國(guó)資委工作會(huì)議講話材料(3)
國(guó)資委工作會(huì)議講話材料篇3
同志們：
今天的會(huì)議是經(jīng)省政府同意召開(kāi)的，我先在這里做個(gè)發(fā)言,會(huì)上段省長(zhǎng)還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，把段省長(zhǎng)的講話精神貫徹好、落實(shí)好。
今天這次會(huì)議，雖然只有半天時(shí)間,但我認(rèn)為有三個(gè)特點(diǎn)。第一，領(lǐng)導(dǎo)很重視。會(huì)前我們向段省長(zhǎng)做了簡(jiǎn)要匯報(bào)，然后根據(jù)段省長(zhǎng)的意見(jiàn)又向省政府常務(wù)會(huì)議做了專題匯報(bào)。昨天下午，鴻忠省長(zhǎng)、輪一副省長(zhǎng)又用了半天時(shí)間專題就國(guó)資委的有關(guān)工作進(jìn)行了研究，作出了一系列指示。省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)資監(jiān)管工作高度重視，對(duì)我們開(kāi)好這次會(huì)議有具體的要求。第二，準(zhǔn)備很充分。為了開(kāi)好這次會(huì)議，年前年后,我們根據(jù)段省長(zhǎng)的要求,做了大量的準(zhǔn)備工作。由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)出資企業(yè)普遍進(jìn)行了走訪，對(duì)有關(guān)市州進(jìn)行了調(diào)研,集思廣益,聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)，形成了一個(gè)基本思路,為開(kāi)好這次會(huì)議做了大量準(zhǔn)備工作。第三，重點(diǎn)很突出。根據(jù)段省長(zhǎng)的要求,這次會(huì)議要提高效率,突出重點(diǎn)。會(huì)議的重點(diǎn)就是要樹(shù)立信心，應(yīng)對(duì)危機(jī)，保增長(zhǎng)，保增值，保穩(wěn)定，促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。保增長(zhǎng)，要求國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)有一定的增長(zhǎng)速度，越是在金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)下越要有加快發(fā)展的勢(shì)頭。保增值，要求國(guó)有資產(chǎn)通過(guò)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管，要保值增值。我們經(jīng)營(yíng)的國(guó)有資產(chǎn)，本質(zhì)是人民的資產(chǎn)，代表國(guó)家的利益,人民的利益，我們有責(zé)任使國(guó)有資產(chǎn)保值增值。保穩(wěn)定，要求國(guó)有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，廣泛吸納職工就業(yè)，確保社會(huì)穩(wěn)定。保增長(zhǎng)就是保就業(yè),保增長(zhǎng)就是保大局,保增長(zhǎng)就是保穩(wěn)定,所以我們的工作重點(diǎn)集中起來(lái)就是保增長(zhǎng)、保增值、保穩(wěn)定,為湖北經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展作出我們的貢獻(xiàn)。下面我簡(jiǎn)要從三個(gè)方面做個(gè)發(fā)言。
一、全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議的主要精神
年前我參加了全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議高度重視，國(guó)務(wù)院副張德江同志親自到會(huì)并作重要講話，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任李榮融同志做了工作報(bào)告，全國(guó)人大的同志就《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》進(jìn)行了專題講座，會(huì)議的針對(duì)性很強(qiáng),開(kāi)得比較好。主要精神體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
(一)會(huì)議上公布了兩組數(shù)據(jù)，表明全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作取得了顯著成效。
會(huì)議公布了兩組數(shù)據(jù)。第一組數(shù)據(jù)：20xx年中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入11.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)17.9%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6653億元，同比下降34.1%(剔除電力、石化等不可比因素，實(shí)際實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)11000億元,同比增長(zhǎng)16%);上交稅金10861億元，同比增長(zhǎng)20.6%。第二組數(shù)據(jù)：全國(guó)31個(gè)省(市、自治區(qū))國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入6.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)22.9%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3100億元，同比下降12.3%;上交稅金4435億元，同比增長(zhǎng)9.3%。由此會(huì)議得出了一個(gè)結(jié)論：國(guó)有經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量，是共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。不論是從中央企業(yè)來(lái)看，還是從地方企業(yè)來(lái)看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重都是比較大的，發(fā)揮的作用都是比較明顯的。會(huì)議認(rèn)為，中央關(guān)于深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重大決策是完全正確的，關(guān)于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的一系列方針政策是完全正確的，關(guān)于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的一系列對(duì)策措施是完全正確的。
(二)會(huì)議上德江副強(qiáng)調(diào)了“四個(gè)特別”，表明黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)資監(jiān)管工作的高度重視。
德江副在會(huì)上講，黨的十六大指出，要建立中央政府和地方政府分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé)，實(shí)行權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一、管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國(guó)有資產(chǎn)管理體制。黨的十七大指出，要完善各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)管理體制和制度。國(guó)家授權(quán)各級(jí)國(guó)資委代表國(guó)家管好用好國(guó)有資產(chǎn)，確保國(guó)家資產(chǎn)保值增值，這是一項(xiàng)重大的責(zé)任。國(guó)資委作為政府的特設(shè)機(jī)構(gòu)，特在哪里?德江副認(rèn)為，國(guó)資委作為特設(shè)機(jī)構(gòu)，特就特在任務(wù)特別艱巨、工作特別復(fù)雜、責(zé)任特別重大、使命特別光榮，他要求大家履行好黨和國(guó)家賦予的重大責(zé)任，不辜負(fù)全國(guó)人民的重托。他要求各級(jí)國(guó)資委要抓好三個(gè)建設(shè)，一是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表國(guó)家履行出資人職責(zé),要有堅(jiān)定的思想政治素質(zhì)。二是要加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要切實(shí)做到權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合,要有相應(yīng)的能力和素質(zhì)。三是要加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，要有過(guò)硬的工作作風(fēng)。
(三)會(huì)議上提出了“八字方針”，表明今年國(guó)資監(jiān)管工作的任務(wù)光榮而艱巨。
榮融同志在工作報(bào)告中指出，經(jīng)請(qǐng)示國(guó)務(wù)院同意，今年國(guó)資監(jiān)管工作的主要目標(biāo)是應(yīng)對(duì)危機(jī)、確保增長(zhǎng)，全國(guó)國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)關(guān)鍵要在“改革、調(diào)整、創(chuàng)新、提高”八個(gè)字上下功夫。第一，改革是發(fā)展的動(dòng)力。要進(jìn)一步深化國(guó)資監(jiān)管體制改革和國(guó)有企業(yè)改革。第二，調(diào)整是發(fā)展的途徑。中央企業(yè)主要是推進(jìn)聯(lián)合重組，地方國(guó)資委主要是擴(kuò)大監(jiān)管范圍。國(guó)務(wù)院國(guó)資委在調(diào)整重組上要求很明確，中央企業(yè)原來(lái)是190多家，后來(lái)變成170多家,現(xiàn)在是140多家,未來(lái)2—3年,要調(diào)整重組至80—100家。地方國(guó)資委主要是擴(kuò)大監(jiān)管范圍,因?yàn)楝F(xiàn)在國(guó)有資產(chǎn)該納入進(jìn)來(lái)的還沒(méi)有完全進(jìn)來(lái),會(huì)議上重點(diǎn)推廣了天津市的經(jīng)驗(yàn)，天津市委市政府去年下了很大決心,將黨政群所有經(jīng)營(yíng)性的國(guó)有資產(chǎn)全部納入了國(guó)資委監(jiān)管范圍,德江副充分肯定了天津市的經(jīng)驗(yàn)。第三，創(chuàng)新是發(fā)展的源泉。要求國(guó)有企業(yè)做到“三個(gè)提高”,即提高發(fā)展的質(zhì)量，提高自主創(chuàng)新的能力，提高國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。第四，提高是發(fā)展的基礎(chǔ)。要求國(guó)有企業(yè)強(qiáng)身健體、練好內(nèi)功，建設(shè)一流的產(chǎn)品、一流的企業(yè)、一流的隊(duì)伍。這八字方針很明確,也符合國(guó)資監(jiān)管工作的實(shí)際。
二、20xx年全省國(guó)資監(jiān)管工作的主要特點(diǎn)
對(duì)全省國(guó)資監(jiān)管工作來(lái)講，20xx年是步履艱難、極不平凡的一年，也是開(kāi)拓創(chuàng)新、卓有成效的一年。這一年里，我們?cè)谖鍌€(gè)方面取得了明顯成效，有三條基本經(jīng)驗(yàn)值得肯定，有三個(gè)方面的問(wèn)題和差距應(yīng)該引起高度重視。
(一)在五個(gè)方面取得了明顯成效
調(diào)整重組進(jìn)展快。一是省屬企業(yè)九大板塊的建設(shè)進(jìn)展快。通過(guò)九大板塊建設(shè)，不僅使省屬企業(yè)的資源得到了合理配置，而且重組后的領(lǐng)導(dǎo)班子配備也很平穩(wěn)，大家心比較齊、氣比較順，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人從正職變成了副職、有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人從實(shí)職變成了虛職,沒(méi)有人發(fā)牢騷，沒(méi)有人說(shuō)怪話，沒(méi)有人泄氣,大家很和諧、勁頭十足、情緒飽滿。九大板塊的推進(jìn)也是卓有成效的。比如能源集團(tuán),三年跨了三大步，去年的發(fā)電量達(dá)到127.89億千瓦小時(shí)，同上年相比發(fā)電量增加了60.69%，創(chuàng)歷史新高;去年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)3.47億元,這3.47億元消化了三大因素接近5億元的影響，包括匯兌損益2.2億元,庫(kù)區(qū)基金沖銷(xiāo)1.2億元,煤炭漲價(jià)1.3億元,如果把這5億元加進(jìn)來(lái),能源集團(tuán)去年實(shí)際實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)超過(guò)了8億元,而與此同時(shí),全國(guó)五大發(fā)電集團(tuán)去年凈虧損是400億元，全省五大發(fā)電公司去年凈虧損是28億元,全國(guó)所有的省級(jí)能源去年都虧損。三峽總公司的李永安老總到浙江能源考察后說(shuō),浙江能源在全國(guó)是做得比較好的,但浙江能源去年也是虧損的,我們是在消化了5億元因素的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了純利潤(rùn)3.47億元。二是地方企業(yè)招商引資的重組進(jìn)展快。地方企業(yè)去年招商引資重組也做得不錯(cuò)，武漢市國(guó)資委推進(jìn)武重、武鍋和長(zhǎng)動(dòng)三家“武字頭”企業(yè)重組的武漢重工集團(tuán)，可謂是橫空出世，初具規(guī)模;宜昌宜港集團(tuán)與香港保華集團(tuán)重組，最近幾年準(zhǔn)備投資20億元建設(shè)深水港;鄂州、黃石、黃岡等地也都加大了招商引資重組的力度，工作抓得都很有成效。
國(guó)企改革力度大。08年我們改革的力度很大，取得的效果也很明顯。我們先后四次召開(kāi)會(huì)議部署國(guó)企改革相關(guān)工作，著力抓好國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革的收尾工作和非工領(lǐng)域的改革，應(yīng)該說(shuō)效果比較明顯。襄樊市對(duì)改革遺留問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理，共梳理了80多個(gè)問(wèn)題，并一個(gè)一個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了處理，工作做得很實(shí)在。黃石市國(guó)資委對(duì)冶鋼的化債傾注了大量心血，在黃石市國(guó)資委努力下，財(cái)政出資1.5億元回購(gòu)了企業(yè)15億元的債務(wù)，使企業(yè)輕裝上陣。省屬這一塊，我們對(duì)95家(涉及60多億元的總資產(chǎn)，涉及職工4500多人)瀕臨破產(chǎn)、倒閉的企業(yè)，通過(guò)托管中心集中托管起來(lái)，協(xié)調(diào)了大量的矛盾，消化了大量的債務(wù)，這也是改革的成效。在完成219戶脫鉤改制的基礎(chǔ)上，我們又著力啟動(dòng)新一輪的脫鉤改制工作，昨天兩位省長(zhǎng)聽(tīng)取了我們的匯報(bào)，對(duì)我們提出了明確的要求，態(tài)度非常明確。我們有些市州的行動(dòng)也比較快，比如，咸寧對(duì)市直的69個(gè)單位的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)一家一家進(jìn)行摸底，并拿出了脫鉤改制工作的初步方案。政策性破產(chǎn)工作正在全力推進(jìn)，已經(jīng)批準(zhǔn)的31個(gè)項(xiàng)目全部啟動(dòng)了。
國(guó)資監(jiān)管效果好。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、監(jiān)事會(huì)當(dāng)期監(jiān)督、國(guó)資委的職能監(jiān)督都起到了十分明顯的作用。一是出資企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理效果比較好。昨天鄒順明同志去參加全國(guó)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作會(huì)議，并做經(jīng)驗(yàn)交流，介紹我們省的做法，我們省的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作是走在全國(guó)前列的，我們的企業(yè)在工作中堅(jiān)持兩條：無(wú)預(yù)算不開(kāi)支，有預(yù)算不超支。許多企業(yè)都做到了這一點(diǎn)。省能源集團(tuán)去年節(jié)約預(yù)算開(kāi)支6700萬(wàn)，就是說(shuō)本身有這筆預(yù)算，通過(guò)加強(qiáng)管理，實(shí)際的開(kāi)支在預(yù)算的基礎(chǔ)上節(jié)約了6700萬(wàn);三環(huán)集團(tuán)去年的銷(xiāo)售收入比前年增長(zhǎng)了26%，預(yù)算費(fèi)用下降了3%;還有其他許多企業(yè)都在財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面取得了較好的效果。二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)抓得好。我們對(duì)省出資企業(yè)第一輪12家企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已經(jīng)全部完成，審出了一些問(wèn)題，糾正了一些違規(guī)行為。三是國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收益收取效果好。省國(guó)資委06、07年兩年的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算已全部足額上繳，省政府對(duì)我們的工作給予了很高的評(píng)價(jià)。武漢市的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收益達(dá)到了7個(gè)億，在全國(guó)名列前茅，這是我們身邊的典型，家門(mén)口的典型。同時(shí)宜昌市和荊門(mén)市的這項(xiàng)工作也做得很主動(dòng)，宜昌市的收益超過(guò)了兩千萬(wàn)、荊門(mén)市也接近五百萬(wàn)。四是經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核效果好。08年業(yè)績(jī)考核工作正在匯總，結(jié)果要到3月底才出來(lái)，所以在今天的會(huì)上我們還來(lái)不及發(fā)布，下次向省政府匯報(bào)后再公布。在今天的會(huì)上我們要公布企業(yè)負(fù)責(zé)人三年任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果，考核結(jié)果說(shuō)明這幾年來(lái)的國(guó)資監(jiān)管工作是有成效的，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的工作是有成效的，國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了保值增值。五是產(chǎn)權(quán)管理效果好。產(chǎn)權(quán)交易“五統(tǒng)一”的管理模式得到了鞏固。武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所去年一年的交易總量達(dá)到776個(gè)億，進(jìn)場(chǎng)率達(dá)到98%，增值率達(dá)到22%，在全國(guó)位居前列。
應(yīng)對(duì)危機(jī)抓得早。面對(duì)金融危機(jī)，我們?cè)谌ツ?月19日就開(kāi)始部署動(dòng)員并提出了應(yīng)對(duì)危機(jī)的八大對(duì)策，緊接著組織12個(gè)調(diào)研組分別走訪了36家企業(yè)，摸清企業(yè)的情況。10月份，我們又及時(shí)向省政府上報(bào)了省出資企業(yè)采取措施應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的建議報(bào)告。很多市州在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)這項(xiàng)工作中做得也很扎實(shí)，比如武漢市全面走訪出資企業(yè)，給市政府出主意、提建議。由于應(yīng)對(duì)及時(shí)，很多出資企業(yè)在危機(jī)面前迎難而上，取得了很好的效果。
國(guó)企黨建工作實(shí)。20xx年，在國(guó)有企業(yè)黨建方面，我們重點(diǎn)抓了“四好”班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層黨組織建設(shè)?！八暮谩卑嘧咏ㄔO(shè)得到了省委組織部的大力支持，并在宜昌召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，十堰市還抓了“五好”基層組織建設(shè)，這項(xiàng)工作在十堰市也是很有影響的。
(二)有三條基本經(jīng)驗(yàn)值得肯定
回顧近兩年特別是去年的工作，有三條經(jīng)驗(yàn)值得肯定。
加快發(fā)展是做好國(guó)資監(jiān)管工作的重點(diǎn)。國(guó)資監(jiān)管工作，要體現(xiàn)“發(fā)展為先、發(fā)展為重、發(fā)展為大”的理念，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，要認(rèn)識(shí)到監(jiān)管不是目的，要寓監(jiān)管于發(fā)展之中，以強(qiáng)有力的監(jiān)管推動(dòng)出資企業(yè)加快發(fā)展。鴻忠省長(zhǎng)和輪一副省長(zhǎng)也特別強(qiáng)調(diào)，脫鉤改制也好，企業(yè)改革也好，都不是國(guó)資監(jiān)管工作的目的，國(guó)資監(jiān)管工作的目的是要加快發(fā)展，通過(guò)有進(jìn)有退，抓大放小，做大做強(qiáng)，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
強(qiáng)化服務(wù)是國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的天職。政府是出資人、國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)是出資人代表、我們的企業(yè)是政府的出資企業(yè)。從理論上講我們是“老板”，但是在實(shí)際工作中，我們不能把自己當(dāng)老板來(lái)看，要按照鴻忠省長(zhǎng)的要求，樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的觀念，為出資企業(yè)做好服務(wù)工作。目前，經(jīng)濟(jì)要度過(guò)難關(guān)、企業(yè)要抱團(tuán)取暖、服務(wù)要雪中送炭，在當(dāng)前的金融危機(jī)情況下，強(qiáng)化服務(wù)顯得特別重要。
爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管工作的關(guān)鍵。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)是特設(shè)機(jī)構(gòu)，同時(shí)又是弱勢(shì)機(jī)構(gòu)，但省委省政府沒(méi)把我們當(dāng)弱勢(shì)機(jī)構(gòu)看，對(duì)我們的要求很高，鴻忠省長(zhǎng)說(shuō)我們的國(guó)資工作很重要，省政府依靠發(fā)改委管項(xiàng)目，依靠財(cái)政管資金，依靠國(guó)資委管資產(chǎn)，段省長(zhǎng)也是這樣要求我們的。市州，特別是今天參會(huì)的市長(zhǎng)們，也非常重視國(guó)資監(jiān)管工作，有許多感人的事跡，國(guó)資監(jiān)管工作有今天這樣的局面，與各級(jí)黨委和政府的重視是分不開(kāi)的，在這里我表示感謝!
(三)有三個(gè)方面的問(wèn)題和差距應(yīng)該引起高度重視
我們要保持清醒的頭腦，成績(jī)是昨天的，成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去。工作中我們有三個(gè)方面的問(wèn)題應(yīng)該引起高度重視。
在國(guó)企改革上有大量的遺留問(wèn)題。如資金的補(bǔ)償不到位、債務(wù)的化解不徹底、發(fā)展的目標(biāo)不明確、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立不規(guī)范等等，這都是前段改革留給我們的遺留問(wèn)題。該補(bǔ)償給職工的還沒(méi)到位，資產(chǎn)該變現(xiàn)的現(xiàn)在還沒(méi)變出來(lái)，據(jù)初步摸底調(diào)查，還有約50到60個(gè)億的資金該補(bǔ)償給職工的還沒(méi)補(bǔ)償?shù)轿?，這個(gè)數(shù)據(jù)我們不敢公布，不敢披露，也不敢給省政府匯報(bào)，這個(gè)數(shù)據(jù)到底有多少水分，我們也說(shuō)不清楚。但總的感覺(jué)是還有大量的補(bǔ)償資金沒(méi)到位，這是民生問(wèn)題，涉及到社會(huì)的穩(wěn)定，職工辛辛苦苦幾十年，現(xiàn)在買(mǎi)斷了，改變了身份，本身補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)就很低，就連低標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)償也沒(méi)補(bǔ)償?shù)轿唬覀円獡Q位思考，抓緊足額補(bǔ)償?shù)轿弧鶆?wù)的化解不徹底，企業(yè)雖然改革了，招牌雖然換了，但是還有大量的債務(wù)存在。發(fā)展的目標(biāo)不明確，企業(yè)雖然改革了，職工的身份雖然轉(zhuǎn)變了，但是企業(yè)還沒(méi)有搞活。怎樣通過(guò)改革把企業(yè)做大做強(qiáng)，把企業(yè)搞活是我們的責(zé)任?，F(xiàn)代企業(yè)制度的建立不規(guī)范，應(yīng)該說(shuō)我們現(xiàn)代企業(yè)制度的建立才剛剛起步，或者說(shuō)還沒(méi)有起步。
在加強(qiáng)監(jiān)管上有相當(dāng)?shù)谋∪醐h(huán)節(jié)。有少數(shù)市州的出資企業(yè)沒(méi)有到位，有少數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)比較大，有少數(shù)出資人代表的監(jiān)管能力和水平還急需提高。有少數(shù)市州的出資企業(yè)沒(méi)有到位，國(guó)資委作為機(jī)構(gòu)是成立了，但是有少數(shù)地方的企業(yè)仍然還是由行業(yè)部門(mén)管理或者經(jīng)委等政府部門(mén)在管理，出資人不到位，出資人職責(zé)束之高閣，這和黨的十六大和十七大會(huì)議精神不相符合，昨天兩位省長(zhǎng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題都作了強(qiáng)調(diào)，把這件事情提高到政府機(jī)構(gòu)改革的高度，提高到黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，提高到反腐倡廉的高度，提高到怎樣正確運(yùn)用公權(quán)力的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，我茅塞頓開(kāi)，受益匪淺。會(huì)后我們用《國(guó)資情況》把省長(zhǎng)的講話整理后發(fā)給大家參考。有少數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)比較大，有20%的企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)80%以上，還有極少數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)問(wèn)題是“定時(shí)炸彈”。我們這支隊(duì)伍還有少數(shù)人的監(jiān)管能力和素質(zhì)需要提高，少部分同志不懂經(jīng)營(yíng)、不懂管理、不懂財(cái)務(wù)，不懂法規(guī)。
在機(jī)構(gòu)職能上有一定的畏難情緒。有的市州出資企業(yè)不多、有的資產(chǎn)規(guī)模不大、有的工作職能不全、有的工作手段不力、有的工作環(huán)境不好，這既有國(guó)資監(jiān)管自身的問(wèn)題，同時(shí)也有政府需要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題。
三、20xx年全省國(guó)資監(jiān)管工作的主要任務(wù)
20xx年是新世紀(jì)以來(lái)最為困難的一年，也是蘊(yùn)含機(jī)遇最多的一年，更是對(duì)國(guó)資監(jiān)管工作嚴(yán)峻考驗(yàn)和國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)有所作為的一年?，F(xiàn)在對(duì)金融危機(jī)，在社會(huì)上有很多說(shuō)法，有的認(rèn)為是愈演愈烈，有的認(rèn)為高潮已過(guò)，有的認(rèn)為已出現(xiàn)逐漸回暖的跡象。第一種人認(rèn)為是愈演愈烈，第二波金融危機(jī)又來(lái)了，有關(guān)資料說(shuō)，香港人認(rèn)為金融危機(jī)是金融海嘯，驚濤拍岸，愈演愈烈。第二種人認(rèn)為高潮已過(guò)，再象雷曼兄弟這樣的大公司破產(chǎn)的可能性不大了，要震都是余震，高潮已過(guò)。第三種人認(rèn)為已開(kāi)始復(fù)蘇，特別是春節(jié)期間，消費(fèi)有點(diǎn)回暖跡象，據(jù)有關(guān)部門(mén)公布，春節(jié)從臘月三十到正月初六這七天時(shí)間，全國(guó)社會(huì)消費(fèi)零售額達(dá)2900億，同比增長(zhǎng)13.6%，湖北211個(gè)億，同比增長(zhǎng)16.8%，武漢人在餐館包吃團(tuán)年飯達(dá)45萬(wàn)桌，同比增長(zhǎng)10%，從這一點(diǎn)上來(lái)看金融危機(jī)有回暖的跡象。但是，究竟怎樣看待金融危機(jī)，我很贊成胡錦濤在中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)會(huì)議上的論斷，他說(shuō)：“現(xiàn)在全球性金融危機(jī)的影響在逐步加深，尚未見(jiàn)底，我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)”。我很贊同這個(gè)觀點(diǎn)，現(xiàn)在發(fā)源地美國(guó)還沒(méi)有見(jiàn)底，奧巴馬新政也引起了不同的反響，發(fā)達(dá)國(guó)家今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)都是負(fù)數(shù)，新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)也是下滑的，發(fā)展中國(guó)家的增長(zhǎng)也是趨緩的。全省現(xiàn)在庫(kù)存的煤炭是255萬(wàn)噸，還可以用38天，用電量仍上不來(lái)很能說(shuō)明問(wèn)題，所以現(xiàn)在很困難，是新世紀(jì)最為困難的一年。但也蘊(yùn)藏著各種機(jī)遇，要“?！敝星蟆皺C(jī)”。我們國(guó)家的宏觀調(diào)控和資本主義國(guó)家的“救市”是有本質(zhì)區(qū)別的，美國(guó)的救市就是7870個(gè)億。中國(guó)不叫救市，叫振興經(jīng)濟(jì)，中國(guó)的振興經(jīng)濟(jì)計(jì)劃是四位一體。第一是擴(kuò)大內(nèi)需，第二是調(diào)整結(jié)構(gòu)，第三是振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，第四是健全社會(huì)保障體系。這些措施都蘊(yùn)含著很多的發(fā)展機(jī)遇，所以國(guó)資委、國(guó)有企業(yè)要充滿信心，有所作為。
根據(jù)全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議精神和昨天兩位省長(zhǎng)的講話，結(jié)合我們的實(shí)際，09年我們要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：
(一)應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)
什么叫“保增長(zhǎng)“?我認(rèn)為我們國(guó)有企業(yè)保增長(zhǎng)有5條標(biāo)準(zhǔn)，即，企業(yè)不停產(chǎn)，效益不下滑，資金不斷鏈，職工不裁員，機(jī)遇不錯(cuò)過(guò)。
企業(yè)不停產(chǎn)。國(guó)有企業(yè)是排頭兵，我們不能隨便停產(chǎn)，當(dāng)然也不能為了保證不停產(chǎn)而消極的不停產(chǎn)，我們要擴(kuò)大市場(chǎng)、擴(kuò)大銷(xiāo)售、多拿訂單，通過(guò)銷(xiāo)售來(lái)引導(dǎo)生產(chǎn)。今年，我們要求出資企業(yè)初七全部開(kāi)工，實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門(mén)紅。該開(kāi)工的開(kāi)工、該營(yíng)業(yè)的營(yíng)業(yè)、該銷(xiāo)售的銷(xiāo)售、該走出去的走出去，我們省今年規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)工率達(dá)95%，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)基本上是100%，與全國(guó)相比湖北省開(kāi)工率最高。
效益不下滑。要求在新的一年，出資企業(yè)不允許出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性虧損，政策性虧損例外，效益堅(jiān)決不能下滑。去年這么困難，三環(huán)銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)26%，接受了政府交給的8家困難企業(yè)，17000個(gè)職工，三、四年來(lái)通過(guò)自籌資金，為8家困難企業(yè)投了16.5個(gè)億，這16.5個(gè)億如果三環(huán)拿來(lái)做自身的發(fā)展，今天的三環(huán)不是這個(gè)樣子，因?yàn)檫@里面有社會(huì)責(zé)任。大冶有色2004年銷(xiāo)售收入36.67個(gè)億，去年達(dá)到188個(gè)億，連續(xù)三年向黃石繳稅18個(gè)億，連續(xù)五年是黃石的第一納稅大戶。中南建筑設(shè)計(jì)院1984年的營(yíng)業(yè)收入只有300萬(wàn)，去年達(dá)到3個(gè)億，25年翻了100倍。中南建筑設(shè)計(jì)院一所在寧波拿了100萬(wàn)平方米的設(shè)計(jì)任務(wù)。相當(dāng)于拿了33個(gè)省政府辦公大樓這樣大的設(shè)計(jì)任務(wù)。三所在全國(guó)9個(gè)鐵路樞紐站中拿了3個(gè)。全國(guó)20個(gè)鐵路項(xiàng)目標(biāo)，他們中了17個(gè)。這就是應(yīng)對(duì)危機(jī)的信心和力量。很多人或許對(duì)美國(guó)當(dāng)年的“羅斯福新政”記憶猶新，但對(duì)羅斯福的“爐邊談話”不甚了解。當(dāng)年，羅斯福坐在壁爐旁對(duì)全美發(fā)表講話，其中最為經(jīng)典的一句是，“最大的恐懼來(lái)自恐懼本身”。這番講話，對(duì)于恢復(fù)美國(guó)人的信心起到了相當(dāng)大的作用。這句話對(duì)我們當(dāng)前仍然起作用，我們要充滿信心。
資金不斷鏈。資金鏈不能斷。資金鏈對(duì)企業(yè)至關(guān)重要，資金鏈斷了就是滅頂之災(zāi)。這就要求我們加強(qiáng)管理，防范風(fēng)險(xiǎn)，多謀善斷，科學(xué)應(yīng)對(duì)。
職工不裁員。我們是國(guó)有企業(yè)，要有社會(huì)責(zé)任。為了不裁員，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者首先要減薪。最近一段時(shí)間關(guān)于降薪的輿論、評(píng)論很多。奧巴馬提出，凡是受到政府援助的企業(yè)，高管年薪不能超過(guò)50萬(wàn)美元，這是美國(guó)。我國(guó)財(cái)政部門(mén)、金融部門(mén)對(duì)金融系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人的要求是年薪最高不得超過(guò)280萬(wàn)元人民幣。上海要求國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者減薪幅度要在去年年薪的基礎(chǔ)上減少10%—40%。國(guó)務(wù)院國(guó)資委比較客觀，中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)者中年薪最高的是寶鋼，為98萬(wàn)，中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪的平均數(shù)大概是45萬(wàn)左右，比較符合中國(guó)的國(guó)情。國(guó)務(wù)院國(guó)資委要求國(guó)有企業(yè)的年薪應(yīng)當(dāng)做到兩個(gè)同步：第一，年薪和責(zé)任、效益要同步。企業(yè)負(fù)責(zé)人的年薪應(yīng)和企業(yè)的效益以及其所盡到的責(zé)任同步，效益、責(zé)任、年薪標(biāo)準(zhǔn)要同步。我們希望大家拿高一點(diǎn)，鼓勵(lì)大家拿高一點(diǎn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的工資水平是工資水平的很多倍，這是國(guó)際慣例。第二，經(jīng)營(yíng)者年薪增長(zhǎng)的幅度和職工工資收入的增長(zhǎng)幅度要同步，一榮俱榮，同升同降。根據(jù)國(guó)家公布的數(shù)據(jù)，允許企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與職工之間的年薪差距是10至12倍。同步，不是說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)同步，而是說(shuō)增長(zhǎng)的幅度要同步，不能是經(jīng)營(yíng)者在增長(zhǎng)年薪，而職工卻在減少收入，這樣只會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大差距。職工不能裁員，職工裁員了以后，矛盾就被推向社會(huì)，保穩(wěn)定就保不了。
機(jī)遇不錯(cuò)過(guò)。我們既有危機(jī)，也有機(jī)遇。擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的機(jī)遇，科技創(chuàng)新專項(xiàng)的機(jī)遇,提高社會(huì)保障水平的機(jī)遇，對(duì)于這些機(jī)遇，國(guó)有企業(yè)都應(yīng)拿到一定的份額。
(二)調(diào)整重組促發(fā)展
調(diào)整重組要進(jìn)行三個(gè)方面的建設(shè)，即全省“兩圈一帶”建設(shè)、省出資企業(yè)九大板塊建設(shè)、市州龍頭骨干企業(yè)建設(shè)。全省要抓好“兩圈一帶”建設(shè)，即武漢城市圈，鄂西生態(tài)文化旅游圈，和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，我們要圍繞這“兩圈一帶”抓好聯(lián)合、抓好重組。省出資企業(yè)是九大板塊建設(shè)，我們?cè)跈C(jī)關(guān)年度總結(jié)大會(huì)時(shí)就提出要堅(jiān)定不移地抓、堅(jiān)持不懈地抓，做大做強(qiáng)。市州主要是龍頭骨干企業(yè)建設(shè)，各市州都有自己的龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)，要圍繞龍頭、骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，形成聚集效益。調(diào)整重組要做到“三變”，即加法變乘法、手指變?nèi)^、星星變?cè)铝痢?/p>
(三)深化改革破難題
要破四個(gè)方面的難題：在思想認(rèn)識(shí)上要破難題、在工作途徑上要破難題;在遺留問(wèn)題處理上要破難題;在建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度上要破難題。
首先，在思想認(rèn)識(shí)上要破難題?，F(xiàn)在改革的動(dòng)力不足，不少同志認(rèn)為，改革開(kāi)放三十年取得了明顯成效，大功告成，職工沒(méi)有上訪，企業(yè)有工資發(fā)，改革已經(jīng)刀槍入戶、馬放南山，現(xiàn)在主要是抓發(fā)展。按照這種思想，改革的遺留問(wèn)題不積極去處理，積累到一定程度就會(huì)爆發(fā)，前一段改革的成果就會(huì)前功盡棄，對(duì)今后的改革發(fā)展就會(huì)造成一定的障礙。
其次，在工作途徑上要破難題?，F(xiàn)在改革的難中之難、重中之重是脫鉤改制。今年檢驗(yàn)我們國(guó)企改革工作的一項(xiàng)重要標(biāo)志就是脫鉤改制。昨天鴻忠省長(zhǎng)和輪一副省長(zhǎng)聽(tīng)了我們的工作匯報(bào)，做了重要指示。綜合這兩位省長(zhǎng)的講話，我領(lǐng)會(huì)有六個(gè)方面的重點(diǎn)和要求：一是前段成績(jī)比較明顯，國(guó)資委是有責(zé)任心的。這是兩位省長(zhǎng)對(duì)我們前段工作成績(jī)進(jìn)行了肯定。過(guò)去俞書(shū)記的態(tài)度非常堅(jiān)決，大力推進(jìn)“學(xué)、查、改”活動(dòng);羅書(shū)記任省長(zhǎng)時(shí)曾親自參加會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員;段省長(zhǎng)到省政府工作后，從當(dāng)秘書(shū)長(zhǎng)起，就多次參與我們的協(xié)調(diào)，分管經(jīng)濟(jì)工作后又專題聽(tīng)取我們的匯報(bào)。二是工作還有很大的差距。對(duì)于脫鉤改制工作，省委省政府的決心很大，要堅(jiān)定不移地推進(jìn)，爭(zhēng)取在20xx年基本完成脫鉤，到20xx年完成改制、重組。段省長(zhǎng)說(shuō)，脫鉤改制是發(fā)達(dá)地區(qū)在十年前就已經(jīng)做了的工作，鴻忠省長(zhǎng)也將我省脫鉤改制工作形容為“別人在上大學(xué)，我們還在念小學(xué)”。與省直的脫鉤改制工作相比，各市州的脫鉤工作差距還大一點(diǎn)。三是要區(qū)別情況，分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)應(yīng)全部納入國(guó)資委的監(jiān)管范圍;對(duì)于文化性產(chǎn)業(yè)要依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行委托經(jīng)營(yíng)。對(duì)此，兩位省長(zhǎng)也明確指出，對(duì)于文化性資產(chǎn)即使是委托經(jīng)營(yíng)，也應(yīng)實(shí)行合并報(bào)表，要掌握文化性資產(chǎn)的資產(chǎn)總量、保值增值狀況。四是要把脫鉤、改制、發(fā)展結(jié)合起來(lái)，抓大放小、調(diào)整重組、做大做強(qiáng)。脫鉤不是目的，劃轉(zhuǎn)也不是目的，根本目的是將資產(chǎn)進(jìn)行有效整合。目前我們進(jìn)行武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)，資本金嚴(yán)重不足，為此，兩位省長(zhǎng)多次請(qǐng)中央企業(yè)伸出援助之手，但與此同時(shí)，我省還有大量資產(chǎn)游離于政府監(jiān)管之外，沒(méi)有發(fā)揮作用。昨天省煤炭投資開(kāi)發(fā)公司董事長(zhǎng)賈曙光向省政府匯報(bào)工作，提出要組建我省大型的煤炭存儲(chǔ)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸平臺(tái)，還缺3個(gè)億的資本金，但省財(cái)政沒(méi)有錢(qián)，提出進(jìn)行資產(chǎn)抵押。對(duì)此，昨天兩位省長(zhǎng)的態(tài)度也很明確，為省煤投提供一個(gè)或幾個(gè)大型企業(yè)向銀行進(jìn)行資產(chǎn)抵押貸款，獲得資金。因此，我們要調(diào)整思路，資本金不足不能一味地找政府，找財(cái)政，要通過(guò)資產(chǎn)變成資本、資本變成資金，做大做強(qiáng)。脫鉤改制不是簡(jiǎn)單的脫鉤、簡(jiǎn)單的劃轉(zhuǎn)，也不是要盲目擴(kuò)充、增加省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)的數(shù)量，關(guān)鍵是要使資產(chǎn)發(fā)揮科學(xué)、合理的配置資源的作用，做大做強(qiáng)。五是要確保政令暢通，嚴(yán)格工作紀(jì)律。昨天兩位省長(zhǎng)將脫鉤改制提高到政府職能轉(zhuǎn)變、政府執(zhí)行力的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，要確保政令暢通，嚴(yán)格工作紀(jì)律。段省長(zhǎng)還強(qiáng)調(diào)要設(shè)立相關(guān)的審批程序，必須進(jìn)行脫鉤，沒(méi)有客觀原因可講，沒(méi)有條件可講，沒(méi)有商量的余地。六是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織專班。近期召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。省政府領(lǐng)導(dǎo)將要到會(huì)講話。這六條對(duì)我們既是鼓舞、更是壓力，我們一定要盡心盡力把這項(xiàng)工作做好。以前我的態(tài)度不是很積極，不是很感興趣，認(rèn)為政府交給我們管，我們一定要把它管好，政府沒(méi)有交給我們的，我們也不會(huì)主動(dòng)去爭(zhēng)取。但是現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)非常重視，我們?cè)俨荒苄傅 Ｏ乱淮握匍_(kāi)動(dòng)員大會(huì)時(shí)，邀請(qǐng)市州政府分管的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)參加，省長(zhǎng)統(tǒng)一部署，希望省直、市州能夠上下聯(lián)動(dòng)。
第三，在遺留問(wèn)題的處理上破難題。一是職工補(bǔ)償，二是債務(wù)化解，三是現(xiàn)代企業(yè)制度建立。確保前一段的改革要做得干干凈凈，利利索索，要長(zhǎng)治久安，為企業(yè)的發(fā)展掃清障礙。遺留問(wèn)題不處理好不行，就和種樹(shù)一樣，要樹(shù)苗茁壯成長(zhǎng)就需要松土、施肥、滅蟲(chóng)，鞏固改革的成果。
第四，在現(xiàn)代企業(yè)制度上破難題。要建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)，逐步建立董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來(lái)管理國(guó)有企業(yè)。如果只是換個(gè)牌子，過(guò)去是某某工廠，現(xiàn)在是某某公司，人還是那個(gè)人，企業(yè)還是那個(gè)企業(yè)，老產(chǎn)品、老機(jī)制、老面孔，這種改革是自欺欺人，連改良都算不上，叫改頭換面，換湯不換藥。
(四)嚴(yán)格監(jiān)管防風(fēng)險(xiǎn)
要圍繞產(chǎn)權(quán)強(qiáng)化三個(gè)方面的監(jiān)管，圍繞財(cái)務(wù)嚴(yán)防三個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)，金融危機(jī)時(shí)期，這些問(wèn)題更應(yīng)該引起我們的高度重視。
圍繞產(chǎn)權(quán)強(qiáng)化三個(gè)方面的監(jiān)管。這是國(guó)務(wù)院國(guó)資委的統(tǒng)一部署，即產(chǎn)權(quán)登記清理、境外產(chǎn)權(quán)交易、進(jìn)場(chǎng)交易的程序規(guī)則。第一，產(chǎn)權(quán)登記清理。就是要對(duì)這些年來(lái)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移要進(jìn)行清理、登記。第二，境外產(chǎn)權(quán)交易。現(xiàn)在很多企業(yè)特別是中央企業(yè)在境外有公司，通過(guò)境外的產(chǎn)權(quán)交易滋生了一些腐敗，國(guó)有資產(chǎn)不僅在國(guó)內(nèi)流失，在國(guó)外也有流失現(xiàn)象。第三，進(jìn)場(chǎng)交易的程序規(guī)則。我們湖北省這個(gè)方面的工作做得比較好，亞斌同志領(lǐng)導(dǎo)的武漢光谷聯(lián)交所在全國(guó)很有名氣，除了京、津、滬，就是湖北省。我們要發(fā)揚(yáng)這個(gè)成績(jī)，但是我們也還要看到存在的問(wèn)題。前幾天湖北日?qǐng)?bào)刊登了一則關(guān)于襄樊三九公司的報(bào)道，反映前幾年產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和交易中有些問(wèn)題，這雖是前幾年的事情，也要高度重視。
圍繞財(cái)務(wù)嚴(yán)防三個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)。即投資風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一是投資風(fēng)險(xiǎn)，在今年這種形勢(shì)下，投資要三思而后行。二是法律風(fēng)險(xiǎn)。這幾年為了化解企業(yè)債務(wù)我們投入了大量的精力，特別是三環(huán)集團(tuán)的舒健同志每天搞得焦頭爛額，接管的汽車(chē)集團(tuán)的八家困難企業(yè)有大量的不良債務(wù)，今天冒一個(gè)，明天冒一個(gè)，險(xiǎn)象環(huán)生，致使他們的壓力非常大。當(dāng)然這幾年也已化解了很多債務(wù)。但我們要引以為戒，前事不忘后事之師。三是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，要千方百計(jì)降低資產(chǎn)負(fù)債率。
(五)創(chuàng)新黨建添活力
國(guó)資委是政府的特設(shè)機(jī)構(gòu)，受省委的委托，負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作。我們要兩手抓、兩手硬、堅(jiān)持兩促進(jìn)、克服兩張皮。通過(guò)國(guó)有企業(yè)黨建為促發(fā)展、保增長(zhǎng)、保增值、保穩(wěn)定提供組織保證和政治保證。今年我們要突出抓好三個(gè)方面的建設(shè)，即“四好班子”建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，把我們國(guó)有企業(yè)黨建向前推進(jìn)一步。
抓好“四好班子”建設(shè)。班子興了企業(yè)才能興。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)即將全面鋪開(kāi)，我們要以此為契機(jī)加強(qiáng)班子建設(shè)。
抓好基層黨組織建設(shè)。要建立健全基層黨組織，發(fā)揮黨員的作用，把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干。抓好企業(yè)的人才工程。
抓好反腐倡廉建設(shè)。前幾天賀國(guó)強(qiáng)同志在中紀(jì)委會(huì)議的講話中特別強(qiáng)調(diào)指出，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔從業(yè)問(wèn)題要引起高度重視。該我們拿的錢(qián)理直氣壯的拿，通過(guò)業(yè)績(jī)考核，薪酬大家可以堂堂正正、理直氣壯的拿，不該我們拿的秋毫不犯，要開(kāi)前門(mén)、堵旁門(mén)、關(guān)后門(mén)。通過(guò)業(yè)績(jī)考核把前門(mén)開(kāi)開(kāi)，責(zé)任層層傳遞，使薪酬、責(zé)任、效益同步起來(lái)。
我就借這個(gè)機(jī)會(huì)傳達(dá)精神，匯報(bào)工作，有不對(duì)的地方請(qǐng)段省長(zhǎng)指正。謝謝!
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