綜治平安建設(shè)工作會議講話
綜治平安建設(shè)工作會議講話
政法綜治戰(zhàn)線緊緊圍繞影響群眾安全感的突出問題,堅(jiān)持以人民群眾對平安的需求為導(dǎo)向,加強(qiáng)社會治安綜合治理,深入推進(jìn)平安建設(shè),發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問題,為保障人民安居樂業(yè)、維護(hù)社會大局穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的綜治平安建設(shè)工作會議講話，僅供參考。
綜治平安建設(shè)工作會議講話篇1
同志們：
剛才，縣人民政府副縣長陳國橋宣讀了表彰決定，縣委、縣人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門代表簽訂了《20xx年綜治平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任狀》，縣委政法委劉寧書記全面總結(jié)回顧了去年工作，并對今年的任務(wù)進(jìn)行了具體部署，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并結(jié)合自身實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)政法綜治平安建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好政法綜治平安建設(shè)工作的信心決心
過去的一年，全縣政法部門緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，忠實(shí)履行職責(zé)，平安鐘山建設(shè)不斷深化，法治鐘山建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，社會管理不斷創(chuàng)新，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，法制宣傳深入人心，治安狀況逐步好轉(zhuǎn)，群眾安全感不斷提升，政法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，各項(xiàng)工作均取得了顯著成績。具體可以概括為四大亮點(diǎn)：一是“嚴(yán)打”整治斗爭取得新戰(zhàn)果。八類主要刑事案件全部告破，尤其是成功破獲一些有重大影響的惡性案件，一些治安混亂的地區(qū)、路段和突出的治安問題得到有效整治，治安秩序繼續(xù)保持良好態(tài)勢，群眾安全感明顯上升。二是維護(hù)社會穩(wěn)定工作取得新成績。圓滿完成了上級領(lǐng)導(dǎo)到鐘山視察的重要安保任務(wù);無企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)京赴邕到市滋事上訪，以及重大活動期間無群體性事件發(fā)生;幾起重大矛盾糾紛及時(shí)得到妥善處置，全年沒有發(fā)生一起群體性事件，特別是成功處理了中央巡視組、自治區(qū)信訪聯(lián)席辦交辦的32起涉法涉訴信訪積案。三是政法隊(duì)伍自身建設(shè)取得新成效。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，大力整治“四風(fēng)”，提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。縣公安局被推薦為“全區(qū)優(yōu)秀縣級公安局”，縣國安辦被國家安全部認(rèn)定為“一級國安辦”，涌現(xiàn)出廣西最美警察優(yōu)秀獎(jiǎng)謝慶樓等先進(jìn)典型。四是社會治安綜合治理工作取得新突破。社會治安防控體系建設(shè)全面啟動，社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施較好地落到實(shí)處，推動落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，扎實(shí)開展法制宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)社會治安聯(lián)防措施，形成了齊抓共管的良好局面。去年，我縣的公眾安全感全區(qū)排位由20xx年度的86位上升到了20xx年度的49位，社會穩(wěn)定動態(tài)排名由2013年度的78位上升到了20xx年度的34位，創(chuàng)下了歷史上最好的成績。我縣被賀州市推薦為“自治區(qū)平安建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)”。
這些成績的取得凝聚了全縣干部群眾的艱辛努力，也凝聚著政法系統(tǒng)干部職工的心血和汗水，來之不易，要倍加珍惜。縣委對全縣政法綜治平安建設(shè)工作整體上是滿意的和認(rèn)可的。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表縣委向在座的各位，并通過你們向全縣政法干警、綜治維穩(wěn)干部表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)和全面深化改革的深入推進(jìn)，社會發(fā)展中深層次矛盾日益凸顯，暴力恐怖、邪教等犯罪行為給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。從大環(huán)境來看，各地方綜治平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)和維護(hù)公共安全壓力依然較大。比如，賀州市涉軍上訪群體組織化程度和反偵察意識明顯增強(qiáng)，聯(lián)絡(luò)方式越來越隱蔽，活動頻率增多;全市各縣區(qū)山林土地糾紛、征地拆遷補(bǔ)償?shù)葐栴}矛盾沖突加劇，依法終結(jié)涉法涉訴問題沒有得到有效落實(shí)，越級上訪、非法上訪苗頭依然存在。在維護(hù)公共安全方面，雖然全市范圍內(nèi)沒有發(fā)生重特大暴力恐怖和公共安全事件，但其他省市已發(fā)生相關(guān)案件，比如3·1昆明火車站暴力恐怖襲擊案件和廈門BRT公交車縱火案件等，這類案件的發(fā)生說明我們很多地方防范暴力恐怖襲擊和維護(hù)公共安全工作依然存在漏洞。具體到我縣來說，當(dāng)前仍然存在各種社會矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，政法綜治平安建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是群眾安全感和滿意度仍有提升空間。全縣刑事發(fā)案、惡性案件時(shí)有發(fā)生，特別是侵財(cái)型案件比較突出。二是爆發(fā)群體性事件的隱患依然存在。因征地拆遷、墳?zāi)辜m紛、農(nóng)村“三大糾紛”等不穩(wěn)定因素引發(fā)規(guī)模性群體性事件的可能性增大。三是信訪工作形勢依然嚴(yán)峻。群眾法制觀念整體還不夠高，部分群眾不能以正確合理合法的方式反映自己的利益訴求，信訪不信法的現(xiàn)象仍然存在，全縣信訪總量仍處于高位運(yùn)行狀態(tài)。因此，我們既要看到當(dāng)前工作所取得的成績，認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)定做好政法工作的信心和決心;又要充分認(rèn)清當(dāng)前社會穩(wěn)定形勢的復(fù)雜性和做好社會穩(wěn)定工作的艱巨性、緊迫性，自覺增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識。要緊緊圍繞構(gòu)建平安鐘山和法治鐘山的目標(biāo)，以維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)為主要任務(wù)，積極創(chuàng)新治理方式，不斷提升公眾安全感、司法公信力和政法滿意度，為推進(jìn)平安宜居富裕幸福新鐘山創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、履職盡責(zé)，開拓創(chuàng)新，為推動鐘山加快發(fā)展保駕護(hù)航
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)法治鐘山建設(shè)的開局之年，做好今年的政法綜治平安建設(shè)工作，對推進(jìn)平安宜居富裕幸福新鐘山建設(shè)具有十分重要的意義。我們要聚焦重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，全力助推鐘山科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。
(一)堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)改革發(fā)展大局。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是當(dāng)前的首要工作任務(wù)。目前，鐘山的發(fā)展步伐在不斷加快，各領(lǐng)域的改革在不斷深化，觸及的利益廣泛，意味著潛在的矛盾糾紛會不斷增多。政法機(jī)關(guān)要自覺把思想統(tǒng)一到縣委的各項(xiàng)決策部署上來，切實(shí)把政法工作放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中去謀劃和推進(jìn)。要緊扣縣委十三屆四次全體(擴(kuò)大)會議確定的目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞主題主線，緊貼深化改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級等一系列決策部署，重點(diǎn)圍繞我縣積極融入賀州市“兩個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)”和桂粵黔“高鐵經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)做好相關(guān)的信訪維穩(wěn)工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定社會環(huán)境;同時(shí)綜合運(yùn)用多種手段解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，凈化發(fā)展環(huán)境。要增強(qiáng)大局意識，統(tǒng)籌執(zhí)法司法資源，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，保障重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程落地生根。要充分發(fā)揮服務(wù)職能，建立完善法律保障和法律服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步提高社會服務(wù)能力，規(guī)范司法執(zhí)法行為。
(二)強(qiáng)化法治觀念，推動法治鐘山建設(shè)。法治是治國理政的方略、是社會和諧的基石，是民心所向、發(fā)展所需。長期以來，我縣群眾慣節(jié)期間容易引發(fā)聚眾斗毆和爆發(fā)群體性沖突的現(xiàn)象充分說明部分群眾法治觀念依然淡薄，我縣法治建設(shè)任務(wù)依然艱巨。面對新形勢新任務(wù)，只有全面推進(jìn)法治鐘山建設(shè)，充分依托法治的精神、法治的思維、法治的方式和法治的力量，才能破除改革障礙，形成有序的市場秩序和競爭環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。政法機(jī)關(guān)作為司法執(zhí)法的主力軍、生力軍，要認(rèn)真落實(shí)全面依法治國新要求，創(chuàng)新理念、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法，提升執(zhí)法司法公信力，依法引導(dǎo)和規(guī)范各種社會行為，促進(jìn)社會治理制度化、規(guī)范化、程序化、法治化，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。司法執(zhí)法部門要懂得“100-1=0”的道理，1個(gè)冤假錯(cuò)案的負(fù)面影響足以摧毀99個(gè)公正裁判積累起來的良好形象，要始終保持對法律的敬畏之心，自覺把執(zhí)法為民的職業(yè)良知和秉公執(zhí)法的法治精神統(tǒng)一起來，帶頭信仰法治、堅(jiān)守法治，依法規(guī)范和約束執(zhí)法司法權(quán)。要加大普法宣傳力度，通過采取靈活多樣的方式深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)開展普法宣傳教育，開展“六五”普法、法律“六進(jìn)”(即:進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位)等活動，全面提高全民法治意識，在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念，形成全社會共同推進(jìn)法治鐘山建設(shè)的整體合力。
(三)依法履職盡責(zé)，助推平安鐘山建設(shè)。全縣政法機(jī)關(guān)要牢記“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”，始終把人民群眾安危放在第一位，以如履薄冰的緊迫感主動適應(yīng)新形勢，增強(qiáng)工作前瞻性，有效防控各類風(fēng)險(xiǎn)，履行好維護(hù)公共安全和社會安定的重大責(zé)任。要緊緊圍繞保障人民安居樂業(yè)這個(gè)根本目標(biāo)，把人民群眾的事當(dāng)作自己的事，全面落實(shí)打防管控各項(xiàng)措施，深入推進(jìn)社會管理綜合治理，努力解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會和諧穩(wěn)定、影響“平安鐘山”建設(shè)的突出問題，確保社會大局穩(wěn)定和人民群眾安全感穩(wěn)步提升。要毫不動搖地堅(jiān)持嚴(yán)打方針，把打擊鋒芒對準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題，始終保持依法打擊各類違法犯罪的高壓態(tài)勢，做到打得準(zhǔn)、打得狠、打得快、打得穩(wěn)。要本著“什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題，哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里”的原則，加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，強(qiáng)化安全隱患排查整治，抓住治安整治的重要部位和薄弱環(huán)節(jié)，深入開展專項(xiàng)整治行動，切實(shí)消除治安隱患和治安盲點(diǎn)，最大限度預(yù)防和減少犯罪。要在重視傳統(tǒng)安全的基礎(chǔ)上，把平安觸角延伸到公共安全領(lǐng)域，健全主動防控與應(yīng)急處置相結(jié)合、傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合的公共安全監(jiān)管體系，確保不發(fā)生重大公共安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要把農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、社會組織等納入平安建設(shè)范圍，實(shí)現(xiàn)基層單位全覆蓋，形成平安建設(shè)人人參與、平安社會人人共享的良好社會氛圍。
(四)加強(qiáng)防控意識，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。新常態(tài)下，政法綜治平安建設(shè)任務(wù)更重，人民群眾對安居樂業(yè)要求更高，維護(hù)社會大局穩(wěn)定容不得半點(diǎn)馬虎。剛才，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門代表與縣委、縣政府簽訂了綜治工作責(zé)任狀，責(zé)任狀就是“軍令狀”，大家必須強(qiáng)化防控責(zé)任意識，嚴(yán)格抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照責(zé)任制的要求和“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”“誰分管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，切實(shí)落實(shí)綜治維穩(wěn)工作責(zé)任，堅(jiān)決推行“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。全縣各級黨政“一把手”作為綜治維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實(shí)“五包”(即：包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返)、“五個(gè)親自”(即：親自研究包案事項(xiàng)、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報(bào)告)要求，積極承擔(dān)起維穩(wěn)重任，始終把維穩(wěn)工作作為頭等大事來抓，定期分析穩(wěn)定形勢，研究解決重大問題，抓緊落實(shí)各項(xiàng)措施。政法機(jī)關(guān)要重視做好信訪工作，把信訪納入法制軌道，進(jìn)一步暢通和拓寬群眾利益訴求表達(dá)渠道，引導(dǎo)群眾依法維護(hù)權(quán)益、表達(dá)訴求、解決矛盾，從根本上解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要加強(qiáng)對矛盾糾紛的排查化解，建立調(diào)處矛盾糾紛綜合機(jī)制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作體系。要加強(qiáng)源頭治理，落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制，努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面利益訴求，解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè)，提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。政法機(jī)關(guān)要切實(shí)把從嚴(yán)治黨、“三嚴(yán)三實(shí)”的要求貫穿到政法隊(duì)伍建設(shè)中去，按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。一要堅(jiān)定理想信念。要始終把理想信念教育擺在第一位，積極建立健全干部學(xué)習(xí)教育機(jī)制、談心談話機(jī)制，依托黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、專題講座和現(xiàn)場學(xué)習(xí)等方式，不斷提高政法干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)，并及時(shí)經(jīng)常地對政法干部進(jìn)行談心談話，打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ)，永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。二要練就過硬本領(lǐng)。全縣各級政法機(jī)關(guān)要突出抓好履職能力培訓(xùn)，以提高專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平為重點(diǎn)，組織開展業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、崗位大練兵、案件大評比等活動，不斷提高廣大干部的法治意識和業(yè)務(wù)能力，特別是注重提高執(zhí)法辦案、維穩(wěn)處突、化解矛盾的能力，切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化、法治化建設(shè)。努力建設(shè)一支聽黨指揮，隨時(shí)拉得出、能戰(zhàn)斗、打得贏的政法隊(duì)伍，有效解決“追不上、打不贏、說不過、判不明”的問題。三要弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神。面對歪風(fēng)邪氣必須敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭，絕不能視而不見;面對急難險(xiǎn)重必須豁得出來、頂?shù)蒙先?，絕不能畏縮不前;面對重大政治考驗(yàn)，要旗幟鮮明、挺身而出，決不能態(tài)度暖昧;面對各種誘惑干擾，要挺直脊梁、執(zhí)法如山，決不能辦人情案、關(guān)系案，切實(shí)樹立政法隊(duì)伍勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗?。四要?yán)明組織紀(jì)律。政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)、執(zhí)行好黨紀(jì)國法和法規(guī)紀(jì)律，真正讓規(guī)定發(fā)力、禁令生威。要通過開展廉政教育、警示教育等形式，引導(dǎo)廣大干警引以為戒、舉一反三，嚴(yán)格自律、秉公執(zhí)法，把好理智關(guān)、感情關(guān)、廉政關(guān)，真正穩(wěn)得住心神、管得住手腳，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要對司法腐敗零容忍、嚴(yán)懲處，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)辦一起，堅(jiān)決清除害群之馬，樹立政法隊(duì)伍為民務(wù)實(shí)清廉良好形象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚力量，夯實(shí)政法綜治平安建設(shè)工作基礎(chǔ)
加強(qiáng)政法工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，我們要不斷加強(qiáng)和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛凝聚各方力量，加大政法工作保障，不斷夯實(shí)我縣政法工作基礎(chǔ)。
(一)堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。在今年1月召開的中央政法工作會議上強(qiáng)調(diào)“要確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中”。意思是說我們要堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，政法機(jī)關(guān)作為黨和人民的“刀把子”，任何時(shí)候任何情況下都要聽黨的話、跟黨走。這是我們黨長期堅(jiān)持的重要政治原則，也是保持政法工作正確方向的根本保證。各級黨組織要始終堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)不動搖，充分認(rèn)識新常態(tài)下政法工作的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和綜治工作的繁重性、艱巨性，加強(qiáng)對政法綜治平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，切實(shí)做到管方向、管政策、管原則、管干部，支持政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、依法履職，為建設(shè)好、管理好和使用好政法隊(duì)伍提供思想上、政治上和組織上的保障?？h委政法委作為領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，要進(jìn)一步樹立大局意識和服務(wù)意識，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委的決策部署，增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性，認(rèn)真落實(shí)《矛盾糾紛排查化解分析研判工作例會制度》，不斷強(qiáng)化和發(fā)揮調(diào)查研究、協(xié)調(diào)案件、協(xié)管干部、執(zhí)法監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定和社會治安綜合治理等職能作用。公檢法司等政法部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念、明確自身職責(zé)，堅(jiān)持履職盡責(zé)、主動作為，確保黨委的決策部署在政法和維穩(wěn)工作中得到貫徹落實(shí)，政法綜治平安建設(shè)工作的觸角延伸到基層末端。
(二)堅(jiān)持凝聚綜治平安建設(shè)合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各政法部門要各司其職，分工配合，形成上下協(xié)同、齊抓共管的政法綜治平安工作格局。政法委要切實(shí)履行好職能職責(zé)，協(xié)調(diào)公檢法司搞好工作銜接與配合，形成執(zhí)法辦案合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“屬地管理”原則，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的積極作用，形成化解矛盾糾紛的合力。特別是要積極做好群體性事件的預(yù)防和處置工作，建立健全科學(xué)有效的應(yīng)急處置預(yù)案，一旦發(fā)生群體性事件，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線，靠前指揮，就地化解，確保小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。各政法部門要積極提升應(yīng)急處突能力，對擾亂社會穩(wěn)定、危害公安安全的行為快速作出反應(yīng)，依法果斷予以應(yīng)對處置，迅速穩(wěn)定局勢，平息事態(tài)，做到執(zhí)法為民，守土有責(zé)，保一方平安，促一方發(fā)展。
(三)堅(jiān)持為政法綜治工作提供保障?？h委、縣政府將繼續(xù)高度重視政法工作，定期聽取政法工作匯報(bào)，分析社會治安形勢，及時(shí)解決政法工作中的重大疑難問題，積極推動工作落實(shí)。同時(shí)，堅(jiān)決支持和幫助政法部門在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下不斷充實(shí)政法隊(duì)伍，努力解決警力不足、隊(duì)伍老化等問題，進(jìn)一步暢通政法干警進(jìn)出渠道，規(guī)范政法干警管理體制機(jī)制。全縣各政法部門要進(jìn)一步關(guān)心愛護(hù)政法干警，落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策，為他們依法履行職責(zé)提供保障。要更加注重科學(xué)用警，突出人文關(guān)懷，加強(qiáng)政法文化建設(shè)，努力營造栓心留人的良好環(huán)境。
同志們，政法綜治平安建設(shè)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，以飽滿的工作熱情和無私奉獻(xiàn)的精神，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)工作新局面，為建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山做出新的更大貢獻(xiàn)!
綜治平安建設(shè)工作會議講話篇2
同志們：
今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)綜合平安建設(shè)工作推進(jìn)會，主要目的是認(rèn)真分析今年來綜治平安建設(shè)工作情況，部署下階段綜治平安建設(shè)沖刺任務(wù)，確保以良好的成績迎接泉州、省綜治委綜治“三率”測評。等一下，李書記還將作強(qiáng)調(diào)講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會并抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)重視做好綜治平安建設(shè)工作 今年來，市委、市政府高度重視綜治平安建設(shè)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，扎實(shí)抓好平安建設(shè)，從全市上半年綜治“三率”測評來看，“三率”三項(xiàng)指標(biāo)有所上升。但從我鎮(zhèn)上半年綜治“三率”測評結(jié)果來看，有兩項(xiàng)指標(biāo)知曉率和滿意率全市倒數(shù)有名，對比去年第四季度“三率”測評結(jié)果存在較大差距，特別是滿意率，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于去年第四季度測評結(jié)果100%，泉州市從9月10日至9月30日對我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜治“三率”測評，省綜治委將從11月20日至12月10日對各設(shè)區(qū)市開展測評，從我鎮(zhèn)上半年的平安建設(shè)工作態(tài)勢來看，形勢非常嚴(yán)峻，面臨非常大的挑戰(zhàn)，需要大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)重視綜治平安建設(shè)工作，扎實(shí)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。從我鎮(zhèn)工作情況來看，認(rèn)真分析，存在著一些不足與問題：
一是各級對綜治平安建設(shè)工作越來越重視，要求嚴(yán)格，責(zé)任明確，市委、市政府將對第三、四季度測評結(jié)果位居全市后三名和不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評，并對有關(guān)責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)肅處理，工作壓力非常大。但部分村和干部存在麻痹大意和盲目樂觀的思想，工作時(shí)緊時(shí)松，導(dǎo)致綜治工作不平衡、不平穩(wěn);個(gè)別村和干部對持續(xù)開展綜治平安建設(shè)工作存在厭煩和畏難心理，平安建設(shè)宣傳和入戶訪視沒有真正到位。
二是我鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，治安形勢復(fù)雜，外來人口犯罪和治安突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生，流動人口管理水平和應(yīng)急處臵能力有待進(jìn)一步提高。同時(shí)，安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀，由事故引發(fā)的社會矛盾仍然較多，人民群眾對平安建設(shè)工作期望越來越高，對“三率”測評造成一定影響。
三是近幾年我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目多，征地拆遷、“兩違”打擊、非煤礦山整治、非法采砂取締等等，引發(fā)一些社會熱點(diǎn)問題和矛盾糾紛，造成部分群眾不理解、不支持，帶來一些負(fù)面影響。
四是從近段工作來看，鎮(zhèn)黨委、政府召開動員大會后，加大綜治平安建設(shè)工作力度，購臵摩托車、鎮(zhèn)村聯(lián)動巡邏、印發(fā)告全鎮(zhèn)人民一封信和平安宣傳卡、加大刑事治安案件打擊等等，但各村工作開展不平衡，特別是個(gè)別村巡邏沒有真正到位，流于形式，對重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段以及一些邊角沒有巡邏到位，沒有真正起到作用。
二、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，扎實(shí)做好綜治“三率”測評受檢工作 認(rèn)真分析不足和存在問題，對照市委、市政府對綜治“三率”的達(dá)標(biāo)要求，形勢非常嚴(yán)峻，要切實(shí)引起全鎮(zhèn)上下重視，達(dá)成共識，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，必須做到“三個(gè)到位”。
一是責(zé)任必須到位。在9月17日下午召開的全市綜治平安建設(shè)工作推進(jìn)會上，市委駱書記對責(zé)任落實(shí)講了兩句話：一是“辦法總比困難多”，二是“辦法源于責(zé)任”。非常透徹地指出了工作推進(jìn)的源動力，只有責(zé)任落實(shí)到位，工作才能真正取得實(shí)效。全市綜治平安建設(shè)工作推進(jìn)會后，鎮(zhèn)黨委、政府昨晚召開黨政聯(lián)席會議，分析前段工作開展情況，研究下一階段工作，重點(diǎn)要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，將全鎮(zhèn)8000多個(gè)電話號碼分解到各村，層層分解到工作隊(duì)、村兩委成員和包片干部，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，按照“三率”測評結(jié)果，哪個(gè)電話號碼在測評中出現(xiàn)問題，將對號入座嚴(yán)格追究駐村黨政領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)、村主干和包片干部的責(zé)任。
二是宣傳必須到位。要利用宣傳車、有線、廣播、墻報(bào)等宣傳載體，大力宣傳鎮(zhèn)黨委、政府抓綜治平安建設(shè)的措施和成效，各村要積極配合派出所召開警民座談會，主動加強(qiáng)與社會各界代表的溝通聯(lián)系，進(jìn)一步融洽警民關(guān)系;要將平安宣傳卡和告全鎮(zhèn)人民一封信全部分發(fā)下去，在入戶訪視過程中，要認(rèn)真聽取群眾對平安建設(shè)工作的意見和建議，將問題帶到鎮(zhèn)里匯總，真正解決問題、化解矛盾，取得群眾的理解和支持。
三是措施必須到位。從會后開始，各村要部署巡邏工作，工作較為薄弱的村要發(fā)動村兩委、護(hù)村隊(duì)開展巡邏，加強(qiáng)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段巡邏工作，鎮(zhèn)村聯(lián)動巡邏，營造良好氛圍。派出所要加大刑事案件、治安犯罪行為的打擊工作，針對涉黑涉惡、飛車搶奪、“六合彩”非法賭博等突出問題，采取有效措施，加大打擊力度;要加強(qiáng)重點(diǎn)地段布控，連續(xù)開展設(shè)卡盤查統(tǒng)一行動，整合民警、聯(lián)防隊(duì)、巡邏隊(duì)、護(hù)村隊(duì)等各種力量，開展設(shè)卡、設(shè)崗檢查，努力形成強(qiáng)大的震懾態(tài)勢;要加強(qiáng)案件回訪工作，努力取得受害人及受害者家屬理解。同時(shí)，各村要對重點(diǎn)信訪戶、老上訪問題積極化解，按照包案責(zé)任制的要求，做好矛盾調(diào)處工作。
同志們，“三率”測評結(jié)果能否達(dá)標(biāo)，靠大家工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，全體鎮(zhèn)、村干部要積極行動起來，按照今天會議部署，全力以赴，形成合力，確保我鎮(zhèn)順利通過“三率”測評。
綜治平安建設(shè)工作會議講話篇3
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府同意，今天我們在上京鎮(zhèn)召開全縣綜治平安建設(shè)工作現(xiàn)場會。召開會議的目的有三點(diǎn)：一是創(chuàng)新綜治平安建設(shè)工作，加強(qiáng)社會管理是我們當(dāng)前的主要任務(wù)，我縣基層綜治平安創(chuàng)建工作中有許多好的經(jīng)驗(yàn)做法，特別是上京鎮(zhèn)這個(gè)老典型又有了許多新亮點(diǎn)，需要通過這個(gè)會議來總結(jié)推廣。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管綜治領(lǐng)導(dǎo)已調(diào)整到位，多數(shù)新任領(lǐng)導(dǎo)對自身業(yè)務(wù)還不十分熟悉，綜治工作存在上下級銜接不及時(shí)、工作脫節(jié)等問題，需要通過這個(gè)會議來促進(jìn)角色快速轉(zhuǎn)換。三是當(dāng)前我縣綜治平安建設(shè)工作確實(shí)存在不少問題，需要通過這個(gè)會議來查擺問題，剖析根源，對癥下藥，推動工作再上新水平，確保全縣社會持續(xù)穩(wěn)定。
上午，我們實(shí)地參觀了縣委群眾工作部、太華鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)1+N聯(lián)動中心、太華派出所、石牌鎮(zhèn)老厝村、吳山鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)1+N流動服務(wù)隊(duì)、桃源鎮(zhèn)藍(lán)玉村、上京鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)1+N聯(lián)動中心及梅林村;剛才，上京鎮(zhèn)、吳山鄉(xiāng)、武陵鄉(xiāng)、石牌鎮(zhèn)、文江鄉(xiāng)、均溪鎮(zhèn)南街社區(qū)、梅山鄉(xiāng)沈嶺村介紹了各自的典型經(jīng)驗(yàn)做法，鄭志堅(jiān)總經(jīng)理部署了下階段平安聯(lián)防電話建設(shè)工作，邱寶祥副部長就建立縣委群眾工作部情況作了發(fā)言，林書設(shè)副書記部署了下階段綜治平安建設(shè)工作。通過所看到的、所聽到的這些經(jīng)驗(yàn)做法，讓我感覺到大家高度重視綜治平安建設(shè)工作，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、單位之間的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、交通、地理位置都存在不同，但都努力地、各具特色地、創(chuàng)造性地開展工作，有許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，互相借鑒，共同提高。鄭總經(jīng)理、邱副部長、林副書記三位領(lǐng)導(dǎo)對下階段的工作意見，切合我縣實(shí)際，請務(wù)必抓好落實(shí)。下面，我就做好下階段綜治平安建設(shè)工作講四點(diǎn)意見：
一、把握形勢,轉(zhuǎn)變工作理念
近年來，我縣綜治平安建設(shè)工作取得了很大的成效，我們的整體工作向著實(shí)際、實(shí)戰(zhàn)、把握當(dāng)前形勢要求，及時(shí)轉(zhuǎn)變綜治平安建設(shè)工作理念，提出“一手抓黨建168工作模式，一手抓綜治1+N工作模式兩手齊抓共促”的工作理念。但從我們實(shí)際情況看，我們基層的工作理念還沒有完全轉(zhuǎn)變，或者說轉(zhuǎn)變的不夠快，與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生還存在工作上的脫節(jié)，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，特別是縣直機(jī)關(guān)單位的綜治平安建設(shè)工作仍然停留在突擊式、應(yīng)付式工作準(zhǔn)備上，未做到常態(tài)化運(yùn)行，與我們要求的動態(tài)化工作是有距離的。大家都在干，干得比較辛苦，樹立了許多工作理念，創(chuàng)造了好經(jīng)驗(yàn)、好做法，但不知道如何把工作理念、工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來、宣傳出去，或者通過一些形式把我們的思路、措施、成績展示出來，這是擺在我們面前的一個(gè)瓶頸。這兩個(gè)月時(shí)間，我借到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)研熟悉情況的機(jī)會，幫助一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總結(jié)提出了一些符合實(shí)際和新形勢要求的工作理念，如，上京鎮(zhèn)“一抓派出所、二抓財(cái)政所”的工作理念，石牌鎮(zhèn)“平安石牌關(guān)鍵發(fā)揮主體作用，形成平安石牌人人有責(zé)”的工作理念，吳山鄉(xiāng)“吳山茶鄉(xiāng)促進(jìn)平安，零矛盾糾紛促進(jìn)高茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的工作理念，屏山鄉(xiāng)“萬畝茶園，千戶平安” 的工作理念，永煤上京分公司“像抓安全生產(chǎn)一樣抓平安礦區(qū)創(chuàng)建”的工作理念。等等。這些工作理念拋出去之后，產(chǎn)生了非常好的效果，得到了市上半年綜治和平安建設(shè)工作調(diào)研督導(dǎo)組、市委政法委副書記陳永強(qiáng)、市綜治辦常務(wù)副主任林芳葉、市信訪局局長鄧善存等領(lǐng)導(dǎo)的高度贊同。所以，我希望全縣綜治平安建設(shè)戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)同志們要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的實(shí)際情況和新形勢要求轉(zhuǎn)變工作理念，及時(shí)調(diào)整工作思路，開動腦筋、拓展思維，既要有實(shí)干、苦干加巧干的工作精神，也要有會總結(jié)、會提高、會推介自已的方法和手段，只有這樣才能把我們綜治平安建設(shè)工作的品牌推介出去，把我們綜治平安建設(shè)整體形象樹起來。
二、正視問題，增強(qiáng)憂患意識
今年以來，全縣整體形勢很好，發(fā)展速度明顯加快，投資力度明顯加大，經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，各項(xiàng)社會事業(yè)健康發(fā)展。在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，各級各部門高度重視并創(chuàng)新開展綜治平安建設(shè)工作，確保全縣社會政治穩(wěn)定、治安秩序良好。省首批“平安先行縣(市、區(qū))”考評驗(yàn)收組、市上半年綜治和平安建設(shè)工作調(diào)研督導(dǎo)組、市委副書記、市紀(jì)委書記梁晉陽、市委、公安局長夏鋼、省綜治辦基層督導(dǎo)處處長楊坦、市委政法委副書記陳永強(qiáng)、市綜治辦常務(wù)主任林芳葉等領(lǐng)導(dǎo)到大田調(diào)研、檢查時(shí)，都對我縣的綜治平安建設(shè)工作給予了充分肯定。在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須正視工作中存在的問題。根據(jù)市上半年綜治和平安建設(shè)工作調(diào)研督導(dǎo)檢查情況通報(bào)看，我縣主要存在以下問題：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，分管綜治領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整面較大，進(jìn)入角色較慢，認(rèn)識比較不足，業(yè)務(wù)比較不熟悉。二是“平安先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)”未達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治信訪維穩(wěn)1+N聯(lián)動中心建設(shè)不夠規(guī)范，主要體現(xiàn)在辦公場所面積不達(dá)標(biāo)，功能室設(shè)置未嚴(yán)格按照要求，未能圍繞“六聯(lián)六進(jìn)”工作機(jī)制抓好運(yùn)作，成效不夠明顯。三是平安聯(lián)防電話建設(shè)力度比較緩慢，運(yùn)用不夠順暢，成效不夠理想。四是進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，重大事項(xiàng)社會風(fēng)險(xiǎn)評估未能完全按照文件要求進(jìn)行，評估率較低。五是交通、消防、生產(chǎn)安全形勢嚴(yán)峻，事故時(shí)有發(fā)生;出租車行業(yè)治安聯(lián)防活動尚未開展。六是平安創(chuàng)建“三率”落后。經(jīng)省城調(diào)隊(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣社會治安滿意率94.5%，在全市排名第11，倒數(shù)第二;平安建設(shè)知曉率78.66%，排名第8，倒數(shù)第五;黨政對社會治安重視率82.96%，排名第10，倒數(shù)第三。這些問題，必須引起我們高度重視，采取有力措施，抓緊予以解決。所以，縣委、縣政府決定在今天專門召開全縣綜治平安建設(shè)工作現(xiàn)場會，這是對我縣綜治平安建設(shè)工作的一次再動員，再部署，再落實(shí)，充分體現(xiàn)了做好全縣綜治平安建設(shè)工作的極端重要性。希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位回去后，要正確對待、冷靜分析、認(rèn)真研究，扎扎實(shí)實(shí)做好整改;縣綜治辦要分組包片認(rèn)真做好跟蹤督查，確保整改到位。
三、明確目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)
今年，我縣綜治平安建設(shè)的奮斗目標(biāo)是“保二爭一”，為明年?duì)巹?chuàng)省“平安先進(jìn)縣(市、區(qū))”打好基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，下階段要突出抓好以下五個(gè)方面重點(diǎn)工作：
1、實(shí)施綜治“321”工程。綜治“321”工程，是指三個(gè)機(jī)制、兩個(gè)體系、一個(gè)平臺，即深化完善基層綜治信訪維穩(wěn)1+N聯(lián)動機(jī)制，建立健全綜治黑點(diǎn)“211”排查整治機(jī)制，建立健全流動人口“122”服務(wù)管理機(jī)制;深入推進(jìn)“大調(diào)解”體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)“大防控”體系建設(shè);積極推進(jìn)“綜治平安三明網(wǎng)”的開發(fā)和建設(shè)。開展這項(xiàng)工作，是市委、市政府推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的一項(xiàng)重要舉措?？h委辦、縣政府辦和縣綜治辦已經(jīng)分別根據(jù)市里的要求，轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于實(shí)施“321”工程創(chuàng)新綜治工作的意見》，制定了《關(guān)于實(shí)施“321”工程創(chuàng)新綜治工作的實(shí)施方案》，各級黨委、政府和綜治委以及有關(guān)部門要認(rèn)真再次組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)把握主要內(nèi)容、主要任務(wù)和基本要求，把實(shí)施“321”工程創(chuàng)新綜治工作引向深入，取得實(shí)效。一是在基層1+N聯(lián)動機(jī)制方面，1+N聯(lián)動中心辦公樓等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)未完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是均溪、桃源、建設(shè)、前坪、屏山、武陵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要確保在12月初完成。同時(shí)，要參照吳山鄉(xiāng)的做法，立即成立基層綜治信訪維穩(wěn)1+N流動服務(wù)隊(duì);綜治信訪維穩(wěn)1+N調(diào)解室建設(shè)任務(wù)未完成的縣直部門，要確保在9月底前完成。二是在綜治“黑點(diǎn)”整治方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對市、縣級和自己排查確定綜治“黑點(diǎn)”都要組織開展重點(diǎn)整治，通過下達(dá)“黑點(diǎn)”整治責(zé)任書、成立了整治工作隊(duì)、化解社會矛盾、加強(qiáng)治安巡邏、安裝電子防盜門和視頻監(jiān)控探頭等有效措施，確保綜治“黑點(diǎn)”變“紅點(diǎn)”、“亮點(diǎn)”。石牌鎮(zhèn)老厝村采取的“一調(diào)、一打、一樹”措施切實(shí)可行，要好好學(xué)習(xí)借鑒。同時(shí)，要在綜治“黑點(diǎn)”整治中，注重結(jié)合開展信訪工作秩序整治，對上訪不走法定“路線圖”、非正常上訪、越級上訪、鬧訪纏訪等行為予以嚴(yán)厲打擊，使本地區(qū)信訪秩序得到迅速扭轉(zhuǎn)。三是在流動人口服務(wù)管理方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要重點(diǎn)抓好流動人口服務(wù)管理中心(站)規(guī)范化建設(shè)，抓好流動人口信息社會化采集和落實(shí)分類分層次服務(wù)管控，實(shí)現(xiàn)流動人口與出租房屋信息采集全覆蓋，全面提高流動人口“一證式”服務(wù)管理水平。四是在矛盾糾紛“大調(diào)解”體系建設(shè)方面，要著力抓好“一網(wǎng)絡(luò)三重點(diǎn)”(調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，源頭預(yù)防、四調(diào)聯(lián)動、化解涉法涉訴問題)，有效預(yù)防和化解社會矛盾糾紛，最大限度地增加社會和諧因素，打造人民群眾安居樂業(yè)的和諧大田。均溪鎮(zhèn)南街社區(qū)“巾幗調(diào)解隊(duì)”、梅山鄉(xiāng)沈嶺村“同萬調(diào)解隊(duì)”是我們調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的延伸點(diǎn)，務(wù)必要大力推廣。五是在社會治安“大防控”體系建設(shè)方面，重點(diǎn)要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于10人的專職治安巡邏隊(duì)伍，以及綜治協(xié)管員、治保會、調(diào)委會、平安中心戶長、維穩(wěn)信息員、維穩(wěn)群眾工作隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)員等基礎(chǔ)綜治維穩(wěn)隊(duì)伍建設(shè);全面推進(jìn)“平安電話十戶聯(lián)防”，力爭到年底全縣用戶率達(dá)到80%以上。在這里特別強(qiáng)調(diào)一下，市、縣對完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、單位將取消評先評優(yōu)資格，是平安先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安先行村居、平安先行單位的予以摘牌;積極推進(jìn)出租車行業(yè)治安聯(lián)防，對所有出租車輛安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，在出租車司機(jī)中物建治安協(xié)管員;上京、太華、廣平、奇韜、前坪和均溪鎮(zhèn)赤巖小區(qū)等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(小區(qū))要完成高清視頻“電子卡口”監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學(xué)習(xí)借鑒文江鄉(xiāng)“村企平安片區(qū)共建”的做法，開展“平安庫區(qū)”、“平安企業(yè)”等基層平安共建活動，實(shí)現(xiàn)“村企相容相發(fā)展”目標(biāo)。六在“綜治平安三明網(wǎng)”建設(shè)方面，要認(rèn)真做好“平安三明網(wǎng)”、“網(wǎng)上警局”這些宣傳陣地和互動管理平臺的信息搜集、整理、上報(bào)和更新工作，進(jìn)一步強(qiáng)化政法綜治和平安建設(shè)的資訊報(bào)道力度，擴(kuò)大自身知名度，切實(shí)提高知曉率、參與率，密切干群關(guān)系。
2、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。今年來，我縣緊扣“群眾”、“創(chuàng)新”這兩個(gè)關(guān)鍵詞，創(chuàng)新群眾管理新平臺，于8月23日在全省首家成立縣委群眾工作部?？h委群眾工作部成立后，上京鎮(zhèn)率先在鎮(zhèn)里成立了群眾工作辦公室，在村里成立了群眾工作站，并分別采取“五結(jié)合”、“三結(jié)合”辦法來規(guī)范運(yùn)作，使其真正成為群眾的窗口，為全縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作辦公室、村居群眾工作站提供了樣板。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在9月底前要全部成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作辦公室、村居群眾工作站，并規(guī)范運(yùn)作。一要明確目標(biāo)。就是形成以縣委群眾工作部為龍頭，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))群眾工作辦公室為紐帶，以村(居)群眾工作站為基礎(chǔ)的群眾信訪工作新格局，結(jié)合一本民情日記、一張民心卡片、一份民意答卷“三個(gè)一”活動，設(shè)立“信訪維穩(wěn)基金”，視情對信訪人予以困難救助，著力化解社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛和信訪突出問題，確保小事不出村(居)，大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交，社會安定穩(wěn)定。二要賦予職權(quán)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)群眾工作的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作，履行交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、督促檢查權(quán)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)權(quán)、直接調(diào)查權(quán)、效能告誡權(quán)、綜治一票否決建議權(quán)等六項(xiàng)權(quán)力。三要規(guī)范運(yùn)作。一是建立四種化解矛盾辦法。即，有據(jù)可依的法律政策化矛盾，有難必幫的救助化矛盾，入情入理的感情化矛盾，“于法無據(jù)、于情有理”的變通化矛盾。二是建立信訪“星級”滾動管理。凡是被列入“三顆星”為特別管理，“二顆星”為重點(diǎn)管理，“一顆星”為跟蹤管理，“無星”為一般管理，并根據(jù)矛盾糾紛和信訪問題解決或穩(wěn)定情況增減星級，與年度綜治、信訪工作考評和綜治一票否決相掛鉤，力促包案領(lǐng)導(dǎo)真包案、包案責(zé)任真落實(shí)、包案化解真事了。三是建立信訪維穩(wěn)干部下基層工作機(jī)制。在群眾工作辦公室(工作站)定期開展接訪的同時(shí)，不定期地開展“維穩(wěn)信訪下基層化解積案”活動，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，力爭把矛盾糾紛化解在基層，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交，達(dá)到解決“協(xié)而不調(diào)、調(diào)而不解”的被動局面。四是完善綜治信訪維穩(wěn)1+N聯(lián)動模式。依托綜治信訪維穩(wěn)1+N流動服務(wù)隊(duì)，深入到村居“擺攤設(shè)點(diǎn)”解決群眾訴求。對轄區(qū)居民在外地發(fā)生的突發(fā)性事件，向外延伸1+N聯(lián)動職能，到事發(fā)地與當(dāng)?shù)攸h委政府共同化解。
3、提升平安建設(shè)“三率”。根據(jù)往年的做法，下半年，省城調(diào)總隊(duì)將于11月中旬開始進(jìn)行平安建設(shè)“三率”電話測評，這項(xiàng)工作很重要，在縣里占全年綜治平安建設(shè)考評的分值的33%，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)占15%，是我們能否實(shí)現(xiàn)“保二爭一”這一目標(biāo)的直接決定因素。上半年我們已經(jīng)失去了許多分?jǐn)?shù)，這就要靠下半年來補(bǔ)上，所以我們一定要按照縣綜治委《關(guān)于加大工作力度提升平安創(chuàng)建“三率”的通知》要求，采取非常措施、有效措施重點(diǎn)抓緊抓好。一要對所有的固定電話、天翼手機(jī)開展“#9平安電話聯(lián)防”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一人求救，十戶幫”的目標(biāo)。二要委托縣城調(diào)隊(duì)于10月份開展“三率”電話測評，作為今年“三率”評分的唯一標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門對本地區(qū)、本部門的“三率”也要采取電話測評。三要在10、11月份組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部，特別是駐村干部下到村里、走到有固定電話的居民家中，面對面地講解，引導(dǎo)群眾如何回答，把宣傳資料張貼在群眾家里、張貼在電話機(jī)旁，切實(shí)做到家喻戶曉，確保不出問題。對不認(rèn)真開展入戶宣傳工作的干部，要嚴(yán)格按照績效考評有關(guān)規(guī)定處理。四要開通所有固話、移動電話“平安彩鈴”，與電信、移動、聯(lián)通三家的滿意度調(diào)查相結(jié)合，舉辦“平安創(chuàng)建知識短信競答抽獎(jiǎng)”系列活動，及時(shí)開展下鄉(xiāng)宣傳活動，贈送“平安創(chuàng)建知識”的小禮品、宣傳單、宣傳年畫、對聯(lián)。五要在縣電視臺滾動播放平安大田宣傳片，利用廣播、宣傳車到村巡回宣傳。六要組織開展“打四黑除四害”、“愛民月”等活動，采取集中辦案、集體走訪、座談會等各種形式，切實(shí)解決群眾迫切的訴求，取信于民。七要在轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地段、人口密集、交通路口、社區(qū)主要干道增掛“平安建設(shè)”宣傳橫幅，刷新平安建設(shè)固定標(biāo)語。八要組織學(xué)生把平安建設(shè)的宣傳資料帶回家里，并向父母進(jìn)行講解。九要經(jīng)常在全體干部職工大會，宣傳平安建設(shè)有關(guān)知識，提高干部職工自身的平安創(chuàng)建“三率”。十要把提高“三率”作為考核各級各部門目標(biāo)任務(wù)完成情況和干部推薦提拔任用、評先評優(yōu)的一個(gè)重要指標(biāo)。對經(jīng)縣電話測評，治安滿意率指標(biāo)低于96%、群眾知曉率定低于80%、黨政重視率低于85%的，其單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在縣有線電視上作檢討表態(tài)發(fā)言，單位不得參加年度綜治平安建設(shè)評先評優(yōu)，并視情對其實(shí)行綜治一票否決、或黃牌警告;“三率”位列全縣前三名的單位的綜治干部給予優(yōu)先推薦提拔任用、評先評優(yōu)。
4、建設(shè)強(qiáng)將精兵新隊(duì)伍。7月15日，縣委召開全縣政法工作座談會，縣委趙書記在會上對當(dāng)前加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)作了語重心長的講話，強(qiáng)調(diào)政法機(jī)關(guān)一要讓黨放心，做黨的忠誠衛(wèi)士;二要讓人民滿意，維護(hù)群眾合法權(quán)益;三要讓壞人害怕，打擊各種違法犯罪活動;四要服務(wù)科學(xué)發(fā)展，圍繞中心服務(wù)大局;五要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)等五點(diǎn)意見。下階段，全縣政法綜治各部門要按照縣委趙書記的要求，繼續(xù)采取有力措施，真正把自己的隊(duì)伍建設(shè)成一支“鎮(zhèn)得住壞人、保護(hù)得了百姓、管得住自己”政治堅(jiān)定的隊(duì)伍。一要抓好主題教育實(shí)踐活動。通過深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動，確保政法隊(duì)伍的忠于黨、忠于人民、忠于祖國、忠于社會主義的本色。二要整肅隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)。通過深入開展“堅(jiān)持執(zhí)法為民、樹立良好警風(fēng)”紀(jì)律作風(fēng)教育活動，進(jìn)一步把隊(duì)伍的“鐵規(guī)”、“禁令”落實(shí)到位，確保令行禁止、風(fēng)清氣正。三要提高人民群眾滿意率。通過深入開展“大走訪開門評警”活動，推廣縣公安局刑偵大隊(duì)“星級偵查員”做法，進(jìn)一步提高群眾對政法隊(duì)伍的滿意率，努力為全縣新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“六大戰(zhàn)役”保駕護(hù)航，作出新的貢獻(xiàn)。
同志們，做好社會治安綜合治理工作，深化“平安大田”建設(shè)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定是我們肩負(fù)的重大政治責(zé)任。我們務(wù)必要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，振奮精神，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓進(jìn)取，有效作為，做到“三個(gè)確保”：即確保不出現(xiàn)、不發(fā)生影響社會穩(wěn)定，驚動中央、省、市里的維穩(wěn)事件;確保以全縣的平安為三明實(shí)現(xiàn)爭創(chuàng)全國綜治“長安杯”目標(biāo);確保大田政治安定和社會穩(wěn)定，為推動大田科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、打造宜居宜業(yè)的新大田做出更大的貢獻(xiàn)。
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