最新社區(qū)工作會議講話
最新社區(qū)工作會議講話
社區(qū)是城市經濟和社會生活的基本單元,社區(qū)和諧是社會和諧的基礎,下面是學習啦小編給大家整理的最新社區(qū)工作會議講話，僅供參考。
最新社區(qū)工作會議講話篇1
同志們：
今天召開這次社區(qū)工作會議，主要目的是總結街道居站分設及“兩委”換屆工作情況，進一步明確工作站、居委會、業(yè)委會工作職責，理順工作關系，完善運行機制，為進一步做好社區(qū)各項工作打牢基礎。下面，根據街道黨工委、辦事處研究的意見，我講三個方面的問題。
一、社區(qū)體制改革全面完成
20xx年，東城街道以全市“創(chuàng)新體制機制，共建和諧社區(qū)”活動為契機，在安寧、遼河兩個社區(qū)先行開展了“居站分設”試點，取得了良好的效果。今年三月份“居站分設”全面推開，四月份開始社區(qū)“兩委”換屆工作，截至目前，社區(qū)工作站、居委會已調整到位，具備選舉條件的社區(qū)“兩委”班子全部選舉完成。具體情況如下：
(一)工作站設立全到位。居站分設后，街道共設立社區(qū)工作站8個，其中7個實行“一站多居”模式。每個工作站配備工作人員10—20人，服務人口7000—20000人。社區(qū)工作站的設立實現(xiàn)了社區(qū)公共服務職能的集中辦理，完善了街道在社區(qū)工作的基礎性平臺。
二)合理調整居委會規(guī)模調整。街道原有城市居民委員會17個，居站分設后，保留3個，新設26個，現(xiàn)有居委會29個。轄區(qū)內500戶以上的規(guī)模小區(qū)全部成立了居委會。通過調整規(guī)模設置，居委會輻射服務范圍更加合理，為理順社區(qū)工作關系創(chuàng)造了條件。
(三)社區(qū)換屆順利完成。通過街道上下共同努力，換屆選舉工作平穩(wěn)有序開展，順利選舉產生了新一屆社區(qū)“兩委”班子。選舉完成后街道社區(qū)“兩委”干部共xx人，兩委交叉任職率達xx%。同時充分考慮業(yè)委會的組成，實行“三委”交叉任職?；仡櫤涂偨Y街道整個換屆選舉工作，主要呈現(xiàn)三大特點：一是真選。對此街道的準備工作早，宣傳發(fā)動廣。著手開展了一系列前期準備工作。班子成員深入社區(qū)進行全面的了解考察，通過走訪座談、調查摸底，基本摸清了現(xiàn)狀底、思想底、動態(tài)底。召開換屆選舉工作動員大會。會后各社區(qū)通過張貼標語、懸掛橫幅等多種形式，向居民群眾廣泛宣傳換屆選舉的目的意義和有關政策法規(guī)，明確選舉方法、程序，提高選民參選意識，營造良好輿論氛圍。充分調動群眾的積極性，擴大基層民主，實現(xiàn)選舉方式由間接選舉向直接選舉轉變。二是真調。通過合理調整社區(qū)規(guī)模，加強社區(qū)的聯(lián)系指導，細化工作目標，明確工作進度，增強社區(qū)工作的針對性和時效性。實現(xiàn)社區(qū)管理模式由松散型向緊密型轉變。三是真分。要在居站分設基礎上，呈現(xiàn)出高效、精簡的特點，實現(xiàn)居委會管理方式由行政性向自治性轉變，恢復本來面目。
二、進一步完善以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)運行機制建設
全面推進社區(qū)體制改革：居站分設不是工作站與居委會的完全分離，而是在科學界定社區(qū)黨組織、工作站、居委會、業(yè)委會各自職責的基礎上，完善運行機制，努力營造“一個核心，三個支撐”的社區(qū)工作格局。
(一)充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導核心作用。社區(qū)黨組織是社區(qū)工作的領導核心，社區(qū)工作站、居委會、業(yè)委會要在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領導下開展工作。充分發(fā)揮黨組織的工作職責，街道將在工作站設立黨委，在符合條件的社區(qū)成立黨總支，并進一步建立健全社區(qū)黨組織工作網絡體系，為社區(qū)工作站、居委會、業(yè)委會提供堅強的組織保障。
(二)全面加強社區(qū)工作站建設。社區(qū)工作站是政府在社區(qū)層面設立的公共服務平臺，在街道黨工委、辦事處和區(qū)社區(qū)建設管理辦公室的業(yè)務指導下開展工作，同時接受街道社區(qū)工作辦公室的管理和社區(qū)居委會的監(jiān)督。一是完善內部運行機制。按照“細化區(qū)域、分片管理，一人多職、一崗多人，專塊結合”的模式開展工作。切實保證實際工作的科學有效。工作站實行劃片管理，分工負責。分片包干，責任到人，專業(yè)崗位人員責任。具體來說，實行站長負責制，統(tǒng)籌管理工作站總體工作;設站務管理員數名，負責站內事務管理，受理居民來站辦理的各項業(yè)務;以居委會為單位，按照300-400戶/人的標準設立片區(qū)管理員，全面負責片區(qū)內的公共管理事務。工作站全體人員相互配合，共同落實各項工作任務，確保無工作盲區(qū)。二是細化區(qū)域分類管理，實現(xiàn)管理全覆蓋。將轄區(qū)分為生產區(qū)、公共區(qū)、建設區(qū)、辦公區(qū)、居住區(qū)五大區(qū)域。主要承擔轄區(qū)內涉及居民利益的社區(qū)事務性工作和社區(qū)的社會管理和公共服務職能，重點做好物業(yè)管理、計劃生育、平安建設、勞動保障、民政優(yōu)撫、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、安全科普等各項工作。
(三)全面落實社區(qū)居委會工作職責。居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。具體社區(qū)居委會的工作職責，明確職責內容，具體有三事項，直接辦事;協(xié)助辦事;監(jiān)督職能。居站分設后，居民委員會仍需承擔街道安排的公共管理工作，并在業(yè)務工作上接受社區(qū)工作站的指導。在居委會日常運行過程中，要重點完善居民會議制度，定期組織召開居民會議，研究確定本社區(qū)內重大事項以及與居民利益密切相關的事項，確保自治職能的充分發(fā)揮。同時居委會實行日常坐班制度，每個居委會明確2—3名坐班人員，靠在社區(qū)做好上傳下達及街道安排的工作任務。下一步，街道將切實加大對居委會工作的支持力度，在進一步建立健全各項制度的基礎上，建立長效扶持機制，根據各社區(qū)實際，撥付工作經費和工作補貼，并將通過配備專職協(xié)管員等形式完善居委會坐班人員力量，確保居委會正常工作運行。
(四)全面提高業(yè)主委員會管理水平。業(yè)主委員會是代表物業(yè)管理區(qū)域全體業(yè)主和物業(yè)使用人合法權益的自治組織。業(yè)主委員會在街道辦事處的指導下，由業(yè)主大會或業(yè)主代表人會選舉產生。工作站代表街道黨工委、辦事處對居委會、業(yè)委會的業(yè)務工作進行指導、監(jiān)督。日常工作中，業(yè)委會要充分發(fā)揮主體地位，切實做好小區(qū)物業(yè)公司的選聘，并自覺接受工作站、居委會的工作指導，積極營造溝通良好的居民與物業(yè)關系。同時，要主動參與社區(qū)建設管理，業(yè)委會主任通過選舉進入居委會，具備條件的社區(qū)實行居委會、業(yè)委會主任“一人兼”。進入居委會的業(yè)委會主任也要參與居委會日常坐班，形成居委會、業(yè)委會協(xié)調配合、互相促進的良好工作關系。
三、統(tǒng)一思想認識，增強干好社區(qū)工作的責任感
社區(qū)工作需要廣大居民的參與和支持，社區(qū)建設好了，廣大居民將是直接受益者，而社區(qū)建設的關鍵就是在座各位社區(qū)“兩委”成員和業(yè)委會人員及廣大社區(qū)工作者充分加強自身職能，嚴格落實街道安排，以服務凝聚人心獲取居民支持，團結協(xié)作，用實干提升服務形成工作合力。新晉的各“兩委”成員和業(yè)委會人員及廣大社區(qū)工作者必須要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強干好工作的責任感，積極營造良好的工作氛圍。
(一)要迅速轉變角色，融入工作。一是要進一步加強領導，新一屆社區(qū)“兩委”班子成員很大一部分來自社區(qū)中的離退休黨員，甚至是市直部門領導同志，面對居民的信任和支持，毅然放棄了悠閑的生活，投身緊張的居委會工作，這種為居民服務的精神很值得我們欽佩和贊揚。希望大家繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻的精神，關心群眾生活，為群眾辦好事、辦實事、解難題。二是要加強學習，迅速融入社區(qū)工作，多與居民進行面對面接觸和交流，了解掌握第一手信息。以居民“安居樂業(yè)”的需求為出發(fā)點，以養(yǎng)老、扶幼、濟貧、解困、助殘為工作重點，實實在在的為社區(qū)居民解決實際困難。三是要按照“以真心換民心，以耐心聚民心，以愛心得民心，以創(chuàng)新樹民心”的工作理念，恪守為民之責，善謀為民之事，多辦利民實事，密切社區(qū)與居民的關系，融合社區(qū)人群氛圍，提高社區(qū)文化水平和居民生活質量，營造和諧的社區(qū)環(huán)境，更好的為黨和政府架起聯(lián)系群眾的橋梁。
(二)要堅持勤奮敬業(yè)，強化責任。社區(qū)工作千頭萬緒，涉及居民工作生活的方方面面。一是做好社區(qū)工作必須要牢固樹立愛崗敬業(yè)意識，落實工作責任，增強服務意識。二是學習創(chuàng)新，剛才，我們對社區(qū)黨組織、工作站、居委會和業(yè)委會的職責任務進行了分工，大家一定要立足自身職能，強化工作責任，根據本小區(qū)及小區(qū)居民的實際情況和特點，因地制宜的開展工作，通過形式多樣的活動，形成講文明、樹新風、崇尚科學、反對迷信、抵制邪教的良好社區(qū)氛圍，滿足居民全方位的服務需求。
(三)要完善工作制度，嚴守紀律。隨著居站分設工作的全面鋪開，社區(qū)體制機制進一步理順，社區(qū)建設發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化。首先要加強制度建設，下一步，我們還要根據社區(qū)黨組織、工作站、居委會和業(yè)委會各自工作實際，建立完善各項工作制度，逐步形成程序科學、辦事規(guī)范、運轉高效的社區(qū)運行機制。有了好的制度，關鍵在執(zhí)行，在落實。其次還要強化保障，合理規(guī)范績效考核制度，廣大社區(qū)“兩委”成員與社區(qū)工作人員要進一步強化紀律意識，在公正公平的基礎上，廉潔自律。深入貫徹街道安排部署，模范遵守社區(qū)各項規(guī)章制度，實現(xiàn)社區(qū)工作按制度辦事，依制度管理的良好格局。
同志們，做好社區(qū)建設工作責任重大，意義深遠。希望新一屆社區(qū)“兩委”班子和廣大社區(qū)工作人員進一步振奮精神，鼓足干勁，開拓進取，奮發(fā)有為，推動街道社區(qū)建設工作再上新臺階，再創(chuàng)新輝煌。
最新社區(qū)工作會議講話篇2
同志們：
剛才， 傳達了縣委擴大會暨全縣三級干部會議精神，兌現(xiàn)了20xx年各項責任書，表彰獎勵了先進工作者及優(yōu)秀共產黨員，對“和諧五星”戶進行了命名，李書記和張主任對去年街道社區(qū)工作進行了實事求是、全面客觀的總結，對今年工作做了全面安排部署，安排的比較具體、到位，我完全贊同，希望大家會后認真貫徹，抓好落實。
20xx年，是我縣城市街道社區(qū)建設工作成效比較顯著的一年。街居全體干部職工認真貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，以“服務居民群眾，構建和諧社區(qū)”為重點，服務城市改革、發(fā)展與穩(wěn)定的大局，不斷提高街道社區(qū)各級組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)，推進城鎮(zhèn)化進程和城區(qū)經濟社會發(fā)展做了大量卓有成效的工作。特別是在社區(qū)維穩(wěn)、計劃生育流動人口示范社區(qū)創(chuàng)建、城鎮(zhèn)居民低保、養(yǎng)老保險、醫(yī)保、廉租房調查摸底申購等方面做了大量扎實細致的工作，群眾反響相當好。對于去年的工作，縣委、縣政府是滿意的，也是充分肯定的。在此，我代表縣委、縣政府向在城區(qū)街道社區(qū)建設中做出貢獻的廣大干部職工和居民表示親切的問候和崇高的敬意!向剛才受到表彰獎勵的先進個人、優(yōu)秀共產黨員及“和諧五星”家庭表示熱烈的祝賀!
下面，我講三點：
一、認真貫徹落實好縣委(擴大)會暨全縣三級干部會議精神
一要認真抓好學習，深刻領會會議精神實質。在縣委擴大會上，縣委王書記講到，當前，我縣面臨發(fā)展水平不夠高、發(fā)展速度不夠快、發(fā)展能力不夠強等問題，加快轉型、推進跨越，全面建設富裕文明和諧秀美靈臺的任務異常艱巨而繁重;要加快轉型、推進跨越，干部是關鍵、作風是保證，必須切實加強干部隊伍思想作風建設，為全縣經濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的思想先導、組織基礎和作風保證;特別是需要“正確把握”的10個方面問題，切中要害、一語中的，真正找準找深了干部隊伍思想作風方面存在問題的關鍵所在。在縣委十五屆二次全委(擴大)會暨全縣三級干部會上，王書記站在戰(zhàn)略和全局的高度，認真總結過去的經驗成績，立足當前工作基礎，深入研究經濟形勢，科學研判發(fā)展趨勢，明確了今年全縣工作的重點和用力方向，提出了“重點工作上臺階，薄弱環(huán)節(jié)求突破，盯緊抓實干到位，爭先進位創(chuàng)一流”的要求。希望大家在學習時，不能斷章取義，囫圇吞棗，要全面思考，認真鉆研，真正領會王書記講話的深刻內涵，切實把這兩個會議精神貫徹好、落實好。
二要提高思想認識，將會議精神付之于行動。今后，為了靈臺經濟的繁榮和社會進步，全體干部職工都要認清加快轉型、推進跨越的新形勢，按照居民群眾的新期待和縣委、縣政府的新要求，不斷提高思想認識，將會議精神付之于行動，增強信心，排難攻堅，努力實現(xiàn)20xx年街道社區(qū)各項工作再上新臺階、實現(xiàn)新跨越。
二、全面落實街道社區(qū)年度各項工作任務
一要突出居民服務，堅決落實各項優(yōu)惠政策。把改善民生，為民服務作為頭等大事來抓，極力關注好弱勢群體，讓他們真正感受到黨和政府的溫暖，可以有效地減少不和諧因素。對轄區(qū)符合低保條件的城市居民全部納入低保，做到陽光透明，應保盡保;對轄區(qū)因貧因病因災造成生產生活困難的群體，及時上報民政、社保部門給予臨時救助、大病救助和救災捐款救助;對符合條件的無住房居民要按程序申購廉租房和經濟適用房或者享受補貼等;認真落實“雙擁”優(yōu)撫、傷殘補助、下崗職工再就業(yè)、城市居民醫(yī)保、社會養(yǎng)老保險等優(yōu)惠政策?？傊?，要千方百計為居民群眾提供全方位、多層次、高質量的服務。不斷拓寬社區(qū)服務領域，豐富社區(qū)服務內容，改進服務的方式方法，最大限度地滿足居民群眾日益增長的多樣化、個性化需求，努力為社區(qū)群眾創(chuàng)造一個舒適、便利的生活和工作環(huán)境。
二要突出創(chuàng)新社會管理，充分發(fā)揮各種組織的職能作用。街道社區(qū)作為基層組織，直接與百姓群眾打交道，要做好社會管理創(chuàng)新工作，就必須不斷創(chuàng)新社會管理模式，不斷創(chuàng)新管理內容，不斷理清管理領域，不斷強化社會公共事務的管理，維護各方各類群體的正當權益。完善基層社會管理和居民工作網絡，健全完善議事辦事工作機構，加強義務看樓隊、治安巡邏隊、計生服務隊、環(huán)保小分隊、治安聯(lián)防隊、義務宣傳隊、醫(yī)療服務隊、愛心幫扶隊等社區(qū)志愿者服務隊伍建設，并發(fā)揮好各種組織和黨員干部職工在加強創(chuàng)新社會管理工作中的基礎作用。進一步夯實社區(qū)工作基礎，使街道社區(qū)能夠形成更良好的社會秩序，產生更理想的政治、經濟和社會效益。
三要加強小區(qū)安全，切實維穩(wěn)城區(qū)穩(wěn)定。沒有社會的穩(wěn)定，就不可能有經濟政治的繁榮發(fā)展。要嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制，為城區(qū)經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境;通過開展說事談心化解矛盾，做到“居民訴求我來聽、心中疑惑我來解、弱勢群體我來幫、矛盾糾紛我來調”;在居民小區(qū)積極開展社會管理綜合服務站工作試點，整合資源，將流動人口及出租房協(xié)管員、矛盾糾紛調處員、環(huán)境衛(wèi)生保潔員納入服務站，實行網格化管理，明確服務對象和服務內容，增強服務的針對性，實效性;扎實推進防控體系建設，社區(qū)設立警務室，完善相應的體制機制建設，加大平安小區(qū)創(chuàng)建力度。加大矛盾糾紛調處力度;建立信訪工作責任制，按照“屬地管理”、“誰主管誰負責”和“一崗雙責”的要求，實行聯(lián)系點制度、上訪人員接待制、每日領導值班接訪制，努力做到預測走在預防前，預防走在調處前，調處走在激化前;加強對網上相關信息的回復和管理，安排專職宣傳信息員及時了解網絡資訊，對合理訴求進行答復，對失實信息進行正面的回應;同時安全生產工作要常抓不懈。
四要加強流動人口管理，進一步夯實城區(qū)人口和計劃生育工作基礎。要千方百計突破流動人口管理難題，進一步加大監(jiān)管力度，從強化流入人口管理和流出人口屬地管理責任入手，加強協(xié)作，建立流動人口計劃生育雙向互動、有序管理制度，做到管理服務不留空檔，不留漏洞;積極探索建立流動人口計劃生育“統(tǒng)籌管理、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核、服務均等”的工作新模式，不斷提高流動人口計劃生育服務管理水平;進一步完善人口服務管理大廳運行機制。和縣直各有關部門簽訂計劃生育管理合同，讓各單位和部門真正把計劃生育當成“份內事”，密切協(xié)作配合，加強信息溝通，搞好政策協(xié)調，形成工作合力，推動任務落實;繼續(xù)做好計劃生育自查整改活動，全面實施利益導向惠民、生殖健康促進、流動人口服務關懷、新型家庭人口文化建設和信息化提質“五大工程”，大力提升節(jié)育措施落實，為新年度人口和計劃生育工作順利開展奠定堅實的基礎。
五要統(tǒng)籌兼顧，全面完成縣委、縣政府安排的其他工作任務。 隨著街道社區(qū)組織機構的逐步健全和職能作用的不斷擴大，各類服務性質的業(yè)務量也隨之增加，工作量大面廣，事務繁雜。對此，街道辦黨委班子成員要對工作仔細研究，合理部署，不斷優(yōu)化思路，講求方法，對縣委、縣政府和業(yè)務部門安排的其他工作任務都做到統(tǒng)籌兼顧，高效快捷，高標準的抓好落實。
三、對街道社區(qū)干部職工的幾點要求
一要加強團結協(xié)作意識，不斷增強街道社區(qū)工作合力。要從抓班子建設入手，致力于把街道辦領導班子建設成為一個朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅強領導集體，圍繞開展“創(chuàng)一流，比業(yè)績”的創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動，不斷強化班子成員的開拓創(chuàng)新、銳意進取意識。每一名街(居)黨員、干部職工在工作中，要講協(xié)作，在協(xié)調溝通中互相補位、互相支持;要講包容，大事講原則，小事講風格，經常換位思考，遇事多從大局考慮，少計較個人得失;要講紀律，堅持民主集中制，在思想上、行動上自覺與黨委保持高度一致，緊緊圍繞中心工作，發(fā)揮聰明才智，形成凝心聚力、共謀發(fā)展的強大合力。同時要探索建立有效的工作機制，正確處理好街道社區(qū)與其他組織的關系，建立健全共駐共建機制。街道社區(qū)兩級組織也要增強和諧共建的意識，以共同需求、共同利益、共同目標為紐帶，積極為駐區(qū)單位提供力所能及的服務，努力爭取各部門、各單位、各級組織的幫助和支持，充分調動駐區(qū)單位參與社區(qū)建設的積極性，形成黨政領導、部門配合、社區(qū)主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的社區(qū)建設工作新格局。
二要以人為本，樹立勤政為民的公仆意識。要牢固樹立服務群眾的遵旨觀念，堅持以人為本，始終把最廣大群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷端正工作態(tài)度，提升服務水平，經常深入到社區(qū)樓組和居民中去，特別是要面對下崗職工、困難居民做好事關他們生活和利益的事情，了解實情、體察疾苦、關注民生，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事，努力讓人民群眾得到實實在在的利益。激勵引導廣大黨員、干部、居民共同創(chuàng)造美好家園，共建和諧新型社區(qū)。要堅持正確的輿論導向，把做好思想政治工作和做好群眾工作有機結合起來，深入了解社區(qū)不同群體的利益，引導居民以理性合法的形式表達利益訴求，力求把各方面的利益關系協(xié)調好，把社區(qū)群眾的利益維護好。
三要嚴以律己，切實改變工作作風。要以“爭創(chuàng)學習型組織、爭做實干型干部”為抓手，深入開展以“重學、實干、正風、爭先、尚廉”為主要內容的思想作風建設年活動，把思想作風建設貫穿各項工作的始終，牢牢堅持“爭先、帶頭、動真、創(chuàng)新、務實”十字要求，力求改變街道社區(qū)全體干部工作作風，努力建設“學習型社區(qū)”，在社區(qū)黨組織和全體黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和科學文化知識、基本縣情、形勢政策教育活動，不斷提高居民的科學文化素養(yǎng)和政治素養(yǎng)，推動廣大干部居民在思想觀念上與時俱進，在行動上與縣委、縣政府的要求保持高度一致。進一步增強做好街道社區(qū)工作的勇氣和信心，履行好各自職責，真正實現(xiàn)服務居民的根本目標。
同志們，社區(qū)建設工作任重而道遠，社區(qū)建設事關千家萬戶切身利益，事關縣域經濟的振興、社會的穩(wěn)定。我們要以黨的十七屆六中全會精神、縣委擴大會暨全縣三級干部會議精神為指導，按照我縣“十二五”規(guī)劃綱要，進一步解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面貫徹落實好“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略和“五化”建設，為建設富裕、文明、和諧、秀美靈臺和文化靈臺做出更大的貢獻。
最新社區(qū)工作會議講話篇3
同志們：
今天，省政府召開全省社區(qū)工作會議，主要任務是學習貫徹國務院《關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》，總結全省社區(qū)工作成績和經驗，分析社區(qū)工作面臨的新形勢，部署今后一個時期社區(qū)工作的任務，推動全省社區(qū)工作邁上新的臺階。會議表彰了190個單位，8個單位介紹了經驗。在此，我代表省委、省政府，向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀!對長期辛勤工作在第一線的全省廣大城市社區(qū)工作者表示親切的慰問!下面，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想認識，進一步增強做好社區(qū)工作的自覺性和責任感
省委、省政府十分重視社區(qū)工作，近年來多次召開專門會議、制定實施一系列政策文件，對社區(qū)工作進行部署。各級黨政負責同志帶頭深入社區(qū)調查研究，指導社區(qū)工作。省、市、區(qū)都成立了社區(qū)工作領導組織，設立了辦事機構，建立健全了工作制度，進一步加強對社區(qū)工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調。經過各級各部門和廣大干部群眾的努力，全省社區(qū)工作取得明顯成效，基本形成黨委政府領導、部門齊抓共管、社區(qū)居民積極參與的工作格局，呈現(xiàn)出以社區(qū)黨建為核心、社區(qū)服務為龍頭、社區(qū)工作全面發(fā)展的良好態(tài)勢。一是社區(qū)組織建設明顯加強。各級黨委、政府把社區(qū)組織建設作為推進社區(qū)工作，加強和鞏固黨在城市執(zhí)政基礎的重要內容來抓，選好配強社區(qū)黨組織書記，基本實現(xiàn)“一社區(qū)一支部”的目標，部分地區(qū)的社區(qū)黨組織已經延伸到樓座、單元，較好地發(fā)揮了黨組織在社區(qū)中的領導核心作用。加強社區(qū)工作者隊伍建設，充實了一大批熱愛社區(qū)事業(yè)、有文化、懂管理、有奉獻精神的專職社區(qū)工作人員。目前，全省擁有4795個健全的社區(qū)組織和26891名社區(qū)居委會成員。二是社區(qū)管理體制進一步理順。各市以建立新型社區(qū)為突破口，不斷深化城市基層管理體制改革，合理配置社區(qū)資源，打破“條塊分割，以條為主”的管理模式，積極建立以社區(qū)為載體的“條塊結合，以塊為主”的管理模式，基本實現(xiàn)對城市人口的社區(qū)屬地管理，建立了新型社區(qū)管理體制。三是社區(qū)工作條件明顯改善。各地充分挖掘社區(qū)資源，通過加大財政投入、福彩資助、社會捐資、社區(qū)自籌等渠道籌集資金，提高社區(qū)居委會成員的待遇，強化基礎設施建設，積極開展社區(qū)環(huán)境綜合整治，改善社區(qū)辦公條件，一些長期困擾社區(qū)發(fā)展的難點問題得到解決。四是社區(qū)服務網絡基本形成。各地把大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)保障、社區(qū)救助、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化體育服務等作為城市社區(qū)工作的重點，整體規(guī)劃，統(tǒng)籌建設，規(guī)范服務，取得良好的社會效益和經濟效益。目前，全省共有市、區(qū)、街三級社區(qū)服務中心286 個，社區(qū)服務站點19364個，服務項目31659個，中介服務組織9513個，社區(qū)登記志愿者25.9萬人，基本涵蓋了社區(qū)老年人服務、嬰幼兒服務、優(yōu)撫對象服務、殘疾人服務、便民利民服務、就業(yè)再就業(yè)服務等，形成了覆蓋全省城市的社區(qū)服務網絡。五是社區(qū)各項事業(yè)蓬勃開展。各地大力推進社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)體育、社區(qū)治安等工作，積極開展“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“環(huán)保社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出一大批社區(qū)工作先進單位和先進個人，有13個市、區(qū)被命名為全國社區(qū)建設示范市、區(qū)，4個社區(qū)被命名為全國文明社區(qū)示范點，豐富了社區(qū)工作的內涵，推動了社區(qū)協(xié)調發(fā)展。
在充分肯定成績的同時，要清醒認識到我省社區(qū)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要是：個別地方重視不夠，措施不得力，影響了社區(qū)工作的協(xié)調開展;工作經費不足，社區(qū)的一些難點問題得不到經費保障;一些單位和居民的社區(qū)意識不強，共駐共建、資源共享的目標遠未實現(xiàn);社區(qū)行政化傾向仍較嚴重，“權隨責走、費隨事轉”沒有得到完全落實等。這些問題要引起高度重視，采取有效措施加以解決。
社區(qū)是城市的細胞。當前，隨著社會主義市場經濟的發(fā)展和城市化進程的不斷加快，社區(qū)在經濟社會發(fā)展中的地位愈加重要，越來越受到社會各界和人民群眾的關注。各級各部門要充分認識做好社區(qū)工作的重大意義，切實增強做好社區(qū)工作的自覺性和緊迫感。第一，做好社區(qū)工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎，落實科學發(fā)展觀和建設社會主義和諧社會的客觀需要。目前，社會經濟成分、組織形式、利益格局、就業(yè)方式等呈現(xiàn)多樣化，城市社區(qū)成為各種社會組織的落腳點、各種群體的聚集點、各種利益關系的交匯點和各類矛盾的敏感點。加強社區(qū)服務，充分發(fā)揮社區(qū)貼近居民、直接服務居民的優(yōu)勢，有利于維護社會穩(wěn)定，鞏固基層政權，保障社會主義和諧社會建設。第二，做好社區(qū)工作，是維護群眾利益，加快推進城市改革發(fā)展的必然要求。隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善和改革的深化，社區(qū)將承擔更多的社會服務職能，廣大居民與社區(qū)的聯(lián)系將更加密切，對社區(qū)服務的內容和方式提出更高要求，城市弱勢群體的生產生活將更多地依靠社區(qū)來組織，社區(qū)的作用將更加突出、更加重要。因此，做好新形勢下的社區(qū)工作，對于提高居民生活質量、擴大就業(yè)再就業(yè)、化解社會矛盾，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益，促進城市經濟社會協(xié)調發(fā)展和現(xiàn)代化建設具有十分重要的意義。第三，做好社區(qū)工作，是完善城市居民自治，加強社會主義民主政治建設的重要途徑。擴大基層民主，完善城市居民自治，是發(fā)展社會主義民主的重要基礎。做好社區(qū)工作，引導廣大社區(qū)居民積極參與社區(qū)日常事務和活動，有助于逐步實現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務和自我監(jiān)督，推動社區(qū)的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，達到“社區(qū)以人為本，民以社區(qū)為家”的要求，進一步加強社會主義民主政治建設。第四，做好社區(qū)工作，是加強精神文明建設，提高城市居民素質的有效舉措。社區(qū)居民的文明程度，是現(xiàn)代化城市建設的基礎和標志。做好新形勢下的社區(qū)工作，有利于增強社區(qū)凝聚力，大力弘揚鄰里互助、樂善好施、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，倡導健康、文明、科學的生活方式，營造社區(qū)安定祥和、文明禮貌、人際關系和諧的生活氛圍，進而提高社區(qū)居民文明素質，推進城市精神文明建設。
二、明確工作重點，切實解決好社區(qū)發(fā)展中存在的突出問題
當前和今后一個時期，我省社區(qū)工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以建設“居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的和諧社區(qū)為目標，以加大政府投入、加強社區(qū)基礎設施建設為突破口，以滿足群眾需求、強化社區(qū)服務為重點，以克服社區(qū)行政化傾向、理順社區(qū)管理體制為保障，全面提升我省社區(qū)工作水平。按照這個要求，工作中要突出抓好以下幾個方面： 第一，提高社區(qū)服務質量和水平，切實滿足社區(qū)居民群眾的不同需要。要按照國務院《關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》要求，把服務社區(qū)居民，提高社區(qū)居民生活水平和生活質量，滿足居民物質、文化、生活需要，作為社區(qū)工作的出發(fā)點和落腳點，為社區(qū)居民和單位多做好事，多辦實事。一是加強社區(qū)服務設施建設。區(qū)、街道、社區(qū)三級都要建立社區(qū)服務中心(站)，搭建服務平臺。堅持政府建設公益性質的社區(qū)服務平臺，有計劃、有步驟地建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)為主體的社區(qū)衛(wèi)生服務網絡和社區(qū)就業(yè)、企業(yè)離退休人員社會化管理服務工作機構。鼓勵支持社區(qū)內或周邊單位開放服務設施，有效整合服務資源，共駐共建，資源共享。充分發(fā)揮市場機制的作用，積極引導社區(qū)營利性服務向產業(yè)化、市場化發(fā)展，大力推進適宜產業(yè)化經營的社區(qū)服務實體的股份制改造，鼓勵大型服務企業(yè)兼并、控股國有或集體所有的社區(qū)服務單位，支持個體私營經濟參股或興辦社區(qū)服務企業(yè)。二是拓展社區(qū)服務領域、創(chuàng)新社區(qū)服務方式。要重點發(fā)展面向困難群體的社會救助服務，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務，面向企業(yè)離退休人員的社會化管理服務，面向社區(qū)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務，面向社區(qū)單位的社會化服務等。堅持把傳統(tǒng)與現(xiàn)代的服務方式相結合，繼續(xù)推行 “一站式”服務。充分利用現(xiàn)代信息技術，開展熱線電話、呼叫系統(tǒng)、網上服務等服務方式，提高工作效率和服務水平。三是加大對社區(qū)服務的政策支持力度。要建立起社區(qū)服務政策扶持機制，對社區(qū)組織開展的互助性服務、志愿服務和社會力量興辦的微利性商業(yè)服務給予扶持，重點扶持社區(qū)組織開展的為老年人、殘疾人、低保對象、下崗職工等弱勢群體服務的項目和居民活動室、圖書閱覽室、教育培訓室等公益性、福利性項目。
第二，切實解決難點問題，為社區(qū)工作提供保障。目前，我省社區(qū)基礎設施建設比較薄弱，社區(qū)辦公經費較為短缺，社區(qū)工作者待遇相對偏低，部分社區(qū)“無人管事”、“無錢干事”、“無地方辦事”的問題還非常突出，影響了社區(qū)功能的發(fā)揮。最近，省政府剛剛出臺了《關于加強和改進社區(qū)工作的意見》(魯政發(fā)[2006]94號)，就社區(qū)工作的目標任務、組織、隊伍、基礎設施建設和服務等方面提出了明確要求，各級各部門要認真抓好貫徹落實，采取有效措施，切實解決好制約社區(qū)工作發(fā)展的難點問題。一是“有錢辦事”。各市、區(qū)政府要切實履行好保障社區(qū)經費來源的職責，盡快建立起以財政投入為主、社區(qū)單位支持、社會各界資助的社區(qū)建設多元化投入機制，妥善解決好社區(qū)工作經費不足的問題。二是“有人辦事”。要切實解決好社區(qū)工作人員及聘用的服務人員的生活補貼、工資、保險等福利待遇問題，按照不低于上年度所在縣在崗職工平均工資水平的標準，確定經法定程序選舉的社區(qū)居委會成員的生活補貼，實行養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險，并使待遇水平隨著經濟發(fā)展適當增長。進一步加強對社區(qū)服務人員的思想教育和業(yè)務培訓，不斷提高他們服務居民、管理社區(qū)的能力。積極完善政策措施，鼓勵支持熱愛社區(qū)事業(yè)、熱心為居民服務的優(yōu)秀人才到社區(qū)工作，為社區(qū)發(fā)展輸入新鮮血液。三是“有地方辦事”。 各級要把社區(qū)居委會辦公和服務用房納入城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，采取切實措施，抓好立項、規(guī)劃、土地出讓、工程建設、竣工驗收、經費劃撥等環(huán)節(jié)的落實，力爭到明年底妥善解決好社區(qū)居委會的用房問題。
第三，轉變政府職能，努力建立新型社區(qū)管理體制。近幾年，我省各級政府在明確界定社區(qū)職責、建立部門工作進社區(qū)“準入制”等方面做了大量工作，取得了很好效果。但相對社區(qū)工作發(fā)展需要來看，政府職能的轉變還不到位，部分地區(qū)社區(qū)居民自治功能弱化、社區(qū)工作行政化傾向的問題還沒有得到緩解。做好新形勢下的社區(qū)工作，就必須把解決問題的重點放在理順政府行政管理體制、轉變政府職能上，切實把政府職能轉變到“經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、公共管理、社會服務”上，更加注重公共管理和社會服務。要不斷改進政府公共服務方式，進一步理順政府及其工作部門與社區(qū)的關系，建立健全政府統(tǒng)一領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)工作運行機制，積極推進政府及其工作部門對社區(qū)工作從領導向指導、從指令向協(xié)調、從管理向服務的轉變。各級政府和有關部門要做好為社區(qū)減負的工作，不得將應由自身承擔的行政性工作攤派給社區(qū)組織，對確實需要社區(qū)協(xié)辦的行政性工作，要依法按照“權隨責走、費隨事轉”的原則，通過協(xié)商委托社區(qū)去做。努力實現(xiàn)工作權限下放、工作重心下移，多為社區(qū)辦實事、辦好事、解難事。要依法明確社區(qū)居委會的職責，完善部門工作進社區(qū)的準入機制，政府部門及派出機構要充分尊重和支持社區(qū)的自治權利，不能直接插手社區(qū)事務和包辦社區(qū)工作，在履行職能的同時搞好對社區(qū)的服務，主動接受社區(qū)的監(jiān)督和評議。
第四，加強社區(qū)組織建設，為社區(qū)工作提供組織保證。健全的社區(qū)組織是發(fā)揮社區(qū)功能的重要組織保證。各級政府要堅持把社區(qū)組織建設作為推進社區(qū)工作，加強和鞏固黨在城市執(zhí)政基礎的重要內容來抓。一是加強社區(qū)黨組織、社區(qū)居民自治組織以及社區(qū)民間組織建設。各地要按照“一社區(qū)一支部”的要求建立健全社區(qū)黨組織，積極探索社區(qū)黨組織在社區(qū)內發(fā)揮核心領導作用的途徑和方法;社區(qū)居委會要按照《居民委員會組織法》的規(guī)定，自覺維護社區(qū)黨組織的領導核心地位，依法履行職責，發(fā)揮好協(xié)調利益、化解矛盾和排憂解難的作用，辦好社區(qū)內的各項事務，實行社區(qū)自治;積極培育、鼓勵發(fā)展各種公益性、服務性的社區(qū)民間組織，滿足社區(qū)成員的多層次需求，盡快形成以社區(qū)黨組織為核心、以社區(qū)居民自治組織為基礎、以社區(qū)服務組織為依托、以社區(qū)民間組織為載體的社區(qū)領導、管理和服務組織體系。
二是做好“城中村”的改造和“村改居”社區(qū)的改制。要妥善解決好農民的就業(yè)安置、土地補償、社會保障、集體資產處置等問題，切實維護農民利益。拿出切實可行的辦法，積極推進村委會向居委會、農民向居民、農村經濟組織向城市經濟組織、農村村落向城市社區(qū)轉變，加快推進城市化進程。三是搞好社區(qū)規(guī)模調整。會后，各地要盡快調查摸底，制定方案，實施社區(qū)規(guī)模調整。原則上按3000戶左右的規(guī)模組建社區(qū)居委會，按每300戶左右的標準配一名社區(qū)居委會成員。
三、加強組織領導，確保各項工作措施落到實處、見到實效
各級政府要切實加強領導，抓好統(tǒng)籌協(xié)調，激發(fā)各方活力，凝聚各方力量，形成全社會群策群力、共同推進社區(qū)發(fā)展的工作合力。
第一，加強組織領導。各級各部門要充分認識新形勢下搞好社區(qū)工作的重要性，把做好社區(qū)工作與提高居民生活質量、實施社會救助和再就業(yè)工程、發(fā)展第三產業(yè)、促進精神文明建設等各項工作緊密結合起來，擺到突出位置來抓。要統(tǒng)一規(guī)劃部署，把社區(qū)工作的目標、發(fā)展規(guī)劃、年度實施計劃納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及城市發(fā)展總體規(guī)劃，確定發(fā)展目標，明確工作重點，完善政策措施，有計劃、有步驟地推進。要層層落實社區(qū)工作領導責任制，把社區(qū)工作納入各級政府工作目標考核范圍，作為衡量領導班子和領導干部工作實績的一項重要內容，嚴格獎懲。市級政府要統(tǒng)攬全局，協(xié)調各方，加強宏觀指導，做好社區(qū)工作的總體規(guī)劃、政策指導和組織協(xié)調等工作。城區(qū)政府要建立獎懲機制，切實承擔起社區(qū)工作的領導責任。街道辦事處要發(fā)揮綜合管理職能，承擔社區(qū)各項工作的具體責任。
第二，明確部門職責。各級各部門要按照“重心下移、職能轉變、服務延伸、方便居民”的要求，認真履行各自職責，密切聯(lián)系合作，確保各項政策措施落實到位。民政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查的職能作用，當好參謀助手;發(fā)展改革部門要把社區(qū)建設納入經濟和社會發(fā)展規(guī)劃;財政部門要積極調整支出結構，逐步加大對社區(qū)工作的投入;建設規(guī)劃部門要做好社區(qū)基礎設施的規(guī)劃和監(jiān)督實施;勞動保障部門要制定社區(qū)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善促進下崗職工和失業(yè)人員在社區(qū)實現(xiàn)再就業(yè)的各項政策措施，促進企業(yè)離退休人員管理服務社會化;稅務、物價、工商部門要認真落實各項優(yōu)惠政策，創(chuàng)造更加寬松的社區(qū)服務業(yè)發(fā)展環(huán)境;積極鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)及殘聯(lián)、老齡、慈善等方面力量參與社區(qū)服務，大力倡導團結互助、扶貧濟困的良好風尚，形成推動社區(qū)發(fā)展的合力。
第三，創(chuàng)造良好環(huán)境。要按照“典型引路、重點突破、梯次推進、由點到面”的工作思路，廣泛深入地開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動，大力宣傳好做法、好經驗，表彰先進單位和個人，充分發(fā)揮典型的示范作用，引導和推動面上工作的開展。積極開展社區(qū)共建、共享活動，激發(fā)駐區(qū)單位和居民參與社區(qū)工作的積極性。加強社區(qū)環(huán)境綜合整治，切實改善社區(qū)環(huán)境面貌。建立健全社區(qū)工作評估體系和財務、審計制度，加強對社區(qū)服務活動的管理。認真解決社區(qū)工作中存在的問題，及時查處違法違紀和損害群眾利益的行為，保證社區(qū)工作健康發(fā)展。 同志們，社區(qū)工作意義重大，任務艱巨。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，求真務實，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我省社區(qū)工作的新局面，為構建社會主義和諧社會，全面建設“大而強、富而美”的社會主義新山東做出新的更大的貢獻!
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