領(lǐng)導(dǎo)工作部署會(huì)上的講話
工作部署會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)可以用最簡(jiǎn)單明了的語言向下屬們交代現(xiàn)在所面臨的問題。一般情況下就是將要部署工作的意義與作用、一些背景情況告訴下屬。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)工作部署會(huì)上的講話，僅供參考。
領(lǐng)導(dǎo)工作部署會(huì)上的講話篇1
同志們：
今天的會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市消防工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年全區(qū)消防工作，表彰全區(qū)消防工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，對(duì)今年的消防工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。剛才，會(huì)議公布了全區(qū)20xx年春季火災(zāi)防控工作方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各相關(guān)部門遞交了20xx年消防目標(biāo)責(zé)任書，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門按照方案和目標(biāo)責(zé)任書的要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就做好今年的消防工作，我講兩個(gè)方面意見。
第一個(gè)方面，20xx年全區(qū)消防工作回顧
20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行業(yè)部門特別是公安、消防部門緊緊圍繞全年消防工作目標(biāo)，積極而為，扎實(shí)工作，消防工作取得明顯成效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保障。
一是消防工作責(zé)任有效落實(shí)。區(qū)政府把社會(huì)消防力量發(fā)展、火災(zāi)隱患整改等作為硬性指標(biāo)，納入全年綜合考評(píng)體系，并通過召開會(huì)議、聽取匯報(bào)、組織人員深入消防安全重點(diǎn)單位檢查等形式，研究部署工作任務(wù)、督辦整改火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門也按照消防安全責(zé)任制要求，把消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、年度目標(biāo)責(zé)任以及社會(huì)管理綜合治理內(nèi)容，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，層層落實(shí)了工作責(zé)任。
二是火災(zāi)隱患整改力度不斷加大。20xx年，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門和各單位的共同努力下，全區(qū)消防安全環(huán)境不斷改善，消防安全隱患得到及時(shí)消除，群眾消防安全意識(shí)進(jìn)一步提高。全年共排查火災(zāi)隱患和違法行為932項(xiàng)，整改915項(xiàng)，保證了全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。同時(shí)，在區(qū)一實(shí)驗(yàn)小學(xué)創(chuàng)建了消防安全科普教育基地，完成了微型消防站建設(shè)，配齊配全了消防安全裝備和微型消防站隊(duì)員，社會(huì)單位消防安全自防自救能力有效增強(qiáng)。
三是宣傳教育范圍不斷擴(kuò)大。社會(huì)各界積極主動(dòng)開展消防隱患自查、自改和滅火疏散逃生演練，全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任。公安消防部門積極聯(lián)合電視臺(tái)等媒體，通過各種形式，向廣大居民宣講消防安全自救常識(shí);先后組織單位法人、管理人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、重點(diǎn)工種、派出所民警、社區(qū)主任等開展消防培訓(xùn)100余次，累計(jì)培訓(xùn)3000人次，切實(shí)提升了消防安全管理水平。
四是滅火救援攻堅(jiān)能力持續(xù)增強(qiáng)。20xx年，公安消防部隊(duì)履職盡責(zé)，無私奉獻(xiàn)，英勇頑強(qiáng)，時(shí)刻奮戰(zhàn)在第一線，全年共處警1000余起，圓滿完成了火災(zāi)和搶險(xiǎn)救援、社會(huì)救助及重大活動(dòng)安保等任務(wù)，為保衛(wèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全做出了突出貢獻(xiàn)。
應(yīng)該說，去年消防工作在形勢(shì)緊、壓力大的情況下，取得了較好成績(jī)。這些成績(jī)的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門、各單位共同努力、密切配合、相互支持的結(jié)果，也是在座各位辛勤工作、辛勤付出的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向消防官兵、公安干警和消防工作者表示親切的問候!向關(guān)心支持我區(qū)消防工作的各部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我區(qū)部分區(qū)域的火災(zāi)防控基礎(chǔ)還很薄弱，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對(duì)滯后，群眾消防安全意識(shí)有待于進(jìn)一步提升，特別是隨著城市的快速發(fā)展，我區(qū)高層建筑、地下建筑數(shù)量逐漸增加，物流倉(cāng)庫和大型廠房結(jié)構(gòu)復(fù)雜，群租房和“十小”場(chǎng)所數(shù)量龐大，致災(zāi)因素仍然較多，消防安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。對(duì)此，我們務(wù)必高度警覺，絕不能有半點(diǎn)麻痹松懈思想，必須持之以恒、全力以赴地抓好消防工作。
第二個(gè)方面，全面做好20xx年全區(qū)消防工作
今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。做好今年的消防工作至關(guān)重要。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，積極履行各項(xiàng)消防職責(zé)，全面加大火災(zāi)隱患排查整改力度，確保全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的緊迫感。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局，無論是中央還是省、市都對(duì)消防工作高度重視。新年伊始，召開中央政治局會(huì)議專題研究部署安全生產(chǎn)工作，著重強(qiáng)調(diào)公共安全絕非小事，必須堅(jiān)持安全發(fā)展，扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類安全漏洞。巴音朝魯書記和蔣超良省長(zhǎng)高度關(guān)注消防安全，不僅多次主持召開省委會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行研究部署，還親自帶隊(duì)開展檢查，調(diào)研督導(dǎo)消防安全。市委王君正書記上任第10天，就親自帶隊(duì)檢查消防工作，要求全面落實(shí)消防工作責(zé)任。姜治瑩市長(zhǎng)也主持政府常務(wù)會(huì)研究消防安全工作，強(qiáng)調(diào)消防工作不能有絲毫懈怠，不能有半點(diǎn)疏忽。國(guó)家和省、市對(duì)消防安全工作的重視程度空前，我們做好消防安全工作更是職責(zé)所在、使命所在。同時(shí)，近一段時(shí)期，四平、通化、吉林等地相繼發(fā)生了較大以上安全生產(chǎn)事故，造成多人死亡，教訓(xùn)極其深刻。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門、各單位，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要充分認(rèn)清當(dāng)前消防工作面臨的形勢(shì)，居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的緊迫感和主動(dòng)性，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作，最大限度地穩(wěn)定火災(zāi)形勢(shì)、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)要抓住關(guān)鍵，全力推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。全面加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防工作，有效遏制重特大火災(zāi)，必須抓住消防工作源頭性、根本性、基礎(chǔ)性的問題，抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面：
一要深入開展火災(zāi)隱患排查整治。今年，我們要在全區(qū)開展為期一年的消防安全專項(xiàng)整治，力爭(zhēng)通過一年的努力，使我區(qū)消防安全工作有一個(gè)質(zhì)的提升。第一，要摸清底數(shù)。要通過專項(xiàng)整治，把存在的消防安全隱患全部清清楚楚地?cái)n上來，二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位由消防大隊(duì)牽頭屬地和行業(yè)部門負(fù)責(zé)，三級(jí)消防安全重點(diǎn)單位由派出所牽頭屬地和行業(yè)部門負(fù)責(zé)，無論是二級(jí)單位還是三級(jí)單位，有什么隱患、怎么整改、整改結(jié)果都要登記在冊(cè)，有詳細(xì)的記載。第二，要分類整治。這個(gè)分類有兩層含義：一是按隱患類別分，第一類是較重的火災(zāi)隱患，第二類是影響整體消防安全布局、一時(shí)難以整改的火災(zāi)隱患，第三類是不存在隱患但存在問題的，比如由于沒有產(chǎn)權(quán)無法辦理手續(xù)的。對(duì)于這些隱患和問題，要由易到難逐步推進(jìn)整改。二是按照單位所屬行業(yè)分，分為商場(chǎng)市場(chǎng)、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校、幼兒園、易燃易爆類場(chǎng)所、棄管樓、居民物業(yè)服務(wù)企業(yè)等，屬地和行業(yè)主管部門必須做到心里有數(shù)，分類整治。第三，要明確責(zé)任。公安、安監(jiān)、工商等部門要主動(dòng)作為，履行職責(zé)，督促責(zé)任主體把隱患問題整改到位，屬地和行業(yè)主管部門要編入檢查組，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成工作合力，確保整治工作有序有效開展。
二要切實(shí)強(qiáng)化消防基層基礎(chǔ)建設(shè)。各鄉(xiāng)街(鎮(zhèn))、各部門要按照責(zé)任書的要求，在年底前完成3項(xiàng)任務(wù)：一是抓緊制定“十三五”消防規(guī)劃，加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理，把農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，同步建設(shè)、同步發(fā)展;二是所有社區(qū)和設(shè)有控制室的重點(diǎn)單位以及街道和其他重點(diǎn)單位，要按照“有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力”和“救早、救小、3分鐘到場(chǎng)撲救初起火災(zāi)”的要求，建成微型消防站;三是要按照責(zé)任書的要求，推動(dòng)小場(chǎng)所、小作坊安裝簡(jiǎn)易噴淋和獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。
三要提高微型消防站實(shí)際效能。具體要把好“三道關(guān)口”：一是嚴(yán)把人員培訓(xùn)關(guān)。要開展崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，確保崗位職責(zé)明確、器材裝備操作熟練、災(zāi)情處置程序科學(xué)，各崗位人員既能勝任本職崗位，也能擔(dān)負(fù)站內(nèi)其他任務(wù)。二是嚴(yán)把日常管理關(guān)。要定期開展體能、技能訓(xùn)練，組織消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立正常工作秩序，并由單位統(tǒng)一規(guī)定著裝。三是嚴(yán)把執(zhí)勤訓(xùn)練關(guān)。消防大隊(duì)要定期對(duì)微型消防站執(zhí)勤戰(zhàn)備工作進(jìn)行督導(dǎo)。要建立器材裝備檢查保養(yǎng)制度，定期檢查、及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)。各單位要嚴(yán)格按照“有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力”的微型消防站要求，提高單位和社區(qū)自查自糾、自防自救的能力，實(shí)現(xiàn)有效處置初起火災(zāi)的目標(biāo)。
四要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)。要開展多形式、多渠道的消防宣傳教育，不斷深化消防宣傳“七進(jìn)”工作，積極整合社會(huì)資源，全力組織開展消防宣傳。要發(fā)揮繼續(xù)教育的作用，將消防法律法規(guī)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)、科普和普法教育、義務(wù)教育內(nèi)容。要憑借多種新聞媒體積極開展消防安全宣傳，迅速形成鋪天蓋地的宣傳攻勢(shì)。同時(shí)，要加強(qiáng)社會(huì)單位的“四個(gè)能力”建設(shè)，對(duì)消防安全重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人開展重點(diǎn)培訓(xùn)，對(duì)其他員工開展普遍培訓(xùn)，最大限度的提高社會(huì)單位消防自管、自救能力。
(三)要落實(shí)責(zé)任，形成消防工作合力。
一是屬地要履行好監(jiān)管職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和街道要明確職責(zé)，層層簽訂責(zé)任書，逐級(jí)落實(shí)消防工作責(zé)任，強(qiáng)化工作落實(shí)。要發(fā)揮社區(qū)、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員作用，開展防火檢查、巡查工作，動(dòng)員全社會(huì)力量對(duì)轄區(qū)所有社會(huì)單位場(chǎng)所進(jìn)行逐一排查，要突出以前未排查整治的區(qū)域和單位場(chǎng)所、小單位、“三合一”場(chǎng)所以及其他影響公共消防安全的區(qū)域。特別是要針對(duì)東北地區(qū)春季大風(fēng)天數(shù)多、風(fēng)干物燥等特點(diǎn)，發(fā)揮居民樓院、村組“小網(wǎng)格”主力軍作用，采取“住戶聯(lián)防”等形式，全民動(dòng)員，最大限度地消除火災(zāi)隱患。
二是行業(yè)部門要履行好監(jiān)管職責(zé)。要進(jìn)一步強(qiáng)化防火安全委員會(huì)工作督查、會(huì)商聯(lián)動(dòng)、專項(xiàng)督辦、聯(lián)合執(zhí)法等職能，齊抓共管、形成合力。各行業(yè)部門要認(rèn)真對(duì)照各自職責(zé)，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，全面落實(shí)消防安全監(jiān)管責(zé)任，大力開展學(xué)校、娛樂場(chǎng)所、福利機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、勞動(dòng)密集型企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，并將消防安全納入本行業(yè)、本系統(tǒng)主要工作范疇。
三是社會(huì)單位要履行好主體責(zé)任。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位法定代表人是本單位消防安全第一責(zé)任人，要依法履行職責(zé)，以消防安全“戶籍化”管理和“四個(gè)能力”及“六個(gè)一”建設(shè)為抓手，加強(qiáng)社會(huì)單位消防安全制度建設(shè)，嚴(yán)格建筑消防設(shè)施維護(hù)和年度檢測(cè)，落實(shí)定期報(bào)告備案制度，切實(shí)做到“安全自查、隱患自改、資金自出、責(zé)任自負(fù)”，確保單位消防安全主體責(zé)任落到實(shí)處。
(四)要強(qiáng)化措施，全力做好春季防火工作。
一要做好重點(diǎn)時(shí)段消防安保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要結(jié)合實(shí)際，圍繞清明、五一等重要節(jié)點(diǎn)消防安全保衛(wèi)，對(duì)教堂、寺廟以及旅游場(chǎng)所、文物古建筑及周邊重要場(chǎng)所等開展一次消防安全檢查，督促相關(guān)場(chǎng)所、單位完善消防安全管理制度和內(nèi)部防范措施。同時(shí)，要通過張貼防火宣傳標(biāo)語、發(fā)送手機(jī)短信等形式，廣泛宣傳安全用火常識(shí)及室外用火警示。
二要嚴(yán)控野外燒荒和大風(fēng)天室外用火。要加強(qiáng)動(dòng)火用電管理，六級(jí)風(fēng)以上天氣，要督促各單位和城鄉(xiāng)居民嚴(yán)格控制火源、電源，特別是在大型倉(cāng)儲(chǔ)堆垛和易燃建筑物密集區(qū)，必須禁止一切用火;公安部門要嚴(yán)厲查處違章室外用火行為，嚴(yán)厲打擊縱火犯罪行為，堅(jiān)決杜絕農(nóng)村火燒連營(yíng)現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕大型露天堆垛火災(zāi)，堅(jiān)決杜絕棚戶區(qū)和易燃建筑集中區(qū)火災(zāi)，堅(jiān)決杜絕重特大和群死群傷事故。
三要加強(qiáng)建筑工地隱患排查。針對(duì)春季建筑工程陸續(xù)開工的特點(diǎn)，要突出抓好建筑工地的火災(zāi)防控以及建筑外墻保溫材料整治工作。
四要安裝簡(jiǎn)易消防設(shè)施，提升火災(zāi)防控能力。民政、殘聯(lián)等部門要在涉及老年人、少年兒童、殘疾人的場(chǎng)所，安裝簡(jiǎn)易噴淋、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器等實(shí)用性消防設(shè)施。同時(shí)，自來水公司要加強(qiáng)消防水源建設(shè)，確保消防水源完整好用。
五要嚴(yán)格責(zé)任追究。要建立健全消防工作考核評(píng)價(jià)體系，區(qū)里將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門年度消防工作完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，并建立責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)工作不利、失職瀆職，特別是發(fā)生重大火災(zāi)事故的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們，做好消防工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要以更加昂揚(yáng)的斗志，更加扎實(shí)的作風(fēng)，更加有力的舉措，全面做好今年消防工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)工作部署會(huì)上的講話篇2
同志們：
縣政府決定召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署“兩節(jié)”(中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié))期間和第四季度安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。剛才，湯貴江同志通報(bào)了1—8月全縣安全生產(chǎn)情況，對(duì)下步工作進(jìn)行了安排部署;楓蕓鄉(xiāng)人民政府、縣公安局作了檢討發(fā)言。待會(huì)，楊縣長(zhǎng)和李縣長(zhǎng)還將作重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示精神和各級(jí)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
8月15日，國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，通報(bào)了天津港“8.12”重特大火災(zāi)爆炸事故和全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署了下一階段工作，要求全國(guó)上下要深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的重要思想，落實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，扎實(shí)開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，打好危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。近期，國(guó)務(wù)院通報(bào)了發(fā)生在安全生產(chǎn)大檢查期間四起典型事故：一是8月28日，湖南省常德市安鄉(xiāng)縣眾鑫紙業(yè)有限公司紙漿池內(nèi)發(fā)生中毒窒息事故，造成8人死亡、1人受傷;二是8月31日，山西省河津市華鑫源鋼鐵公司在進(jìn)行高爐檢修時(shí)發(fā)生殘留煤氣中毒事故，造成4人死亡、4人受傷;三是8月31日，山東省東營(yíng)市利津縣濱源化學(xué)有限公司在試生產(chǎn)過程中發(fā)生爆炸著火事故，造成5人死亡、7人失聯(lián)、27人受傷;四是9月1日，甘肅省隴南市武都區(qū)吉慶煙花爆竹有限公司馬街禮炮廠發(fā)生爆炸事故，造成2人死亡、1人失蹤，23人受傷。
今年以來，我縣統(tǒng)計(jì)內(nèi)上報(bào)事故起數(shù)3起，死亡7人、傷1人，直接經(jīng)濟(jì)損失90.76萬元，同比事故起數(shù)持平;死亡人數(shù)增加6人，上升600%;受傷人數(shù)減少3人，下降75%;直接經(jīng)濟(jì)損失增加42.18萬元，上升86.82%。其中發(fā)生較大事故1起，死亡4人，傷1人。死亡人數(shù)占市人民政府下達(dá)我縣控制指標(biāo)的70%，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)極為嚴(yán)峻。主要存在以下幾個(gè)方面問題：一是個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全生產(chǎn)政治敏感性不強(qiáng)，思想認(rèn)識(shí)不到位，松懈麻痹和僥幸心理嚴(yán)重，工作反應(yīng)遲鈍;對(duì)上級(jí)文件貫徹執(zhí)行不到位，以會(huì)議貫徹會(huì)議，就文件貫徹文件，不結(jié)合實(shí)際細(xì)研深究，無具體抓落實(shí)的實(shí)招、真招，致使一些重點(diǎn)工作不能很好落實(shí)，如在開展事故隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)中，個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門流于形式。二是一些行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，事故隱患依然存在，特別是道路交通事故時(shí)有發(fā)生，建筑施工、電力、社會(huì)消防安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，民用自建房安全事故發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。三是我縣正處在后發(fā)趕超關(guān)鍵時(shí)期，一大批招商引資企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正在加快建設(shè)實(shí)施，在搶抓機(jī)遇的同時(shí)也存在安全管理不到位、“三同時(shí)”建設(shè)不到位等問題，給安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了前所未有的壓力。四是有的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)投入不足，重生產(chǎn)，輕安全現(xiàn)象仍普遍存在。
今天，我縣召開第三季度安全生產(chǎn)例會(huì)暨“中秋”、“國(guó)慶”期間安全生產(chǎn)工作部署會(huì)，是對(duì)事故隱患大排查大整治、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品及油氣化安全專項(xiàng)整治及開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”專項(xiàng)整治工作的再安排、再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)，為此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，按照全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議及此次會(huì)議精神，進(jìn)一步建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任。要針對(duì)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、本行業(yè)(領(lǐng)域)存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，切實(shí)加以整改，結(jié)合事故隱患大排查大整治全面推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)行動(dòng)深入開展，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
二、周密部署，明確責(zé)任、切實(shí)抓好“中秋”、“國(guó)慶”和今后一段時(shí)期安全生產(chǎn)工作
20xx年只有三個(gè)月了，第四季度是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的黃金時(shí)節(jié)，生產(chǎn)節(jié)奏加快，是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期，特別是“中秋、國(guó)慶”期間人流、物流、車流增多，安全監(jiān)管壓力增大，預(yù)防各類安全事故任務(wù)十分艱巨。為此，我們必須抓好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
(一)強(qiáng)化事故指標(biāo)控制。20xx年市人民政府下達(dá)我縣事故控制指標(biāo)為10人，目前已死亡7人，道路交通事故控制指標(biāo)已用完。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門要認(rèn)清我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真分析事故原因，做好分析研判，不能有半點(diǎn)麻痹和厭戰(zhàn)情緒，要針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和整改工作力度，確保全年不突破市人民政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)?？h安委辦要認(rèn)真開展好對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門的季度考核，要把事故指標(biāo)執(zhí)行情況作為重點(diǎn)考核內(nèi)容，加大考核權(quán)重。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，加大事故責(zé)任倒查力度，一旦發(fā)生事故，不論哪個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、哪個(gè)部門、哪個(gè)企業(yè)，不論涉及到誰，都將按照事故查處“四不放過”原則依法依紀(jì)從嚴(yán)從重懲處，決不姑息。
(二)結(jié)合事故隱患大排查大整治切實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品及油氣化安全專項(xiàng)整治工作。事故隱患排查治理，是安全生產(chǎn)監(jiān)管中的一項(xiàng)必要手段，是控制事故的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是完成安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門要認(rèn)清事故隱患排查治理工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥組織對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)開展事故隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，要深入企業(yè)查領(lǐng)導(dǎo)的思想，查安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立，查責(zé)任制及安全生產(chǎn)管理制度的建立健全，查應(yīng)急救援體系建立，對(duì)照操作規(guī)程查“三違”現(xiàn)象，查安全例會(huì)、安全教育、安全防護(hù)用品、安全投入等，要立足治大隱患，防大事故，切實(shí)加強(qiáng)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品、非煤礦山、社會(huì)消防、建筑施工、特種設(shè)備、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理，確保不漏掉一個(gè)門店、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)路段、一所學(xué)校、一艘船只、一臺(tái)車輛、一臺(tái)設(shè)備、一個(gè)重大危險(xiǎn)源、一個(gè)事故隱患。要建立健全管理臺(tái)賬，做到底數(shù)要清，品種要明。對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，做到排查不留死角、整治不留后患。
(三)認(rèn)真開展以“查隱患、嚴(yán)治理、防事故、保安全”為主題的安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治行動(dòng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作的通知》(安委明電〔20xx〕2號(hào))和思府辦發(fā)〔20xx〕219號(hào)文件要求，制定和完善本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的“打非治違”和專項(xiàng)整治工作方案，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，明確責(zé)任、落實(shí)措施，做到排查全覆蓋、檢查全方位、治理全過程，切實(shí)找出薄弱環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法依規(guī)關(guān)閉取締一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)單位，按上限處罰一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位和責(zé)任人，停產(chǎn)整頓一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，嚴(yán)格追究一批觸犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的責(zé)任人。要加大跟蹤督辦力度，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律從嚴(yán)懲處，絕不手軟，姑息遷就。要以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的心腸、鐵的手腕繼續(xù)深入開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)狠抓重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管。
1.道路交通安全。今年以來，我縣道路交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，7月份還發(fā)生了一起較大事故，下一階段要立足于防范和遏制事故發(fā)生，扎實(shí)抓好監(jiān)督管理。一是各級(jí)各部門要相互配合，加大路面管控力度，嚴(yán)厲打擊無證駕駛、無牌行駛、酒后駕駛、超員超載、超速行駛，摩托車違法載人等違法行為，嚴(yán)肅查處非法營(yíng)運(yùn)行為。二是進(jìn)一步加大道路交通社會(huì)化管理力度，做好人、車、路管理臺(tái)賬，加強(qiáng)駕駛員安全培訓(xùn)教育工作，提升駕駛員安全意識(shí)，減少違法、違章和操作失誤造成事故的發(fā)生概率。三是進(jìn)一步落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全責(zé)任書，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理，特別是做好客運(yùn)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理工作，防止事故發(fā)生。四是加大道路隱患排查治理，切實(shí)做好危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)路段的治理力度，防止因自然災(zāi)害引發(fā)交通事故。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品及易燃易爆物品安全。秋冬季節(jié)是危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及易燃易爆物品銷售、使用旺季，更是事故易發(fā)多發(fā)季節(jié)，要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理，運(yùn)輸車輛道路交通安全管理的各項(xiàng)措施是否落實(shí)，以及運(yùn)輸車輛、駕駛員、押運(yùn)員是否具備相應(yīng)資質(zhì)等情況;危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動(dòng)火、受限空間作業(yè)，以及無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)煙花爆竹等行為;易燃易爆物品包裝、容器是否經(jīng)檢驗(yàn)合格;煙花爆竹企業(yè)“三超一改”、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的排查治理，督促企業(yè)做好防雷、防靜電、防洪水、防泄漏工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)加以整改，對(duì)無法整改的，堅(jiān)決予以取締。
3.燃?xì)饧叭細(xì)夤艿腊踩??？h城管局牽頭，相關(guān)部門配合，認(rèn)真開展燃?xì)饧叭細(xì)夤艿赖陌踩珜ｍ?xiàng)整治，排查燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、使用等各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，排查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位證照持證情況、設(shè)施設(shè)備是否完好有效、燃?xì)怃撈繖z驗(yàn)情況等，排查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全，事故隱患自查自糾整改落實(shí)情況等，從而有效防范重特大事故的發(fā)生。
4.建筑施工安全。各級(jí)各部門認(rèn)真開展好各類在建項(xiàng)目和施工工地事故隱患排查治理專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決取締“黑工地”，重點(diǎn)檢查各類在建工程承建單位是否具備相關(guān)資質(zhì)、安全防范措施是否到位、特種作業(yè)人員是否持證上崗、安全現(xiàn)場(chǎng)管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實(shí)到位，建筑施工“三同時(shí)”落實(shí)是否到位，建設(shè)施工人員工傷保險(xiǎn)是否辦理，同時(shí)加強(qiáng)自建房和危舊房的安全監(jiān)管，確保建筑施工安全。
5.非煤礦山安全。要深入開展非煤礦山隱患排查治理專項(xiàng)整治工作，認(rèn)真做好關(guān)閉整合提能工作;督促非煤礦山企業(yè)依法為職工繳納工傷保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn);要開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要認(rèn)真汲取云南渠縣光坪錫礦“7.25”重大坍塌涉險(xiǎn)事故教訓(xùn)要加強(qiáng)非煤礦山“三同時(shí)”建設(shè)工作，督促企業(yè)嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)防爆破、透水、火災(zāi)、墜落等事故發(fā)生。
6.水上交通安全。各涉水鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)船舶、渡口安全管理，加大對(duì)水上交通運(yùn)輸特別是白鷺湖和縣城所轄等重點(diǎn)水域的監(jiān)管力度，認(rèn)真做好日常監(jiān)管，特別是要搞好場(chǎng)天現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，實(shí)行“簽證放行”，嚴(yán)防超員超載、人貨混裝和非法載人行為發(fā)生。要強(qiáng)化重點(diǎn)渡口、重點(diǎn)船舶和險(xiǎn)要航段水運(yùn)安全檢查，嚴(yán)厲打擊非法改裝、制造船舶和改變用途等違法行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)自用船舶和漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管，堅(jiān)決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶，確保水上交通平安暢通。
7.消防安全。消防部門要組織開展消防安全大檢查活動(dòng)，突出重大火災(zāi)隱患跟蹤整改，對(duì)商場(chǎng)超市、賓館酒店、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的安全狀況進(jìn)行全面排查，嚴(yán)格落實(shí)消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度，對(duì)存在火災(zāi)隱患的，要立即予以停業(yè)整改，整改后仍達(dá)不到安全要求的，要依法予以關(guān)閉。
8.教育安全。教育、交通、公安等部門，要妥善做好學(xué)生上下學(xué)搭乘交通工具的安全管理工作，特別是做好校車安全管理工作和周五錯(cuò)時(shí)放學(xué)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是教育、衛(wèi)生和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要認(rèn)真抓好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全的檢查督導(dǎo)工作，切實(shí)加強(qiáng)食堂的規(guī)范化管理，全面提升食堂量化等級(jí)，推進(jìn)放心食品配送及定點(diǎn)采購(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨索證、驗(yàn)收和臺(tái)賬管理制度，嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān)?？h教育局在會(huì)后要安排中小學(xué)、幼兒園立即進(jìn)行一次徹底的消防安全檢查，對(duì)校園內(nèi)的老危樓房、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理等進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留死角，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要立即處理不得拖延。消防、教育等部門要經(jīng)常深入校園對(duì)消防安全工作的落實(shí)情況進(jìn)行督查。教育、公安、信訪等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)新信訪工作機(jī)制，完善接訪走訪制度，要加強(qiáng)重點(diǎn)群體的政策解釋思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，最大限度避免越級(jí)上訪，縣教育局要高度關(guān)注教師普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，盡力解決他們的合理訴求，要不斷提高群眾來信來訪處理效率和質(zhì)量。各校要及時(shí)排查和化解學(xué)生的矛盾糾紛，及時(shí)掌握苗頭傾向性的問題，定人、定責(zé)、定時(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
9.食品安全。“兩節(jié)”即將來臨，各有關(guān)部門要結(jié)合節(jié)日期間群眾消費(fèi)特點(diǎn)，針對(duì)當(dāng)前食品安全生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的實(shí)際情況和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全監(jiān)管，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題要進(jìn)行全面檢查整治。要注重學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管，要落實(shí)防食物中毒的措施，把好食品的進(jìn)貨渠道，建立完善好臺(tái)賬;落實(shí)防蠅、防腐等衛(wèi)生條件，嚴(yán)加防范，杜絕群體性中毒事件發(fā)生。
同時(shí)，要切實(shí)抓好煤礦、旅游、水務(wù)、電力、特種設(shè)備、職業(yè)健康、防雷減災(zāi)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆物品、森林防火等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H確定各自安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)，積極探索長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，不斷提高本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
(五)強(qiáng)化督查，推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)。要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核工作力度，堅(jiān)持月檢查、季考核、年考評(píng)，要加大督查力度，著力解決個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位執(zhí)行不力、行動(dòng)遲緩的問題，解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)、作表面文章、搞形式主義的問題。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，一律從重從快予以追究責(zé)任;對(duì)未完成責(zé)任書規(guī)定目標(biāo)任務(wù)，特別是因發(fā)生責(zé)任事故導(dǎo)致安全生產(chǎn)指標(biāo)突破控制范圍的，將堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
(六)要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度，確保信息暢通。“中秋”、“國(guó)慶”期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各部門要堅(jiān)持專人24小時(shí)班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，相關(guān)人員要堅(jiān)守崗位，保持上下聯(lián)系，隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，保持安全生產(chǎn)信息渠道上下暢通，一旦發(fā)生事故要按規(guī)定及時(shí)如實(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，并迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，快速有效，妥善處置，把事故損失，控制到最低程度，縣督查局、縣安委辦要組織力量，對(duì)“中秋”、“國(guó)慶”期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各部門安全生產(chǎn)工作的部署是否到位，責(zé)任是否落實(shí)，隱患是否排查，制度是否健全等進(jìn)行重點(diǎn)督查，
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)，事關(guān)全縣穩(wěn)定大局。我們一定要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的重大使命，以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)有效地做好安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展實(shí)現(xiàn)全面小康做出積極的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)工作部署會(huì)上的講話篇3
同志們：
根據(jù)市委巡察工作安排，以今天的會(huì)議為標(biāo)志，20xx年第一輪巡察工作就正式啟動(dòng)了。剛才，明輝同志傳達(dá)領(lǐng)學(xué)了自治區(qū)第一、第二輪巡視工作動(dòng)員會(huì)議精神，王遠(yuǎn)同志宣布了巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)名單和任務(wù)分工。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)精神，結(jié)合我市實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)，確保我市第一輪巡察工作順利開展。下面，我講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重要性和必要性
黨的以來，以同志為的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重要利器，高度重視，強(qiáng)力推進(jìn)，成效明顯。中央政治局10次聽取巡視匯報(bào)，就巡視工作先后13次發(fā)表重要講話。去年，中央又修訂完善了《巡視工作條例》，推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展。中央巡視組先后開展了8輪巡視，涵蓋149個(gè)地方和單位，發(fā)現(xiàn)了一大批違紀(jì)違法問題線索，中央立案審查的中管干部案件超過一半的線索來自于巡視。巡視的強(qiáng)度、力度和效果前所未有，有力震懾了腐敗，推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，端正了黨風(fēng)，贏得了民心。以來，自治區(qū)黨委已經(jīng)開展了12輪巡視，涵蓋57個(gè)單位，發(fā)現(xiàn)突出問題458個(gè)，移交問題線索523件。實(shí)踐證明，巡視是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的有效方式，贏得了人民群眾的信任和擁護(hù)，極大增強(qiáng)了黨的威信，促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
從我市的情況來看，以來，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處的黨員干部人數(shù)連續(xù)呈上升態(tài)勢(shì)，一些黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)淡薄，無視組織原則，違反紀(jì)律，“四風(fēng)”屢禁不止，頂風(fēng)違紀(jì)、侵害群眾利益問題多發(fā)頻發(fā)。從近期開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作督查來看，一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識(shí)淡薄，重業(yè)務(wù)、輕黨建;有的對(duì)形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，思想存在偏差，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不抓不管，下屬單位問題成堆。這些問題都折射出我們基層黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力的問題。通過巡察，有利于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，有利于夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，推動(dòng)主體責(zé)任層層落實(shí)，也是形勢(shì)所迫，勢(shì)在必行!
正因?yàn)槿绱耍形瘜彆r(shí)度勢(shì)，依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)，借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn)，建立了巡察制度，啟動(dòng)實(shí)施巡察工作，目的就是要強(qiáng)化各級(jí)黨組織主體責(zé)任，對(duì)其履職情況進(jìn)行政治體檢和制度對(duì)標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督。這方面，我市三個(gè)縣區(qū)已進(jìn)行了積極探索，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，也取得了良好成效，比如惠農(nóng)區(qū)今年元月份通過對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)基層單位巡察，查處一起涉及全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的串案，工作成效得到自治區(qū)巡視辦和第五巡視組的肯定。大武口區(qū)對(duì)教體系統(tǒng)的20所中小學(xué)校及一個(gè)街道辦事處開展了巡察，發(fā)現(xiàn)了一批問題線索。平羅縣通過對(duì)生態(tài)移民領(lǐng)域巡察，查處了一起貪污、私分生態(tài)移民扶貧款的典型案件。實(shí)踐證明，開展巡察工作，對(duì)強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，夯實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸具有重要意義。我們要充分認(rèn)識(shí)巡察工作在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨中的重要作用，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來，認(rèn)真組織實(shí)施，積極配合開展，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
二、要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保巡察工作取得實(shí)效
按照市委總體部署，這次將組建三個(gè)巡察組，同時(shí)對(duì)市住建局、市農(nóng)牧局、市民政局三個(gè)單位開展巡察。這是我市首次開展巡察工作，為了確保工作順利開展，取得實(shí)實(shí)在在的成效，為今后巡察工作積累經(jīng)驗(yàn)，必須把握好以下四個(gè)方面：
一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。巡察制度的生命力在于發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾。巡察不是幫助被巡察單位總結(jié)工作、推廣經(jīng)驗(yàn)，而是要挑刺把脈，發(fā)現(xiàn)問題的，是要當(dāng)包公唱黑臉的，這個(gè)定位不能偏移，職責(zé)不能動(dòng)搖。因此，巡察工作必須聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心，精準(zhǔn)發(fā)力，直指問題，重點(diǎn)查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力的問題;重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)干部違反“六項(xiàng)紀(jì)律”的問題;重點(diǎn)查找各級(jí)黨組織及“一把手”不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的問題;重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行民主集中制、落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)方面的問題;重點(diǎn)查找黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題;切實(shí)糾正群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和腐敗問題。要舉一反三，用好巡察成果，對(duì)巡察組移交的問題線索，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要優(yōu)先辦理，該查處就查處，該曝光就曝光。要依靠干部和群眾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重要情況，特別是干部群眾反映強(qiáng)烈、線索比較具體、性質(zhì)比較嚴(yán)重的問題，必須堅(jiān)決查處，通報(bào)曝光。
二要堅(jiān)持群眾路線。巡察不是秘密行動(dòng)，必須開門納諫，走群眾路線，決不能脫離群眾，搞關(guān)門主義和神秘主義。要相信干部群眾，依靠干部群眾，深入到群眾當(dāng)中，調(diào)動(dòng)干部群眾參與巡察工作的積極性，充分發(fā)動(dòng)干部群眾，認(rèn)真對(duì)待來信來訪，廣泛聽取干部群眾的意見和呼聲。要營(yíng)造氛圍，暢通群眾反映問題的渠道，通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等公眾平臺(tái)發(fā)布巡察公告，在被巡查單位顯著位置張貼巡察公告，最大限度提高廣大干部群眾的知曉率和參與度。要把握好工作方式，保護(hù)干部群眾的積極性，消除干部群眾顧慮。
三要注重方式方法。提高巡察工作質(zhì)量，必須嚴(yán)格遵循市委《巡察工作辦法》，充分運(yùn)用中央《巡視工作條例》和自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》賦予的工作方式和規(guī)定的程序開展工作，又要針對(duì)不同問題，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。要加強(qiáng)對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的管理，建立臺(tái)賬，集中管理，統(tǒng)一移送。要明確受理范圍，對(duì)涉及個(gè)人訴求、征地拆遷、涉法訴訟等問題的信訪，按照歸口管理、各司其職的原則移交有關(guān)職能部門解決，并做好解釋工作。
四要注重成果運(yùn)用。巡察成敗關(guān)鍵在成果運(yùn)用。如果發(fā)現(xiàn)的問題沒有整改，得不到落實(shí)，那么巡察工作就會(huì)流于形式。因此，必須高度重視巡察成果的運(yùn)用，不折不扣地落實(shí)好巡察中發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)問題。在反饋環(huán)節(jié)，要直指問題、不留情面，傳導(dǎo)壓力、明確責(zé)任，防止和糾正輕描淡寫、遮遮掩掩走過場(chǎng);在制訂整改措施環(huán)節(jié)，要認(rèn)真審查被巡察單位整改問題的全面性、整改措施的針對(duì)性、可行性，不合格的要退回去重來;在提交巡察整改情況報(bào)告環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)審查主要問題解決了沒有、移交事項(xiàng)辦理了沒有，對(duì)工作成效進(jìn)行綜合評(píng)估，不合格的要“回爐”“補(bǔ)課”;在回訪環(huán)節(jié)，要盯住問題不放，據(jù)實(shí)核查交辦工作完成情況，作出全面客觀準(zhǔn)確的結(jié)論，提出深化和鞏固巡察效果的具體意見;在追責(zé)環(huán)節(jié)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、交辦工作不到位，要查清事實(shí)、嚴(yán)肅問責(zé)。
三、全面履行政治責(zé)任，積極配合巡察組開展工作
中央《巡視工作條例》和自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》規(guī)定：被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視監(jiān)督，積極配合巡視組開展工作。市委《巡察工作辦法》也作出了明確要求。積極支持配合開展巡察工作，自覺接受監(jiān)督，是各級(jí)黨組織和黨員干部的政治責(zé)任，能否做到這一點(diǎn)，也是對(duì)黨員干部黨性如何的一次重要檢驗(yàn)。被巡察單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識(shí)，把巡察作為對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次“把脈會(huì)診”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的一次“健康體檢”，要立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度鮮明、擺正位置，嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待巡察工作，自覺接受巡察監(jiān)督，積極支持配合巡察工作，把巡察的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
一要抓好宣傳引導(dǎo)。被巡察單位黨委(黨組)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的系列重要講話，特別是關(guān)于巡視工作的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《巡視工作條例》、自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》和市委《巡察工作辦法》，使全體黨員干部熟悉巡察工作要求，深刻理解市委開展巡察工作的目的、意義，這也是當(dāng)前正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，做好思想政治工作，營(yíng)造濃厚氛圍，引導(dǎo)黨員干部本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，真實(shí)客觀地向巡察組反映問題，提供問題線索，切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)配合巡察組開展工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。
二要抓好協(xié)作配合。被巡察單位要服從巡察工作要求，合理安排工作，積極配合巡察組的各項(xiàng)工作。要統(tǒng)籌兼顧，在配合巡察工作的同時(shí)，還要抓好業(yè)務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)兩不誤、兩促進(jìn)。要配合巡察組做好文件資料調(diào)閱、座談會(huì)的召開、個(gè)別談話等工作;要暢通問題反映渠道，營(yíng)造接受巡察監(jiān)督的良好環(huán)境。對(duì)巡察組提出的工作要求第一時(shí)間回應(yīng)、第一時(shí)間行動(dòng)，第一時(shí)間落實(shí)，保障巡察工作順利進(jìn)行。對(duì)巡察組指出的問題，決不能遮遮掩掩、避重就輕;對(duì)巡察組要求提供的文件資料，決不能拖拖拉拉、語焉不詳;對(duì)巡察組開展的檢查，決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合，甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的情況，堅(jiān)決進(jìn)行處理。
巡察期間，紀(jì)檢、組織、檢察、公安、信訪、審計(jì)、網(wǎng)信等部門，要結(jié)合各自職能，積極配合巡察組開展工作，協(xié)助做好有關(guān)工作。對(duì)巡察組移交事項(xiàng)辦理情況，要在規(guī)定時(shí)限向巡察辦反饋。對(duì)巡察組移交的問題線索，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要優(yōu)先辦理，及時(shí)提出處置意見，對(duì)違紀(jì)違法問題線索明確具體的，要及時(shí)提出紀(jì)律審查意見。
三要抓好整改落實(shí)。被巡察單位黨組織對(duì)整改落實(shí)負(fù)主體責(zé)任，要誠(chéng)懇接受巡察反饋意見，認(rèn)真落實(shí)“雙責(zé)任”(落實(shí)黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任)、“雙報(bào)告”(被巡察黨組織和主要負(fù)責(zé)人同時(shí)匯報(bào)整改落實(shí)情況)“雙公開”(被巡察黨組織的整改情況既要向黨內(nèi)通報(bào)，又要向社會(huì)公開)制度，扎實(shí)抓好整改工作，確保反饋的問題和事項(xiàng)件件有著落、事事有回音。要認(rèn)真梳理巡察反饋問題，舉一反三開展自查自糾，切實(shí)增強(qiáng)整改的自覺性、主動(dòng)性。巡察前要即知即改，巡察中要立行立改，巡察后要全面整改。沒有誰可以不接受監(jiān)督、不需要監(jiān)督，也沒有黨組織監(jiān)督不了的地方，借口情況特殊對(duì)整改工作軟磨硬抗，是堅(jiān)決不允許的。同時(shí)，對(duì)整改落實(shí)情況，各單位要通過適當(dāng)形式予以公開，主動(dòng)接受社會(huì)、媒體和群眾監(jiān)督。在加強(qiáng)問題整改的同時(shí)，要注重標(biāo)本兼治，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，促進(jìn)依規(guī)治黨、從嚴(yán)治黨常態(tài)化、常效化。
四、忠誠(chéng)履職，樹立良好形象
巡察工作責(zé)任重大，社會(huì)關(guān)注度高，干部群眾寄予厚望。當(dāng)然工作中也會(huì)面臨各種矛盾和問題，甚至誘惑，對(duì)巡察干部的要求也極高。這次巡察，我們從紀(jì)檢、組織、審計(jì)和處級(jí)后備干部中抽調(diào)了15名同志開展巡察工作。這些同志，都是我們認(rèn)真研究、反復(fù)斟酌后選定的，政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力都很強(qiáng)，必須忠誠(chéng)履職，無私無畏、盡心盡力開展好巡察工作。
一要勇于擔(dān)當(dāng)。巡察干部身處從嚴(yán)治黨的一線，必須牢記宗旨、不辱使命、一身正氣、嫉惡如仇，對(duì)不正之風(fēng)敢于亮劍，對(duì)問題線索勇于發(fā)現(xiàn)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于碰硬，做到堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、客觀公正。要“走下去”，深入基層，全面了解真實(shí)情況;要“沉住氣”，通過艱苦細(xì)致的工作把情況摸清摸透，不夸大不縮小，把握住問題的實(shí)質(zhì)，對(duì)組織負(fù)責(zé)，對(duì)被巡察單位負(fù)責(zé)。決不能睜只眼、閉只眼，對(duì)應(yīng)發(fā)現(xiàn)的當(dāng)作沒看見，去打馬虎眼。這既是組織的要求，也是對(duì)我們黨性的考驗(yàn)。
二要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。巡察工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，這就要求必須細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、善于發(fā)現(xiàn)問題。要強(qiáng)化問題意識(shí)，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置就是瀆職。要靈活運(yùn)用巡察方式方法，“望聞問切”“把脈會(huì)診”，把眼睛睜大，耳朵拉長(zhǎng)，找準(zhǔn)病灶、查明病因，使問題無可遁形，有問題的人無處藏身，練就明察秋毫的“火眼金睛”。要切實(shí)增強(qiáng)談話的針對(duì)性，必談被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題，必談班子成員存在的問題，必談自身存在的問題，學(xué)會(huì)從談話中搜集、核實(shí)線索。對(duì)于巡察發(fā)現(xiàn)的問題，要深入進(jìn)行跟蹤，深查、深挖、深究，將問題細(xì)化到具體事、具體人，做到多方位、多角度搜集線索、發(fā)現(xiàn)問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的被巡察單位職責(zé)范圍內(nèi)的問題，及時(shí)下發(fā)《立行立改通知書》和《情況說明通知書》，并認(rèn)真督促落實(shí)。對(duì)問題線索具體、影響比較惡劣的黨員干部問題線索要及時(shí)移交，督促快查嚴(yán)處、正風(fēng)肅紀(jì)，發(fā)揮震懾和警示作用?？傊?，要抱著對(duì)組織、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在巡察的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，切不可馬馬虎虎、膚皮潦草、大而化之，保證巡察工作取得實(shí)效。
三要嚴(yán)守紀(jì)律。這次巡察，干部群眾和社會(huì)各界高度關(guān)注，很多眼睛都在盯著我們。巡察干部如果違紀(jì)違規(guī)了，就會(huì)造成很壞的影響，也會(huì)對(duì)我們巡察工作的公正性和今后開展巡察工作造成不良影響。各巡察組要始終繃緊紀(jì)律這根弦，嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律，本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)市委負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)被巡察對(duì)象負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)守政治紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。巡察干部要時(shí)刻保持高度警惕，站穩(wěn)立場(chǎng)、守住清廉，自覺接受各方面的監(jiān)督，以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律為保障，認(rèn)真履行工作職責(zé)，高質(zhì)量完成巡察任務(wù)。市委巡察辦為大家印制了巡查干部紀(jì)律提醒卡，這個(gè)小卡片做的很好，大家一定要落實(shí)好“六嚴(yán)格”“五嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求，自覺踐行、嚴(yán)格遵守。巡察組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)要主動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)巡察干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，該提醒的提醒、該制止的制止、該批評(píng)時(shí)要嚴(yán)肅批評(píng)。在此，我再提四點(diǎn)紀(jì)律要求：決不允許接受任何形式的宴請(qǐng)，決不允許接受任何形式的饋贈(zèng)，決不允許泄露任何與巡察工作有關(guān)的秘密，決不允許發(fā)生任何以巡察謀私的行為。昨天，大家在培訓(xùn)時(shí)都簽訂了巡察工作承諾書，相信大家一定會(huì)牢記在心，自覺踐行承諾，以實(shí)際行動(dòng)樹立良好的作風(fēng)和形象。
同志們，巡察工作責(zé)任重大，使命光榮，市委在關(guān)注著我們，人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)、扛起責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)把這次巡察工作開展好，努力推動(dòng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
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