全縣普法依法治縣工作會(huì)議上的講話(2)
全縣普法依法治縣工作會(huì)議上的講話
(四)全面提升法律服務(wù)水平。
1 、著力為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供法律服務(wù)。經(jīng)濟(jì)連著民生、關(guān)系千家萬(wàn)戶，也是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮律師和律師顧問(wèn)團(tuán)的作用，積極協(xié)助黨委政府和相關(guān)職能部門運(yùn)用法律手段調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系、管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，主動(dòng)參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理、招商融資、合同簽訂提供法律服務(wù)和幫助。深入開展法律服務(wù)人員服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，充分發(fā)揮法律服務(wù)人員的自身優(yōu)勢(shì)，為依法處理涉及“三農(nóng)”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系、推進(jìn)村民自治進(jìn)程提供法律咨詢和建議;積極引導(dǎo)法律服務(wù)人員參與信訪工作，協(xié)助有關(guān)部門理順和解決一些事關(guān)具體政策和法律方面的問(wèn)題，全力配合做好涉法涉訴信訪問(wèn)題的處理工作;進(jìn)一步完善律師及其他法律服務(wù)人員訴訟代理目標(biāo)管理責(zé)任制度，引導(dǎo)律師及其他法律服務(wù)人員主動(dòng)介入民間糾紛排查調(diào)處工作，把一些疑難矛盾糾紛引導(dǎo)到法制軌道來(lái)解決，杜絕非法越級(jí)上訪和無(wú)理纏訪。
2 、著力維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。全方位開展法律援助工作，法律援助工作已列入省委、省政府今年為民辦實(shí)事項(xiàng)目，必須引起各級(jí)各單位的高度重視，廣泛動(dòng)員全社會(huì)的力量參與法律援助工作，確保完成全縣120 件法律援助案件，700 件法律援助事項(xiàng)任務(wù)。要緊緊圍繞黨委政府中心工作，全力做好涉案人數(shù)多、影響大的法律援助案件;突出做好農(nóng)民工的法律援助工作，對(duì)農(nóng)民工申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬和工傷賠償兩大類法律援助案件，簡(jiǎn)化程序、快速辦理，做到應(yīng)援盡援;及時(shí)做好突發(fā)事件當(dāng)事人的法律援助工作，對(duì)涉及醫(yī)患糾紛，道路交通事故，重大安全事故等偶發(fā)性事件，要建立法律援助快速通道，通過(guò)法律咨詢和法律援助的方式引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)法律途徑，在第一時(shí)間快速化解矛盾，避免矛盾激化;繼續(xù)做好老、婦、幼、殘、未成年人等弱勢(shì)群體的法律援助工作，依法保障弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義;及時(shí)為刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員提供法律援助與服務(wù)，依法保障他們的合法權(quán)益，減輕他們的心理壓力，降低重新犯罪率。
3 、著力提高法律援助工作質(zhì)量。要健全完善法律援助工作機(jī)制。政府各相關(guān)職能部門要依法履行法律援助職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)司法部、民政部等中央九部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)〈法律援助條例〉切實(shí)解決困難群眾打官司難問(wèn)題的意見》，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，支持、配合法律援助機(jī)構(gòu)開展工作。要根據(jù)法律援助工作的需要，在人、財(cái)、物等方面加大保障力度，確?；鶎臃稍ぷ髡ｉ_展。要做亮法律援助特色工作。加大對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員法律援助的工作力度，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保普法依法治理工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。 普法依法治理工作是一項(xiàng)綜合性、全局性的工作，涉及社會(huì)各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域，需要全社會(huì)共同參與和支持，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣直各單位一把手要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把普法依法治理工作放在重要位置，深入調(diào)查研究，定期聽取匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問(wèn)題。各成員單位要切實(shí)履行職能，充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性，緊密配合，把普法依法治理、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高素質(zhì)。 建設(shè)一支高素質(zhì)的普法依法治理、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)工作隊(duì)伍，是全面完成普法依法治理工作任務(wù)的重要保證。要把政治過(guò)硬、精通法律、熟悉業(yè)務(wù)的同志充實(shí)到隊(duì)伍中來(lái)，采取多種形式搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，搞好工作指導(dǎo)，增強(qiáng)工作能力，提高工作效率。同時(shí)，要在政治上關(guān)心，工作上支持，生活上愛護(hù)，不斷激發(fā)他們的工作熱情，扎實(shí)開展工作。
(三)明確工作責(zé)任，狠抓落實(shí)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要緊緊圍繞年度工作計(jì)劃和這次會(huì)議安排，以規(guī)范行業(yè)管理，推進(jìn)依法行政為目標(biāo)，明確責(zé)任，落實(shí)措施?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的學(xué)法用法工作由縣委組織部、縣委宣傳部和縣人事局負(fù)責(zé);在校學(xué)生的法制教育由縣教育局和各學(xué)校負(fù)責(zé);醫(yī)護(hù)人員由縣衛(wèi)生局和各醫(yī)院負(fù)責(zé);規(guī)模企業(yè)的普法工作由縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局負(fù)責(zé);個(gè)體私營(yíng)業(yè)主的普法工作由縣工商局負(fù)責(zé);農(nóng)民工的法制教育由各用工單位負(fù)責(zé);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)的普法工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。人民調(diào)解和社區(qū)矯正工作，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任落實(shí)。法律援助工作由縣法援中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助站負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照劃分的責(zé)任，以高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真抓好落實(shí)。
同志們，做好普法依法治理工作，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系到人民群眾的根本利益，關(guān)系到和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。我們要認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，以堅(jiān)持不懈的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)有效的措施，積極開展工作，用優(yōu)異的成績(jī)向國(guó)慶60 周年獻(xiàn)禮!
全縣普法依法治縣工作會(huì)議上的講話篇2
同志們：
今天，我們召開全縣普法依法治理縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，主要是總結(jié)20xx年度我縣普法依法治理工作，對(duì)新一年度的普法依法治縣工作進(jìn)行研究部署，并舉行《楠溪江普法》網(wǎng)站開通儀式，以推進(jìn)我縣普法依法治理工作的深入發(fā)展。剛才，葉際連同志通報(bào)了去年全縣普法依法治理工作的實(shí)施情況及今年的工作思路，李敏同志介紹了《楠溪江普法》網(wǎng)的創(chuàng)辦情況，其他幾位同志也談了自己的看法，提出了很多好的意見和建議，這些意見對(duì)我們搞好下一步的普法工作很有幫助，希望普法辦把大家的意見理一理，吸收到今年的工作安排中去。應(yīng)該說(shuō)，20xx年全縣各地以“四五”普法啟動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)制定規(guī)劃，召開動(dòng)員大會(huì)，搞好宣傳發(fā)動(dòng)健全和完善組織機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)等，做了大量工作，取得了良好成效，得到市普法辦充分肯定。今年是全面實(shí)施“四五”規(guī)劃的第一年，普法依法治理面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。我們緊緊圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變，兩個(gè)提高”這一工作目標(biāo)，在深度和廣泛上作文章，在落實(shí)和實(shí)效上作文章。下面，我就如何搞好今年的工作談幾點(diǎn)意見。
一、圍繞中心，開展有針對(duì)性的法制宣傳教育工作
法制宣傳教育必須圍繞黨和政府的中心工作，結(jié)合社會(huì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，開展與公民工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)法制宣傳推進(jìn)增強(qiáng)普法的吸引力，擴(kuò)大普法活動(dòng)的參與面和社會(huì)覆蓋面。依法治理工作要聯(lián)系實(shí)際，因地制宜，開展重點(diǎn)治理和專項(xiàng)治理，切實(shí)解決一些熱難點(diǎn)問(wèn)題，為改革、發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。
二、落實(shí)責(zé)任，真正形成齊抓共管的良好局面
普法依法治理工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各地、各部門齊抓共管，形成合力，整體推進(jìn)。“四五”普法規(guī)劃提出了“以社會(huì)化為手段”為普法工作指導(dǎo)方針。要做到社會(huì)化，關(guān)鍵是在座的領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要明確職責(zé)，落實(shí)分工，承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，履行應(yīng)盡的義務(wù)。在去年的領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，我已專門強(qiáng)調(diào)這一問(wèn)題，但從工作情況看，落實(shí)并不理想，許多成員單位的工作沒(méi)有到位，因紫，今天還很有必要對(duì)這一問(wèn)題作進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。因?yàn)檫@一問(wèn)題事關(guān)大局，事關(guān)普法依法治理工作能否落到實(shí)處，取得實(shí)效。在今年的工作中各成員單位必須繼續(xù)堅(jiān)持“條塊”結(jié)合，以塊為主原則實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工作負(fù)責(zé)制，落實(shí)各方責(zé)任，切實(shí)改變過(guò)去由司法行政部門一家負(fù)責(zé)，唱獨(dú)角戲的局面，因此，人事司法行政部門要借鑒溫州市去年推行的干部教育培訓(xùn)實(shí)行并軌制，我覺(jué)行這種做法很值得學(xué)習(xí)，既克服了干部教育多頭培訓(xùn)，重復(fù)培訓(xùn)，教學(xué)質(zhì)量不高，工學(xué)矛盾突出弊端，又將干部守法工作納入干部年度培訓(xùn)的正常軌道，解決了人員難組織，措施難落實(shí)，監(jiān)督不到位等問(wèn)題，可以說(shuō)是干部學(xué)法干部教育機(jī)制的一大突破，我想這一做法不僅可以運(yùn)用到我縣干部普法教育，又運(yùn)用到其他重點(diǎn)對(duì)象的普法教育中去，各重點(diǎn)對(duì)象普法教育職能部門應(yīng)認(rèn)真予以借鑒;教育行政部門和共青團(tuán)組織要擔(dān)負(fù)起有在校生和青少年的法制教育責(zé)任;工商、經(jīng)委等部門要組織好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員及廣大個(gè)體工商戶的法制宣傳教育;各行政執(zhí)法部門要組織好本部門、本單位執(zhí)法人員的法制學(xué)習(xí)，增強(qiáng)他們依法行政的能力和水平;公安、司法行政、勞動(dòng)等部門和共青團(tuán)組織要進(jìn)一步加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員的法制教育，深化“干校百萬(wàn)”外來(lái)務(wù)工人員法制宣傳教育活動(dòng);宣傳文化等部門要采取多種形式廣泛開展面上普法教育努力提高廣大人民群眾的法律常識(shí)，真正形成干部教育并軌制面上教育域制，把司法行政部門的“獨(dú)角戲”改為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的“大合唱”。
三、積極準(zhǔn)備，認(rèn)真做好新一輪依法治縣的啟動(dòng)工作。
今年，我們要對(duì)第二個(gè)五年依法治縣規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行全面的總結(jié)，召開制定20xx―20xx年依法治縣規(guī)劃，并于下半年召開依法治縣工作會(huì)議，全面啟動(dòng)新一輪依法治縣工作，各地各部門要以啟動(dòng)新一輪依法治縣的契機(jī)，開展依法治縣內(nèi)涵的宣傳，營(yíng)造普法依治理的濃厚氛圍，要努力尋找“四五”普法與依法治縣工作的 ，做到學(xué)法與用法，法制理論與法制實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，要對(duì)依法治縣規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解，建立部門和地方依法治理工作責(zé)任制，明確分工，實(shí)行目標(biāo)管理，形成工作合力，要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、全社會(huì)參與的依法治縣工作機(jī)制以提高法制化管理水平為目標(biāo)，從地方、行業(yè)、基層依法治理“三大工程”入手，全面實(shí)踐，整體推進(jìn)依法治縣。在全面做好新一輪依法治縣啟動(dòng)工作的同時(shí)，各部門要結(jié)合行業(yè)職合特點(diǎn)，認(rèn)真制定和完善行業(yè)依法治理實(shí)踐方案，建立健全行政、執(zhí)法和司法人員執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法 和錯(cuò)案，執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制等監(jiān)督制的機(jī)制，推進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，大力提高行業(yè)依法治理水平，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真修訂并組織實(shí)施依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃，要根據(jù)縣府辦下發(fā)的永嘉縣農(nóng)村基層普法依法治理工作意見，認(rèn)真做好本轄區(qū)依法治理示范村創(chuàng)建工作。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)
各級(jí)黨委、政府要不斷提高對(duì)法制宣傳教育和依法治理工作重要性的認(rèn)真、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)構(gòu)改革后，要及時(shí)調(diào)整充實(shí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，人大、政協(xié)要大力加強(qiáng)對(duì)普法依法治理的監(jiān)督和檢查。各級(jí)政府要加大對(duì)普法依法治理的投入，確保普法依法治理工作的順利開展，各行業(yè)、各部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，分負(fù)責(zé)，齊抓共管，共同做好普法依法治理工作。具體地說(shuō)，今年各地各部門要扎實(shí)做好如下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一繼續(xù)辦好公務(wù)員培訓(xùn)班，保質(zhì)保量完成今年干部培訓(xùn)任務(wù)。二是深入開展企業(yè)管理人員、人體工商戶的學(xué)法工作，去年，是普法辦、縣司法局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等單位舉辦了重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培訓(xùn)班，今年不但要繼續(xù)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)工作，對(duì)個(gè)體工商戶的學(xué)法工作要全面開展。三是全面完成中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及政教教師的法律培訓(xùn)任務(wù)，認(rèn)真開展青少年的法制宣傳教育工作?？h教育局要負(fù)起責(zé)任，盡快會(huì)同縣司法局 青少年培訓(xùn)方案。四是抓好依法治理示范村創(chuàng)建工作市普法辦準(zhǔn)備依法治理試點(diǎn)重點(diǎn)就在我縣，我們要借甌北羅浮村被評(píng)為溫州市唯一一個(gè)省級(jí)依法理示范村，抓好示范村創(chuàng)建工作，把以一帶百，百村聯(lián)動(dòng)工程推向深入。五創(chuàng)新宣傳載體，營(yíng)造法治氛圍。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技進(jìn)步，人們的思想觀念、生活方式、行為方式都發(fā)生了很大的變化，這就要求普法依法治理工作要適應(yīng)新形勢(shì)、創(chuàng)造新方法、加強(qiáng)陣地、信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、楠溪江普法網(wǎng)站就是一種很好的宣傳陣地，各地要在選用報(bào)刊、廣播電視、黑板報(bào)、宣傳欄等，保護(hù)地方要建立普法廣場(chǎng)，普法庭等陣地建設(shè)，擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面和影響力，同時(shí)要繼續(xù)開展豐富多彩，生動(dòng)活潑、喜聞樂(lè)見的群眾性普法活動(dòng)，增強(qiáng)法制宣傳教育的效果，營(yíng)造一種要群眾、變成群眾我要求學(xué)的氛圍。
全縣普法依法治縣工作會(huì)議上的講話篇3
同志們：
剛才，縣委、縣政府對(duì)普法工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì);海濤同志傳達(dá)了清遠(yuǎn)市依法治市工作會(huì)議精神，總結(jié)了我縣20xx年依法治縣工作情況，部署了下一階段依法治縣工作;耿淡同志總結(jié)了我縣“五五”普法工作情況，對(duì)我縣實(shí)施“六五”普法工作進(jìn)行了動(dòng)員講話。幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話都很全面，很到位，我完全贊同，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，就依法治縣和“六五”普法工作，我談三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高對(duì)依法治縣工作重要性的認(rèn)識(shí)
依法治縣是指人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)合法的途徑和形式參與社會(huì)公共事務(wù)的管理，維護(hù)全縣的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。它要求我們以法治精神駕馭復(fù)雜局勢(shì)，以法律手段控制、疏導(dǎo)、調(diào)整和解決制約發(fā)展的矛盾，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的全面進(jìn)步，建設(shè)一個(gè)政治文明、民主發(fā)展、法制健全、百姓安寧的和諧社會(huì)。依法治縣順民心，合民意，是發(fā)展所需，人民所盼。我們一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治連山的重大意義。
(一)深入推進(jìn)依法治縣工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧連山的重要內(nèi)容。法治是社會(huì)和諧的基石。民主法治是和諧社會(huì)的基本特征，也是調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系，保障社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)安定有序的前提條件。當(dāng)前，我縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，新矛盾、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，各項(xiàng)工作壓力很大，迫切要求加快依法治縣進(jìn)程。只有不斷增強(qiáng)廣大群眾依法履行義務(wù)、自覺(jué)維護(hù)權(quán)益的法律意識(shí)，提高各級(jí)干部運(yùn)用法律手段協(xié)調(diào)利益關(guān)系、妥善處理社會(huì)矛盾糾紛的能力，提升司法人員嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的執(zhí)法素質(zhì)，才能更好地維護(hù)社會(huì)公平正義，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，促使連山的發(fā)展事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事。
(二)深入推進(jìn)依法治縣工作是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境，提升縣域競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。公正廉明的法治環(huán)境是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的軟實(shí)力，也是打造良好發(fā)展軟環(huán)境的重中之重。我們要以法治的發(fā)展眼光、工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，全面建設(shè)“生態(tài)文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族和諧、宜居宜游”的幸福連山。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵是要看發(fā)展的軟環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，服務(wù)的水平好不好，依法辦事的程度高不高。不僅要有“政策洼地”、“服務(wù)高地”，更重要的還是要有良好的法治環(huán)境作保障。只有深入推進(jìn)依法治縣，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境，創(chuàng)造良好誠(chéng)信環(huán)境，保證投資安全、百姓安寧、社會(huì)安定，才能破改革之障、立發(fā)展之規(guī)、強(qiáng)穩(wěn)定之基，在發(fā)展中贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
二、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)依法治縣工作
依法治縣工作千頭萬(wàn)緒，只有突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能取得應(yīng)有的成效，結(jié)合我縣的實(shí)際，我們必須突出五個(gè)重點(diǎn)，全面推進(jìn)依法治縣工作。
一是突出法治政府建設(shè)。當(dāng)前，在復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境下，要推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化持續(xù)健康和協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須加強(qiáng)法治政府建設(shè)，不斷完善和創(chuàng)新管理方式，堅(jiān)持依法行政、依法辦事，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)政府向服務(wù)型、法治型政府轉(zhuǎn)變。因此，我們要切實(shí)按照省委關(guān)于“20xx年基本建成法治政府”的統(tǒng)一部署，大力推動(dòng)依法行政，努力構(gòu)建法治政府，要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，規(guī)范和簡(jiǎn)化內(nèi)部審批流程，從工作制度設(shè)計(jì)上提高審批效率，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，杜絕違法行政和不當(dāng)行政行為，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化、程序化和法治化。要不斷完善各級(jí)黨委、政府依法決策議事制度，切實(shí)保障人民群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷提高黨委政府決策的科學(xué)化、民主化水平。
二是突出司法公正。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義最重要的防線。公、檢、法、司等部門，要從維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立司法為民的思想，推進(jìn)公正司法，加強(qiáng)執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益和合理訴求。一要大力推進(jìn)司法改革和體制創(chuàng)新，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。要把司法公正作為依法治縣的核心工作來(lái)抓，進(jìn)一步深化司法工作機(jī)制改革，健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法機(jī)制。要深入推進(jìn)陽(yáng)光審判、陽(yáng)光檢務(wù)、陽(yáng)光警務(wù)和陽(yáng)光獄(所)務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步豐富陽(yáng)光法治的內(nèi)容和程序，要充分發(fā)揮各級(jí)人大及其會(huì)依法監(jiān)督、各級(jí)政協(xié)組織民主監(jiān)督、人民群眾廣泛監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督、司法系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的作用，形成多渠道、全方位的監(jiān)督體系，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。二要堅(jiān)持執(zhí)法為民。各地各部門要按照法律確定的權(quán)限和范圍，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在紓民意、解民困、維民權(quán)、保民安等方面加大依法治理力度，確保每年在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、住房等事關(guān)人民群眾切身利益的領(lǐng)域，集中解決一批實(shí)際問(wèn)題。要積極開展法律援助，為更多困難群眾提供及時(shí)方便優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。三要切實(shí)提高司法隊(duì)伍的素質(zhì)。要加強(qiáng)政府執(zhí)法部門、法官、檢察官、警官及其它司法工作人員的教育培訓(xùn)工作，努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊(duì)伍。各級(jí)黨委、政府以及從事法治工作的牽頭單位和成員單位，要把法治隊(duì)伍建設(shè)放在重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人才的教育和培訓(xùn)，切實(shí)提升執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和依法行政水平。
三是突出依法化解基層矛盾。和諧是時(shí)代的主題，穩(wěn)定是發(fā)展的基石。各級(jí)各部門要不斷完善預(yù)防和化解矛盾爭(zhēng)議的機(jī)制，要以綜治信訪維穩(wěn)中心三級(jí)平臺(tái)為依托，進(jìn)一步整合資源，健全矛盾化解工作網(wǎng)絡(luò)，真正將基層矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?、在基層、在萌芽狀態(tài)，要注意拓寬溝通渠道，搭建訴求表達(dá)平臺(tái)，及時(shí)掌握群眾情況，有效疏導(dǎo)社會(huì)情緒?？h信訪維穩(wěn)部門要不斷健全矛盾調(diào)解機(jī)制，建立和完善基層調(diào)解組織，特別要加強(qiáng)征地拆遷、山林糾紛、環(huán)境保護(hù)等方面矛盾糾紛的化解，如現(xiàn)在養(yǎng)豬業(yè)在我們連山的上草、永豐等地都造成了比較嚴(yán)重的環(huán)境污染，當(dāng)?shù)厝罕娨庖姾艽螅覀円敕皆O(shè)法幫群眾排憂解難，解決問(wèn)題。
四是突出營(yíng)造良好法治環(huán)境。今年，我們要緊密結(jié)合“三打兩建”工作，對(duì)欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等違法犯罪活動(dòng)要給予狠狠的打擊，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)體制建設(shè)，完善市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)誠(chéng)信體系，不斷改善市場(chǎng)環(huán)境，促使市場(chǎng)主體能夠在公平競(jìng)爭(zhēng)的法治化前提下實(shí)現(xiàn)利益最大化。要全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施和制度，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，為人民群眾安居樂(lè)業(yè)提供強(qiáng)有力的保障，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和幸福連山的建設(shè)創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、公正、高效的法治環(huán)境。
五是突出“六五”普法宣傳教育。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，廣大人民群眾的法治需求日趨強(qiáng)烈。全縣各級(jí)各部門一定要立足我縣“十二五”改革發(fā)展的新形勢(shì)，切實(shí)做好“六五”法制宣傳教育工作。一要堅(jiān)持法制宣傳的正確方向。縣委、縣政府已印發(fā)了《縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣開展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》，對(duì)“六五”普法的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和組織保障提出了明確要求，各鎮(zhèn)、各部門要圍繞縣委縣政府的中心工作，把握關(guān)鍵，改進(jìn)方法，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)“六五”法制宣傳教育和依法治理各項(xiàng)工作。二要注重法制宣傳服務(wù)特色。“六五”普法要緊密結(jié)合我縣實(shí)際和廣大干部群眾的需要，重點(diǎn)抓好與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活密切的法律知識(shí)的宣傳普及。通過(guò)優(yōu)質(zhì)的法律宣傳服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)，提高依法表達(dá)利益訴求和解決各種矛盾糾紛的能力。三要把握主體夯實(shí)法制宣傳基礎(chǔ)。要牢牢把握廣大人民群眾這個(gè)普法主體，廣泛深入、細(xì)致入微地開展普法宣傳工作，努力讓廣大人民群眾人人學(xué)法、人人懂法、自覺(jué)守法、懂得用法。對(duì)青少年要以培養(yǎng)法治理念為重點(diǎn)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制宣傳教育格局，使廣大青少年增強(qiáng)法律意識(shí)，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣，預(yù)防和減少青少年違法犯罪;對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員要以提高依法經(jīng)營(yíng)能力和誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事觀念;對(duì)農(nóng)村要以增強(qiáng)農(nóng)民群眾權(quán)利義務(wù)觀念和誠(chéng)實(shí)守信、勤勞致富觀念為重點(diǎn)，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，深入學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)民群眾自身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)，促使他們養(yǎng)成自覺(jué)守法的習(xí)慣，依法維護(hù)正當(dāng)權(quán)益、履行應(yīng)盡義務(wù)。四要?jiǎng)?chuàng)新方法確保法制宣傳全覆蓋。要在創(chuàng)新普法形式上多動(dòng)腦筋、狠下功夫。要充分利用電視廣播、報(bào)刊雜志、宣傳櫥窗、法律服務(wù)熱線等載體，采取以案說(shuō)法、送法下鄉(xiāng)、法制文藝演出等群眾喜聞樂(lè)見的形式實(shí)現(xiàn)普法宣傳全覆蓋，切實(shí)增強(qiáng)法制宣傳教育的社會(huì)效果。
三、強(qiáng)化措施，確保依法治縣工作取得實(shí)效
依法治縣工作是一項(xiàng)艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程，是一個(gè)需要不斷深化、加強(qiáng)和完善的過(guò)程，是一項(xiàng)需要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)各方力量，實(shí)行全社會(huì)廣泛參與才能做好的大事、要事、實(shí)事。全縣各級(jí)各部門一定要站在全局的高度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定辦法措施，抓好落實(shí)，確保依法治縣目標(biāo)任務(wù)順利完成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，條塊結(jié)合、以塊為主，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門發(fā)揮主體作用，社會(huì)齊抓共管，人民群眾廣泛參與的工作機(jī)制。建立健全依法治理工作聯(lián)席會(huì)議制度，做到謀劃工作有全局意識(shí)，推進(jìn)工作有聯(lián)動(dòng)觀念，解決問(wèn)題有協(xié)作精神。各鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，確保依法治縣工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)?？h普法與依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組要履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查職能，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭作用，調(diào)動(dòng)各方力量，增強(qiáng)整體合力。各鎮(zhèn)、各部門特別是縣普法與依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要認(rèn)真履行依法治縣工作職責(zé)，努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法治保障?？h委政法委要加強(qiáng)對(duì)公、檢、法、司的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，做到情況熟悉、指導(dǎo)有方，推動(dòng)工作更有力，處理矛盾措施更具體，行動(dòng)更果斷。
(二)強(qiáng)化工作合力。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)依法治縣法制宣傳教育責(zé)任，認(rèn)真做好本系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。組織人事部門要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律培訓(xùn)制度，強(qiáng)化對(duì)國(guó)家公職人員的法律教育。政法部門要深入開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，著力提高政法干警的法律素養(yǎng)，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。教育、民政、勞動(dòng)保障、工商等部門，要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生、社區(qū)居民、企業(yè)員工、外出務(wù)工人員、流動(dòng)人口、個(gè)體工商戶的法制宣傳教育。宣傳、廣電部門要大力開展公益性法制宣傳活動(dòng)，重視對(duì)重點(diǎn)法律問(wèn)題和事件的正確引導(dǎo)，發(fā)揮輿論在理順群眾情緒、化解社會(huì)矛盾方面的導(dǎo)向作用。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，要突出各自特點(diǎn)，積極做好各自所聯(lián)系對(duì)象的法制宣傳教育工作，提高他們的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力?？傊?，各級(jí)各部門都要?jiǎng)悠饋?lái)，形成依法治縣的強(qiáng)大合力，共同來(lái)推進(jìn)“六五”普法宣傳教育工作。
(三)強(qiáng)化督促檢查。積極探索依法治縣制度化、規(guī)范化運(yùn)作模式，形成有布置、有總結(jié)、有督查、有獎(jiǎng)懲的良性運(yùn)作機(jī)制。要按照建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法治縣的要求，進(jìn)一步健全完善普法和依法治理工作的考核評(píng)估制度、經(jīng)費(fèi)保障制度、監(jiān)督檢查制度和工作報(bào)告制度。要把普法工作任務(wù)完成情況、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法和依法辦事情況，作為社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核。同時(shí)，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，通過(guò)定期檢查、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查，全面推進(jìn)依法治縣工作不斷達(dá)到新水平。
同志們，實(shí)施依法治國(guó)方略，推進(jìn)依法治縣，建設(shè)法治連山，是構(gòu)建和諧連山的重要內(nèi)容，是優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的需要，也是加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣的重要保障。讓我們緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，圍繞中心，服務(wù)大局，群策群力，狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育和民主法制建設(shè)，努力開創(chuàng)依法治縣工作新局面，為建設(shè)平安連山、法治連山、和諧連山做出新貢獻(xiàn)!
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