2016年全市教育工作會議講話
2016年全市教育工作會議講話
教育是一個國家最大的基礎工程,需要國家的巨額投入與全社會的共同努力,這個工程沒有搞好,就培養(yǎng)不出有信仰、有道德、有理想且身心健康的人才,沒有人才何談民族振興、何來國家富強。下面是學習啦小編給大家整理的2016年全市教育工作會議講話,僅供參考。
2016年全市教育工作會議講話篇1
各位領(lǐng)導、同志們:
今天,我們召開2016年全市教育工作會議。這次會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神和全國、全區(qū)教育工作會議及市委三屆六次全委擴大會議精神,回顧總結(jié)2015年教育工作,部署2016年工作任務。會上,王心宇副市長將作重要講話,請大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見:
一、2015年教育工作簡要回顧
2015年,是全市教育發(fā)展不平凡的一年。在市委、政府的正確領(lǐng)導和上級教育行政部門的大力指導下,在各有關(guān)部門和社會各界的大力支持下,全市教育工作以辦人民滿意的教育為宗旨,以創(chuàng)新發(fā)展為動力,圍繞深化教育綜合改革,強化各項政策、舉措,不斷推出新思路、新舉措、新亮點,為“十二五”時期教育改革發(fā)展劃上了圓滿句號。“三嚴三實”專題教育重點突出,成效顯著。黨建和黨風廉政建設工作扎實推進。以創(chuàng)建 “四型十好”基層黨組織為重點,以“十抓十提”黨建工作法為抓手,全面推進黨的思想政治建設、黨的基層組織建設、領(lǐng)導班子建設和機關(guān)作風建設,得到全市機關(guān)黨建工作組的高度評價。大力推進黨風廉政建設,全面履行黨風廉政建設主體責任和紀委監(jiān)督責任,切實解決損害群眾利益的突出問題,人民群眾的滿意度持續(xù)提升。教育綜合改革深入推進。聚焦全市教育綜合改革,推動“管辦評”分離改革,市教育局成為全國“管辦評”分離改革12個試點單位之一,走在了自治區(qū)前列。教育“三項改革”成效顯著。市政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)深化教育三項改革相關(guān)意見的通知》,全市第二輪校長聘任圓滿完成,校長三年任期目標責任制和職級制得到進一步完善;教職工全員聘用工作順利完成;課堂教學改革縱深推進,教育教學質(zhì)量明顯提升,全市教育內(nèi)在活力顯著增強。市縣兩級區(qū)域推進課改這一有力舉措,不僅走在自治區(qū)前列,也跨入全國先進行列。第四屆全國教育局長峰會我市被評為“全國十大區(qū)域課改樣本示范區(qū)”。教育基礎設施建設水平快速提升。繼續(xù)實施“全面改薄(2014—2018)”項目,累計下達中央、自治區(qū)專項資金24395萬元,完成校舍建設139677平方米,新建改建室外運動場118072平方米,購置學校教學儀器設備6765萬元。“十個全覆蓋”校舍建設及安全改造工程完成三年總?cè)蝿盏?7.44%。市級教育信息化平臺平穩(wěn)運行,全市互聯(lián)網(wǎng)+教育建設取得重大進展。教師隊伍建設取得新進展。出臺《烏蘭察布市教育局關(guān)于加強中小學教師師德建設長效機制的意見》等6個管理和指導性文件,以服務全市課堂教學改革為目標,市縣兩級基本實現(xiàn)教師培養(yǎng)培訓全覆蓋。出臺《烏蘭察布市教育系統(tǒng)引進優(yōu)秀人才計劃實施辦法》,引進國家教育部直屬師范畢業(yè)生150名和區(qū)內(nèi)外名、優(yōu)、特教師26名,給奮進中的烏蘭察布教育注入強大動力。各類教育辦學水平全面提高。學前教育快速發(fā)展。全面實施二輪 “三年行動計劃”,新建城鎮(zhèn)幼兒園12所,學前三年入園率提高到83.2%。義務教育均衡化水平大幅提升。全市中小學學校標準化率達85%;全年校長交流86人,占比13%;教師交流人數(shù)達到應交流人數(shù)的12.3%;全市1至4年級班容量達到國家規(guī)定標準。普通高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。全市普通文理科本科上線率較上一年提高12個百分點,集寧一中霸王河校區(qū)和北師大集寧附中二本上線率分別達到99.04%和87.39%,步入全區(qū)前列;全區(qū)高中(242所)學業(yè)水平考試中,集寧一中(霸王河校區(qū))取得數(shù)學第4、生物第8、語文物理并列第9,北京八中烏蘭察布分校取得政治第6、數(shù)學化學并列第12,北師大集寧附中取得地理、生物、歷史第13、13、10的好成績。職業(yè)教育發(fā)展實現(xiàn)大跨越。市政府出臺了《關(guān)于加快現(xiàn)代職業(yè)教育的若干意見》;職業(yè)教育納入各旗縣市區(qū)教育局單獨考核體系;春秋兩季招生更加靈活多樣,在校生規(guī)模進一步擴大;卓資職中與德國等國實現(xiàn)了國際化合作辦學,品牌效應凸顯。民族教育蒙語授課在校生人數(shù)大幅增加,教學質(zhì)量顯著提升,蒙語授課普通理科本科上線率達100%。民辦教育、特殊教育、繼續(xù)教育、高等教育均取得了長足的進步與發(fā)展。教育交流合作取得新成果。借助京蒙對口教育幫扶,全市已有22所中小學校與北京各區(qū)縣名校建立了實質(zhì)性的對口幫扶合作關(guān)系,學校之間教育教學交流形成常態(tài)化,優(yōu)質(zhì)教育資源快速增加。校園足球工作成效明顯。年內(nèi),全市46所中小學申報為國家級校園足球特色學校,啟動了“市長杯”校園足球三級聯(lián)賽,承辦了自治區(qū)“主席杯”中部賽區(qū)初中男子組分區(qū)賽。涼城一中高中女子隊和集寧區(qū)實驗小學的男子足球隊在“主席杯”總決賽中均取得第八名的較好成績。教育資助水平顯著提高。各項惠民助學政策全面落實,共對16847名城鄉(xiāng)低保家庭和家庭經(jīng)濟貧困大學生發(fā)放資助金1.78億元;留守困境兒童和家庭困境學生每年獲得8400元救助;繼續(xù)實施全市農(nóng)村牧區(qū)在園幼兒免收保育費政策,進一步促進了教育公平。平安校園創(chuàng)建縱深推進,“護校安園”行動落實有力。市教育局被評為2015年度“消防工作先進單位”和“禁毒工作先進單位”。招考工作平穩(wěn)進行,考風考紀進一步得到加強。教育宣傳實現(xiàn)了多角度、立體化宣傳。全市語言文字工作率先通過國家三類城市評估達標,走到了自治區(qū)前列。特別值得一提的是,在創(chuàng)建全國文明城市活動中,我市未成年人思想道德建設取得全國排名第八、全自治區(qū)排名第二的好成績。
同志們,成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。這是烏蘭察布市委、市政府高度重視、正確領(lǐng)導的結(jié)果,是各地各部門和社會各界真誠關(guān)心、積極支持的結(jié)果,是教育系統(tǒng)全體干部教職員工無私奉獻、不懈努力的結(jié)果,凝聚著大家的智慧和汗水。在此,我代表市教育局黨組向關(guān)心支持教育事業(yè)的各級黨委政府、各有關(guān)部門和社會各界表示誠摯的感謝!向長期奮斗在教育一線、為教育事業(yè)做出艱辛貢獻的廣大教育工作者表示由衷的敬意!
回顧2015年全市教育工作,取得的成績固然令人欣慰,但也存在制約教育改革發(fā)展的一些突出問題:一是教育投入相對不足,學前教育、職業(yè)教育、特殊教育仍處于相對薄弱地位。二是各地教育綜合改革進展仍不平衡,政策保障措施不能及時到位,制約教育改革發(fā)展的一些熱點、難點問題有待進一步解決。比如,個別旗縣校長職級津貼和教師職稱工資尚未完全兌現(xiàn)。三是義務教育均衡發(fā)展工作旗縣相對滯后,需要切實加大統(tǒng)籌力度,積極予以推進。四是校長和教師隊伍建設仍需繼續(xù)加強,職業(yè)化、專業(yè)化水平有待進一步提升,教育教學管理能力和現(xiàn)代教育信息技術(shù)應用能力有待快速跟進。五是個別旗縣、學校對課改的認識、措施和力度不夠,與市委、政府和廣大人民群眾的期待要求仍有一定的差距。六是全市師德師風建設還沒得到普遍和足夠重視,教育“三亂”問題需要進行深入治理。以上問題,需要我們著眼經(jīng)濟社會發(fā)展大局和教育改革全局,堅持問題導向,凝聚力量、下足功夫加以認真研究、解決。
二、2016年全市教育工作思路
2016年,是全面深化教育改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治教的重要一年,也是“十三五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的開局之年,做好今年的工作意義重大。
2016年,全市教育工作的總體工作思路是:認真貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神和全國、自治區(qū)教育工作會議精神及市委政府關(guān)于教育發(fā)展的部署要求,始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的要求,堅持以全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng),以提高教育質(zhì)量為中心,以深化教育改革開放為動力,以強化教育治理能力和水平為保障,以提升人民群眾滿意度為根本標準,著力建立更加完善的教育體系,實現(xiàn)更高水平的普及教育,提供更全面的優(yōu)質(zhì)教育,形成更廣泛的公平教育,構(gòu)建更有效的教育技術(shù)支撐基礎,健全更加多元開放的教育體制和機制,辦好人民滿意的教育。
(一)依法治校,立德樹人,全面深入推進素質(zhì)教育
1.全面推進依法治校
立足“十三五”新起點,全市上下要積極推進依法治校,發(fā)揮法治在學校管理中的重要作用,切實提高學校治理法治化、科學化水平,構(gòu)建起有效支撐質(zhì)量提升的教育治理體系。一是要全面推進中小學校學校章程建設和學校文化建設,制定依法治校評價指標體系,扎實開展市級依法治校示范校(園)評選活動。二是繼續(xù)嚴格規(guī)范招生秩序,義務教育實行免試、劃片、就近入學,不設重點校、重點班;全市普、職招生按計劃、按比例進行,堅決杜絕惡性競爭;切實加強學籍管理,嚴格控制生源外流。三是切實加強學校精細化、高水平管理,堅決查處高考移民、空掛學籍、違法更改民族成分等破壞教育公平行為。四是按照《關(guān)于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》(內(nèi)教安字〔2015〕3號),全市中小學生校服采購實行招投標。
2.落實立德樹人的根本任務
立德樹人是推進素質(zhì)教育的根本要求。要堅持德育為先,能力為重,全面發(fā)展,將增強學生社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力作為重點任務貫徹到學校素質(zhì)教育全過程。
⑴堅定不移加強道德精神教育。立德樹人是我國教育的優(yōu)秀傳統(tǒng),也是當前教育的現(xiàn)實需要。為此,我們要進一步端正教育觀念,改進教育方式,大力弘揚學生的道德精神和精神境界追求。一是要充分發(fā)揮課堂主渠道作用,深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力培育踐行社會主義核心價值觀,持之以恒抓好落細落小落實。二是充分挖掘?qū)W科教學中的文化內(nèi)涵、育人因素,各科教學互相配合,真正做到教書育人。三是以全市“五城聯(lián)創(chuàng)”為契機,進一步鞏固和拓展全市未成年人思想道德建設成果,積極開展中小學“文明校園”創(chuàng)建活動,營造綠色、健康、友好、向上的育人環(huán)境,引領(lǐng)烏蘭察布素質(zhì)教育新風尚。
⑵千方百計促進學生身心健康。一是要始終牢固樹立健康第一的教育理念,培養(yǎng)學生運動興趣、養(yǎng)成鍛煉習慣、掌握運動技能、磨練意志品質(zhì)。二是要高度重視學生心理健康問題,關(guān)注學生的情感需求。按照義務教育均衡發(fā)展教輔用房要求,全市中小學都要建立心理輔導室,加強心理健康教育專業(yè)教師隊伍建設,開設心理健康課程,開展豐富多彩的心理健康教育活動。如中旗二中香港嘉禾“守望”課程活動。
?、嵌喾N形式提高學生實踐能力。要采取多種形式,真正落實教育與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合。一是建立學生實踐基地。各地各校要拓寬辦學視野,拓展辦學空間,積極主動尋求各方支持,努力把更多社會資源轉(zhuǎn)化為教書育人資源。如商都縣充分利用當?shù)刭Y源建立中小學生生產(chǎn)實踐教育基地。二是開設綜合實踐課程。在小學三至六年級、初中一二三年級、高中一二年級開設綜合實踐課。要有綜合實踐課方案,包括組織領(lǐng)導、課程內(nèi)容、課時設置、學生考評、綜合得分等,提高學生綜合素質(zhì)。
(二)堅持以提升教育質(zhì)量為統(tǒng)領(lǐng),全面深化教育綜合改革
當前,最根本、最集中、最迫切的,是要切實增強質(zhì)量意識,切實提升教育質(zhì)量。抓住質(zhì)量這一主題,就抓住了教育新常態(tài)、新理念的要義和精髓。為此,我們要扎實以提升教育質(zhì)量為統(tǒng)領(lǐng),以推進教育綜合改革為根本動力,為全市教育事業(yè)發(fā)展注入無限活力。
1.校長隊伍改革
始終堅持教育家取向和職業(yè)化要求,著力打造一支辦學理念先進、管理水平一流、適應現(xiàn)代教育和優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展需求的校長隊伍。一是要積極推進校長職級制的實施。各旗縣市區(qū)教育局要加大工作力度,積極爭取當?shù)攸h委、政府的支持,爭取按時足額兌現(xiàn)校長職級津貼,為校長干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)設良好條件。二是要按照《關(guān)于進一步深化中小學校長隊伍管理改革的實施意見》精神,對全市中小學校長(副校長)、幼兒園園長(副園長)開展針對性和實踐性強的全員培訓;有計劃、按比例派出到全國名校訪學、交流、掛職鍛煉,切實提高履職能力和本領(lǐng);三是積極實施校長交流制度,加大優(yōu)質(zhì)管理人才資源交流力度,推進縣域、校際教育均衡發(fā)展。四是圍繞打造一支職業(yè)化的校長隊伍,加快步伐培養(yǎng)一支效能化的中層管理隊伍、建設一支專業(yè)化班主任隊伍、培養(yǎng)一批各個層面的后備干部,全面實現(xiàn)學校管理隊伍建設的可持續(xù)發(fā)展。
2.教師隊伍改革
提高教育質(zhì)量,關(guān)鍵是教師。為積極回應經(jīng)濟新常態(tài)對教育改革發(fā)展的總體要求和廣大人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的新期待,全市上下要進一步凝聚力量,加大教師隊伍改革力度。一是全市要依法履行“以縣為主”的管理體制,探索實行“縣管校聘”的管理機制,逐步推進教師由“單位人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變,為縣域內(nèi)校長教師資源的均衡配置提供制度保障。二是全面深化人事和分配制度改革。按照全市二輪教師隊伍改革實施意見,建立和完善教師考核機制及教師退出機制,優(yōu)化教職工崗位管理;教師績效工資與實績掛鉤,真正體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬、優(yōu)績優(yōu)酬。三是加快建立完善教師交流制度,進一步鞏固和擴大縣域內(nèi)教師交流成果,重點推進名教師到薄弱校和鄉(xiāng)村學校工作,促進教育公平和擇校問題的解決,整體提升學校辦學水平和教育質(zhì)量。
為此,今年我們要下大力氣提升教師隊伍整體素質(zhì)。一是全面加強師德師風建設。全面增強教師依法從教意識,建立健全考核監(jiān)督機制,將教師職業(yè)道德建設情況納入對各級各類學校的年度督導評估體系。二是創(chuàng)新教師培養(yǎng)培訓機制。深入實施“卓越教師”培養(yǎng)計劃,充分發(fā)揮信息化平臺作用,以“烏蘭察布市名師工作室”為引領(lǐng),“以師帶徒”孵化更多名師。今年全市教師培訓要緊緊圍繞服務課堂教學改革,取得如下實質(zhì)性突破:第一,優(yōu)化培訓內(nèi)容,著力解決針對性不強不實的問題;第二,創(chuàng)新培訓模式,著力解決后驅(qū)力不足的問題;第三,健全完善培訓制度,著力解決培訓機制缺乏活力的問題。三是加強職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設,推進大中型企業(yè)和職業(yè)學校共建教師培養(yǎng)培訓體系。四是建立健全教師補充機制,從源頭上提高教師質(zhì)量。年內(nèi),市直學校引進名、優(yōu)、特在職教師不低于50人,引進教育部直屬6所免費師范類大學畢業(yè)生100-150人;旗縣市區(qū)引進名、優(yōu)、特在職教師和6所教育部直屬免費師范類大學畢業(yè)生10-15人,充實教學一線。五是完善教育交流合作布局。各地要主動對接全市“三篇文章”戰(zhàn)略部署,以建立京津冀、蒙晉冀教育協(xié)同發(fā)展機制為契機,以京蒙對口教育幫扶為抓手,以課堂教學改革為切入點,繼續(xù)鞏固和擴大對外合作辦學成果。年內(nèi),推進新增48所中小學校與北京各區(qū)縣名校建立實質(zhì)性對口幫扶合作,進一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。六是要聘優(yōu)秀退休教師到鄉(xiāng)村學校任教。
3.課堂教學改革
目前,我市課改已進入到全面推進階段。趁勢而上,我們要不斷梳理、總結(jié)和升華所取經(jīng)驗和成果,圍繞提高教育質(zhì)量持續(xù)加壓發(fā)力。一是圓滿完成今年課改各項任務。年內(nèi),首批29所課改試點校要深度推進課改,評選出市級課改示范校;全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上(含鄉(xiāng)中心校)所有中小學校全面推進課堂教學改革,做到全員全學科全覆蓋,其中50%以上的中小學校要成為課改試點校,并開展星級評選;全市所有中小學教師要全部要通過“課堂教學改革”達標課評估,合格率達到85%以上。采取有力措施,擴大課改專家團隊,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;加大各教育局局長、示范校校長學習培訓,穩(wěn)步引領(lǐng)教育正確航向;大膽創(chuàng)新,建立教研機構(gòu)、教研員包扶旗縣、學校制度,完善課改操作規(guī)范流程,夯實課改科研課題研究基礎;大力表彰課改成績突出的旗縣、學校和個人,形成更加濃厚氛圍;按高、初、小三段,成立烏蘭察布課改共同體,助推全市教育實現(xiàn)深度均衡。二是改革綜合考核評價制度。將課堂教學改革列入2016年市對旗縣、旗縣對學校年度工作考核的主要指標,進行專項考核。同時,旗縣對學校、學校對老師的評價要廢除單純以考試成績“定終身”的做法,實行多元化綜合評價。三是加強教研科研工作。按照“強化管理,提升質(zhì)量”的原則,多措并舉,努力建設一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良、相對穩(wěn)定的教科研隊伍;加大培訓力度,大力提升教科研隊伍的教學研究水平和課堂指導能力;落實好“百千萬”教育科研計劃,不斷以教科研的新成果推動課堂教學改革縱深發(fā)展。
為確保課改穩(wěn)步推進,我們要著力從“三大機制”上尋求新的突破。一是人事要圍繞課改轉(zhuǎn)。今后,域內(nèi)師資配置、新教師錄用和干部使用要圍繞課改進行。二是資金要圍繞課改轉(zhuǎn)。今后,全市各地要落實好課改獎勵經(jīng)費,獎勵、培養(yǎng)課改優(yōu)秀教師,獎勵學校教學設備和校建項目。三是政策要圍繞課改轉(zhuǎn)。今后,全市所有學校的職稱評聘、評優(yōu)評先以及各項獎勵等都要圍繞課改轉(zhuǎn),著力形成濃厚的課改氛圍。
4.推進學生綜合素質(zhì)評價制度改革
中小學生素質(zhì)綜合評價改革是教育改革的重點,是新常態(tài)下教育不斷自我更新的內(nèi)在要求和活力源泉。為此,我們要遵循規(guī)律,與時俱進,扎實推進全市中小學生綜合素質(zhì)評價制度改革。一是要科學謀劃設計,從確立正確理念、區(qū)域整體架構(gòu)、踐行程序公正、建構(gòu)問責機制、尋求技術(shù)支持、營造良好環(huán)境等方面積極構(gòu)建中小學生綜合素質(zhì)評價體系。二是要創(chuàng)新評價內(nèi)容和評價方式,切實做到內(nèi)容全面、客觀;程序科學、規(guī)范,既關(guān)注學生全面協(xié)調(diào)發(fā)展,又關(guān)注學生的特長和潛能。三是要多措并舉,推動學生綜合素質(zhì)評價制度改革“平穩(wěn)落地”。
5.扎實開展“管辦評”分離改革試點工作
全面貫徹落實《教育部關(guān)于深入推進教育管辦評分離 促進政府職能轉(zhuǎn)變的若干意見》,著力推進我市教育“管辦評”改革試點工作。一是著力推進機制創(chuàng)新。改革督導機制,設立常務副主任,市教育督導委員會獨立行使教育督導評估職能和權(quán)利,依法對旗縣市區(qū)人民政府、教育部門進行督導,充分實現(xiàn)由管理向支持服務轉(zhuǎn)變。二是充分發(fā)揮學校辦學的自主權(quán)。全市校長隊伍去行政化以及職業(yè)化建設,為實現(xiàn)校長隊伍專業(yè)化發(fā)展暢通了道路,為擴大學校辦學自主權(quán)奠定了堅實的基礎。因此,我們要讓校長從繁雜的事務中解放出來,潛心研究教育教學管理,助推學校整體管理水平的快速提升。三是改革評價機制,加強第三方教育評估機構(gòu)的建設與管理,培育、擴大第三方評估機構(gòu),建立評估人員“專家?guī)?rdquo;,在督導評估和引領(lǐng)指導辦學上真正實現(xiàn)“雙驅(qū)動”、“雙豐收”。此項工作,年內(nèi)要有取得重要成果。
同志們,持續(xù)深化教育綜合改革,目的就在于不斷理順教育管理和服務機制體制,進一步強化現(xiàn)代教育理念和教育教學管理,極大程度地調(diào)動校長教師管理育人和教書育人的積極性,充分激發(fā)全體學生學習的內(nèi)在動力,最大程度地釋放全市教育的內(nèi)在活力。
(三)加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面推進各級各類教育科學協(xié)調(diào)發(fā)展
結(jié)構(gòu)調(diào)整是提高質(zhì)量的主攻方向。按照市委、政府集中辦教育、超前辦教育、標準化辦教育、均衡化辦教育的發(fā)展理念,推行教育供給側(cè)改革,實施小班化教學,大力提升教育個性化水平,更好地推動教育服務經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和滿足人民日益增長的教育新需求。
1.學前教育繼續(xù)貫徹落實國家“二期學前教育三年行動計劃”,以“十三五”學前 教育推進計劃和京蒙教育對口幫扶為契機,加快城鎮(zhèn)幼兒園建設,學前三年入園率提高到90%,基本普及學前教育。二是進一步規(guī)范學前教育辦學行為,杜絕“小學化”,年內(nèi)完成取消小學附設學前班任務的70%。三是創(chuàng)新辦學機制,采取公建民營、公助民辦、派駐公辦園園長和教師等形式,盤活學前教育資源存量。四是繼續(xù)開展自治區(qū)示范園和市級示范園創(chuàng)建工作。
2.義務教育遵循自治區(qū)人民政府同烏蘭察布市政府簽訂的責任狀時間表和路線圖,2019年實現(xiàn)全市縣域均衡發(fā)展義務教育。一是各地政府和教育主管部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,采取有效措施,加大推進力度。年內(nèi),化德、后旗、涼城、中旗、商都、興和全面完成義務教育均衡發(fā)展達標工作。二是全面完成“十個全覆蓋”三年建設任務,縣域辦學條件基本達到均衡。三是堅持標準化、規(guī)范化辦學,依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學辦學條件標準》,配齊配足教學設備,進一步加快學校標準化建設步伐。
3.普通高中繼續(xù)穩(wěn)步推進市委、市政府關(guān)于加快高中教育發(fā)展戰(zhàn)略,切實轉(zhuǎn)變辦學模式。一是積極推進普通高中多樣化發(fā)展和優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。年內(nèi),北京八中烏蘭察布分校、市蒙古族中學通過自治區(qū)普通高中示范校評估驗收工作;全市高中學業(yè)水平考試要穩(wěn)步在全區(qū)升名進位。二是大力創(chuàng)新教學模式。貫徹落實《關(guān)于普通高中學業(yè)水平考試的實施意見》,積極應對高考改革,改革高中教學方法,采取有效措施,大力提升我市高中學校的辦學水平。三是推進特色高中建設,在學校管理、課堂建設、內(nèi)涵發(fā)展等方面闖出新路。舉辦各類特色班,成立足球隊,積極開展心理健康教育,促進學生身心全面發(fā)展,全面提升辦學質(zhì)量和水平。
4.職業(yè)教育要圍繞現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設,一是加快推進校企合作和集團化辦學,積極開展國際教育交流與合作,不斷提升職業(yè)學校辦學吸引力。二是優(yōu)化區(qū)域?qū)I(yè)布局,避免專業(yè)重復建設,每所學校重點建好2—3個骨干示范專業(yè),打造各具特色的專業(yè)品牌;并對區(qū)域內(nèi)專業(yè)教師跟隨專業(yè)進行合理調(diào)配,進一步優(yōu)化職業(yè)教育資源。三是各旗縣市區(qū)要加大招生統(tǒng)籌力度,確保完成今年招生任務,特別是當前要做好春季初三畢業(yè)生的分流工作。四是按照教育廳要求,在專項經(jīng)費投入上要按照“扶優(yōu)扶強”的原則,大力支持重點職業(yè)學校實訓基地和骨干示范專業(yè)建設;同時,各地要加大財政投入,確保外聘教師工資納入財政預算。五是全市職業(yè)學校要深入推進一體化教學模式改革。卓資職中和市中等職業(yè)學校要積極開展現(xiàn)代學徒制試點工作,卓資和商都要努力做好國家級農(nóng)村職業(yè)教育示范縣創(chuàng)建工作,市中等職業(yè)技術(shù)學校年內(nèi)要完成新校區(qū)遷建工作,加快建成技師學院。
5.民族教育貫徹落實各項扶持政策。一是進一步加大民族教育基礎建設力度,全市民族中小學率先達到自治區(qū)標準化學校建設要求。二是積極落實民族教育有關(guān)政策和民族教師招聘政策,年內(nèi)有計劃、按比例地完成民族教師招錄工作,充實教學一線。三是堅持內(nèi)涵發(fā)展和優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,全面提高教育教學質(zhì)量。
6.民辦教育要實現(xiàn)標準化辦學、規(guī)范化辦學。一是大力落實支持民辦教育發(fā)展的各項政策措施,大力扶持民辦學校標準化辦學。二是繼續(xù)加強和規(guī)范民辦學校辦學行為,進一步完善民辦教育管理服務體系,鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化的教育服務。三是研究制訂加強民辦學校黨的建設工作的意見,健全民辦學校黨組織設置,更好地發(fā)揮黨組織在辦學治校中的作用。
此外,特殊教育要大力提升職業(yè)教育水平,繼續(xù)教育要暢通終身學習通道,高等教育要進一步加強內(nèi)涵發(fā)展,全面提升教育質(zhì)量。
(四)科學謀劃,強力推進三項重點工作
促進教育公平是提高教育質(zhì)量的內(nèi)在要求,是全面建成小康社會的重要內(nèi)容和保障。為此,全市教育要集思廣益,科學謀劃,凝心聚力,強力推進,著力突破新目標、新挑戰(zhàn)。
1.著力推進教育精準扶貧工作
按照黨中央“六個精準”“五個一批”的總要求和市委、政府的精準扶貧戰(zhàn)略部署,按照“扶貧先扶智”的工作思路,采取有效措施,從根本上阻斷貧困代際相傳。一是要精心謀劃,科學實施,著力構(gòu)建覆蓋全市“發(fā)展教育脫貧一批”的工作長效機制。二是堅持“四個清”(底數(shù)清、標準清、辦法清、責任清)原則,對貧困家庭學生建檔立卡,真正達到應幫盡幫、該扶則扶,一個都不能少。三是建立健全全市教育精準扶貧管理機制,采取“減、免、補、助、獎、貸”和創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶等手段和方法,引導社會各項資源向貧困家庭學生精準配置。四是完善多部門合作機制,強化監(jiān)護人的責任,構(gòu)建政府主導、家校聯(lián)動、社會參與的家庭貧困學生關(guān)愛服務體系。年內(nèi),此項工作力爭走在自治區(qū)前列。
2.深入推進校園足球工作
黨的以來,大力推廣青少年校園足球已上升為國家戰(zhàn)略。因此,我們要下定決心,強力推進。一是各地各校要進一步提高思想認識,切實加強校園足球工作的組織領(lǐng)導。二是切實加強專業(yè)隊伍建設。年內(nèi),自治區(qū)將啟動足球教師千人培訓計劃,各地要按照市委、政府的有關(guān)精神,優(yōu)先重點補充足球教師和教練員,滿足學校足球課的教學和訓練要求。三是在建設好國家級校園足球特色學校的基礎上,積極開展自治區(qū)級校園足球特色學校及試點旗縣的遴選、命名及監(jiān)管工作,在全市和全區(qū)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。四是抓好校園足球特色學校風雨場館和興和縣、四子王旗足球場館建設和動態(tài)管理工作,確保如期投入使用。五是加強對2016年校園足球?qū)m椊?jīng)費的監(jiān)督管理,最大限度發(fā)揮資金效益。
3.加快推進教育信息化及其應用。主動融入互聯(lián)網(wǎng)+教育發(fā)展模式,推進信息技術(shù)在教育教學中的廣泛應用。借助“全面改薄”工程實施,加快推進信息化。一是完善全市“三通兩平臺”及同頻互動課堂的建設與應用。100%的中小學校和80%以上的幼兒園實現(xiàn)寬帶到校進教室,無線寬帶覆蓋校園教學、辦公及主要公共活動場所,實現(xiàn)教學班班通、人人通。二是繼續(xù)推進實施農(nóng)村教學點數(shù)字資源覆蓋項目。三是堅持應用驅(qū)動,持續(xù)提高教師信息技術(shù)應用能力,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)推動教學模式、學習方式的深度變革。
(五)統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步推進其它各項工作
1.全面落實教育民生關(guān)懷。進一步健全政府教育助學體系。落實對城鄉(xiāng)低保家庭全日制大學新生、城鄉(xiāng)家庭經(jīng)濟貧困大學新生資助和留守困境兒童與家庭困境兒童救助;進一步完善全市農(nóng)村牧區(qū)幼兒免費入園;有序開展學生營養(yǎng)改善計劃工作,切實提高精細化、規(guī)范化、科學化管理水平。
2.縱深推進平安校園創(chuàng)建工作。層層落實安全工作責任制和安全工作管理制度、工作制度,形成職責分明、運轉(zhuǎn)有序、上下聯(lián)動的安全工作長效機制。強化師生安全教育、學校青少年毒品預防教育、校園安全督導檢查和校園周邊環(huán)境聯(lián)合整治及安保工作。創(chuàng)新校園安全綜合治理經(jīng)驗和做法,縱深推進平安校園創(chuàng)建工作。
3. 平穩(wěn)進行考試招生工作。進一步強化工作重點環(huán)節(jié)的管理和規(guī)范,確保招考工作平穩(wěn)有序進行。加強考風考紀建設,確保各類考試嚴格按施考程序進行,確保無重大事故和差錯。平穩(wěn)有序完成中考考試和網(wǎng)上閱卷、網(wǎng)上錄取工作。
4.持續(xù)推進關(guān)心下一代工作。深入實施教育部《完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育指導綱要》,進一步加強未成年人思想道德建設、家長學校建設和家長委員會工作,努力形成濃厚的社會大教育氛圍。持續(xù)推進“綠色校園”創(chuàng)建活動,加強離退休教師管理與服務工作。
5.扎實推進語言文字工作。按照國家、自治區(qū)的剛性要求,年內(nèi)開展第五批市級語言文字示范校評估工作。舉辦烏蘭察布市第二屆中小學漢字聽寫大會,進一步彰顯學校文化建設的內(nèi)涵和特色。
6.大力開展“文明校園”創(chuàng)建活動。按照教育部、中央文明辦《關(guān)于深入開展文明校園創(chuàng)建活動的實施意見》精神要求,年內(nèi),圍繞未成年人思想道德建設,大力開展全市中小學“文明校園”創(chuàng)建活動。各旗縣市區(qū)每年按照不低于學??倲?shù)20%的速度評選“文明校園”;集寧區(qū)、市直學校要在2017年底前完成創(chuàng)建活動。到2020年,實現(xiàn)“文明校園”創(chuàng)建100﹪覆蓋。
7.進一步加大教育宣傳力度。教育宣傳要實現(xiàn)多角度、立體化,通過烏蘭察布廣播電視臺教育在線、廣播電臺校園之聲、烏蘭察布日報名師工作室專欄和烏蘭察布教育導刊、教育雜志、教育局網(wǎng)以及公眾微信平臺,大力宣傳全市教育綜合改革,充分實現(xiàn)與師生及群眾的交流互動。
(六)全面加強黨建和黨風廉政建設工作
辦好教育的事情,關(guān)鍵在黨。當前,全市教育工作面臨的形勢越復雜、任務越繁重,越要加強黨的領(lǐng)導,越要加強黨的基層組織建設和黨風廉政建設,努力打造風清氣正的教育政治生態(tài)。
1.加強黨的基層組織建設
一是要堅持把思想政治建設放在首位,用系列重要講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識,武裝頭腦、指導工作,始終在思想上政治上行動上同黨中央、自治區(qū)黨委和烏蘭察布市市委保持高度一致。年內(nèi),在全體黨員中集中開展“兩學一做”(學黨章黨規(guī),學系列講話,做合格黨員)學習教育,推動全面從嚴治黨向基層延伸,著力凝聚黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的信念和熱情。
二是要不斷強化基層黨組織整體功能。各級黨委(總支)支部都要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,全面落實黨建工作責任制,強化“黨政同責”“一崗雙責”意識,切實擔負起全面從嚴治黨主體責任。年內(nèi),要突出抓好“三好”即把陣地建設好、把隊伍建設好、把作用發(fā)揮好和“四有”即有人管、有機構(gòu)、有場所、有制度,全面創(chuàng)新黨員學習方式,推動黨建工作與業(yè)務工作深度融合、整體推進。
2.加強黨風廉政建設
嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則和紀律處分條例》,追求道德高線,守住紀律底線,持續(xù)推進黨風廉政建設和反“四風”工作。緊抓“兩個責任”特別是主體責任的“牛鼻子”,強化紀委執(zhí)紀問責的監(jiān)督責任,強化政治紀律、組織紀律、廉政紀律建設。今年,要堅決把糾正損害群眾利益的行為作為落實“主體責任”的重要內(nèi)容,重點治理并糾正群眾反映比較強烈的亂收費、亂補課和亂定教輔資料行為,查處師德失范行為,切實加強課堂教學管理。市紀委三屆六次全委會特別就這一突出問題提出指示,要求各級將其作為反腐敗向基層延伸的重點,下狠心、出重拳進行嚴厲懲處。各級教育行政部門要將治理教育“三亂”問題納入學校辦學行為考核指標,切實加強監(jiān)督監(jiān)管;并重點查處和通報一批學校和個人,對情節(jié)嚴重的嚴格追責,讓頂風違紀者受到嚴懲。
各位領(lǐng)導、同志們,事業(yè)凝聚人心,實干贏得未來。新的一年,讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,立足新起點,把握新常態(tài),最廣泛地統(tǒng)一思想,最大程度凝聚共識,上下聯(lián)動、各方協(xié)同,匯聚關(guān)心理解支持教育工作強大合力,以高度的責任感和更強的執(zhí)行力,推動我市教育改革發(fā)展再上新臺階,為辦好人民滿意的教育做出新的更大的貢獻。