職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話
職業(yè)教育是指讓受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動(dòng)所需要的職業(yè)知識(shí)、技能和職業(yè)道德的教育。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇1
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市職業(yè)教育工作會(huì)議。市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,組織有關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,研究制訂了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)。杜世源市長(zhǎng)也多次聽(tīng)取會(huì)議籌備情況匯報(bào),會(huì)前還專門作出長(zhǎng)篇批示,剛才季根壽同志已經(jīng)做了傳達(dá)。杜市長(zhǎng)在批示中充分肯定了我市職業(yè)教育改革發(fā)展成就,指出了新時(shí)期加快發(fā)展職業(yè)教育的重要意義,對(duì)我市職業(yè)教育發(fā)展工作提出了明確要求和希望。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)好杜市長(zhǎng)的批示精神。前面,衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、開(kāi)山集團(tuán)、市經(jīng)信委三家單位做了很好的交流發(fā)言,值得各地各部門學(xué)習(xí)借鑒。市教育局徐朝金局長(zhǎng)對(duì)下步我市職業(yè)教育工作任務(wù)作了全面部署。下面,我簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)三方面意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把發(fā)展職業(yè)教育擺上更加突出的位置
市委市政府一直以來(lái)高度重視職業(yè)教育的發(fā)展,陳新書(shū)記和杜世源市長(zhǎng)多次親自帶隊(duì)赴職業(yè)院校調(diào)研,協(xié)調(diào)推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。市人大、市政協(xié)也給予高度關(guān)注和大力支持。在各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下,通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)制度供給、加大經(jīng)費(fèi)投入,堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向,我市職業(yè)教育取得了長(zhǎng)足發(fā)展,辦學(xué)質(zhì)量和發(fā)展水平不斷提升。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是辦學(xué)條件不斷改善,現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本形成。近幾年,我市對(duì)職業(yè)教育的財(cái)政投入逐年增加,并與爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)職業(yè)教育項(xiàng)目資金相結(jié)合,不斷改善職業(yè)院校辦學(xué)條件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市共爭(zhēng)取到中央財(cái)政支持的實(shí)訓(xùn)基地8個(gè),省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地17個(gè)、省級(jí)示范專業(yè)26個(gè),省級(jí)骨干專業(yè)8個(gè),省級(jí)特色新興專業(yè)6個(gè),省級(jí)開(kāi)放教育實(shí)訓(xùn)中心2個(gè)。目前,全市有高等職業(yè)學(xué)校1所,中等職業(yè)教育學(xué)校11所,其中國(guó)家級(jí)改革示范校3所,國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職校6所。二是教學(xué)改革持續(xù)深入,人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高。衢州學(xué)院積極開(kāi)展應(yīng)用型本科院校建設(shè),被列為浙江省10所應(yīng)用型試點(diǎn)示范建設(shè)學(xué)校。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院緊貼中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要調(diào)整專業(yè)設(shè)置,深入開(kāi)展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的“現(xiàn)代學(xué)徒制”等教學(xué)改革試點(diǎn)。全市所有中職學(xué)校廣泛開(kāi)展課程改革,衢州中專和開(kāi)化縣職教中心被列為我省首批課改試點(diǎn)學(xué)校,創(chuàng)造了“全納教育、全程啟迪、全員提升”的職教育人模式,衢州課改經(jīng)驗(yàn)在全省得到推廣。同時(shí),積極推進(jìn)中高職一體化培養(yǎng)模式改革,2015年有28.9%的中職學(xué)生升入高職院校和應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)繼續(xù)深造。近些年,我市職業(yè)院校畢業(yè)生供不應(yīng)求,全市畢業(yè)生雙證書(shū)取證率高達(dá)99%,就業(yè)率連續(xù)十多年保持在98%左右,年均收入高出我市城鄉(xiāng)居民水平1.5倍以上。三是校企合作有效推進(jìn),職教品牌影響力不斷增強(qiáng)。我市積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,不斷深化校企合作。成立了全國(guó)首個(gè)校企合作協(xié)會(huì)——衢州市校企合作協(xié)會(huì),搭建了校企合作平臺(tái),與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)辦了“開(kāi)山學(xué)院”、“紅五環(huán)班”等30多個(gè)企業(yè)冠名班,我市“校企合作、產(chǎn)教融合”的職業(yè)教育品牌逐漸打響。“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,收獲人才紅利”的衢州職教發(fā)展經(jīng)驗(yàn)曾得到劉延?xùn)|、孟建柱、夏寶龍、李強(qiáng)等中央、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。同時(shí),各職業(yè)院校積極開(kāi)展社會(huì)培訓(xùn),成功打造了以店長(zhǎng)、廚師長(zhǎng)、農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)、品牌月嫂為主的“三長(zhǎng)一嫂”特色勞務(wù)品牌。“十二五”以來(lái),我市職業(yè)教育輸送技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)力超過(guò)5萬(wàn)余人,組織培訓(xùn)20多萬(wàn)人次,在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和群眾增收、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面釋放了“人才紅利”。
當(dāng)前,從中央到地方都高度重視職業(yè)教育的發(fā)展,職業(yè)教育發(fā)展面臨著新的形勢(shì)和新的任務(wù)。指出,職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分,要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)人才保障。強(qiáng)調(diào),職業(yè)教育大有可為,也應(yīng)當(dāng)大有作為,要加快培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能人才,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持比較充分就業(yè)提供支撐。李強(qiáng)省長(zhǎng)在去年召開(kāi)的全省職業(yè)教育工作會(huì)議上也指出,要加快打造職業(yè)教育升級(jí)版,支撐高質(zhì)量的浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府的決策部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感。
(一)加快發(fā)展職業(yè)教育,是強(qiáng)化人才保障、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必然要求?,F(xiàn)在有個(gè)熱詞叫做“工匠精神”,就是必須有數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才,造就更多的高級(jí)技工來(lái)支撐產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。德國(guó)是最典型的例子,它之所以能夠成為制造業(yè)強(qiáng)國(guó),很大程度上得益于德國(guó)發(fā)達(dá)的職業(yè)教育體系,每年有一半以上的初中畢業(yè)生選擇上職業(yè)學(xué)校,為“德國(guó)制造”提供了大量?jī)?yōu)秀的產(chǎn)業(yè)人才。中央前不久出臺(tái)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》提出,要大力培養(yǎng)支撐中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造的技術(shù)技能人才隊(duì)伍。我們大力發(fā)展職業(yè)教育,正是契合了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)高素質(zhì)人才的需要,是應(yīng)對(duì)社會(huì)老齡化、推動(dòng)人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)化的重要抓手,更是破解產(chǎn)業(yè)瓶頸制約、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑。
(二)加快發(fā)展職業(yè)教育,是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育的重要組成部分,沒(méi)有高水平的職業(yè)教育,就沒(méi)有教育的現(xiàn)代化。近年來(lái)我市職業(yè)教育發(fā)展取得了積極成效,但也存在著許多問(wèn)題。根據(jù)市教育局提供給我的數(shù)據(jù),我們現(xiàn)在的普職比僅為1:0.75,按照普職比大體相當(dāng)?shù)囊筮€有不小差距;2015年全市中職學(xué)校生師比為16.36:1,與省中職教育“十三五”發(fā)展目標(biāo)(12.5:1)的要求相去甚遠(yuǎn)。還有職業(yè)教育投入不足、市區(qū)職業(yè)教育資源緊缺、部分縣(市、區(qū))職業(yè)教育布局調(diào)整不到位等問(wèn)題,都需要我們花大力氣研究解決,來(lái)進(jìn)一步完善構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,確保完成教育現(xiàn)代化的創(chuàng)建目標(biāo)。
(三)加快發(fā)展職業(yè)教育,是推動(dòng)充分就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)和諧的現(xiàn)實(shí)需求。就業(yè)是民生之本?,F(xiàn)在一方面每年新增需要就業(yè)的人口在增多,就業(yè)壓力不小;另一方面不少企業(yè)都面臨“招工難”和“用工荒”的問(wèn)題。這里面既有人口老齡化的問(wèn)題,但更主要的是勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,就是要幫助廣大學(xué)生和勞動(dòng)者增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,把他們培養(yǎng)成為技能型、應(yīng)用型、高素質(zhì)的勞動(dòng)者,增強(qiáng)廣大群眾對(duì)發(fā)展職業(yè)教育的獲得感,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),著力推進(jìn)我市職業(yè)教育改革發(fā)展
總的目標(biāo),就是要堅(jiān)持以立德樹(shù)人為根本,以服務(wù)發(fā)展為宗旨,以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,以深化改革為動(dòng)力,要按照“中職教育做專做強(qiáng)、高職教育做特做優(yōu)、社會(huì)培訓(xùn)做大做實(shí)”的要求,轉(zhuǎn)變職教發(fā)展方式,著力打造適應(yīng)我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)教深度融合、職教普教融通、職教成教一體、中高職有機(jī)銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育與培訓(xùn)體系,為“衢州制造”走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)技能人才支撐。重點(diǎn)要在四個(gè)方面下功夫、做文章:
(一)聚焦互聯(lián)互通,著力完善職業(yè)教育體系。
一要縱向貫通打破“天花板”。要推動(dòng)中職、高職、本科和研究生等各層次教育的縱向銜接,從根本上打通學(xué)生從中職、??啤⒈究频窖芯可纳仙ǖ?,加快構(gòu)筑相互銜接的培養(yǎng)體系。要集中力量做專做強(qiáng)中職學(xué)校,各縣(市、區(qū))要高度重視中等職業(yè)教育發(fā)展,合理布局、注重特色,走出差異化辦學(xué)的新路子,每個(gè)縣(市、區(qū))要至少建成1所綜合實(shí)力較強(qiáng)、辦學(xué)特色鮮明的中職學(xué)校。這方面,市教育局要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),同時(shí),要將衢州中專、衢州工程技術(shù)學(xué)校打造成為我市的骨干中職學(xué)校。要做特做優(yōu)高職院校,衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院要繼續(xù)發(fā)揮職業(yè)教育龍頭作用,在推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型中當(dāng)好“排頭兵”,深入開(kāi)展中高職一體化人才培養(yǎng)模式探索,持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制建設(shè),大力培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)技能人才。要支持衢州學(xué)院建設(shè)應(yīng)用型高校,突出應(yīng)用型高校特色,在與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的對(duì)接融合中引進(jìn)、培育一批創(chuàng)新型研究院所,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,努力成為衢州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)培育的基地、招商引資的品牌和引進(jìn)人才的驛站。
二要橫向融通打開(kāi)“方便門”。市、縣兩級(jí)教育部門要統(tǒng)籌考慮普通教育和職業(yè)教育的科學(xué)規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展。在高中階段,要始終堅(jiān)持中等職業(yè)學(xué)校與普通高中辦學(xué)規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊?。要加?qiáng)中職學(xué)校與普通高中課程的銜接和融通,逐步探索建立學(xué)籍轉(zhuǎn)換、課程互認(rèn)、學(xué)分累積等制度,允許中職教育與普高教育相互轉(zhuǎn)學(xué),為高中段學(xué)子在教育體系內(nèi)的自由流動(dòng)打開(kāi)方便之門。同時(shí),職業(yè)院校要開(kāi)放辦學(xué),為中小學(xué)校開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和職業(yè)技術(shù)技能教育提供師資、場(chǎng)地、設(shè)備支持,打通職業(yè)教育與普通教育的橫向通道。
三要外部聯(lián)通建好“立交橋”。要積極推進(jìn)學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)“雙證書(shū)”制度,使職業(yè)教育內(nèi)容與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)無(wú)縫銜接、雙證融通。同時(shí),要堅(jiān)持職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)“兩條腿”走路,把開(kāi)展社會(huì)培訓(xùn)作為職業(yè)教育的基本職責(zé)和新的辦學(xué)增長(zhǎng)點(diǎn),充分利用職業(yè)院校資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)面向社會(huì)、面向企業(yè)廣泛開(kāi)展多形式、多層面培訓(xùn),提高培訓(xùn)效率和辦學(xué)效益。
(二)聚焦社會(huì)需求,著力優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、課程改革。
一要緊貼產(chǎn)業(yè)需求科學(xué)設(shè)置專業(yè)。要根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和企業(yè)人才需求,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化專業(yè)布局,將專業(yè)課程內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位要求緊密結(jié)合,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局。特別是要圍繞我省“十三·五”提出的信息、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造等七大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)和我市裝備制造、造紙、風(fēng)動(dòng)機(jī)械、光伏等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)特色小鎮(zhèn)、互聯(lián)網(wǎng)+等重大發(fā)展需要,大力培育發(fā)展一批相關(guān)專業(yè)。
二要突出特色優(yōu)勢(shì)打造專業(yè)品牌。職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置一定要強(qiáng)化品牌意識(shí)。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、衢州中專、衢州工程技術(shù)學(xué)校都有一批優(yōu)勢(shì)專業(yè),要繼續(xù)按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,通過(guò)挖掘優(yōu)勢(shì)、錯(cuò)位發(fā)展,實(shí)施好市級(jí)精品專業(yè)建設(shè)工程,集中力量辦好現(xiàn)有的品牌專業(yè),加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)。特別是衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院,要以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展為契機(jī),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,將養(yǎng)老護(hù)理、母嬰護(hù)理等特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)做大做強(qiáng),為我市大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更好的人才支撐。
三要注重社會(huì)實(shí)踐推進(jìn)課程改革。要加強(qiáng)課程體系的動(dòng)態(tài)調(diào)整,注重理實(shí)一體化教學(xué),讓職業(yè)教育課程與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合,按照把“工廠搬到學(xué)校里,把課堂搬到車間里”的理念,更加突出實(shí)踐能力的培養(yǎng),讓職業(yè)教育更加“職業(yè)化”。要加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),既要把教師放到生產(chǎn)一線去鍛煉培養(yǎng),也要從生產(chǎn)一線挖掘優(yōu)秀教師,從行業(yè)企業(yè)選撥一批富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員到職業(yè)院校從教。
(三)聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,著力深化校企合作、產(chǎn)教融合。
一要搭建有效的合作平臺(tái)。要通過(guò)多種方式,為校企合作打造良好平臺(tái),衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和開(kāi)山集團(tuán)合作舉辦開(kāi)山學(xué)院就是個(gè)很好的典型。要支持企業(yè)以資本、技術(shù)、管理、設(shè)備等要素參與職業(yè)院校聯(lián)合辦學(xué),鼓勵(lì)企業(yè)改組職教集團(tuán),組建全產(chǎn)業(yè)鏈、跨行業(yè)的職教集團(tuán),促進(jìn)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。也要鼓勵(lì)職業(yè)院校將課堂建到產(chǎn)業(yè)園區(qū)中去,推動(dòng)“校企合作共同體”建設(shè),推動(dòng)校區(qū)、園區(qū)互促共進(jìn)、合作發(fā)展。
二要探索有效的合作模式。要不斷創(chuàng)新校企合作模式,積極探索推行“現(xiàn)代學(xué)徒制”,研究出臺(tái)有關(guān)配套政策,鼓勵(lì)支持職業(yè)院校和企業(yè)按照職責(zé)共擔(dān)、合作共贏、服務(wù)企業(yè)發(fā)展和學(xué)生就業(yè)的要求,聯(lián)合開(kāi)展招工招生、培養(yǎng)管理,實(shí)現(xiàn)資源共享、學(xué)校與企業(yè)一體化協(xié)同育人,推動(dòng)職業(yè)院校與用人企業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙贏”。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院在去年與市衛(wèi)生計(jì)生委、市中醫(yī)院等聯(lián)合設(shè)立了“現(xiàn)代學(xué)徒制中醫(yī)院班、衢化醫(yī)院班、柯醫(yī)班”,通過(guò)訂單班的實(shí)踐進(jìn)一步深入探索現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)模式,為實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求的無(wú)縫對(duì)接提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。其他學(xué)校也有很好的一些做法,要繼續(xù)深化,使工學(xué)交替,做中學(xué)、學(xué)中做,產(chǎn)教深度融合等現(xiàn)代職教理念和育人方式得到更深入的落實(shí)。
三要大力鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,離不開(kāi)職業(yè)教育。要更加注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力,挖掘和充實(shí)各類專業(yè)課程的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育資源,讓學(xué)生學(xué)習(xí)前沿的技術(shù)、了解市場(chǎng)的需求,為畢業(yè)以后自主創(chuàng)業(yè)打下比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要建立完整的創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。學(xué)校層面,要以建設(shè)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”為抓手深入開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育,如衢州中專在校內(nèi)建立了大器創(chuàng)業(yè)園的做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。要探索實(shí)施彈性學(xué)制,允許在校學(xué)生調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。政府層面也要整合政策資源,從資金獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助等方面給予積極扶持。同時(shí),要在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的濃厚氛圍。
(四)聚焦以生為本,著力推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升。
一要轉(zhuǎn)變職業(yè)教育管理方式。要科學(xué)處理政府、學(xué)校、社會(huì)的關(guān)系。政府和教育主管部門要更多地把精力放在總體規(guī)劃、政策引導(dǎo)和服務(wù)保障上,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),減少對(duì)學(xué)校教育教學(xué)具體事務(wù)的干預(yù)。要實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、全員聘用制、績(jī)效考核制等管理制度,擴(kuò)大職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整、人事管理、教師評(píng)聘、收入分配等方面的辦學(xué)自主權(quán)。
二要落實(shí)好學(xué)校章程。據(jù)我了解,我市的中高職學(xué)校都已經(jīng)制定了學(xué)校的章程。要以落實(shí)學(xué)校章程為核心,推進(jìn)職業(yè)院校治理體系和治理能力建設(shè),完善決策議事機(jī)制、內(nèi)部管理體制與監(jiān)督制約機(jī)制,深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,努力建立“以學(xué)生為根本、強(qiáng)化教育教學(xué)、服務(wù)企業(yè)社會(huì)”的具有職教特點(diǎn)的現(xiàn)代學(xué)校制度,從改善治理結(jié)構(gòu)入手提高學(xué)校的管理水平。
三要加強(qiáng)職教文化建設(shè)。要堅(jiān)持立德樹(shù)人,把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合,加強(qiáng)職業(yè)道德、法律意識(shí)、合作意識(shí)、交流能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力等職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),提高學(xué)生的誠(chéng)信品質(zhì)、敬業(yè)精神、責(zé)任意識(shí)和人文素養(yǎng)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,努力打造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。辦好職業(yè)教育是各級(jí)政府的職責(zé),要完善“分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與”的職業(yè)教育管理體制,嚴(yán)格落實(shí)好各級(jí)政府責(zé)任。要完善職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府履行發(fā)展職業(yè)教育職責(zé)的考核。市政府已經(jīng)建立了職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的職業(yè)教育工作,定期研究解決職業(yè)教育發(fā)展中的重大問(wèn)題。各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),制定促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的政策和措施,研究解決職業(yè)教育工作中的實(shí)際問(wèn)題。
(二)加大經(jīng)費(fèi)投入。要強(qiáng)化政府的經(jīng)費(fèi)投入職責(zé),建立健全經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,并逐步形成生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,不斷提高職業(yè)教育資金保障水平。同時(shí),要完善職業(yè)教育多元化投入機(jī)制,大力支持社會(huì)力量辦學(xué),鼓勵(lì)企業(yè)加大投入力度,利用校企合作辦學(xué)等模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)學(xué)校提供資金幫扶、學(xué)校為企業(yè)培養(yǎng)人才的雙贏格局。
(三)強(qiáng)化人才保障。一方面,要加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),真正將那些有職教理想和職教情懷,有想法、有辦法、有擔(dān)當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)內(nèi)行選拔到職教校長(zhǎng)崗位,充分發(fā)揮他們的聰明才智。另一方面,要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善職業(yè)院校教師的引進(jìn)、培養(yǎng)、聘用等辦法,完善績(jī)效工資分配制度,努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊(duì)伍。
(四)強(qiáng)化輿論宣傳。要大力弘揚(yáng)“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時(shí)代風(fēng)尚,著力營(yíng)造“崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷憑能力”、“行行出狀元”的濃厚氛圍,在行業(yè)、企業(yè)中廣泛推行“首席工人”、“首席技師”等評(píng)選制度,對(duì)生產(chǎn)一線的優(yōu)秀技術(shù)工人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),廣泛宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn),引導(dǎo)人們樹(shù)立新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀、人才觀,讓“工匠精神”在全社會(huì)蔚然成風(fēng),進(jìn)一步形成全社會(huì)重視、支持職業(yè)教育的良好氛圍。
職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇2
同志們:
今天,哈爾濱市委、市政府隆重召開(kāi)全市職業(yè)教育工作會(huì)議,體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)職業(yè)教育的高度重視,對(duì)職業(yè)教育發(fā)展所傾注的關(guān)心,尤其是市委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)專題研究職教工作,市長(zhǎng)親自到會(huì)作重要講話,部署工作,更加難能可貴。我代表省教育廳,對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈祝賀,并向一直關(guān)心支持教育發(fā)展的各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝。哈爾濱在這次會(huì)議前后,在全省率先對(duì)職業(yè)教育管理體制作了重大改革。這對(duì)于地方政府統(tǒng)籌強(qiáng)化職業(yè)教育發(fā)展,特別是整合資源、合理規(guī)劃布局、集中投入、集中管理和建設(shè)、做大做強(qiáng)職業(yè)教育、增強(qiáng)為老工業(yè)基地振興和小康社會(huì)建設(shè)提供人才保障主動(dòng)性等方面,具有重大意義。市委、市政府站得高,看得遠(yuǎn),在全省帶了好頭,其帶動(dòng)作用也必將很快呈現(xiàn)出來(lái)。職業(yè)教育發(fā)展問(wèn)題,市政府作了全面部署,指明了市里職教發(fā)展方向、重點(diǎn)任務(wù),特別是列入地方領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任目標(biāo),列職教專項(xiàng)資金,加大投入,使我們很受鼓舞。相信哈市職教會(huì)有大發(fā)展。在這里我補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)和大家交流。一、職教發(fā)展思路;二、基地建設(shè)。
一是職業(yè)教育發(fā)展的路子問(wèn)題。哈爾濱作為全省發(fā)展的龍頭,作為全國(guó)舉足輕重的老工業(yè)基地,作為哈大齊工業(yè)走廊發(fā)展規(guī)劃的重要戰(zhàn)略角色,對(duì)實(shí)用技術(shù)人才從而對(duì)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的緊迫需求是顯而易見(jiàn)不言而喻的。如何盡快做大做強(qiáng),首要一條是改革發(fā)展思路,把職業(yè)教育辦成真正的職業(yè)教育,徹底擺脫多年來(lái)形成的普通高中“仿制品”模式。要在就業(yè)導(dǎo)向之下,努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:第一,轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想,進(jìn)一步明確職業(yè)學(xué)校的定位。定位在實(shí)用技術(shù)人才培養(yǎng)上,培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。落實(shí)就業(yè)導(dǎo)向,必須在德育為首的前提下,把職業(yè)技術(shù)特色放在第一位,突出實(shí)用技術(shù)培養(yǎng),突出實(shí)踐能力、動(dòng)手能力的培養(yǎng)。絕不能把重點(diǎn)放在中職升高職上,不能盲目地跟著普通高中跑,不能把職教辦成普通教育。要把學(xué)生就業(yè)多少,上崗頂不頂用,用人單位滿不滿意,學(xué)生和家長(zhǎng)滿不滿意和整體就業(yè)率高低作為衡量職業(yè)教育質(zhì)量的最終標(biāo)準(zhǔn)。第二,轉(zhuǎn)變培養(yǎng)模式,按照“訂單培養(yǎng)”的方式推進(jìn)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)模式的改革。根據(jù)市場(chǎng)變化,瞄準(zhǔn)就業(yè)崗位需求,做好市場(chǎng)人才需求分析和預(yù)測(cè);做好就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù);按照就業(yè)需求設(shè)置專業(yè)和配置教學(xué)資源,克服有什么教師開(kāi)什么專業(yè),有什么專業(yè)招什么學(xué)生的問(wèn)題。當(dāng)然這不光是職教,高校也存在類似的問(wèn)題。要根據(jù)企業(yè)和社會(huì)需求,根據(jù)地方和學(xué)校的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造在就業(yè)市場(chǎng)上有影響力的學(xué)校和專業(yè)品牌。要徹底改變、盡快改變課本 + 黑板 + 粉筆頭的課堂式教學(xué)模式,切實(shí)加大實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié);大大壓縮理論教學(xué),突出會(huì)做,淡化為什么這么做,要知其然,但未必要完全知其所以然。思路眼界要大大放開(kāi),盡可能地少一些框子。學(xué)制、專業(yè)設(shè)置、招生、學(xué)籍管理等各方面都要改革,都要放開(kāi)。該打破的就要打破。四川少岷職業(yè)技術(shù)學(xué)校,是一所民辦的學(xué)校,辦學(xué)規(guī)模達(dá)到了 19600 人,開(kāi)辦了一個(gè)專業(yè),司機(jī) + 文秘 + 保安于一身的專業(yè)。嚴(yán)格說(shuō)這叫什么專業(yè),用傳統(tǒng)的辦法理解行嗎?這樣的人誰(shuí)不要?社會(huì)能不需要嗎?第三,轉(zhuǎn)變辦學(xué)機(jī)制,走開(kāi)放的辦學(xué)路子。重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)教結(jié)合,校企合作;進(jìn)一步推進(jìn)“雙證”制度;加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。特別是要加大推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制的靈活多樣,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),采取靈活機(jī)制,提倡“工學(xué)結(jié)合”、“半工半讀”,實(shí)行學(xué)分制,為學(xué)生分階段完成學(xué)業(yè)奠定基礎(chǔ)。建議市局結(jié)合老工業(yè)基地振興和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃對(duì)實(shí)用技術(shù)人才的需求,對(duì)全市職教做點(diǎn)新的思考。近期、中長(zhǎng)期分別如何規(guī)劃,如何發(fā)展??h里職教,要把初中后培養(yǎng)培訓(xùn)作為重中之重。農(nóng)村初中畢業(yè)生 90% 不能接受高中教育,哈市占六分之一,農(nóng)村真正借力的、老百姓受益的是對(duì)這部分人的培養(yǎng)。這是農(nóng)村勞動(dòng)力的主力部隊(duì),不提高他們的素質(zhì)怎么建設(shè)小康社會(huì)?
二是關(guān)于實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)問(wèn)題。很難想象沒(méi)有穩(wěn)定的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,職業(yè)教育的學(xué)生會(huì)技能、會(huì)操作。黑板上培養(yǎng)不出高技能的勞動(dòng)者。所以,辦好職業(yè)教育,轉(zhuǎn)變培養(yǎng)模式,首先必須搞好基地建設(shè)。第一是集中力量建設(shè)自己的。所有職業(yè)學(xué)校都要具備大體相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)條件,如果能以中心城市為單位,集中投入,按大的專業(yè)方向,合理布局,建設(shè)一些規(guī)模較大的公用基地較為理想。因?yàn)槲覀儧](méi)有條件逐校高水平建設(shè),也沒(méi)那個(gè)必要。第二是整合職教資源,減少重復(fù)分散投入,以形成規(guī)模效應(yīng)。哈市這次體制改革,為下步資源整合創(chuàng)造了非常好的條件。第三是校企合作。要通過(guò)爭(zhēng)取政府協(xié)調(diào)支持和市場(chǎng)機(jī)制兩條渠道,廣泛與企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的互利互惠的合作關(guān)系,少了不夠用。把實(shí)習(xí)基地直接建在企業(yè),培養(yǎng)效果更好,而且減輕政府投入壓力。第四是全力爭(zhēng)取資金支持。省政府去年把職教專項(xiàng)資金由 500 萬(wàn)增加到 1500 萬(wàn),還有國(guó)家發(fā)改委的 3000 萬(wàn),財(cái)政部 1000萬(wàn),農(nóng)村勞動(dòng)力培養(yǎng)專項(xiàng) 4000 萬(wàn),共有一億多。哈爾濱市政府也有好多措施方法,教育部門要積極爭(zhēng)取。再就是開(kāi)發(fā)行貸款,哈市是個(gè)大平臺(tái),哈市教育這塊建議全力爭(zhēng)取額度。還有就是引進(jìn)民辦教育資金問(wèn)題。
哈爾濱的情況比較特殊,市區(qū)的職業(yè)教育和 11 個(gè)縣的農(nóng)村職業(yè)教育各占半壁江山,有特殊性。希望市局在理順管理體制同時(shí),加強(qiáng)分類指導(dǎo),促進(jìn)城市農(nóng)村職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。也希望市政府能多給些支持,多給些更優(yōu)惠的政策。省教育廳也將配合市政府積極支持哈爾濱市的職業(yè)教育改革試點(diǎn)工作。我們共同努力,讓哈爾濱積累更多成功的經(jīng)驗(yàn),為全省的職業(yè)教育改革創(chuàng)新發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
最后,預(yù)祝會(huì)議取得圓滿成功!
職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話篇3
這次全省職業(yè)教育工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神,總結(jié)交流我省職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn),研究部署“十一五”職業(yè)教育工作,動(dòng)員全省上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,努力開(kāi)創(chuàng)我省職業(yè)教育新局面。生練同志將對(duì)全省職教工作進(jìn)行具體部署,請(qǐng)各地認(rèn)真落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)加快發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性
職業(yè)教育是現(xiàn)代國(guó)民教育體系的重要組成部分。改革開(kāi)放以來(lái),特別是近幾年來(lái),全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央加強(qiáng)職業(yè)教育工作的部署和要求,積極整合教育資源,加大投入力度,使全省職業(yè)教育有了很大的發(fā)展。但是,從總體上看,我省職業(yè)教育仍不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,職業(yè)教育在整個(gè)國(guó)民教育體系中仍是一條“短腿”。因此,大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當(dāng)務(wù)之急,又是戰(zhàn)略大計(jì)。全省上下務(wù)必統(tǒng)一思想,扎實(shí)做好促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的各項(xiàng)工作。
(一)大力發(fā)展職業(yè)教育,是促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前,湖北正面臨著許多難得的發(fā)展機(jī)遇,尤其是國(guó)家“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”戰(zhàn)略的實(shí)施,為我省加快發(fā)展提供了重大歷史契機(jī)。抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力使湖北發(fā)展得更快一些、更好一些,是我省“十一五”時(shí)期的重大歷史任務(wù)。全省上下正在奮力推進(jìn)的工業(yè)興省戰(zhàn)略、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作,都對(duì)我省人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動(dòng)者素質(zhì)提高,提出了新的更高的要求。如果沒(méi)有大量高素質(zhì)的勞動(dòng)者和高技能人才作支撐,全省“十一五”發(fā)展目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。省社科院有一個(gè)調(diào)查,全省現(xiàn)有技術(shù)工人中,技師和高級(jí)技師只占12.7%,僅制造業(yè)就缺技術(shù)工人22萬(wàn)。東風(fēng)本田公司也反映,去年他們需要數(shù)百名汽車產(chǎn)業(yè)工人,但在省內(nèi)卻無(wú)法滿足其需求。類似這樣的事例很多。所以,我們說(shuō)抓職業(yè)教育,就是抓發(fā)展、抓競(jìng)爭(zhēng)力,一點(diǎn)也不過(guò)分。全省上下一定要充分認(rèn)識(shí)加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義,大力培育高技能、專業(yè)化的勞動(dòng)大軍,為加快湖北發(fā)展提供更多的人力資源和強(qiáng)有力的智力支持。
(二)大力發(fā)展職業(yè)教育,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須千方百計(jì)提高農(nóng)民素質(zhì)。中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)五句話二十字(生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主)的總體要求,每句話都與農(nóng)民素質(zhì)密切相關(guān)。沒(méi)有農(nóng)民素質(zhì)的極大提高,新農(nóng)村建設(shè)就難以推進(jìn),“三農(nóng)”問(wèn)題也很難從根本上得到解決。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,接受職業(yè)教育與培訓(xùn)1個(gè)多月的農(nóng)民,轉(zhuǎn)移就業(yè)打工收入比沒(méi)有接受職業(yè)教育的增加10%。近幾年我們面向貧困地區(qū)開(kāi)展的海員培訓(xùn),做到了培養(yǎng)一人、致富一家,有幾百個(gè)農(nóng)村貧困家庭受益。許多地方加強(qiáng)與沿海等勞務(wù)輸入地的聯(lián)系,實(shí)行定單培訓(xùn)、定向輸出,效果也很好。
(三)大力發(fā)展職業(yè)教育,是實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我省是教育大省,基礎(chǔ)教育和高等教育在全國(guó)都有一定的位置,職業(yè)教育在90年代末也位居全國(guó)前列。但近幾年來(lái)職業(yè)教育發(fā)展相對(duì)滯后。目前,我省每年有60多萬(wàn)初中畢業(yè)生不能升入普通高中,近20萬(wàn)高中畢業(yè)生不能升入大學(xué);同時(shí),大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題越來(lái)越突出。而經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類職業(yè)教育人才的需求量越來(lái)越大,近些年來(lái)中等職業(yè)教育畢業(yè)生一直供不應(yīng)求?,F(xiàn)在,高中教育和高等教育需求的高峰已經(jīng)到來(lái)。如果只有升高中、上大學(xué)這一條路,不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解,還會(huì)造成教育資源和人力資源的浪費(fèi)。另外,近幾年的實(shí)踐也表明,職業(yè)教育快速就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)的優(yōu)勢(shì),對(duì)于鞏固九年義務(wù)教育成果、降低初中階段輟學(xué)率、普及高中階段教育有著重要作用。所以,省委、省政府提出要大力調(diào)整教育結(jié)構(gòu),在高中階段,重點(diǎn)發(fā)展中等職業(yè)教育,使中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng);在高等教育階段,重點(diǎn)發(fā)展高等職業(yè)教育,讓高職招生規(guī)模達(dá)到高等教育招生規(guī)模的一半以上。各級(jí)政府及有關(guān)部門都要把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來(lái),大力發(fā)展職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育,最大限度地滿足社會(huì)成員多樣化的求學(xué)愿望,實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,努力使我省職業(yè)教育進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列
省人民政府剛剛頒發(fā)的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,提出了經(jīng)過(guò)五年努力,使我省職業(yè)教育進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列的階段性目標(biāo)。今后幾年,全省職業(yè)教育的發(fā)展要緊緊圍繞這一目標(biāo),以改革創(chuàng)新的精神,著力抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)職業(yè)教育的科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。職業(yè)教育具有廣泛的社會(huì)性,各級(jí)政府的許多部門、許多企事業(yè)單位都承擔(dān)著職業(yè)教育任務(wù),不少單位設(shè)有職業(yè)教育機(jī)構(gòu)。因此,發(fā)展職業(yè)教育必須堅(jiān)持政府主導(dǎo),強(qiáng)化政府的統(tǒng)籌責(zé)任。一是要統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)政府要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才需求,在制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí),制定人才培養(yǎng)規(guī)劃。要統(tǒng)籌規(guī)劃高中階段教育的發(fā)展,嚴(yán)格控制普通高中規(guī)模。今后,未經(jīng)省政府有關(guān)部門批準(zhǔn),原則上不再新建、遷建和改擴(kuò)建普通高中。二是要統(tǒng)籌教育資源。要抓住當(dāng)前職業(yè)教育政策和招生就業(yè)形勢(shì)較好的機(jī)遇,整合職業(yè)教育資源,通過(guò)合并、聯(lián)辦、劃轉(zhuǎn)等形式,打破部門界限和學(xué)校類型界限,統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)所有職業(yè)教育和培訓(xùn)資源,使資源向具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、招生就業(yè)兩旺的骨干職業(yè)學(xué)校集中,走市場(chǎng)化、規(guī)模化、集團(tuán)化的發(fā)展道路。
(二)大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。一是要加快縣級(jí)職教中心建設(shè),提高農(nóng)村職業(yè)教育的培養(yǎng)能力。要充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)和輻射作用,利用武漢、宜昌、襄樊等中心城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源較多和就業(yè)市場(chǎng)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展合作辦學(xué)、聯(lián)合招生,可以采取分階段、分地區(qū)辦學(xué)模式,提高辦學(xué)效益。二是要加大對(duì)農(nóng)村貧困家庭子女接受職業(yè)教育的資助力度。省政府決定,從今年開(kāi)始,每年由省財(cái)政安排資金,直接資助農(nóng)村貧困家庭和城鎮(zhèn)低收入家庭子女接受職業(yè)教育。各級(jí)政府也要建立職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生助學(xué)制度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)初中畢業(yè)生選擇職業(yè)教育。三是要大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要積極組織各類教育資源,通過(guò)舉辦夜校、送技術(shù)下鄉(xiāng)、遠(yuǎn)程教育等多種形式,廣泛開(kāi)展技能培訓(xùn)、證書(shū)培訓(xùn)和學(xué)歷教育,幫助農(nóng)民掌握職業(yè)技能。四是要繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合和“三教統(tǒng)籌”。要充分發(fā)揮各級(jí)教育、農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)、扶貧等部門的優(yōu)勢(shì),把教育培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合起來(lái),大力開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。
(三)積極推進(jìn)辦學(xué)體制和運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新。一是要改革公辦職業(yè)教育的辦學(xué)機(jī)制。從全省來(lái)看,公辦教育仍集中了大部分的職業(yè)教育資源,蘊(yùn)藏著巨大的辦學(xué)潛力,但這些資源和潛力,還沒(méi)有充分挖掘出來(lái)。因此,要通過(guò)深化體制機(jī)制改革,采取“股份合作”、“公辦民助”、“項(xiàng)目融資”等多種形式,積極吸引民間資本和外來(lái)資金,在公辦學(xué)校引入民辦運(yùn)行機(jī)制,使職業(yè)學(xué)校成為真正面向社會(huì)、面向市場(chǎng)自主辦學(xué)的實(shí)體。對(duì)一些薄弱公辦職業(yè)學(xué)校,可以采取整體改制方式,轉(zhuǎn)為民辦職業(yè)學(xué)校。二是要深化公辦職業(yè)學(xué)校人事分配制度改革。要按照事業(yè)單位改革的方向,堅(jiān)持“以錢養(yǎng)事”的原則,科學(xué)設(shè)置學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)與崗位,實(shí)行靈活編制管理辦法,全面推行教職工崗位聘任制,完善校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制。三是要大力發(fā)展民辦職業(yè)教育。要通過(guò)政策導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)更多的民間資本投入職業(yè)教育。民辦學(xué)校在土地征用、稅收、銀行貸款、職稱評(píng)定、招生、就業(yè)、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)等方面,享受與公辦職業(yè)院校同等待遇。
(四)堅(jiān)持面向市場(chǎng)發(fā)展職業(yè)教育。一是要切實(shí)轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想。有關(guān)部門調(diào)查,職業(yè)院校學(xué)生求學(xué)目的排在前兩位的,分別是能夠就業(yè)和能學(xué)到技能,而不是中職升高職,高職升本科。因此,所有職業(yè)院校,都必須堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,以滿足社會(huì)需求為方向,不能盲目地轉(zhuǎn)向普通教育。各級(jí)政府及教育主管部門也要轉(zhuǎn)變管理方式,要建立以學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)能力和就業(yè)率為主要指標(biāo)的科學(xué)的職業(yè)院校評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)職業(yè)院校轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想。二是要大力深化教學(xué)改革。各職業(yè)院校對(duì)市場(chǎng)和社會(huì)的需求反應(yīng)要快,人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整要快。要根據(jù)社會(huì)和市場(chǎng)需求,主動(dòng)調(diào)整學(xué)科設(shè)置,做到社會(huì)需要什么專業(yè)就設(shè)置什么專業(yè),市場(chǎng)需要什么人才就培養(yǎng)什么人才,有條件的學(xué)校還要主動(dòng)承擔(dān)企業(yè)職工的培訓(xùn)任務(wù)。三是要不斷創(chuàng)新教育模式。要堅(jiān)持走工學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合的路子,逐步賦予職業(yè)院校在發(fā)展規(guī)劃、招生、專業(yè)設(shè)置、學(xué)籍管理、教師聘任等方面的辦學(xué)自主權(quán),提高面向市場(chǎng)依法自主辦學(xué)的活力??傊?,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,發(fā)展職業(yè)教育要更多地運(yùn)用市場(chǎng)的辦法、開(kāi)放的辦法、改革的辦法,解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題。要把自主辦學(xué)權(quán)力交給職業(yè)院校。
(五)切實(shí)提高職業(yè)教育質(zhì)量。質(zhì)量是職業(yè)教育的生命。為此,省政府決定從今年開(kāi)始,在全省大力實(shí)施職業(yè)教育“八大工程”,為提高職業(yè)教育質(zhì)量創(chuàng)造條件。一是縣級(jí)職教中心專項(xiàng)建設(shè)工程。主要是幫助每個(gè)縣(市、區(qū))重點(diǎn)建設(shè)一所辦學(xué)條件較好,設(shè)施、設(shè)備條件基本配套的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。二是職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程。采取獎(jiǎng)勵(lì)方式,在全省重點(diǎn)建設(shè)100個(gè)國(guó)家級(jí)實(shí)訓(xùn)基地和100個(gè)省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地。三是職業(yè)院校教師素質(zhì)提高工程。初步安排是,省級(jí)每年組織培訓(xùn)100名職業(yè)院校校長(zhǎng)、1000名“雙師型”教師,培養(yǎng)選拔50名省級(jí)骨干教師。四是示范性職業(yè)院校建設(shè)工程。重點(diǎn)建設(shè)100所省級(jí)以上示范性中等職業(yè)學(xué)校和10所省級(jí)以上示范性高等職業(yè)院校。五是湖北職業(yè)教育品牌建設(shè)工程。依托我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),打造一批面向現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的職業(yè)教育品牌。六是職業(yè)學(xué)校貧困生資助工程。省政府計(jì)劃安排專項(xiàng)資金,重點(diǎn)資助5萬(wàn)名中職學(xué)生。七是職業(yè)教育高質(zhì)量就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)工程。對(duì)就業(yè)率分別達(dá)到85%以上的高等職業(yè)院校、95%以上的中等職業(yè)學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)。八是中等職業(yè)教育招生獎(jiǎng)勵(lì)工程。對(duì)積極擴(kuò)大招生規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量高的中職學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)。力爭(zhēng)通過(guò)這“八大工程”,鼓勵(lì)各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,讓用人單位滿意,讓學(xué)生滿意,讓學(xué)生家長(zhǎng)滿意。
三、加大支持和扶持力度,努力營(yíng)造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境
大力發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局。各級(jí)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大支持和扶持力度,把推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
第一,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展職業(yè)教育的主要責(zé)任在地方。各級(jí)政府要像重視普通教育那樣重視職業(yè)教育,把發(fā)展職業(yè)教育納入重要議事日程,切實(shí)強(qiáng)化政府在職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)方向、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)投入、基本建設(shè)等方面的決策和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),促進(jìn)職業(yè)教育與其它教育協(xié)調(diào)發(fā)展。省教育廳等部門組成的職業(yè)教育工作廳際聯(lián)席會(huì)議制度要進(jìn)一步完善,定期研究、協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育工作中的重大問(wèn)題。省直各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)范圍,滿腔熱忱地支持職業(yè)教育的發(fā)展,形成齊抓共管的工作機(jī)制。
第二,切實(shí)加大投入。省政府決定設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)發(fā)展資金,主要用于“八大工程”建設(shè)。各級(jí)政府也要堅(jiān)持多渠道籌措和增加辦學(xué)經(jīng)費(fèi),為促進(jìn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。城市教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育的比例,一般地區(qū)不低于30%,未普及九年義務(wù)教育地區(qū)不低于20%。對(duì)失地農(nóng)民、下崗失業(yè)人員、退伍軍人的安置費(fèi)可按國(guó)家規(guī)定安排一定比例用于其接受職業(yè)教育。各級(jí)政府要把幫助困難家庭及其子女解決職業(yè)教育和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),作為扶貧解困的重要舉措,抓好落實(shí)。要注意提高職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,逐步改革公辦職業(yè)學(xué)校按編制撥款方式,建立以學(xué)校在校生數(shù)和生均培養(yǎng)成本為主要指標(biāo)的新的財(cái)政撥款機(jī)制。今后,國(guó)家和省對(duì)職業(yè)教育的投資項(xiàng)目,重點(diǎn)向堅(jiān)持面向市場(chǎng)辦學(xué)、自主發(fā)展能力較強(qiáng)的職業(yè)院校傾斜。職業(yè)院校的學(xué)費(fèi)收入要全額用于院校的發(fā)展,各級(jí)各有關(guān)部門不得用來(lái)沖抵正常撥款,也不得以任何理由進(jìn)行截留、調(diào)撥或劃轉(zhuǎn)。
第三,要切實(shí)搞好輿論宣傳。發(fā)展職業(yè)教育,離不開(kāi)社會(huì)各界的熱情支持,離不開(kāi)廣大家長(zhǎng)和學(xué)生的積極參與。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進(jìn)事跡,在全社會(huì)形成尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的社會(huì)風(fēng)尚。要引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)將職業(yè)教育作為提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施,促進(jìn)企業(yè)形成理性的用人觀念。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)職業(yè)教育成才典型,充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身?xiàng)l件選擇升學(xué)和就業(yè),使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
同志們,大力發(fā)展職業(yè)教育,是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)要求做出的重大決策。我們要以科學(xué)發(fā)展觀總攬教育事業(yè)發(fā)展全局,統(tǒng)一思想、銳意進(jìn)取,搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展的新局面,為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
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