年中工作會(huì)議上的講話稿(3)
年中工作會(huì)議上的講話稿篇3
同志們：
今天，我們召開全市水利系統(tǒng)20xx年度年中工作總結(jié)會(huì)，回顧總結(jié)年初以來(lái)的水利工作，表彰上半年水利工程建設(shè)“百日競(jìng)賽”優(yōu)勝個(gè)人，深入貫徹市委六屆三次全會(huì)精神，研究部署下半年的工作任務(wù)，動(dòng)員水利系統(tǒng)廣大干部職工，進(jìn)一步瞄準(zhǔn)目標(biāo)，鼓勁加壓，強(qiáng)力推進(jìn)我市水利現(xiàn)代化建設(shè)步伐。
下面，根據(jù)局黨委(擴(kuò)大)會(huì)議討論的意見，我講三個(gè)方面。
一、緊扣主題，彰顯特色，上半年水利工作成效顯著
年初以來(lái)，系統(tǒng)上下深入貫徹落實(shí)黨的精神，緊扣“貫徹落實(shí)，推進(jìn)水利現(xiàn)代化”這一主題，扭住水利工程建設(shè)與管理兩大主線，進(jìn)一步弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、敬業(yè)爭(zhēng)先、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、興水富民”新時(shí)期XX水利精神，扎實(shí)開展水利工程建設(shè)“百日競(jìng)賽”活動(dòng)，全力建設(shè)安全、民生、資源、環(huán)境“四大水利”，截止目前，累計(jì)完成投資17.15億元，占年度確保完成任務(wù)的52%，防汛防旱、水利工程管理、行政執(zhí)法、科技文化和隊(duì)伍建設(shè)成效顯著，順利實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)。
一是水利重點(diǎn)工程有序推進(jìn)。我市境內(nèi)南水北調(diào)主體工程已全部完成并成功試通水;淮河入江水道整治、洪澤湖大堤除險(xiǎn)加固、分淮入沂整治工程加快實(shí)施;中小河流漣水縣一帆河、金湖縣利農(nóng)河、淮陰區(qū)民便河等河道主體工程已完成，具備排澇條件，XX區(qū)頭溪河、洪澤縣潯河正有序推進(jìn);盱眙紅旗、化農(nóng)、山洪三座中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、團(tuán)結(jié)河閘加固、白馬湖寶應(yīng)湖洼地治理等水下工程已完成，確保度汛安全。舉辦全市水利工程建設(shè)檔案管理培訓(xùn)班，開展水利工程質(zhì)量監(jiān)督巡查活動(dòng)，確保工程質(zhì)量。
二是農(nóng)村水利建設(shè)成效明顯。截止目前，已完成投資7.5億元，累計(jì)出動(dòng)機(jī)械5.87萬(wàn)個(gè)臺(tái)班，投工XXX萬(wàn)個(gè)，完成土方XXXX萬(wàn)方，占計(jì)劃的XXX.5%。全市已完成疏?？h鄉(xiāng)河道312條XXX公里，土方XXX萬(wàn)方，占計(jì)劃任務(wù)的113%;整治村莊河塘1239面(條)，完成土方1152萬(wàn)方，占計(jì)劃的106.8%;小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣全面開工，新開及整治渠道462公里，整治排水河道XXX公里，新建渠系建筑物1244座，改造渠系建筑物1873座，新建及改造灌溉泵站49座XXXX千瓦、排澇泵站9座220千瓦，排水涵閘354座，發(fā)展管道灌溉1800畝;7個(gè)大型灌區(qū)改造工程已開工建設(shè)，完成3.38億元，占計(jì)劃任務(wù)的70%;中小河流治理重點(diǎn)縣、規(guī)?；咝Ч?jié)水以及農(nóng)村飲水健康工程有序推進(jìn)。
三是城市水利項(xiàng)目進(jìn)展順利。完成中心城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資2.22億元，20個(gè)責(zé)任項(xiàng)目中，已開工15個(gè)，完成主體7個(gè)，竣工1個(gè)。環(huán)境提升項(xiàng)目。古黃河水利樞紐、里運(yùn)河堂子巷控制工程分別完成水下驗(yàn)收和技術(shù)驗(yàn)收;里運(yùn)河北門橋控制工程即將開工實(shí)施;白馬湖保護(hù)與開發(fā)、山陽(yáng)湖開挖、關(guān)城大溝及周邊整治有序推進(jìn)。河道整治項(xiàng)目。清安河改道、體育中心周邊水系整治、里運(yùn)河左岸河道護(hù)岸、小鹽河中段進(jìn)展順利。泵站改造項(xiàng)目。福田泵站已完工投入運(yùn)行，韓侯泵站、西郊一站完成主體，東風(fēng)泵站完成方案審查。道路新建項(xiàng)目。里運(yùn)河濱河景觀通達(dá)工程北岸濱河道路全線貫通;里運(yùn)河清隆橋～八亭橋景觀提升右岸土方整理工程已完成招標(biāo);清隆橋～板閘道路連接工程完成方案審查。防汛配套項(xiàng)目。泵站引河清淤、城區(qū)防汛視頻監(jiān)控系統(tǒng)新增監(jiān)控點(diǎn)工程已完成，清河區(qū)防汛倉(cāng)庫(kù)正在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。
四是防汛防旱工作準(zhǔn)備到位。自1月21日起，市防指部署各地各單位開展自下而上的防汛檢查，在各縣(區(qū))自查的基礎(chǔ)上，市防指又派出汛前檢查組，對(duì)全市流域性河湖堤防、水庫(kù)、涵閘等重點(diǎn)險(xiǎn)工地段進(jìn)行實(shí)地檢查，確保度汛安全;5月2日市政府召開了全市防汛防旱工作會(huì)議，與各縣(區(qū))簽訂防汛防旱工作責(zé)任狀，全面部署防汛防旱工作。目前，市、縣(區(qū))兩級(jí)防汛防旱指揮部成員已調(diào)整到位，并于5月22日在《XX日?qǐng)?bào)》上公布;修訂《XX市防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》等6個(gè)預(yù)案，并報(bào)市政府審批下發(fā);儲(chǔ)足備齊搶險(xiǎn)物資，組織兩期全市防汛搶險(xiǎn)培訓(xùn)演練，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻“拉得出、打得響”;國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)先后13批次檢查XX防汛防旱工作，有力地督促防汛防旱責(zé)任制的落實(shí);及時(shí)了解掌握三麥?zhǔn)崭詈退驹圆逵盟闆r，科學(xué)安排用水計(jì)劃，盡力保證城鄉(xiāng)居民生活和工業(yè)、水稻栽插、航運(yùn)等用水需求。
五是水利管理能力不斷加強(qiáng)。水利工程管理。制定下達(dá)20xx年達(dá)標(biāo)考核計(jì)劃，計(jì)劃創(chuàng)建12個(gè)省、市級(jí)水利工程管理單位;繼續(xù)加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目管理，組織完成金湖縣、XX區(qū)、淮陰區(qū)4個(gè)涉水建設(shè)工程施工方案審查，開展涉河建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)監(jiān)管情況普查。認(rèn)真開展湖泊巡查，制定出臺(tái)洪澤湖清障考核獎(jiǎng)懲辦法，推動(dòng)洪澤湖清障工作，完成42處、15747畝非法圈圩清除。積極開展金湖縣荷花蕩、洪金灌區(qū)2家省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建工作，6月初順利通過(guò)省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。水資源管理。作為全省水資源管理現(xiàn)代化試點(diǎn)單位，認(rèn)真組織編制《XX市水資源管理現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)施方案》并通過(guò)審查，全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，繼續(xù)實(shí)施白馬湖退圩(圍)還湖工程，扎實(shí)開展水法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，著力提升法制宣傳教育效果。水行政執(zhí)法。積極推進(jìn)河長(zhǎng)制管理，結(jié)合汛前清障，以河湖清圩專項(xiàng)執(zhí)法為重點(diǎn)，針對(duì)涉及河湖利用、涉河建設(shè)項(xiàng)目、水工程及采砂管理的違法行為，嚴(yán)厲打擊侵占河湖水域、違法設(shè)障、非法采砂等違法行為，加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。會(huì)同XX大學(xué)編制完成《XX市城市節(jié)水規(guī)劃》，出臺(tái)《XX市用水效率控制實(shí)施方案》，以“節(jié)約保護(hù)水資源，大力建設(shè)生態(tài)文明”為主題，結(jié)合5月12～18日全國(guó)第22個(gè)城市節(jié)水宣傳周，在《XX日?qǐng)?bào)》刊登城市節(jié)水宣傳周專版，開展“節(jié)水到萬(wàn)家”、“節(jié)水宣傳進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、商場(chǎng)”等活動(dòng)，確保節(jié)水宣傳取得實(shí)效。
六是科技文化建設(shè)再上臺(tái)階。繼續(xù)依托XX大學(xué)等高校、科研院所，借梯上樓，大力開展科技創(chuàng)新，開展“水利云平臺(tái)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用示范”等課題研究，申報(bào)“XX市水生態(tài)文明灌區(qū)建設(shè)模式研究”等10個(gè)項(xiàng)目，完成XX市第一次全國(guó)水利普查并即將對(duì)外正式公布，加大隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高科技在水利現(xiàn)代化建設(shè)中的貢獻(xiàn)份額。進(jìn)一步落實(shí)《XX市“十二五”水文化建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》，與水利部水情教育中心(中國(guó)水利報(bào)社)、中華水文化研究會(huì)聯(lián)合舉辦全國(guó)水與生態(tài)文明建設(shè)高層研討會(huì)，成功舉辦包括8個(gè)大項(xiàng)16個(gè)小項(xiàng)的’20xxXX第三屆水文化周(節(jié))活動(dòng)，繼續(xù)以 “淮水講壇”、《XX水利》雜志、XX水利標(biāo)識(shí)、水文化研究會(huì)、水利普查成果和《XX水利博覽》等為載體，充分展示XX豐富獨(dú)特的水文化，營(yíng)造水利行業(yè)良好的輿論氛圍和發(fā)展環(huán)境。
七是水利團(tuán)隊(duì)形象有力提升。主題實(shí)踐活動(dòng)。以“貫徹落實(shí)，推進(jìn)水利現(xiàn)代化”為主題，開展各種實(shí)踐活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)“八大集中行動(dòng)月”活動(dòng)并取得顯著成效。新時(shí)期XX精神大討論。制定大討論活動(dòng)實(shí)施方案，召開動(dòng)員會(huì)議，并先后組織新時(shí)期XX精神大討論座談會(huì)、黨外人士及支部書記座談會(huì)，在全系統(tǒng)開展“我為XX水利現(xiàn)代化建設(shè)獻(xiàn)策”活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)黨建黨風(fēng)廉政暨軟環(huán)境效能行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化軟環(huán)境督查，舉辦2期“市民看水利”活動(dòng)，積極與廣大市民形成看水、護(hù)水、敬水互動(dòng)，提高群眾保護(hù)水環(huán)境意識(shí)。以“三重一建”為抓手推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。建黨92周年紀(jì)念活動(dòng)。組織開展老干部工作通報(bào)會(huì)、黨外人士座談會(huì)、道德講堂、走訪慰問老黨員和困難黨員、廉政教育報(bào)告會(huì)、參觀葉挺將軍事跡展以及“學(xué)業(yè)務(wù)、比技能、提素質(zhì)”讀書讀報(bào)等系列活動(dòng)，提高黨員黨性修養(yǎng)。干部隊(duì)伍建設(shè)。與復(fù)旦大學(xué)聯(lián)合舉辦全市水利系統(tǒng)干部管理能力提升研修班，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)180多人，實(shí)現(xiàn)工作學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)。選拔任用一批優(yōu)秀干部，招錄一批新人員，選派6名干部到上級(jí)部門掛職鍛煉，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。精神文明創(chuàng)建。以省文明行業(yè)創(chuàng)建為目標(biāo)，以文明機(jī)關(guān)、文明單位創(chuàng)建為重點(diǎn)，認(rèn)真做好省文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建。宣傳、安全生產(chǎn)、綜合治理、信訪穩(wěn)定、幫扶、群團(tuán)等各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、實(shí)效明顯。
八是行業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。圍繞全市水利現(xiàn)代化建設(shè)大局，各地各部門上半年各項(xiàng)工作有條不紊，特色鮮明。漣水縣以“百日競(jìng)賽”為抓手，注重創(chuàng)新，注重發(fā)展，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作;金湖縣堅(jiān)持規(guī)劃先行，主動(dòng)爭(zhēng)取，加強(qiáng)溝通，資金爭(zhēng)取、農(nóng)村河道疏浚管護(hù)、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)等成效顯著;XX區(qū)突出工程建設(shè)，整合涉農(nóng)資金，著力打造水利示范項(xiàng)目，不斷加快推進(jìn)各項(xiàng)工作;洪澤縣作為我市唯一的水利現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)縣，扎實(shí)做好白馬湖寶應(yīng)湖洼地治理、洪澤湖大堤除險(xiǎn)加固工程征地拆遷及移民安置等重點(diǎn)工程，民生水利、城市水利、防汛防旱有序推進(jìn);淮陰區(qū)各項(xiàng)工作進(jìn)展較快，區(qū)鄉(xiāng)河道疏浚等一大批重點(diǎn)工程提前建成并投入運(yùn)行，招商引資領(lǐng)跑全區(qū)，提前實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo);盱眙縣加大融資力度，做大做強(qiáng)融資平臺(tái)，清水壩灌區(qū)節(jié)水改造等重點(diǎn)工程順利推進(jìn);清浦、清河、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)圍繞全市中心城市、生態(tài)市建設(shè)，推進(jìn)水利工程建設(shè)，強(qiáng)化水利服務(wù)管理，全力做好各項(xiàng)工作。市直其他部門和單位上半年也都取得了顯著的工作成效。市水利資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司多渠道做好融資工作，保證了市政府下達(dá)的重點(diǎn)城建項(xiàng)目資金的需求，二期債券發(fā)行工作正在有條不紊的推進(jìn)中，自行實(shí)施的重點(diǎn)城建項(xiàng)目進(jìn)展順利?；搓幩ㄔO(shè)有限公司克服融資空間狹窄、財(cái)務(wù)成本居高不下等不利因素，完善管理體制、強(qiáng)化市場(chǎng)開拓、突出成本控制，新簽施工合同額突破10億元，完成施工總產(chǎn)值5.2億元，繼續(xù)保持較為平穩(wěn)的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)。市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司有序完成分淮入沂、洪澤湖大堤加固等項(xiàng)目勘測(cè)設(shè)計(jì)規(guī)劃前期工作，進(jìn)一步加強(qiáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新，舉辦“五四青年講壇”等活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)研討月，取得明顯成效，同時(shí)，積極拓展市外市場(chǎng)，提升企業(yè)品牌。市水利物資開發(fā)公司加快人才引進(jìn)，積極申報(bào)獲批水利施工三級(jí)資質(zhì)，完成白馬湖堤防險(xiǎn)工段應(yīng)急處理工程，加強(qiáng)綠化工程養(yǎng)護(hù)，提高苗木成活率，保障公司和諧穩(wěn)定。市水政支隊(duì)積極做好水法規(guī)宣傳、執(zhí)法巡查、規(guī)費(fèi)征收、水事案件查處等工作，上半年共查處違法建設(shè)、違法打井、違章取水、污染水源隱患等水事違法行為10起;中里運(yùn)河管理處注重河道長(zhǎng)效管理，做好主城區(qū)防汛準(zhǔn)備，積極服務(wù)億元招商引資項(xiàng)目和創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，超序時(shí)進(jìn)度完成規(guī)費(fèi)征收任務(wù);入江水道工程管理處以防洪保安為中心，加強(qiáng)工程管理，加大河湖執(zhí)法巡查力度，涉河建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范有序，在全省普查中受到好評(píng);規(guī)劃辦圍繞年度目標(biāo)，完成《XX水利博覽》編寫并出版發(fā)行，積極做好XX市及縣(區(qū))水利現(xiàn)代化規(guī)劃體系建設(shè)，組織《XX市城市防洪排澇規(guī)劃》、《黃河故道地區(qū)水利發(fā)展規(guī)劃》等修訂工作。節(jié)水辦創(chuàng)新宣傳方法，積極推進(jìn)省級(jí)節(jié)水型城市創(chuàng)建，深化節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，取得顯著成效;供排水管理處規(guī)范操作，發(fā)展農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，5月底即完成年度農(nóng)業(yè)水費(fèi)收取工作;高良澗水利工程管理處積極利用灌溉總渠下游地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水和航運(yùn)補(bǔ)水之際，搶抓發(fā)電機(jī)會(huì)，共發(fā)電316萬(wàn)度，籌備成立“XX市安瀾機(jī)電設(shè)備安裝維護(hù)有限公司”，并積極拓展安裝業(yè)務(wù)，促進(jìn)單位可持續(xù)發(fā)展;洪金、淮漣灌區(qū)繼續(xù)以工程和灌溉管理為中心，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，科學(xué)調(diào)配灌溉水源，有效地保證了農(nóng)田灌溉用水，并依托灌區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施，站容站貌明顯改善;淮泗涵閘在狠抓涵閘工程管理、省級(jí)文明單位創(chuàng)建、區(qū)域供水服務(wù)的同時(shí)，克服地處偏遠(yuǎn)困難，完善內(nèi)部管理，規(guī)范工程管理，不斷提升工作效能;櫻花園以“傾心服務(wù)人民群眾，全力推動(dòng)公園發(fā)展”為目標(biāo)，成功試營(yíng)業(yè)“櫻花歡樂園”，著力打造“櫻花主題園”、“水利特色園”、“精細(xì)管理園”;清晏園積極做好園區(qū)管理，在“葉園”內(nèi)布置葉挺將軍事跡展覽室，進(jìn)一步增加公園文化內(nèi)涵，提升服務(wù)質(zhì)量，上半年接待游客近40萬(wàn)人次;防汛物資管理中心扎實(shí)做好防汛物資儲(chǔ)備，注重物資保養(yǎng)，重抓防汛演練，排除安全隱患，全面提升物資管理調(diào)用應(yīng)急響應(yīng)能力;市防汛抗旱機(jī)動(dòng)隊(duì)完善規(guī)章制度，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)動(dòng)應(yīng)急保障能力，成功舉辦兩期市防汛搶險(xiǎn)培訓(xùn)演練活動(dòng)，加快經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。
在肯定成效的同時(shí)，我們也要看到工作中存在的挑戰(zhàn)和不足：一是水利現(xiàn)代化建設(shè)短板項(xiàng)目不容忽視，根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，我市水利現(xiàn)代化水平自評(píng)綜合得分為82.1分，“六大體系”中，區(qū)域防洪減災(zāi)工程能力、農(nóng)田水利保障能力、水資源供給與效率水平等得分較低，是我市水利現(xiàn)代化建設(shè)的主要短板，需要引起高度重視;二是水生態(tài)文明建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，水利部和省水利廳已發(fā)文，將水生態(tài)文明建設(shè)工作放在更加突出的位置，這就需要我們深入研究相關(guān)舉措，爭(zhēng)取將XX列入省水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)，“十二五”期間建成水生態(tài)文明城市。三是水利工程項(xiàng)目建設(shè)之間進(jìn)展不平衡。雖然大部分工程建設(shè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)大多按序時(shí)完成，但也有個(gè)別城市水利和區(qū)域治理項(xiàng)目，受拆賠工作或?qū)徟M(jìn)度影響進(jìn)展滯后;四是系統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、昂揚(yáng)向上、不斷進(jìn)取的氛圍仍顯不夠濃厚，軟環(huán)境和效能建設(shè)任務(wù)還較為艱巨。這些問題和不足，務(wù)必引起我們高度重視，采取有效措施，逐步加以解決。
二、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)一流，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
根據(jù)市委六屆三次全會(huì)、全市水利工作會(huì)議等精神，按照本次會(huì)議部署，系統(tǒng)上下要搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，突出重點(diǎn)任務(wù)，全力抓好落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿超額完成，為蘇北重要中心城市和全面小康社會(huì)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。重點(diǎn)要做到“四個(gè)堅(jiān)持”、 “四個(gè)確保”。
(一)堅(jiān)持防汛抗旱兩手齊抓，確保全市安全度汛
市委六屆三次全會(huì)明確要求，要“周密做好防汛抗旱工作，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)保障人民群眾正常生產(chǎn)生活。”因此，要堅(jiān)持防旱防汛兩手準(zhǔn)備，在做好當(dāng)前抗旱和蓄水保水的同時(shí)，圍繞“一城千里堤、三灘百座庫(kù)”防汛重點(diǎn)，加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，密切關(guān)注天氣變化，防止旱澇急轉(zhuǎn)。由市防指各分指揮部局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，7月中旬分別再到各縣(區(qū))檢查，重點(diǎn)對(duì)河道堤防、水庫(kù)大壩、水閘泵站、城市排水排澇設(shè)施、易澇、易出險(xiǎn)地段和在建工程再進(jìn)行一次全面督查。要加快推進(jìn)上級(jí)下達(dá)的防汛急辦、度汛應(yīng)急、水毀修復(fù)、維修養(yǎng)護(hù)等工程項(xiàng)目，確保及時(shí)發(fā)揮效益。進(jìn)一步清點(diǎn)防汛物資儲(chǔ)備情況，增加和補(bǔ)充防汛搶險(xiǎn)必備器材物料。嚴(yán)格執(zhí)行汛期工作紀(jì)律，強(qiáng)化防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)防汛值班防守督促檢查，確保各級(jí)防辦和水利工程管理單位堅(jiān)守崗位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置可能出現(xiàn)的各種問題，真正做到 “氣象一報(bào)，防辦報(bào)到;雨聲一響，站到現(xiàn)場(chǎng);洪澇不退，不離崗位”。目前，針對(duì)水稻用水高峰的到來(lái)，要切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前用水管理，強(qiáng)化計(jì)劃用水，厲行節(jié)約用水，杜絕水源浪費(fèi)，確保沿線河道水位正常、城市工農(nóng)業(yè)和居民生活用水安全。
(二)堅(jiān)持建設(shè)管理齊頭并進(jìn)，確?；A(chǔ)不斷夯實(shí)
水利建設(shè)與管理涉及到公共安全、人與自然的和諧，也涉及到檢驗(yàn)我們的行政能力。面對(duì)國(guó)家高度重視水利建設(shè)的大好機(jī)遇，我們必須始終牢牢抓住這“兩條主線”，將公共利益和公共安全放在首位，精益求精，嚴(yán)格規(guī)范，全年確保完成水利投資33億元，爭(zhēng)取完成投資35億元，不斷提升水利服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合能力。
一是加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。加快推進(jìn)中小河流治理、大中型涵閘加固以及泵改項(xiàng)目的前期工作力度，爭(zhēng)取下半年批復(fù)實(shí)施;制定白寶湖、里下河、沂南等重點(diǎn)洼地治理實(shí)施方案，有計(jì)劃地編制可研設(shè)計(jì)參與全省競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng);超前組織儲(chǔ)備項(xiàng)目的前期工作。進(jìn)一步認(rèn)真細(xì)致地做好全市水利現(xiàn)代化指標(biāo)分解工作，由規(guī)劃辦牽頭，分部門、分縣(區(qū))、分年度將責(zé)任落實(shí)到位，明確對(duì)縣(區(qū))進(jìn)行年度考核獎(jiǎng)懲，7月底前形成正式文件并下發(fā)，確保取得實(shí)效。
二是加快推進(jìn)水利重點(diǎn)工程。下半年要加快做好中小河流治理、水閘加固、大型泵站更新改造等未批復(fù)項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取汛后全面開工建設(shè);繼續(xù)推進(jìn)淮河入江水道整治、洪澤湖大堤加固、分淮入沂整治等治淮骨干工程建設(shè)，保證序時(shí)進(jìn)度;加快盱眙縣紅旗、化農(nóng)、山洪三座中型水庫(kù)加固工程建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取年底前基本完成，明年3月底前完成掃尾;強(qiáng)化中小河流治理、水閘加固、湖洼治理等已開工項(xiàng)目建設(shè)管理，確保年底前完成主體，明年汛前全面建成。進(jìn)一步細(xì)化在建水利度汛安排，完善度汛預(yù)案，落實(shí)防汛物資，加強(qiáng)值班巡查，確保度汛安全。要按照市水利局制訂的質(zhì)量強(qiáng)水實(shí)施方案，嚴(yán)格質(zhì)量管理過(guò)程控制，7、8月份重抓往年度各類項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，四季度繼續(xù)開展“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，全面推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保工程按期保質(zhì)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
三是加快推進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)。編制淮漣、洪金、漣東、清水壩、渠南、竹絡(luò)壩等6個(gè)大型灌區(qū)實(shí)施方案并上報(bào)，及早制定20xx年度農(nóng)村水利建設(shè)計(jì)劃和小型水利工程建設(shè)方案。完成10萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全工程，確保11月底完工;開工實(shí)施2014年度農(nóng)村河道工程，規(guī)劃疏浚土方3000萬(wàn)方;開工建設(shè)淮漣九期、漣東五期、洪金等大型灌區(qū)節(jié)水改造工程;繼續(xù)實(shí)施20xx年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和專項(xiàng)工程;繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理工作;開展小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)明晰及后期管理試點(diǎn)工作。
四是加快推進(jìn)城市水利建管。加快中心城區(qū)和新建城區(qū)水利設(shè)施配套、水系優(yōu)化調(diào)整，重點(diǎn)推進(jìn)以清安河改道、山陽(yáng)湖開挖為重點(diǎn)的生態(tài)新城水系調(diào)整工程，推進(jìn)里運(yùn)河北門橋控制工程建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)城區(qū)泵站風(fēng)險(xiǎn)控制管理，開展星級(jí)泵站評(píng)比活動(dòng)，研究制定泵站人員考核辦法，促進(jìn)河道保潔水平及泵站管理水平提升，為安全度汛提供基礎(chǔ)保障。全面協(xié)調(diào)城市長(zhǎng)效綜合管理工作，加大督查力度，抓好薄弱環(huán)節(jié)整治，保證長(zhǎng)效管理工作在全市排名位居前列。
五是加快推進(jìn)水利工程管理。督促指導(dǎo)各創(chuàng)建單位積極開展水利工程達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，確保年底按計(jì)劃完成省市級(jí)管理單位創(chuàng)建工作任務(wù)。進(jìn)一步推動(dòng)湖泊管理基地(站點(diǎn))建設(shè)，加強(qiáng)巡查管理，加大違法案件查處力度，全面完成洪澤湖非法圈圩清除。加強(qiáng)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理，加快小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固進(jìn)程，強(qiáng)化水庫(kù)的安全運(yùn)行管理。
六是加快推進(jìn)水資源管理。組織實(shí)施《XX市水資源管理現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)施方案》，組織開展省水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)申報(bào)工作，全面推進(jìn)二河飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施白馬湖退圩(圍)還湖二期工程，推進(jìn)白馬湖周邊地區(qū)農(nóng)村面源污染控制與研究工作;繼續(xù)加大汛期巡查監(jiān)督檢查和水事違法案件查處力度，加強(qiáng)河湖專項(xiàng)執(zhí)法查處、督辦工作，維護(hù)正常水事秩序;以節(jié)水型城市創(chuàng)建為中心，進(jìn)一步深化節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，打造和挖掘XX城市節(jié)水工作亮點(diǎn)，力爭(zhēng)年內(nèi)創(chuàng)成省級(jí)節(jié)水型城市。
(三)堅(jiān)持科技文化兩翼齊飛，確保實(shí)力穩(wěn)步提升
作為運(yùn)河之都、生態(tài)水城，XX有著其獨(dú)特的底蘊(yùn)和魅力。面對(duì)新時(shí)期XX特色水利現(xiàn)代化建設(shè)新任務(wù)，我們必須以科技推廣為先導(dǎo)、示范基地建設(shè)為抓手、文化傳承為特色、人才培養(yǎng)為根本，讓XX水利事業(yè)在科技文化兩翼的支撐帶動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)健康快速可持續(xù)發(fā)展與騰飛。
第一，實(shí)施科技興水戰(zhàn)略，推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)。抓住去年省水利廳與市政府簽訂的XX水利現(xiàn)代化戰(zhàn)略合作協(xié)議這一機(jī)遇，依托XX大學(xué)等高等院校及科研院所，充分利用好XX大學(xué)繼續(xù)教育及研究生培養(yǎng)基地、XX水利科技綜合示范區(qū)、XX市水利院士工作站、XX大學(xué)XX研究院等“金字招牌”，加強(qiáng)科技合作交流。充分發(fā)揮市水利學(xué)會(huì)作用，積極開展水利重大課題及重點(diǎn)工程決策研究，全力向上爭(zhēng)取科研和技術(shù)推廣項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)中論證和發(fā)揮水利科研成果的效益，與高等院校合作培養(yǎng)各類水利科技人才，加速水利科學(xué)研究和科技成果轉(zhuǎn)化步伐，為水利現(xiàn)代化建設(shè)提供支撐和保障。
第二，堅(jiān)持文化興水特色，推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)。水文化是XX軟實(shí)力的重要組成，是推進(jìn)XX水利現(xiàn)代化建設(shè)的智力源泉和精神動(dòng)力。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要進(jìn)一步用好XX水文化研究會(huì)平臺(tái)，大力開展水文化研究，深入挖掘江南河道總督署的內(nèi)涵，打造XX水文化亮點(diǎn)，加強(qiáng)水文化宣傳、推介，開展水文化教育、培訓(xùn)和咨詢，努力把水文化的元素滲透到水利各項(xiàng)工作之中;進(jìn)一步立足我市“淮水講壇”、《XX水利》雜志等載體，結(jié)合“世界水日”、“中國(guó)水周”宣傳，繼續(xù)舉辦水文化節(jié)、文體運(yùn)動(dòng)會(huì)、市民看水利、水利職工子女水利行等活動(dòng)，強(qiáng)力弘揚(yáng)水文化精神，以文化的理念豐富治水思路，從文化的角度謀劃水利發(fā)展，不斷延伸和放大水文化在推進(jìn)水利發(fā)展中的獨(dú)特效應(yīng)，充分體現(xiàn)水文化在“凝聚水利隊(duì)伍、引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展、樹立行業(yè)行象、促進(jìn)人水和諧”中的重要作用，推進(jìn)生態(tài)市和生態(tài)文明建設(shè)。
(四)堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，確保行業(yè)進(jìn)位爭(zhēng)先
求真務(wù)實(shí)，是我黨實(shí)事求是思想路線的具體反映，它要求我們說(shuō)真話，辦實(shí)事，求實(shí)效;開拓創(chuàng)新，則是我們水利事業(yè)不斷發(fā)展壯大的動(dòng)力和保證?？梢哉f(shuō)，求真務(wù)實(shí)和開拓創(chuàng)新是我們做好工作、推進(jìn)事業(yè)的兩個(gè)基本支點(diǎn)，二者相輔相成，密不可分。如果把求真務(wù)實(shí)比作源頭，那么，開拓創(chuàng)新就是奔騰不息的水流，只有把二者結(jié)合起來(lái)，才能使水利事業(yè)的長(zhǎng)河源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化軟環(huán)境和效能建設(shè)。扎實(shí)開展辦實(shí)事競(jìng)賽活動(dòng)，遴選101%服務(wù)的典型案例，參加“101%服務(wù)我最滿意的事”評(píng)選。積極推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、行政指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)管理三項(xiàng)管理創(chuàng)新工作，扎實(shí)推進(jìn)“水利民生”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，積極參加全市“十佳服務(wù)品牌”評(píng)選，做好信訪穩(wěn)定工作，完善軟環(huán)境和效能建設(shè)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)系統(tǒng)上下進(jìn)位爭(zhēng)先的濃厚氛圍。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作。要以系統(tǒng)年初確定的44個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目為載體，樹立典型，表彰先進(jìn)，以點(diǎn)帶面，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)體現(xiàn)在發(fā)展民生水利、加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)水利工程和水資源管理、深化水利改革等各個(gè)方面，積極破解基層水利站建設(shè)、配套資金籌集等縣(區(qū))水利能力建設(shè)發(fā)展難題。加快市水利資產(chǎn)公司、淮陰水利建設(shè)有限公司、市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司、市水利物資開發(fā)公司等自身發(fā)展，采取市、縣(區(qū))聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。繼續(xù)深化招商引資工作，明確目標(biāo)，加快推進(jìn)，力爭(zhēng)再有突破，力保年底目標(biāo)考核加分。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳信息工作。緊緊圍繞新時(shí)期XX精神大討論、水利重點(diǎn)工程建設(shè)、主城區(qū)水環(huán)境提升、農(nóng)村水利建設(shè)等重點(diǎn)，市局與縣(區(qū))局聯(lián)動(dòng)，辦好XX日?qǐng)?bào)、淮海晚報(bào)的“水利XX”專欄，XX電視臺(tái)的“魅力鄉(xiāng)村”、 XX人民廣播電臺(tái)的“水利園地”欄目等，及時(shí)報(bào)道水利政策、工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)成就等，做好XX水利網(wǎng)、 “淮水安瀾”民生通道中水利版塊的更新維護(hù)，不斷提升XX水利行業(yè)的知名度和美譽(yù)度。
四要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作。高度重視黨員干部廉潔自律工作，積極防范水利工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)實(shí)行“三監(jiān)”聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化預(yù)防職務(wù)犯罪工作，繼續(xù)堅(jiān)持做好教育、制度、監(jiān)督等方面工作，特別是加強(qiáng)水利資金監(jiān)督力度，層層強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)，并加大外部審計(jì)力度，確保水利各項(xiàng)資金?？顚Ｓ?，管理規(guī)范，從而提高水利工程廉政風(fēng)險(xiǎn)防范水平，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)安全”目標(biāo)。
五要進(jìn)一步加強(qiáng)水利團(tuán)隊(duì)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)XX精神大討論活動(dòng)，以活動(dòng)凝聚精氣神，以活動(dòng)弘揚(yáng)正能量，并與XX水利精神相結(jié)合，形成大干水利事業(yè)的不竭動(dòng)力和強(qiáng)大合力。開展“貫徹落實(shí)，推進(jìn)水利現(xiàn)代化”主題實(shí)踐、“八大集中行動(dòng)月”、“科級(jí)干部進(jìn)百村”調(diào)研、101%服務(wù)創(chuàng)新和局屬單位勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)，繼續(xù)通過(guò)電化教育、高校委培、學(xué)術(shù)交流、技能競(jìng)賽、掛職鍛煉等方式，提升干部職工專業(yè)水平和管理服務(wù)能力。加大文明創(chuàng)建力度，辦好“道德講堂”，舉辦《淮水講壇》，加強(qiáng)基層水利站所建設(shè)，不斷提升水利行業(yè)形象。
三、下好“三棋”，提升能力，強(qiáng)力推進(jìn)全市水利現(xiàn)代化建設(shè)
常言道，棋盤雖小，可納乾坤，一個(gè)人智力認(rèn)識(shí)的深淺完全如鏡中影像一般投射到棋局之中。無(wú)論是黑白世界的圍棋、楚河漢界的象棋，還是方方正正的軍棋，從中我們不僅能啟迪智慧，更可以舉一反三、開拓思路、增長(zhǎng)才干，用更加積極的態(tài)度、更加昂揚(yáng)的斗志、更加過(guò)硬的本領(lǐng)，強(qiáng)力推進(jìn)全市水利現(xiàn)代化建設(shè)。
一是下好“圍棋”，著力提升謀篇布局能力。“不謀全局者，不足以謀一域。”圍棋的全局觀念，比任何競(jìng)技活動(dòng)都顯得重要和明顯。棋手的全局意識(shí)主要包括謀篇布局、棋局均衡發(fā)展、輕重緩急、舍小就大等各個(gè)方面。一個(gè)圍棋好手，往往善于發(fā)現(xiàn)棋勢(shì)的細(xì)微變化，從而調(diào)整策略，從容應(yīng)對(duì)。這就要求我們系統(tǒng)每一位干部職工都要牢固樹立全局一盤棋的思想，做到站在水利現(xiàn)代化建設(shè)的大局高度思考問題，充分認(rèn)清做好20xx年各項(xiàng)水利工作的重要性，超前謀劃，有針對(duì)性地采取措施，牢牢控制發(fā)展趨勢(shì)，確保該部署的工作早部署，該推進(jìn)的事項(xiàng)早推進(jìn)，該爭(zhēng)取的項(xiàng)目早爭(zhēng)取，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。
二是下好“象棋”，著力提升團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。“河界三分闊，智謀萬(wàn)丈深”，象棋是人類智慧的體操。象棋有著明確的中心意識(shí)。為了整體的勝利而犧牲局部是所有棋類的共同特點(diǎn)，但象棋尤其突出，舍卒保車，舍車保帥，有規(guī)則，有層次。象棋的將帥地位最高，為了它的安全，各子出生入死。結(jié)合水利工作實(shí)際，我們必須緊緊圍繞“十二五”發(fā)展目標(biāo)這個(gè)中心，圍繞20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)這個(gè)中心，真愛崗位、真實(shí)干事、真心待人，言必水利話、行必水利人，一聲到底、一聲對(duì)外，扎實(shí)推進(jìn)水利各項(xiàng)工作。象棋有著明確的前瞻意識(shí)。任何棋類都講究落子生根，不能悔棋，下棋者要有很強(qiáng)的前瞻意識(shí)，走一步想幾步甚至十幾步，才能做出對(duì)全局最有利的選擇。因此，作為一名水利工作者，要提高政治敏銳性，強(qiáng)化工作前瞻性，錘煉目光長(zhǎng)遠(yuǎn)性，圍繞當(dāng)前XX水利工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，認(rèn)真解讀黨的報(bào)告、中央省市1號(hào)文件、部省《關(guān)于加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)工作的意見》及市委六屆三次全會(huì)等會(huì)議精神，牢牢把握水利工作主動(dòng)權(quán)。象棋有著明確的協(xié)作意識(shí)。象棋有甘當(dāng)炮架、不別馬腿、不塞象眼等棋路，要求各子之間契合緊密、協(xié)同作戰(zhàn)。這就需要我們憑著一股對(duì)水利事業(yè)的熱愛與堅(jiān)持，在各自的崗位上注重溝通協(xié)調(diào)，做到分工不分家，建立一種相互信任、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、和衷共濟(jì)的良好關(guān)系，樹立一榮俱榮、一損俱損的集體意識(shí)，同甘共苦，攜手共進(jìn)，共同描繪XX水利更加美好的明天。
三是下好“軍棋”，著力提升奮發(fā)進(jìn)取能力。軍棋，顧名思義，如同行軍打仗，是對(duì)勇氣和智慧的考驗(yàn)。軍棋需要爭(zhēng)先精神。軍棋勝負(fù)關(guān)鍵在于軍旗，勇往直前、爭(zhēng)扛軍旗是棋子們拼搏的目標(biāo)。當(dāng)今社會(huì)，是多元化發(fā)展的社會(huì)，競(jìng)爭(zhēng)無(wú)處不在，競(jìng)爭(zhēng)不可避免，水利工作也是如此，要想在全市、全省乃至全國(guó)領(lǐng)先，就要求我們不但要有強(qiáng)烈的取勝愿望，還必須具有強(qiáng)烈的爭(zhēng)先精神和效率意識(shí)，做到“工作爭(zhēng)先、服務(wù)爭(zhēng)先、業(yè)績(jī)爭(zhēng)先”，盡心竭力興水利，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展。軍棋需要奉獻(xiàn)精神。為了全局勝利，主動(dòng)碰炸彈、踩地雷，其實(shí)就是在現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)中，也不鮮見。棋子與棋子之間無(wú)價(jià)值上的差別，功能也一樣。水利工作有轟轟烈烈、高潮迭起，但更多的是爬山涉水、吃苦耐勞，在默默無(wú)聞中奉獻(xiàn)人生價(jià)值。我們要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)地做好新時(shí)期水利工作。軍棋需要負(fù)責(zé)精神。要知道，游戲可以重來(lái)，而人生、事業(yè)和工作的失誤所造成的損失，有時(shí)卻難以彌補(bǔ)。因此，認(rèn)真負(fù)責(zé)和精益求精的態(tài)度是水利事業(yè)成功的保證。系統(tǒng)上下各位同志要各司其職、各負(fù)其責(zé)、各守其土，進(jìn)一步樹立“一日無(wú)為、三日不安”的思想，堅(jiān)持“今日事、今日畢”的工作作風(fēng)，秉承“定了就干、干就干好”的高效執(zhí)行力，以良好的作風(fēng)推動(dòng)水利事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。
同志們，水利現(xiàn)代化建設(shè)藍(lán)圖令人憧憬，超額完成年度目標(biāo)催人奮進(jìn)。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、同向同力、同求同步，勇于擔(dān)當(dāng)做表率，勇于歸零敢超越，勇于創(chuàng)新促發(fā)展，確保超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)XX特色水利現(xiàn)代化建設(shè)新局面!
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