全省供銷社工作會議上的講話
全省供銷社工作會議上的講話
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家的重要?dú)v史任務(wù),作為農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的供銷社應(yīng)充分發(fā)揮功能,積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全省供銷社工作會議上的講話,僅供參考。
全省供銷社工作會議上的講話篇1
一、20xx年工作情況
20xx年,是供銷合作社改革發(fā)展歷程中十分重要的一年。中共中央、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》,對新時(shí)期供銷合作社改革發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)。省委、省政府大力推進(jìn)黨中央、國務(wù)院的決策部署在湖南的貫徹落實(shí)。守盛書記、家毫省長分別主持召開會議,審議我省《深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見》,并對新時(shí)期供銷合作社改革發(fā)展提出了明確的要求。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國總社的悉心指導(dǎo)下,全省供銷合作社系統(tǒng)緊緊圍繞全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局,以貫徹落實(shí)《決定》精神為主線,扎實(shí)推進(jìn)供銷合作社系統(tǒng)綜合改革,完善為農(nóng)服務(wù)功能,提升為農(nóng)服務(wù)能力,穩(wěn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,各項(xiàng)工作邁上新臺階,連續(xù)9年獲得全國總社綜合業(yè)績考核特等獎(jiǎng)。
(一)貫徹落實(shí)《決定》工作穩(wěn)步開展
1、成立了高規(guī)格的綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)《決定》精神,湖南省成立了由省委副書記孫金龍任組長、省政府副省長戴道晉任副組長,省委辦公廳、省政府辦公廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省供銷社等20個(gè)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人任成員的湖南省深化供銷合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“省深改組”)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)省供銷社。
2、省委、省政府出臺印發(fā)《實(shí)施意見》?!吨泄埠鲜∥鲜∪嗣裾P(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見》由省深化供銷合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省社)負(fù)責(zé)文件起草,相關(guān)成員單位共同參與修訂完善。《實(shí)施意見》經(jīng)省政府常務(wù)會議、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定后,以湘發(fā)〔20xx〕3號文件正式印發(fā)。
(二)綜合改革試點(diǎn)工作成效顯著
改革試點(diǎn)構(gòu)建了工作大格局,為綜合改革創(chuàng)造了有利條件。遵照的重要指示精神,我省于2014年6月啟動(dòng)了14個(gè)縣級供銷合作社綜合改革試點(diǎn)。通過上下努力,工作取得明顯成效,在全省構(gòu)建“黨委政府主導(dǎo)、供銷合作社組織實(shí)施、部門配合支持、基層單位積極探索”的改革試點(diǎn)工作大格局,為全省系統(tǒng)綜合改革工作的穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)造了有利條件。
改革試點(diǎn)工作獲得了資金扶持保障,財(cái)政資金撬動(dòng)效益明顯。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),到20xx年5月底止,全省試點(diǎn)總投入51896萬元,其中:中央服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金安排1600萬元,各試點(diǎn)單位自籌16284萬元,市縣財(cái)政支持1764萬元,承擔(dān)政府購買服務(wù)972萬元,帶動(dòng)社會資本投入32248萬元,配比達(dá)到32倍。20xx年8月,省財(cái)政廳、省供銷社聘請專業(yè)評估(第三方)機(jī)構(gòu)組織開展綜合改革試點(diǎn)工作的績效評估,全省14個(gè)綜合改革試點(diǎn)縣全部通過了績效評價(jià)考核。
改革試點(diǎn)工作摸索了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),形成了多個(gè)可復(fù)制模式。常德市供銷合作社在農(nóng)村綜合服務(wù)社建設(shè)上率先推出具備經(jīng)營服務(wù)場所、統(tǒng)防統(tǒng)治隊(duì)伍、測土配方施肥儀器、信息綜合服務(wù)平臺和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送點(diǎn)5個(gè)必要條件外加根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自行選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)作為“X”類服務(wù)內(nèi)容的“5+X”農(nóng)村綜合服務(wù)社服務(wù)模式。慈利縣供銷合作社依托社有企業(yè)芙蓉實(shí)業(yè)和云商電子商務(wù)公司,在城區(qū)建立日用消費(fèi)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料兩大物流配送中心,在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確的合作經(jīng)濟(jì)實(shí)體—惠農(nóng)服務(wù)中心,惠農(nóng)服務(wù)中心在中心村組建立村級消費(fèi)合作社,打造了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級貫通的新型農(nóng)村綜合服務(wù)體系。攸縣供銷合作社組織經(jīng)營大戶、規(guī)模超市和農(nóng)民專業(yè)合作社,吸引村“兩委”負(fù)責(zé)人、農(nóng)村能人參股入社,實(shí)行農(nóng)民出資、農(nóng)民參與、農(nóng)民受益,探索出了一條黨建、村建、社建“三建結(jié)合”的運(yùn)作模式。臨武縣供銷合作社圍繞農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村綜合服務(wù),構(gòu)建生產(chǎn)合作+消費(fèi)合作+金融合作+信息合作于一體的供銷電子信息服務(wù)平臺。鑫瑞惠民供銷(湖南)有限責(zé)任公司依托省社與省人社廳、省體育局、中國農(nóng)業(yè)銀行湖南省分行、中國人民人壽保險(xiǎn)公司湖南省分公司等多個(gè)部門和機(jī)構(gòu)的合作,建設(shè)農(nóng)村基層綜合服務(wù)平臺,為農(nóng)民提供多項(xiàng)惠農(nóng)服務(wù)。
(三)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持良好勢頭
1、購銷、利潤同步增長。在面臨宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力的情況下,我省各級供銷合作社一手抓改革、一手抓發(fā)展,全省系統(tǒng)全年購銷總額累計(jì)完成1756.3億元,實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入831.13億元,實(shí)現(xiàn)利潤總額15.41億元。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加劇的形勢下,仍然保持了一定的增長速度。
2、主營業(yè)務(wù)穩(wěn)中有升。抓好日用消費(fèi)品和農(nóng)副產(chǎn)品銷售,全年日用消費(fèi)品零售額穩(wěn)步增長,完成336.8億元,同比增長8.9%,特別是茶葉類銷售額增長77.6%。全年農(nóng)資供應(yīng)實(shí)現(xiàn)140億元,較好地完成了省委、省政府賦予的保障農(nóng)資供應(yīng)任務(wù),切實(shí)保障了全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
3、企業(yè)運(yùn)行整體向好。茶業(yè)集團(tuán)、銀華棉麻、新三湘等省直骨干企業(yè)分別實(shí)現(xiàn)銷售總額52.7億元、11.7億元、9.2億元。社有全資及控股企業(yè)全年?duì)I業(yè)總收入同比增長9.33%。基層社企業(yè)購銷兩旺,全年完成銷售總額177.6億元,同比增長14.8%;實(shí)現(xiàn)利潤總額2.95億元,同比增長17.1%,高出系統(tǒng)增幅分別為10.2、10.3個(gè)百分點(diǎn)。
4、基層組織建設(shè)成效明顯。全省系統(tǒng)大力推進(jìn)供銷合作社基層組織建設(shè),密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)。現(xiàn)有基層社1697個(gè),比上年增加310個(gè),覆蓋率為84.7%。領(lǐng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作社2210個(gè),比上年增加249個(gè),其中供銷合作社參股的1173個(gè)。入社農(nóng)戶53.4萬,幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入104.2億元。
(四)綜合服務(wù)能力進(jìn)一步提升
1、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展掀起熱潮。臨武、慈利、石門、攸縣、鳳凰等5個(gè)縣級供銷合作社被全國總社確定為20xx年電子商務(wù)示范縣供銷合作社,246家農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)獲評“農(nóng)村電子商務(wù)示范網(wǎng)點(diǎn)”。出臺《湖南省供銷合作總社關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的意見》,明確提出了全省系統(tǒng)近五年發(fā)展目標(biāo)與措施。穩(wěn)步推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)的融合發(fā)展,省社傳統(tǒng)企業(yè)大力開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向電商轉(zhuǎn)型升級。全系統(tǒng)共發(fā)展電子商務(wù)公司39家,在淘寶網(wǎng)等開啟平臺13個(gè),自建平臺26個(gè),系統(tǒng)年電子商務(wù)交易額12.74億元。組織省社直屬企業(yè)和部分縣級供銷合作社對接全國總社“供銷e家”平臺,省供銷電子商務(wù)有限公司“湖南館”、慈利與鳳凰縣社電子商務(wù)公司已進(jìn)駐“供銷e家”平臺。
2、惠民綜合服務(wù)平臺有序建設(shè)。圍繞供銷合作社綜合改革試點(diǎn),以鑫瑞惠民供銷有限責(zé)任公司為依托,整合社會資源,融合傳統(tǒng)經(jīng)營與社會公益服務(wù),通過縣(市、區(qū))一級建立惠農(nóng)服務(wù)公司、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級建立惠農(nóng)服務(wù)中心、村一級成立惠農(nóng)服務(wù)社,致力于打造四級聯(lián)動(dòng)的服務(wù)于農(nóng)民生產(chǎn)生活的惠民電商綜合服務(wù)平臺, 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技、金融、社保卡使用、電子商務(wù)等多項(xiàng)服務(wù)線上線下聯(lián)動(dòng),發(fā)展農(nóng)資供應(yīng)、工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城業(yè)務(wù),建設(shè)一條直達(dá)村鎮(zhèn)的電商高速公路。目前,省社已建立縣級惠農(nóng)服務(wù)公司50多家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級惠農(nóng)服務(wù)中心300多家。
3、系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)合合作顯著增強(qiáng)。長沙市社在全省率先實(shí)現(xiàn)與省社的聯(lián)合合作,以鑫瑞惠民供銷公司為平臺,共同打造惠農(nóng)綜合服務(wù)新模式。懷化市社與省供銷電子商務(wù)股份有限公司共同打造的農(nóng)產(chǎn)品電商平臺“網(wǎng)上供銷社-特色懷化館”上線運(yùn)營,推進(jìn)供銷合作社由傳統(tǒng)經(jīng)營方式向現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型升級。衡陽縣社與全國總社北京商業(yè)機(jī)械研究所達(dá)成合作意向,以“智慧供銷”系統(tǒng)平臺為載體,建設(shè)衡陽農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺。
4、骨干企事業(yè)單位發(fā)展升級轉(zhuǎn)型。省茶業(yè)集團(tuán)根據(jù)上市要求,認(rèn)真接受了券商等專業(yè)中介的輔導(dǎo),并配合券商、會計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所做好了上市申請材料編寫工作,健全規(guī)范了公司內(nèi)控制度,為向中國證監(jiān)會遞交上市申請做好了一切準(zhǔn)備。省銀華棉麻集團(tuán)公司加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。20xx年,公司業(yè)務(wù)已從棉花購銷開始向棉織品加工轉(zhuǎn)移,并試水電子商務(wù),整合、改造現(xiàn)有物流平臺,參與新農(nóng)村物流體系建設(shè)。省財(cái)貿(mào)醫(yī)院積極推進(jìn)發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。已與長沙市達(dá)成協(xié)議,明確了醫(yī)院整體搬遷、過渡安排和轉(zhuǎn)型發(fā)展的方案。湖南商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院服務(wù)社會能力大為提升。2014-20xx學(xué)年先后組織社會技能及職業(yè)培訓(xùn)24期,培訓(xùn)4462人次。學(xué)院完成職業(yè)技能鑒定與職業(yè)資格認(rèn)證考試共計(jì)6個(gè)批次,共計(jì)925人次。
(五)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破
1、立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源,積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。省社鼓勵(lì)企業(yè)整合當(dāng)?shù)刭Y源,采用“農(nóng)戶+基地+專業(yè)合作社+企業(yè)”模式,使企業(yè)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)產(chǎn)銷,以龍頭帶產(chǎn)業(yè),助推了地方特色資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。省茶業(yè)集團(tuán)公司在全省建立了93個(gè)優(yōu)質(zhì)生態(tài)基地,聯(lián)結(jié)了97個(gè)專業(yè)合作社,茶園總面積58萬畝,連續(xù)8年對基地茶葉實(shí)行保護(hù)價(jià)收購,保障了茶農(nóng)利益,實(shí)現(xiàn)了25.5萬戶茶農(nóng)增收致富。
2、發(fā)揮協(xié)會引領(lǐng)作用,助推龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。省社農(nóng)資、茶葉、棉花、食用菌、再生資源、果品等協(xié)會均由省社直屬龍頭企業(yè)領(lǐng)辦,為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,省社以龍頭企業(yè)為主體,以協(xié)會為平臺,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,將農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、基地、企業(yè)、銷售網(wǎng)點(diǎn)緊密結(jié)合在一起,形成生產(chǎn)、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)鏈。省春華生物科技公司充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的科研優(yōu)勢,向全省20個(gè)基地縣及近百家專業(yè)合作社供應(yīng)菌種50萬瓶支,有效帶動(dòng)了全省食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、積極探索多種模式,全面推開土地托管試點(diǎn)。為培育好省社農(nóng)村土地托管項(xiàng)目,省社組織各級供銷合作社積極開展土地托管試點(diǎn)業(yè)務(wù),各地根據(jù)實(shí)際情況因地制宜,探索全程托管模式、合作幫扶托管模式、環(huán)節(jié)式托管模式、經(jīng)營性托管模式四種模式。如衡陽安邦農(nóng)業(yè)科技股份公司創(chuàng)造的“安邦模式”土地托管面積達(dá)到20萬畝,其它模式多的上萬畝,少的近千畝。澧縣錦繡千村植保有限公司、安鄉(xiāng)的楚源農(nóng)業(yè)科技有限公司、攸縣供銷惠農(nóng)商貿(mào)有限公司等在土地托管方面也創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)。目前,系統(tǒng)內(nèi)開展土地托管試點(diǎn)業(yè)務(wù)的單位遍布全省,以農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的洞庭湖區(qū)和經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的湘中地區(qū)為主。各試點(diǎn)單位通過集中采購、直接配送、建立由“合作組織+村組+農(nóng)戶”的三級聯(lián)動(dòng)服務(wù)、開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等方式,有效降低農(nóng)資商品成本,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、自動(dòng)化服務(wù), 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品購銷。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省供銷合作社有43家企業(yè)和基層供銷合作社開展了土地托管工作,托管面積達(dá)280萬畝,統(tǒng)防統(tǒng)治面積136萬畝,共有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備超過2000臺套,5個(gè)供銷合作社所屬企業(yè)與中央儲備糧庫達(dá)成戰(zhàn)略合作,為中儲糧代收代儲稻谷,并對合作社成員交售稻谷實(shí)行優(yōu)惠價(jià)格。
(六)產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)扶貧扎實(shí)推進(jìn)
1、認(rèn)真開展“進(jìn)村入戶、訪困問需、訪貧問計(jì)”活動(dòng)。根據(jù)省委省政府扶貧開發(fā)工作精神,省社制定《湖南省供銷合作總社駐邵陽市綏寧縣唐家坊鎮(zhèn)鹽井村幫扶工作方案》,派工作組進(jìn)駐鹽井村幫扶,走訪在冊貧困戶、低保戶、五保戶以及由組長和村民推薦的貧困戶共120多戶,組織省社領(lǐng)導(dǎo)班子成員、二級機(jī)構(gòu)和直屬單位與其中19戶71人結(jié)成對子,進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,并根據(jù)鹽井村實(shí)際確定了產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展的思路以及精準(zhǔn)扶貧措施。
2、大力扶持少數(shù)民族地區(qū)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。為提高少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營效率,實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)助農(nóng)增收的目標(biāo),全省各級供銷合作社在少數(shù)民族地區(qū)積極領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,創(chuàng)辦龍頭企業(yè),興辦農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。如省茶業(yè)集團(tuán)公司在湘西州的古丈縣、保靖縣和吉首市,懷化地區(qū)的沅陵、會同縣成立了5家茶業(yè)公司,年銷售額達(dá)3.2億元,成為全省少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重要龍頭。湖南供銷電子商務(wù)股份有限公司利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),積極開展湘西農(nóng)產(chǎn)品特享直供活動(dòng),助力芷江侗族自治縣等地區(qū)精準(zhǔn)扶貧。花垣縣星盛供銷有限公司創(chuàng)辦了星盛果蔬種植專業(yè)合作社,20xx年種植蔬菜1萬畝,通過訂單農(nóng)業(yè)帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展種植蔬菜2萬畝。
3、切實(shí)做好邊銷茶生產(chǎn)供應(yīng)。指導(dǎo)、督促益陽茶廠、白沙溪茶廠、永巨茶廠、臨湘市茶業(yè)公司等六家企業(yè)認(rèn)真完成國家下達(dá)的邊銷茶原料儲備計(jì)劃12.5萬擔(dān)任務(wù),并幫助承擔(dān)企業(yè)做好邊銷茶儲備財(cái)政貼息項(xiàng)目申報(bào)工作。省社20xx年實(shí)際完成邊銷茶原料儲備任務(wù)20萬噸,超額完成計(jì)劃任務(wù)60%。
(七)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育扎實(shí)開展
按照中央、省委的有關(guān)要求,省社以嚴(yán)的態(tài)度、實(shí)的作風(fēng)扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育,研究制定了《關(guān)于在省社直屬單位縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的實(shí)施方案》,并下發(fā)省社直屬各單位組織實(shí)施。5月28日、7月17日、9月22日、11月19日分別組織了黨組書記帶頭講黨課、專題一、專題二、專題三等學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。省社機(jī)關(guān)7個(gè)黨支部結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育均認(rèn)真開展了黨支部書記講黨課工作。省社全體領(lǐng)導(dǎo)干部都以普通黨員身份參加所在支部活動(dòng),認(rèn)真過好雙重組織生活。組織召開省社第五次黨員代表大會,選舉產(chǎn)生了新一屆黨委。各地供銷合作社、省社直屬各單位按照省委和地方黨委的有關(guān)部署,認(rèn)真組織開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,成效明顯,為深化綜合改革提供了重要保障。
二、20xx年工作思路
20xx年是“十三五”開局之年,也是全面推進(jìn)供銷合作社綜合改革的關(guān)鍵之年。做好今年的工作,對于確保全省供銷合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。今年工作的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署和省委經(jīng)濟(jì)工作會議、省委農(nóng)村工作會議和省委一號文件精神,按照中發(fā)11號文件、湘發(fā)3號文件和總社“六代會”、六屆二次會議的要求部署,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,引領(lǐng)全省供銷合作社全面深化綜合改革,著力在創(chuàng)新綜合改革內(nèi)涵、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、聯(lián)合社自身建設(shè)等方面取得新進(jìn)展,積極創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制,努力打造服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺,成為黨和政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)骨干力量和綜合平臺,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
(一)組織編制全省系統(tǒng)“十三五”規(guī)劃。以全國總社“十三五”發(fā)展規(guī)劃為藍(lán)本,立足我省“十三五”規(guī)劃,指導(dǎo)全省系統(tǒng)認(rèn)真總結(jié)“十二五”工作開展情況,做好“十二五”規(guī)劃的終期評估,并圍繞“十三五”發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)工作展開全面調(diào)研,編制并落實(shí)全省系統(tǒng)“十三五”規(guī)劃。
(二)全面深化供銷合作社綜合改革
1、全面推進(jìn)綜合改革。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),深入開展調(diào)研,制定各專項(xiàng)改革小組具體的改革方案,適時(shí)出臺《湖南省供銷合作社綜合改革實(shí)施方案》。加強(qiáng)對全省系統(tǒng)綜合改革的指導(dǎo)和督促檢查,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分類指導(dǎo)、分類考核。加強(qiáng)與各市州、各縣市區(qū)黨委政府的溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)改革舉措落地和政策落實(shí)。積極爭取職能部門出臺支持改革的相關(guān)配套政策和辦法。指導(dǎo)和審批各市州供銷合作社出臺綜合改革實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù)書、時(shí)間表,督促組織實(shí)施。加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。開好全省供銷合作社綜合改革現(xiàn)場推介會,推廣先進(jìn)典型。
2、強(qiáng)化綜合改革保障。積極開展政策宣講,由省社領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),相關(guān)處室參與,圍繞中發(fā)11號文件和湘發(fā)3號文件,對全省14個(gè)市州和重點(diǎn)縣市區(qū)進(jìn)行宣講。加強(qiáng)輿論宣傳,制定供銷合作社綜合改革系列宣傳報(bào)道方案,協(xié)調(diào)宣傳媒體根據(jù)改革各階段特點(diǎn)開展針對性的宣傳報(bào)道,營造領(lǐng)導(dǎo)重視、社會關(guān)注的良好氛圍,為全面推進(jìn)綜合改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。舉辦系列研討班、培訓(xùn)班,對各市州、縣市區(qū)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)及各地供銷合作社理事會、監(jiān)事會負(fù)責(zé)人進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。
(三)積極創(chuàng)新供銷合作社綜合改革內(nèi)涵
1、積極創(chuàng)新供銷合作社經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域,著力構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系。加快構(gòu)建生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”,縣、鄉(xiāng)、村上下貫通的惠農(nóng)綜合服務(wù)體系。通過在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺,村建立惠農(nóng)綜合服務(wù)社,集中構(gòu)建包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)和農(nóng)村合作金融服務(wù)在內(nèi)的四大服務(wù)體系,承接惠農(nóng)政策和服務(wù)資源,打造集生產(chǎn)服務(wù)、流通服務(wù)、金融服務(wù)、便民服務(wù)、公益服務(wù)于一體的綜合平臺,為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供全方位、一站式服務(wù),助推城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和農(nóng)村全面小康建設(shè)。
2、積極創(chuàng)新供銷合作社聯(lián)合社治理機(jī)制,著力構(gòu)建“雙線”運(yùn)行機(jī)制。一是發(fā)揮省社領(lǐng)導(dǎo)全省供銷合作事業(yè)發(fā)展的作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“三農(nóng)”工作方針政策,研究制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,指導(dǎo)全省系統(tǒng)改革發(fā)展,構(gòu)建聯(lián)合社主導(dǎo)的行業(yè)指導(dǎo)體系。二是深化供銷合作社社有企業(yè)改革,創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營服務(wù)模式,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)社有企業(yè)跨層級跨區(qū)域并購與聯(lián)合,積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社有企業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系,打造農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、再生資源、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老、職業(yè)教育、合作金融等產(chǎn)業(yè)集群。三是理順聯(lián)合社與社有企業(yè)的關(guān)系。四是創(chuàng)新聯(lián)合社治理結(jié)構(gòu)。
3、積極創(chuàng)新供銷合作社基層組織建設(shè),著力構(gòu)建供銷合作社完善的基層組織體系。一是全面推進(jìn)縣級社規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步明確縣級社組織和引領(lǐng)縣域內(nèi)供銷合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能定位,進(jìn)一步健全縣級社組織架構(gòu),進(jìn)一步強(qiáng)化分類指導(dǎo),推進(jìn)縣級社能力建設(shè)。二是著力加強(qiáng)基層社改造升級。積極組建農(nóng)民合作社聯(lián)合社,加快推進(jìn)基層社改造升級,創(chuàng)新基層社建設(shè)方式,強(qiáng)化基層社的合作經(jīng)濟(jì)屬性。三是積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。通過共同出資、共創(chuàng)品牌、共享利益等方式,創(chuàng)辦一批管理民主、制度健全、產(chǎn)權(quán)清晰、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社。四是加快普及村級(社區(qū))綜合服務(wù)社建設(shè)。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和服務(wù)平臺優(yōu)勢,與村(社區(qū))黨組織和村委會的組織優(yōu)勢相結(jié)合,大力推進(jìn)“黨建引領(lǐng)、社村共建”活動(dòng),構(gòu)建黨建、村建、社建“三建結(jié)合”和黨務(wù)、村務(wù)、商務(wù)“三務(wù)合一”的村級(社區(qū))綜合服務(wù)新格局,推動(dòng)各項(xiàng)惠農(nóng)政策落地,切實(shí)解決農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)“最后一公里”問題。
(四)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)
1、穩(wěn)步推廣大田托管、代耕代收等服務(wù)模式。為農(nóng)戶和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏、加工銷售等系列化服務(wù),提高生產(chǎn)終端組織化程度。加快發(fā)展莊稼醫(yī)院,推進(jìn)農(nóng)資物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),強(qiáng)化化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品管理,引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)合理施肥用藥,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加快在農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批產(chǎn)地收集市場和倉儲設(shè)施,在集散地和重要物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)一批大型批發(fā)市場和現(xiàn)代物流中心,在城市社區(qū)建設(shè)一批生鮮超市、社區(qū)店。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在市場開拓、技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)等方面的作用。
2、審慎穩(wěn)妥開展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)。穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)村資金互助合作。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體提供生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)產(chǎn)安全等保險(xiǎn)服務(wù)。鼓勵(lì)符合條件的社有企業(yè)依照法定程序開展發(fā)起設(shè)立中小型銀行試點(diǎn)。加快培養(yǎng)和引進(jìn)金融專業(yè)人才。
(五)加速推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
1、抓好龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,帶動(dòng)全省系統(tǒng)的發(fā)展。以農(nóng)資企業(yè)為依托,整合生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)械、統(tǒng)防統(tǒng)治等資源,為農(nóng)民提供從種到收的全過程綜合服務(wù),向農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型;以農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)為依托,加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,強(qiáng)化“農(nóng)超對接”,搭建生鮮農(nóng)產(chǎn)品直供平臺,解決放心農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城問題,向全鏈條式企業(yè)轉(zhuǎn)型;以日用消費(fèi)品企業(yè)為依托,通過信息化和物流配送,逐步整合現(xiàn)有資源,構(gòu)建現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)連鎖經(jīng)營體系和物流配送能力,提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營水平和覆蓋面,滿足農(nóng)民消費(fèi)需求,向線上線下融合發(fā)展轉(zhuǎn)型;以再生資源企業(yè)為依托,因地制宜建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)、專業(yè)化分揀中心、區(qū)域集散交易市場和綜合利用處理基地,形成回收、分揀和加工利用一體化經(jīng)營的再生資源回收利用體系,向一體化經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)型;整合系統(tǒng)涉農(nóng)電商平臺,推進(jìn)電商服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;依托系統(tǒng)健康養(yǎng)老資源延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;依托系統(tǒng)教育培訓(xùn)資源,推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;整合系統(tǒng)資產(chǎn)資源,推進(jìn)農(nóng)村合作金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
2、大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)??偨Y(jié)縣級供銷合作社發(fā)展電子商務(wù)的典型經(jīng)驗(yàn),并召開現(xiàn)場會推動(dòng)縣級供銷合作社電子商務(wù)發(fā)展。以湖南供銷電子商務(wù)有限公司、鑫瑞惠民供銷有限公司為龍頭,以市州、縣市區(qū)惠民服務(wù)公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村綜合服務(wù)中心(社)為支撐,將信息化手段融入傳統(tǒng)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以“互聯(lián)網(wǎng)+”理念融入傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù),打通農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”,加快電子商務(wù)與全國總社“供銷e家”平臺的對接,積極推動(dòng)供銷合作社電子商務(wù)示范縣建設(shè),形成帶動(dòng)全省供銷合作社電子商務(wù)發(fā)展合力。
3、加強(qiáng)企業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)降本增效。進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度,建立權(quán)責(zé)對等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。依法依規(guī)實(shí)行企業(yè)預(yù)算管理,牢固樹立搞好預(yù)算管理是履職、稱職,忽視懈怠則是失職、瀆職的思想,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。
(六)推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
1、圍繞拓展農(nóng)業(yè)多種功能開展服務(wù)。引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”。探索農(nóng)產(chǎn)品個(gè)性化定制服務(wù)、會展農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)眾籌等新型業(yè)態(tài),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。指導(dǎo)有條件的供銷合作社立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。
2、扎實(shí)抓好“精準(zhǔn)扶貧”工作。以貧困人口作為扶貧工作的根本,做到分類安排,精準(zhǔn)施策,按照“四個(gè)一批”的辦法搞好脫貧解困。立足貧困地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),通過領(lǐng)辦專業(yè)合作社、發(fā)展規(guī)?;N養(yǎng)等方式,推動(dòng)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。對建檔立卡的貧困農(nóng)戶,提供更有針對性的精準(zhǔn)服務(wù),以高度的政治責(zé)任,帶著對貧困群眾的深厚感情,帶著科學(xué)扶貧的理性繼續(xù)搞好精準(zhǔn)扶貧工作。
3、制定出臺《省社推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)施方案》。結(jié)合《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》和全國總社《推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作方案》,明確全省供銷合作社推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的切入點(diǎn)和實(shí)施細(xì)則。
(七)加強(qiáng)自身建設(shè)
1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育,開好“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會。以教育活動(dòng)為載體,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)省社干部職工的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,為綜合改革提供強(qiáng)大的思想武器和人才保障。全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,深入學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。
2、強(qiáng)化監(jiān)督審計(jì),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,把握改革方向,守住改革底線。進(jìn)一步規(guī)范社有資產(chǎn)管理處置程序,嚴(yán)防資產(chǎn)流失。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè),提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。加強(qiáng)監(jiān)事會和審計(jì)、紀(jì)檢等部門的監(jiān)督檢查力度。
3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí),注重改革發(fā)展重大問題的研究,提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。完善選人用人機(jī)制,拓寬人才交流渠道,抓緊引進(jìn)和培養(yǎng)一批急需專業(yè)人才,進(jìn)一步優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)供銷合作社文化建設(shè),弘揚(yáng)“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”核心價(jià)值理念。
全省供銷社工作會議上的講話篇2
同志們:
昨天,我們參加了全省農(nóng)村工作會議,今天接著召開供銷社工作會議。從上午開始,先后討論了省供銷社工作要點(diǎn),聽取了各市社的工作交流,表彰了先進(jìn)。 各位市社主任客觀總結(jié)去年工作,科學(xué)謀劃今年重點(diǎn),體現(xiàn)了高度負(fù)責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的良好作風(fēng)和履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難的精神風(fēng)貌。在此,我代表省社向6個(gè)獲得綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位特等獎(jiǎng)的市社表示熱烈的祝賀!下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年各項(xiàng)工作取得顯著成績
剛剛過去的20xx年,是全省供銷社系統(tǒng)銳意改革、開拓創(chuàng)新的一年,是上下齊心、重點(diǎn)突破的一年,方向越來越明,信心越來越足,環(huán)境越來越好,各項(xiàng)工作可點(diǎn)可贊。
一是改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。在省委省政府高度重視和總社大力支持下,成功申請全國綜合改革試點(diǎn)。成立以省委省政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的省供銷社綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu),確定6 市、18 縣市區(qū)作為綜合改革試點(diǎn)單位,從非試點(diǎn)市中選取21 個(gè)縣作為重點(diǎn)聯(lián)系縣。召開規(guī)格較高的試點(diǎn)啟動(dòng)電視會議,舉辦1 次理論中心組讀書會和5 次改革培訓(xùn)班。17 市展現(xiàn)出極高的改革熱情,多數(shù)都成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),并加大專項(xiàng)資金扶持力度。試點(diǎn)單位因地制宜,不斷發(fā)現(xiàn)、培育、推出一批可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。召開改革試點(diǎn)現(xiàn)場推進(jìn)會,觀摩學(xué)習(xí)了臨沂、高密做法。近20 個(gè)省市來參觀學(xué)習(xí),各大媒體、簡報(bào)信息宣傳效果突出。中農(nóng)辦農(nóng)村要情、新華社內(nèi)參清樣和人民日報(bào)、中央電視臺、經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)、大眾日報(bào)、山東電視臺等主流媒體,對山東經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo),營造了濃厚輿論氛圍。
二是體制機(jī)制不斷創(chuàng)新。實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破,已領(lǐng)辦農(nóng)民合作社9256 個(gè);鎮(zhèn)級區(qū)域性農(nóng)民合作社聯(lián)合社已發(fā)展到470 個(gè),縣級農(nóng)民合作社聯(lián)合社13 個(gè)?;鶎咏M織建設(shè)得到全面加強(qiáng),在前年實(shí)現(xiàn)縣級組織全覆蓋的基礎(chǔ)上,去年在全國率先實(shí)現(xiàn)基層組織涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,基層社總數(shù)達(dá)1738 個(gè)。新型農(nóng)民社員素質(zhì)提升工程加快實(shí)施,培訓(xùn)社員、職業(yè)農(nóng)民等43 萬人次。
三是服務(wù)規(guī)?;尚э@著。探索總結(jié)臨沂、高密、汶上和鄆城張營等地經(jīng)驗(yàn),提出并推廣“3公里 土地托管服務(wù)圈” ,為農(nóng)民和各類市場主體提供 “ 一站式” 服務(wù)。建成和在建為農(nóng)服務(wù)中心378 處,新增智能配肥設(shè)備92 套,土壤檢測設(shè)備413 套,配套終端1496 個(gè),測土面積530 萬畝,智能配肥205萬畝,日烘干能力5535 噸;服務(wù)市場經(jīng)營主體2.68 萬個(gè),托管土地826 萬畝(不含復(fù)種指數(shù)),其中全托管132 萬畝,完成飛防面積152 萬畝。這是歷史性的突破。濰坊、濟(jì)寧、臨沂、德州土地托管面積超過100 萬畝,30 多個(gè)縣市區(qū)超過10 萬畝。
四是流通現(xiàn)代化取得進(jìn)展。山東供銷綜合服務(wù)平臺公司注冊成立,為打造全省“ 一張網(wǎng)” 邁出重要一步。積極發(fā)展電子商務(wù),魯供農(nóng)產(chǎn)品、沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心等多家企業(yè)電商平臺初具規(guī)模。農(nóng)資行業(yè)由賣商品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)變,已成為土地托管的實(shí)施主體。實(shí)施“ 放心農(nóng)資工程” ,規(guī)范改造放心店12637 家。日用品、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、再生資源、煙花爆竹等連鎖企業(yè)451 家,配送中心1065 處,經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)10 萬個(gè),農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心2056 處。
五是農(nóng)村合作金融規(guī)范發(fā)展。堅(jiān)持“ 四項(xiàng)原則” ,嚴(yán)守“ 四條紅線” ,澄清“ 兩種錯(cuò)誤認(rèn)識” ,積極開展資金互助組織清理規(guī)范,對只服務(wù)未參股的300 多家合作社進(jìn)行了清理。目前216 家規(guī)范開展信用互助業(yè)務(wù)的合作社,互助資金規(guī)模達(dá)9.6 億元。山東供銷融資擔(dān)保股份有限公司成立運(yùn)營,與農(nóng)行山東分行等三家銀行機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,將有效解決“ 三農(nóng)” 融資難問題。
六是黨建帶社建社村共建成績突出。“ 黨建帶社建社村共建” 納入省委省政府文件,成為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重要措施。17 市和99 個(gè)縣市區(qū)黨委或組織部下發(fā)文件,1489 個(gè)基層社和社有企業(yè)與5723 個(gè)村開展合作共建,初步構(gòu)筑起供銷社、村“ 兩委” 、合作社、信用互助組織“ 四位一體” 合作機(jī)制,形成“ 黨政支持、組織推動(dòng),供銷主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng),四位一體、利益共享” 工作格局。共建項(xiàng)目已達(dá)9292 個(gè),干部交叉任職1095 人,幫助共建村農(nóng)民增收10.8 億元,村集體增收1.7 億元,基層供銷社實(shí)現(xiàn)盈利9809 萬元。
成績的取得來之不易,這是全系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表省社理事會,通過你們向全省供銷社系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!一年來,總的感覺,有以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)和體會:
一是借勢發(fā)展,乘勢而上。去年,、對供銷社改革發(fā)展都作出重要指示批示,汪洋副出席紀(jì)念總社成立60 周年會議并作重要講話,王俠主任在一系列會議上提出明確要求;省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視;多數(shù)市縣黨委政府對供銷社改革發(fā)展給予大力支持,社會各界廣泛關(guān)注。我們深切體會到,黨委政府的高度重視是供銷社改革發(fā)展的最大機(jī)遇,各方力量的大力支持為供銷社改革發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。臨沂市財(cái)政支持供銷社改革專項(xiàng)資金達(dá)到2000 多萬元,棗莊、淄博、泰安、德州等10 多個(gè)市和近一半的縣市區(qū)供銷社推進(jìn)社農(nóng)結(jié)合,與農(nóng)口部門聯(lián)合發(fā)文,推進(jìn)改革發(fā)展。各市搶抓機(jī)遇,借勢造勢,整合資源,形成了推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。
二是方向正確,創(chuàng)新有力。為農(nóng)服務(wù)是供銷社工作的永恒主題,提升服務(wù)能力是衡量改革試點(diǎn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。省社重視頂層設(shè)計(jì),邀請國務(wù)院研究中心對實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行研究,率先明晰了農(nóng)民合作社聯(lián)合社的發(fā)展方向,形成了指導(dǎo)意見;邀請新加坡南洋理工大學(xué)項(xiàng)目組開展調(diào)研,形成了以信息化整合系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源推進(jìn)流通現(xiàn)代化的實(shí)施方案;探索從社農(nóng)結(jié)合、社社合作、社村共建三個(gè)層次構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)協(xié)同機(jī)制,成為深化改革“ 助推器” ; 研究制定土地托管2000 萬畝5 年規(guī)劃,推動(dòng)實(shí)施6 項(xiàng)創(chuàng)新提升工程;借鑒“ 六次產(chǎn)業(yè)化” 理論,推動(dòng)供銷社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)、深度合作,推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;绿斓?。這些都表明,綜合改革試點(diǎn)始終沿著正確方向探索前行。
三是上下齊心,其利斷金。各地展現(xiàn)出極高的改革熱情,跨地區(qū)橫向聯(lián)合和跨層級縱向整合力度加大,聯(lián)合合作意識不斷強(qiáng)化,上下左右匯聚起強(qiáng)大正能量。聯(lián)合75 家系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)共同注資成立山東供銷融資擔(dān)保公司;在統(tǒng)防統(tǒng)治中,上下聯(lián)動(dòng)積極配合,取得可喜成果;綜合信息平臺正在組建核心層、緊密層,許多企業(yè)正在爭取加入。在濟(jì)寧成功參與舉辦全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議,汪洋副參觀汶上縣供銷社為農(nóng)服務(wù)現(xiàn)場,對以土地托管為切入點(diǎn)的服務(wù)規(guī)?;o予高度評價(jià)。在濰坊成功舉辦20xx全國農(nóng)資科技博覽會暨第二屆全國農(nóng)民合作社與農(nóng)資供應(yīng)商農(nóng)產(chǎn)品采購商對接會,在榮成成功舉辦20xx海峽兩岸海洋食品博覽會 。正是靠著上下齊心、聯(lián)合合作的精神,見事謀事、干事成事的作風(fēng),使改革試點(diǎn)走在了前列。
四是敢想敢為,敢為人先。試點(diǎn)就是走前人別人沒有走過的路。近一年的試點(diǎn),各地積極探索,闖出了不少新路子。高密市農(nóng)民合作社聯(lián)合社率先在編辦登記事業(yè)法人單位;汶上縣供銷社土地托管服務(wù)規(guī)范成為我國首部土地托管地方標(biāo)準(zhǔn);寒亭、安丘、河?xùn)|等供銷社通過政府購買服務(wù)設(shè)立“ 公益崗位” ;山亭 店子供銷 社將支部建在合作社,實(shí)施 “ 兩帶一幫” “ 兩培一推” 工程 。在 省社層面,爭取中央農(nóng)開辦開創(chuàng)先河首次設(shè)立服務(wù)規(guī)模化專項(xiàng)資金支持為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè); 在全面壓縮機(jī)構(gòu)編制情況下,積極協(xié)調(diào)省編委,圓滿獲批機(jī)構(gòu)調(diào)整設(shè)置,并明確職能;省委省政府對省級考核事項(xiàng)進(jìn)行清理規(guī)范,由246 項(xiàng)壓至26 項(xiàng),省供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績考核保留下來,成為省級考核事項(xiàng)保留清單中,僅有的6 項(xiàng)考核市直部門事項(xiàng)中的1 項(xiàng);去年,省財(cái)政專項(xiàng)資金達(dá)到1.6 億元,比前年翻了一番,今年在省財(cái)政專項(xiàng)資金普遍壓縮的情況下,為省供銷社再注資5000 萬元,擴(kuò)大融資擔(dān)保資本金;在即將召開的省人代會上,全省供銷社綜合改革情況作為參閱材料提交大會,這是第一次,是僅有的兩個(gè)農(nóng)口部門之一。這些成績說明,啃硬骨頭、闖新路必須要有敢想敢為、敢為人先的精神,畏首畏尾,前怕狼后怕虎,什么也干不成。
過去的一年,成績突出,成效明顯,但是我們不能有任何驕傲情緒,工作中還有不少困難和問題。比如,有的地方思想不夠解放,推進(jìn)改革發(fā)展辦法不多,整合資源力度不夠;市縣之間改革發(fā)展進(jìn)展不平衡,差距還比較大,可供復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)還不多;體制機(jī)制上特別是社有企業(yè)具有突破性進(jìn)展的改革還不多,許多深層次矛盾和問題有待破解;部分地方還存在遲疑觀望的現(xiàn)象,存有等、靠、怕的思想,自我改造的主動(dòng)性欠缺,向先進(jìn)市縣學(xué)習(xí)的積極性不夠等等。這些問題都會制約今后的改革發(fā)展,要引起高度重視,切實(shí)予以解決。