條必須長期堅(jiān)持的重大政治原則。
加強(qiáng)對公安工作的領(lǐng)導(dǎo)，首先要加強(qiáng)黨在政治、思想和組織上對公安工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證公安機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和執(zhí)行法律法規(guī)。中央要求，有條件的地方逐步實(shí)行由同級黨委或政府副職兼任省、市、縣三級公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)。在我市，最近閉幕的全市第十一次黨代會(huì)，已經(jīng)順利落實(shí)了這個(gè)決定，各鎮(zhèn)區(qū)則早已參照縣級標(biāo)準(zhǔn)做到這一點(diǎn)。這為我們加強(qiáng)對公安工作的領(lǐng)導(dǎo)，奠定了組織基礎(chǔ)。各級黨委、政府要把公安工作擺上重要議事日程，經(jīng)常聽取公安機(jī)關(guān)的工作匯報(bào)，定期分析維護(hù)穩(wěn)定工作和社會(huì)治安面臨的形勢，及時(shí)就重大問題作出部署，協(xié)調(diào)解決公安工作中遇到的實(shí)際困難與問題。各級公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨委、政府的指示和工作部署，自覺地把公安工作置于黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)之下。
加強(qiáng)對公安工作的領(lǐng)導(dǎo)，要體現(xiàn)在黨委、政府為公安工作創(chuàng)造有利的執(zhí)法條件，提供有力保障，幫助公安機(jī)關(guān)樹立良好形象。在經(jīng)費(fèi)保障和裝備建設(shè)上，目前全市的情況基本上是良好的，市和各鎮(zhèn)區(qū)要繼續(xù)加大財(cái)政支持力度，進(jìn)一步改善公安機(jī)關(guān)執(zhí)法裝備條件，保證科技強(qiáng)警戰(zhàn)略的順利實(shí)施。各級黨委、政府還要注意創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境，維護(hù)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威和良好形象。執(zhí)法部門有其自身業(yè)務(wù)的獨(dú)立性，各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)不要對他們的執(zhí)法活動(dòng)指手劃腳，黨政領(lǐng)導(dǎo)的政策、法律水平要高，對執(zhí)法部門要少干預(yù)、多關(guān)心。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要模范遵守憲法和法律，增強(qiáng)依法行政的自覺性，嚴(yán)禁指令公安機(jī)關(guān)超越法律規(guī)定行使權(quán)力，嚴(yán)禁指令公安機(jī)關(guān)從事非警務(wù)活動(dòng)，嚴(yán)禁向公安機(jī)關(guān)下達(dá)罰沒指標(biāo)。要加強(qiáng)對宣傳輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)，在加強(qiáng)輿論監(jiān)督的同時(shí)，主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論導(dǎo)向，把握好正面宣傳與負(fù)面宣傳的界限和分寸。我們的公安隊(duì)伍那么大，在隊(duì)伍建設(shè)方面要從嚴(yán)治警，但是要求這么大的隊(duì)伍不出一點(diǎn)問題，是不可能的。因此，我們的傳媒，要多些正面宣傳，少些負(fù)面報(bào)道。公安機(jī)關(guān)也要主動(dòng)與宣傳媒體聯(lián)系溝通，加強(qiáng)公共關(guān)系建設(shè)，積極面對公眾輿論，對社會(huì)上的某些負(fù)面消息與傳聞，要及時(shí)澄清糾正，以正視聽。
同志們，公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的重大政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。全市各級公安機(jī)關(guān)一定要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，充分履行職責(zé)，為東莞建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)名城、爭取率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境!
最新公安工作會(huì)議講話材料篇3
同志們：
今天這次會(huì)議是經(jīng)市局黨組研究決定召開的一次重要會(huì)議，也是近幾年來召開的一次規(guī)模較大的林政森林公安專題工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了林政森林公安工作的重要，體現(xiàn)了市局黨組對林政森林公安工作的重視。召開這次會(huì)議有如下兩個(gè)原因：一是林政、森林公安工作在今年林業(yè)全盤工作中特別重要。二是當(dāng)前有幾項(xiàng)工作急需推進(jìn)，如集體林權(quán)制度改革、“20xx春季行動(dòng)”、落實(shí)市即將出臺的礦產(chǎn)資源管理問責(zé)制及清理整頓木材加工廠等都屬于林政、森林公安工作范疇，事關(guān)工作大局，必須認(rèn)真部署并抓好落實(shí)。剛才，市森林公安分局文錚同志傳達(dá)了全省森林公安工作會(huì)議精神，明活同志代表市局黨組作了一個(gè)很好的報(bào)告，龍川縣森林公安分局、紫金縣林業(yè)局作了經(jīng)驗(yàn)介紹，講的很好，希望大家互相借鑒，對照落實(shí)。圍繞會(huì)議的主題，下面我講三點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識林政、森林公安工作的重要性
林政森林公安工作的重要性，我認(rèn)為可以用“三個(gè)重要”來概括：
(一)林政森林公安的職能重要。 林政、森林公安履行的職能是林業(yè)部門主要職能之一。我們經(jīng)常說林業(yè)部門要管好“三個(gè)一”，即“一把火”、“一張刀”、“一條蟲”。實(shí)際上我認(rèn)為還應(yīng)加上“一支筆”，就是林地審批的筆、管理的筆。這“四個(gè)一”當(dāng)中，有“兩個(gè)半”是由林政、森林公安負(fù)責(zé)的。
(二)林政森林公安今明兩年任務(wù)重要。 林政森林公安工作既是各級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，也是我市林業(yè)部門今后兩年的工作重點(diǎn)。如林改、林地管理、木材加工廠的清理整頓、打擊偷砍濫伐等工作，這些都是社會(huì)各界、各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點(diǎn)。今年春季森林防火工作取得了階段性成果，領(lǐng)導(dǎo)對此比較滿意，對造林綠化工作比較認(rèn)可，但對林地管理、打擊偷砍濫伐等方面還有一些看法。要改變這些看法，就要加強(qiáng)林政森林公安工作。
(三)林政森林公安這支隊(duì)伍重要。 林政尤其是森林公安隊(duì)伍是我們林業(yè)系統(tǒng)一支獨(dú)特的力量。數(shù)量多，這在市局更能體現(xiàn)，可能在縣區(qū)局沒那么明顯，按照市下達(dá)的市局機(jī)構(gòu)改革方案，森林公安編制43人，市局機(jī)關(guān)行政編制是25人，外加3名工勤編制人員和8名事業(yè)單位人員，這個(gè)比例意味著什么?意味著森林公安人員超過了市局機(jī)關(guān)人員的一半，這支隊(duì)伍人員多、力量大，且職能特殊，有執(zhí)法職能，森林公安是可以抓捕人的。劉小華市長說“河源需要一個(gè)強(qiáng)勢的林業(yè)局”，我認(rèn)為林業(yè)局離開了森林公安這支隊(duì)伍，就很難成為一個(gè)強(qiáng)勢的林業(yè)局。
剛才，明活同志對林政、森林公安及保護(hù)辦等工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，從總結(jié)中可以看出，過去一年林政、森林公安工作成績是顯著的，這支隊(duì)伍的素質(zhì)是比較高的，戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的。借此機(jī)會(huì)，我代表市局黨組對多年來戰(zhàn)斗在林政、森林公安工作第一線的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、扎實(shí)推進(jìn)林政森林公安的各項(xiàng)工作
關(guān)于如何抓好林政森林公安工作，剛才明活同志已作了系統(tǒng)詳細(xì)的部署。下面，我想從另外角度來談如何推進(jìn)林政、森林公安工作：
(一)加強(qiáng)林政森林公安隊(duì)伍建設(shè)
做好林政、森林公安工作，建設(shè)好隊(duì)伍是前提和基礎(chǔ)。林政、森林公安工作任務(wù)重、責(zé)任大，如果這支隊(duì)伍執(zhí)行力不強(qiáng)，就難以勝任工作。林政森林公安工作都是執(zhí)法的、敏感的，群眾關(guān)注的。這支隊(duì)伍素質(zhì)不高，工作不能推進(jìn)，還可能出事。因此，要推進(jìn)林政、森林公安工作，就必須把我們的這支隊(duì)伍建設(shè)好。怎樣抓好林政、森林公安隊(duì)伍建設(shè)，在這里我提綱式說一下： 一是 要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率，使我們這支隊(duì)伍有能力去開展工作。 二是 要加強(qiáng)制度建設(shè)，防止亂作為、亂執(zhí)法、不作為等違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。 三是 要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)從優(yōu)待警的措施，為林政、森林公安開展工作提供良好的工作條件。這三個(gè)方面，我們市、縣林業(yè)局都有大量工作要做。
第一， 從提高素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平及工作效率方面來看還有待提高。當(dāng)前，從市到縣，尤其是基層的林政、森林公安執(zhí)法人員都有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的必要。這一點(diǎn)社會(huì)議論較大，為什么我們有些案辦理的人家不服，這都與我們隊(duì)伍有些同志素質(zhì)不高有關(guān)。
第二， 從制度建設(shè)方面來看還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。社會(huì)上對林業(yè)部門依法行政、秉公執(zhí)法、廉潔執(zhí)法還有一些看法，個(gè)別地方破壞森林資源行為屢禁不止，就與基層個(gè)別民警打擊不力、貪贓枉法有關(guān)。當(dāng)前，有些地方亂砍濫伐公開化，批少砍多普遍化，難道這些情況當(dāng)?shù)氐纳止?、林政?zhí)法人員不知道?基層的干部不清楚?不是。我同一位縣林業(yè)局負(fù)責(zé)人交流過，說原來出現(xiàn)上述這種情況，實(shí)在不太好抓，因?yàn)閷?shí)施林業(yè)體制改革前，我們林業(yè)系統(tǒng)很多是靠收取木材費(fèi)用吃飯。但現(xiàn)在林業(yè)管理體制改革了，人員工資待遇納入財(cái)政統(tǒng)發(fā)，出現(xiàn)了這種情況就不應(yīng)該了。那現(xiàn)在這種情形究竟改變有多大?今天各縣區(qū)分管林政的副局長、森林公安分局局長都在這里，大家要引起重視，一定要組織人力進(jìn)行抽查，看一下這種情形究竟改變有多大?，F(xiàn)在公仆信箱、新聞曝光這方面的問題還是比較多，包括上個(gè)月我上行風(fēng)熱線，大部分群眾反映都是這方面的問題，而且情緒比較激動(dòng)。所以，從制度建設(shè)來看，還是很有必要抓一抓，對于那些玩忽職守、執(zhí)法犯法的人員要從嚴(yán)查處并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三， 從基礎(chǔ)建設(shè)和從優(yōu)待警方面來看還有很多工作要做。我到市林業(yè)局履職后，一直覺得對森林公安的干部有些虧待，這當(dāng)然不是某個(gè)人的原因，一些是歷史原因造成的，一些是機(jī)構(gòu)設(shè)置原因造成的。怎么虧待了呢?一是從機(jī)構(gòu)設(shè)置上有點(diǎn)虧待。現(xiàn)在市局25個(gè)行政編制干部，按機(jī)構(gòu)設(shè)置大部分可以做科長、副科長或享受副科級待遇。但森林公安機(jī)構(gòu)設(shè)置比例遠(yuǎn)低于這個(gè)。二是從辦公條件上有點(diǎn)虧待。市局機(jī)關(guān)辦公大樓總共有6層樓(1層用作會(huì)議室、5層用作辦公)，其中23名市森林公安分局民警占1層樓辦公，其它4層樓均是局機(jī)關(guān)干部辦公，若按人均分配辦公地方的話，也有虧待。森林公安干警應(yīng)享受的待遇有些也沒有辦法落實(shí)，如有些地方公安有的待遇我們沒有落實(shí)。當(dāng)然，我們也正在努力做這些工作。如機(jī)構(gòu)設(shè)置，上次劉小華市長來市林業(yè)局調(diào)研，市局黨組向劉市長要求市編委增設(shè)一些領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，提高森林分局級格。在辦公條件上，我們也有所考慮擴(kuò)大森林公安分局辦公場所，這次市局搞辦公大樓維修，就考慮了改善市森林公安分局辦公條件這一問題。上次劉市長來市局調(diào)研時(shí)已答應(yīng)解決市屬森林公安基層民警人平3.3萬元公共辦公經(jīng)費(fèi)以及省森林公安工作會(huì)議要求增加的森林公安兩項(xiàng)補(bǔ)助問題也正在落實(shí)。有些問題可能一下子還解決不了，但市局黨組會(huì)全面考慮，一步一步解決好這些問題。據(jù)了解，縣區(qū)這方面也有欠缺，改善干部福利、保障辦公條件這些方面也有一些工作要做，如落實(shí)森林公安人平3.3萬元公共辦公經(jīng)費(fèi)問題，目前只有部分縣區(qū)落實(shí)，有些縣森林公安分局辦案工作經(jīng)費(fèi)保證較好，有些縣保證較差。此外，工作車輛、公安編制等問題還有待進(jìn)一步解決落實(shí)?，F(xiàn)在有些縣區(qū)林業(yè)局占了森林公安編制，這個(gè)問題省森林公安局領(lǐng)導(dǎo)提過多次，認(rèn)為河源森林公安機(jī)關(guān)存在三個(gè)問題：一是森林公安編制被林業(yè)局其它人員占用了;二是有些縣區(qū)至今未落實(shí)森林公安人平3.3萬元的公共辦公經(jīng)費(fèi);三是基層派出所一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有達(dá)標(biāo)。這些問題，需要市、縣(區(qū))局共同努力爭取?？傊终绕涫巧止碴?duì)伍履行的是重要的、要求特別嚴(yán)的職能，這支隊(duì)伍是林業(yè)部門一支獨(dú)特、寶貴的力量。我們一定要十分珍惜這支力量，加強(qiáng)這支隊(duì)伍的建設(shè)，充分發(fā)揮好這支隊(duì)伍的作用。
(二)林政、森林公安當(dāng)前要抓好的幾項(xiàng)中心工作
一是 全面鋪開、加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作。集體林權(quán)制度改革是今明兩年我市林業(yè)中心工作之一，各縣區(qū)林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必明確這一目標(biāo)任務(wù)。作為一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，要善于從宏觀著想，通盤考慮，把握重點(diǎn)，抓住問題的主要矛盾。今年我市林業(yè)工作的重點(diǎn)是什么呢?我認(rèn)為，一是森林防火。因?yàn)樯只馂?zāi)對森林資源破壞太大，對林業(yè)系統(tǒng)的形象影響太大。森林防火工作做不好，做好林業(yè)工作就無從談起，就是一句空話。去年下半年以來，我們通過人努力、天幫忙，森林防火工作做得較好，各級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界也對去年以來我市林業(yè)部門工作予以肯定。所以說無論何時(shí)，排在林業(yè)第一位重要的工作就是森林防火。二是林改。這一點(diǎn)不用多說，大家一看上面這些舉動(dòng)就應(yīng)清楚它是當(dāng)前林業(yè)部門一項(xiàng)中心工作。三是封山育林。四是林地管理、打擊偷砍濫伐、木材加工廠清理整頓等工作。這就是今年林業(yè)部門四項(xiàng)重要工作。林改工作既是重點(diǎn)，又是難點(diǎn)。當(dāng)前各級對林改很重視，中央、省、市專門發(fā)了文件，中央下?lián)芄ぷ餮a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，省督導(dǎo)組一個(gè)月來河源3次督查林改工作，市開會(huì)部署任務(wù)到村，這一系列的動(dòng)作和決心比以前我市實(shí)施林業(yè)體制改革還要大。最近省下達(dá)了第一批林改補(bǔ)助資金已到位，市局會(huì)盡快與市財(cái)政取得聯(lián)系，及時(shí)下?lián)艿娇h區(qū)。從資金的安排、開會(huì)的規(guī)模、督查的力度都體現(xiàn)了上級對林改工作的高度重視。這項(xiàng)工作任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。如何開展林改工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)，歸納起來就是做到“1442”：1、明確一個(gè)目標(biāo)。即今年底要實(shí)現(xiàn)發(fā)證率達(dá)90%以上，基本完成主體改革任務(wù)。2、遵守四個(gè)原則。即堅(jiān)持均股均利不分山的原則;堅(jiān)持既要推進(jìn)改革，又要保持社會(huì)穩(wěn)定的原則;堅(jiān)持先易后難，加快進(jìn)度的原則;堅(jiān)持改革方案要經(jīng)村民會(huì)議過半數(shù)以上或村民代表會(huì)議三分之二以上成員同意的原則。3、近期突出抓好四個(gè)方面的八項(xiàng)工作(簡稱“四個(gè)二”)：即：①盡快完成好兩項(xiàng)工作。要求各縣區(qū)今年4月底前出臺林改實(shí)施意見或林改方案并召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行全面部署。②落實(shí)好兩項(xiàng)責(zé)任。落實(shí)縣與鎮(zhèn)簽訂完成林改工作目標(biāo)責(zé)任書;落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)掛鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村、縣鎮(zhèn)村干部工作隊(duì)掛鉤包片責(zé)任制。③建立起兩支隊(duì)伍。建立一支縣林改辦配備專職人員不少于10人的隊(duì)伍;建立一支每個(gè)縣區(qū)不少于100人、駐村林改工作隊(duì)每個(gè)開展林改的村不少于5人的隊(duì)伍。④開展好兩項(xiàng)工作。近期要繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳和做好林改村第一榜公示工作。市局將派出督查組按照“1442”的要求一項(xiàng)一項(xiàng)抓好督辦落實(shí)，并計(jì)劃選擇一個(gè)進(jìn)度快的縣召開一個(gè)林改現(xiàn)場會(huì)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。
二是 認(rèn)真組織好打擊破壞森林資源專項(xiàng)行動(dòng) ——“20xx春季行動(dòng)”。 為什么要開展這次行動(dòng)，原因有三個(gè)： 第一 ，省局有布置。省局專門下發(fā)了關(guān)于組織開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)的文件; 第二， 市政府有要求。劉小華市長幾次要求加強(qiáng)林地管理工作，并且專門召開市政府常務(wù)會(huì)議研究出臺礦產(chǎn)資源開采管理問責(zé)制，這份問責(zé)制就涉及到林地管理，它對負(fù)責(zé)林地管理的基層林業(yè)部門明確責(zé)任分工和具體的問責(zé)規(guī)定，目前這個(gè)問責(zé)制初稿已出來，估計(jì)正式出臺后的文件問責(zé)規(guī)定比初稿要嚴(yán)厲得多。 第三 ，工作有需要。一方面我市一些地方仍存在不少破壞森林資源行為，另一方面社會(huì)各界比較關(guān)注偷砍濫伐林木、非法占用林地采礦行為等問題，新聞媒體、公仆信箱、群眾信訪對此也比較關(guān)注，這是我們林業(yè)部門工作的薄弱環(huán)節(jié)。我到市林業(yè)局履職以來，我認(rèn)為市局印發(fā)的文件執(zhí)行得最不到位的就是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)一般用材林采伐管理的通知》，文件規(guī)定要對林木采伐管理情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題的，不僅要依法處理砍伐者，還要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究“三員”和核查人員、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，這方面我們執(zhí)行得不夠好、不夠落實(shí)?；仡櫲ツ晗掳肽暌詠淼墓ぷ?，市局黨組的注意力主要放在三個(gè)方面：首先是抓了森林防火，這方面工作應(yīng)該說初戰(zhàn)告捷，劉小華市長到市林業(yè)局調(diào)研時(shí)提到林業(yè)部門去年打了兩場硬仗、漂亮仗，其中一場就是森林防火，另一場是林業(yè)體制改革;其次是抓了隊(duì)伍建設(shè)，這方面我們通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭，通過開展“樹正氣抓落實(shí)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得了明顯的成效，提升了林業(yè)部門工作效率和社會(huì)形象，當(dāng)然隊(duì)伍建設(shè)包括“樹正氣 抓落實(shí)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)還在進(jìn)行中，另外“制度的修訂和人事調(diào)整”這兩項(xiàng)工作還未完成，估計(jì)5月底左右才能結(jié)束。只有這兩項(xiàng)工作完成了，我們才能說“樹正氣 抓落實(shí)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)告一段落。再次是理順了關(guān)系、理清了思路。我們提出的今后一個(gè)時(shí)期的“一二三八”工作思路、“三步走”目標(biāo)設(shè)置和今年“三推進(jìn)、兩規(guī)范、一提高”的工作重點(diǎn)得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定和大家的認(rèn)可，市局與各方的關(guān)系更加順暢，工作環(huán)境更加寬松。應(yīng)該說我們設(shè)置“三步走”的目標(biāo)第一步目標(biāo)已超額完成。森林防火工作取得階段性成果，林業(yè)體制改革基本完成，各項(xiàng)工作加快推進(jìn)，林業(yè)系統(tǒng)形象有較大提升，我市在森林防火、造林綠化、林業(yè)體制改革、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)、森林公安隊(duì)伍建設(shè)、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作在省作了經(jīng)驗(yàn)介紹，省局每次開會(huì)，只要安排發(fā)言的，河源都是介紹經(jīng)驗(yàn)的。《中國綠色時(shí)報(bào)》連續(xù)3天大篇幅報(bào)道了我市加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，《河源日報(bào)》也進(jìn)行了轉(zhuǎn)載，市林業(yè)局在去年市直機(jī)關(guān)各單位年度考核中榮獲“優(yōu)秀”等次，得分在100多個(gè)單位排在第18名，市領(lǐng)導(dǎo)陳建華書記、龔佐林副書記、張麗萍副市長多次批示肯定市林業(yè)局工作。最近劉小華市長到市林業(yè)局現(xiàn)場辦公時(shí)也充分肯定了我市林業(yè)工作。他說，“林業(yè)局的工作很有亮點(diǎn)，林業(yè)系統(tǒng)的同志盡職盡責(zé)、思路清晰、工作主動(dòng)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、善打硬仗”?？傊鲜鲞@些成績的取得與縣區(qū)林業(yè)部門尤其是與在座的各位從事林政、森林公安工作同志辛勤勞動(dòng)分不開。相比之下，我們在林政方面花的精力較少，取得的工作成效不夠明顯。省局對我市各項(xiàng)林業(yè)工作比較滿意，就是認(rèn)為我市林改進(jìn)度比較慢，雖沒有批評，但沒有達(dá)到省局要求我市林改工作在全省排名靠前的要求。市領(lǐng)導(dǎo)和今年市“兩會(huì)”期間，人大代表、政協(xié)委員對我市林業(yè)工作沒有一個(gè)批評的，只有一個(gè)政協(xié)委員提出了“亂砍亂伐”的問題。這個(gè)問題誰管?林政、森林公安管。當(dāng)前新聞媒體、公仆信箱、群眾信訪集中反映的主要問題就是林地管理、亂砍濫伐問題。隨著問責(zé)制的出臺，如果我們不正確對待、加強(qiáng)管理，就可能出問題，就可能影響我們整體工作。
就如何開展好這次專項(xiàng)行動(dòng)，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)： 1、要突出三個(gè)重點(diǎn)。 ①對非法占有林地進(jìn)行地毯式的全面清理。接下來市對林地管理會(huì)有大動(dòng)作，我們先走一步、先行處理，工作就占了主動(dòng)。②打擊亂砍亂伐行為。這方面凡是有舉報(bào)的都要立案偵查。市督查組要對各縣區(qū)去年的林木采伐點(diǎn)至少要隨機(jī)抽查2個(gè)采伐點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)格按市局下發(fā)的文件規(guī)定進(jìn)行處理，檢查林業(yè)體制改革后這些采伐點(diǎn)控制得怎么樣，若發(fā)現(xiàn)還是同改革前一樣，要對采伐點(diǎn)的“三員”進(jìn)行處理。發(fā)現(xiàn)問題的，各地絕不能包庇和手下留情。發(fā)現(xiàn)了問題，哪個(gè)縣認(rèn)為的確不好處理，下不了手，可向市局報(bào)告，市局將報(bào)請市紀(jì)委監(jiān)察、市檢察院介入查處。③整頓木材加工廠的設(shè)置和生產(chǎn)。這是各縣區(qū)要完成的一個(gè)硬任務(wù)。關(guān)于木材加工廠的設(shè)置及布局問題，劉小華市長已明確答復(fù)，張麗萍副市長也有交待，我在這里再傳達(dá)一下，就是說原來一直影響各地木材加工廠換發(fā)證工作的就是市政府明文規(guī)定要搞公開招標(biāo)。上次劉小華市長到市林業(yè)局現(xiàn)場辦公已明確指出，可以按市局意見辦，各縣區(qū)能公開招標(biāo)就搞招標(biāo)，不能公開招標(biāo)就可以用其它辦法，但要按照20xx年1號《市長辦公會(huì)議紀(jì)要》、《關(guān)于加強(qiáng)木材生產(chǎn)計(jì)劃管理和控制木材加工數(shù)量的通知》(河府辦〔20xx〕9號)規(guī)定執(zhí)行，將全市木材加工廠壓減到市文件規(guī)定的140間內(nèi)。各地要將木材加工廠控制在市下達(dá)的規(guī)定數(shù)量內(nèi)，這項(xiàng)工作務(wù)必在今年6月底前完成。各地要嚴(yán)厲打擊非法收購木材行為，不能讓木材加工廠數(shù)量超過市規(guī)定，更不能弄虛作假，對超規(guī)模生產(chǎn)木材和未經(jīng)審批私自開辦木材加工廠的，一律要查封，哪怕少量生產(chǎn)，也決不允許，各地林業(yè)部門要嚴(yán)格把關(guān)。2、要搞好調(diào)查摸底。 為營造聲勢，切實(shí)開展好此次專項(xiàng)行動(dòng)，各地一定要搞好調(diào)查摸底，市森林公安分局已下發(fā)《關(guān)于舉報(bào)破壞森林資源違法犯罪行為的通告》，并在河源電視臺、河源日報(bào)進(jìn)行了公布，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。各級森林公安機(jī)關(guān)要安排值班登記，森林公安分局局長要24小時(shí)開機(jī)，并實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。到市局舉報(bào)的，經(jīng)查實(shí)由市局兌現(xiàn)獎(jiǎng)金，打電話到縣局舉報(bào)的，經(jīng)查實(shí)由縣區(qū)林業(yè)局兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。各縣區(qū)林業(yè)局要給基層林業(yè)站(所)施加壓力，對隱報(bào)、漏報(bào)情況的要給予相應(yīng)的問責(zé)處理。 3、要組織好“集中行動(dòng)周”。 “集中行動(dòng)周”即指各地由縣區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，縣區(qū)林業(yè)局相對集中力量，市專案組、督查組集中支持，鎮(zhèn)村干部參與，用一個(gè)星期時(shí)間對涉林違法案件進(jìn)行集中清理打擊。一方面是擴(kuò)大影響造聲勢，另一方面是突破難點(diǎn)破大案。開展“集中行動(dòng)周”要做好準(zhǔn)備，選好重點(diǎn)清理打擊對象。要組織好，取得實(shí)效，保證安全。在此，我重申一點(diǎn)：此次專項(xiàng)打擊行動(dòng)過后，各地對森林資源保護(hù)工作特別是對林地管理、打擊偷砍濫伐林木、木材加工廠規(guī)范管理等工作，要形成長效的管理機(jī)制，時(shí)刻保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢，以確保森林資源得到有效保護(hù)。
三、關(guān)于當(dāng)前其它幾項(xiàng)工作
(一)抓好造林綠化工作。 這項(xiàng)工作省局抓得很緊，今年上級下達(dá)的造林資金比較多，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)。從前段檢查統(tǒng)計(jì)情況來看，總體較好，省局比較滿意，請各地再認(rèn)真抓一抓： 一要 加快進(jìn)度，力爭4月底前完成年度各項(xiàng)造林任務(wù)。 二要 突出重點(diǎn)，先把公路兩旁、城鎮(zhèn)周邊的宜林地先種上樹， 三要 抓出亮點(diǎn)，各縣區(qū)要集中力量抓好一兩個(gè)造林綠化示范點(diǎn)。
(二)抓好封山育林工作。 封山育林是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，市政府7月份要對各縣區(qū)及市屬國有林場封山育林工作進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)要進(jìn)行獎(jiǎng)懲。市局現(xiàn)已擬好獎(jiǎng)懲辦法，待與市財(cái)政局溝通好即可報(bào)市政府研究頒發(fā)。市政府?dāng)M于5月底或6月初召開全市封山育林工作現(xiàn)場會(huì)，哪個(gè)縣搞得好就在那個(gè)縣開，省可能于下半年在我市召開全省封山育林現(xiàn)場會(huì)。對此，我提三點(diǎn)要求： 一要 重視，做到有計(jì)劃、有布置、有人抓、有經(jīng)費(fèi)。 二要 搞好規(guī)劃落實(shí)，市局下發(fā)了一個(gè)驗(yàn)收辦法，各縣區(qū)要對照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，抓好落實(shí)。 三要 突出重點(diǎn)，除了公路兩旁、城鎮(zhèn)周邊，各縣區(qū)和林場還要抓好示范點(diǎn)建設(shè)，且這個(gè)示范點(diǎn)要有碑牌、有宣傳標(biāo)語、有界樁、有防火標(biāo)語等，總之這個(gè)示范點(diǎn)要搞得比較規(guī)范。
(三)抓好油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要搞好規(guī)劃。 科學(xué)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)有“四個(gè)要求”： ①不準(zhǔn)毀林種植;②不準(zhǔn)煉山種植;③不準(zhǔn)在高速公路、國道、省道、鐵路等交通要道沿線，主要江河兩岸、水庫周邊，城鎮(zhèn)周圍等重要地段發(fā)展種植;④不準(zhǔn)在坡度較大，容易造成水土流失的山地發(fā)展種植。 二要管好種苗。 最近省局轉(zhuǎn)發(fā)了江西省個(gè)別地方油茶種苗出問題的情況通報(bào)，這方面各縣區(qū)要引起注意，我們林業(yè)部門有監(jiān)管種苗生產(chǎn)的責(zé)任。如果苗木出了問題，不但是經(jīng)濟(jì)問題，而且還可能是政治問題、社會(huì)問題。 三要提供服務(wù)。 要在技術(shù)上提供指導(dǎo)，種苗供應(yīng)與選擇方面提供信息。與此同時(shí)，要繼續(xù)抓好森林防火工作，省局發(fā)了文件規(guī)定森林防火值班工作延長至5月10日，如現(xiàn)在天晴氣溫高，森林火災(zāi)還是有威脅，各縣區(qū)林業(yè)部門要盡最大努力防止山火發(fā)生。此外，各縣區(qū)林業(yè)信息簡報(bào)包括林改工作簡報(bào)要辦好，這方面紫金、東源、和平縣林業(yè)局辦得正常，其它縣區(qū)林業(yè)局要加強(qiáng)這方面工作。
同志們，實(shí)踐證明，我市林業(yè)工作思路是正確的，開局是良好的，前景是美好的，全市林業(yè)系統(tǒng)這支隊(duì)伍的素質(zhì)是比較高的。只要我們按照市委、市政府部署和市局黨組提出的思路踏踏實(shí)實(shí)地干，我們一定能打贏建設(shè)林業(yè)生態(tài)市這場硬仗，一定能如期實(shí)現(xiàn)既定的“三步走”目標(biāo)!
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