司法局長在會(huì)議上的講話
司法局是政府的司法行政部門。受黨委與政府領(lǐng)導(dǎo),規(guī)格比法院、檢察院略低,是政府的宣傳管理法律的專門的職能部門,司法局長是司法局的最高官員。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的司法局長在會(huì)議上的講話 ,僅供參考。
司法局長在會(huì)議上的講話篇1
同志們:
經(jīng)局黨組研究,今天召開全市司法行政系統(tǒng)正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),下面就活動(dòng)的開展講四點(diǎn)意見:
一、深刻認(rèn)識(shí)開展“正風(fēng)肅紀(jì)”專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性
開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)活動(dòng),是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體抓手和著力解決“四風(fēng)”的重要載體。指出,作風(fēng)問題關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。 3 月19 日下午,河北省“正風(fēng)肅紀(jì)、還利于民”行動(dòng)電視電話會(huì)議在石家莊召開,對兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行安排部署;4 月3 日上午,河北省政法系統(tǒng)“正風(fēng)肅紀(jì)”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)召開,省委、政法委書記張?jiān)酵緦θ≌ㄏ到y(tǒng)“正風(fēng)肅紀(jì)”活動(dòng)進(jìn)行了安排部署;4 月11 日省司法廳召開了河北省司法行政系統(tǒng)正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),穆思山廳長作了重要講話并對全省司法行政系統(tǒng)“正風(fēng)肅紀(jì)”專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了安排部署;4 月16 日上午,市委政法委召開了“全市政法系統(tǒng)深入推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)暨正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)”,市委、政法委書記戴國華同志就當(dāng)前全市政法系統(tǒng)開展“正風(fēng)肅紀(jì)”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了部署。從省市緊鑼密鼓的安排部署中不難看出,正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)的重要性。另一方面, 自從“八項(xiàng)規(guī)定”頒布以來,明查暗訪活動(dòng)頻繁,不定時(shí)通報(bào)暗訪中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題及處理情況,中紀(jì)委網(wǎng)站累計(jì)曝出了違反“八項(xiàng)規(guī)定”的517 起典型問題和案例,省委政法委近期通報(bào)了六起案件、市委政法委通報(bào)了61 名政法干警違法違紀(jì)問題 。戴書記在“正風(fēng)肅紀(jì)”專項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上就李謙書記在全市政法工作會(huì)議上指出的對當(dāng)前我市政法隊(duì)伍中存在十個(gè)突出問題進(jìn)行了分析 ,從這些案例和問題也可以看出,開展這項(xiàng)活動(dòng)的緊迫性和必要性,對照“十個(gè)問題”,結(jié)合司法行政系統(tǒng)實(shí)際,我們初步聚焦了“六個(gè)突出問題”,已經(jīng)寫到實(shí)施方案中,下來后,還要按活動(dòng)要求繼續(xù)查找。 干部作風(fēng)紀(jì)律到了不得不抓、不能不抓、不可不抓的嚴(yán)重地步 , 司法行政系統(tǒng)開展“正風(fēng)肅紀(jì)”專項(xiàng)活動(dòng),必須要在思想上做到“三個(gè)破除”:
一是要破除習(xí)慣性思維。 這次“正風(fēng)肅紀(jì)”專項(xiàng)行動(dòng),將貫穿黨的群眾路線的全過程,不能當(dāng)作一般的教育活動(dòng)對待,不要認(rèn)為這次活動(dòng)就像是一陣風(fēng),刮過去就煙消云淡,風(fēng)停令止了,要通過這次專項(xiàng)活動(dòng)扭轉(zhuǎn)習(xí)慣性思維,常抓不懈,形成長效機(jī)制。
二是要破除與己無關(guān)的思想。 前面提到的這些問題,都是在我們周圍切實(shí)存在的問題,離我們不遠(yuǎn),大家要擺脫與己無關(guān)的模糊認(rèn)識(shí),端正態(tài)度 , 防微杜漸,警鐘常鳴 。
三是要破除僥幸心理。 我們在座各位的一言一行、一舉一動(dòng)、方方面面,都關(guān)系著司法行政的形象,群眾都看在眼里。特別是當(dāng)前,群眾對干部作風(fēng)建設(shè)期待非常高,參與程度也非常高。有問題,躲一躲、藏一藏就能混過去是不可能的,現(xiàn)在社會(huì)透明度高,網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),你想躲也躲不了,想藏也藏不了,老百姓都在看著。要按照省市要求,自覺改、主動(dòng)改,而且要改得好,讓群眾滿意。 【省綜治辦搞得群眾滿意度測評(píng),雖然方式待研究,畢竟是排了倒數(shù)第一,在衡水市20xx 年度民主評(píng)議中,我局在28 個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理類單位中處在21 位,倒數(shù)第八位,這應(yīng)該與我們平時(shí)的工作不到位有直接聯(lián)系。】
因此,我們一定要按省市的統(tǒng)一部署,精心謀劃,認(rèn)真組織,廣泛發(fā)動(dòng)、查擺問題,建章立制,借這次活動(dòng)的東風(fēng),把全市司法行政系統(tǒng)在工作、紀(jì)律、作風(fēng)方面存在的積詬和陋習(xí),進(jìn)行一次全面徹底地清掃;對在日常工作中難以發(fā)現(xiàn)的問題利用放大鏡照出來,進(jìn)行一次徹底地整改,確保這項(xiàng)活動(dòng)不走過場、不流于形式、務(wù)求實(shí)效,以專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)際成果促進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)取得群眾滿意的成效,建設(shè)一支政治過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的司法行政隊(duì)伍。
二、抓住正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)
正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng),能否取得群眾滿意的成效,能否實(shí)現(xiàn)全市司法行政隊(duì)伍作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變、執(zhí)法公信力全面提升、警民關(guān)系更加密切的目標(biāo)要求,關(guān)鍵要找準(zhǔn)切入點(diǎn),抓好結(jié)合點(diǎn),以重點(diǎn)工作上的突破帶動(dòng)整個(gè)活動(dòng)的順利開展。
1 、抓重點(diǎn)對象。第一是縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。 “上有所行,下有所仿”,唯自凈者可以凈人。中央政治局提出的一條基本原則就是要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己絕對不做。領(lǐng)導(dǎo)帶頭糾治“四風(fēng)”,一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)改,才能保證活動(dòng)取得實(shí)際效果。我們在座的各位班子成員一定要以身作則,帶頭查找問題、帶頭整改,帶動(dòng)自己分管的業(yè)務(wù)科室心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力做好工作。第二是各縣市區(qū)司法局、市戒毒所、局機(jī)關(guān)科級(jí)干部。局機(jī)關(guān)科級(jí)干部單從人數(shù)上看,接近機(jī)關(guān)總?cè)藬?shù)的二分之一,這些干部年富力強(qiáng),經(jīng)驗(yàn)豐富,應(yīng)該在單位做中流砥柱,工作獨(dú)擋一面, 爭業(yè)績、爭榮譽(yù) ;應(yīng)該 對 領(lǐng)導(dǎo)的安排 部署積極落實(shí) ,遇見問題 迎難而上,時(shí)刻保持 踏實(shí)、扎實(shí)、忠實(shí) 的工作作風(fēng) 。 這次正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng),一定要解決大局觀念、工作責(zé)任心問題。第三是法律服務(wù)窗口單位。公證處、法律援助中心、司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、司法鑒定中心,這些窗口單位直接面對當(dāng)事人,窗口單位的工作人員總體素質(zhì)較高,但也有個(gè)別人員存在一些問題,在這次專項(xiàng)活動(dòng)中,一定要重點(diǎn)解決好某些窗口單位和工作人員的 服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量問題。
2 、抓重點(diǎn)問題 。中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)分別在在不同級(jí)別政法工作會(huì)議分別指出了當(dāng)前政法系統(tǒng)存在的問題,特別是李謙書記講的“十個(gè)問題”【理想信念不牢的問題。有的世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲,在大是大非問題上立場不堅(jiān)定;有的缺乏政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問題。有的缺乏大局觀念,機(jī)械執(zhí)法甚至利益驅(qū)動(dòng)辦案;有的對破壞經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪打擊不力。宗旨觀念淡薄的問題。有的工作方法簡單粗暴,群眾問題解決不到位;有的特權(quán)思想嚴(yán)重,在群眾面前耍威風(fēng),傷害群眾感情。業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的問題。有的不注重學(xué)習(xí)新知識(shí)、研究新情況;有的執(zhí)法能力低下,辦案憑經(jīng)驗(yàn),工作憑感覺。紀(jì)律渙散的問題。有的工作漂浮、推諉扯皮,不作為、慢作為;有的上自由班,當(dāng)自由人,拿著國家的俸祿干私事。有規(guī)不守的問題。有的對上級(jí)的禁令,熟視無睹,視若兒戲;有的干警和法律工作者充當(dāng)“司法說客”,干擾司法辦案、公正執(zhí)法。冷橫硬推的問題。有的門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦;有的官不大、架子大、脾氣大,該辦的事不辦,不該辦的事亂辦;有的吃拿卡要,魚肉百姓。執(zhí)法辦案不公的問題。有的粗放執(zhí)法、變通執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法,執(zhí)法隨意性較大;有的喪失底線,辦關(guān)系案、人情案、金錢案;有的濫用強(qiáng)制措施,侵犯群眾合法利益。腐化墮落的問題。有的追求享樂主義,吃喝玩樂;有的公車私用、警車私借。以權(quán)謀私的問題。有的了事?lián)棋X,挪用或侵占涉案贓款贓物;有的搞警匪勾結(jié),充當(dāng)黑惡勢力的“保護(hù)傘”?!?符合我市的實(shí)際,切中要害。 這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下機(jī)關(guān)風(fēng)氣、組織紀(jì)律、工作落實(shí)三個(gè)問題:
第一、機(jī)關(guān)風(fēng)氣問題。一是 樹立干部職工的團(tuán)隊(duì)精神、增強(qiáng)集體榮譽(yù)感。所謂團(tuán)隊(duì)精神,簡單來說就是大局意識(shí)、協(xié)作精神和服務(wù)精神的集中體現(xiàn)。所謂集體榮譽(yù)感 ,就是一種熱愛集體、關(guān)心集體 、自覺地為集體盡義務(wù) 、做貢獻(xiàn) 、爭榮譽(yù)的道德情感 。一個(gè)單位的風(fēng)氣好不好和它的團(tuán)隊(duì)精神和干部職工的集體榮譽(yù)感息息相關(guān)。二是解決干部職工在日常工作中表現(xiàn)出來的“庸、懶、散、慢”的不良作風(fēng),屏棄只會(huì)說三道四、指手畫腳而不務(wù)實(shí)事的浮躁之氣。李瑞環(huán)曾描述過這樣一種現(xiàn)象:“我們有些同志茶杯一端,說話無邊,香煙一點(diǎn),專說人短。他們習(xí)慣于說這也不對、那也不對,就不說怎樣才對;他們總喜歡說這人不行,那人不行,就是不說自己行不行;他們不當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,只當(dāng)裁判員,只吹哨、不上場,誰進(jìn)球吹誰犯規(guī)。你在前面干,他在旁邊看,干好了他說早該如此,干不好他說意料之中。這種人渙散了別人的斗志,污染了周圍的空氣,誤事、誤人、誤已。此風(fēng)不除,四化難矣?!苯鉀Q這些問題,就要大力提倡“肯干事、會(huì)干事、干成事”的務(wù)實(shí)作風(fēng)。三是營造機(jī)關(guān)和諧氛圍。要想營造機(jī)關(guān)和諧氛圍,就要做到“三個(gè)正確對待”:正確對待組織、正確對待他人、正確對待自己。正確對待組織,就是要相信組織、依靠組織、服從組織。做到下級(jí)服從上級(jí),個(gè)人服從組織,全黨服從中央;正確對待他人,就是以寬容、包容的心態(tài)多看他人的長處,容得他人進(jìn)步,容得他人比自己強(qiáng),少嫉妒多關(guān)懷;正確對待自己,就是要慎獨(dú)慎思,不能用放大鏡、用“疑人偷斧”的心態(tài)看別人的缺點(diǎn),用萬花筒、自我感覺良好的心態(tài)看自己的優(yōu)點(diǎn),不能拿自己的長處比別人的短處。“君子成人之美”,智者合作共贏,有本事走好自己的路,不能給別人使絆子,做損人不利已的事情。四是 做事做人要有底線思維。做人做事的底線是什么?第一是憲法法律,第二是黨規(guī)黨紀(jì),這兩條誰犯了,誰就會(huì)受到懲處。第三是職業(yè)道德,職業(yè)道德是職業(yè)精神的組成部分,是最后一道防線。遵守職業(yè)道德,主要靠自覺。 我們常說先做人后做事,做人是做事的前提,做人有做人的準(zhǔn)則,做人最起碼得對得起良心。我希望既然大家在司法局這個(gè)大家庭中共事,有什么想法放在桌面上,敞開心交流溝通,有什么問題解決什么問題,不搬弄是非、不制造矛盾、不挑撥關(guān)系, 齊心協(xié)力共樹機(jī)關(guān)形象,可以說你站的地方就是你的機(jī)關(guān);你怎么樣,機(jī)關(guān)就怎樣;你是什么,機(jī)關(guān)就是什么;你是什么形象,機(jī)關(guān)就是什么形象,樹立機(jī)關(guān)良好形象必須從自身做起。
第二、組織紀(jì)律問題。 小洞不補(bǔ)大洞受苦。我們工作中發(fā)生的一些狀況,都是平時(shí)的一些“小”問題積習(xí)而成的。隊(duì)伍中的一些“小”毛病也往往不能引起足夠重視。久而久之,小問題釀成了大問題,小毛病拖成了不治之疾。 一是會(huì)議紀(jì)律。 會(huì)議紀(jì)律體現(xiàn)干部政治素質(zhì)、精神狀態(tài)、敬業(yè)精神和工作責(zé)任感,就說上次的會(huì)議,大家看到了:有不請假的、有遲到的、有隨意打電話的、有交頭接耳的、有早退的、有玩手機(jī)的、有做和會(huì)議無關(guān)事情的,五花八門,你那是對自己不負(fù)責(zé),你把自己的素質(zhì)展現(xiàn)在大家面前,你那是對大家不負(fù)責(zé),連累大家被上級(jí)機(jī)關(guān)否定。【 四川省樂山市五通橋區(qū)蔡金鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長賴秀紅在參加四川省投資促進(jìn)工作電視電話會(huì)時(shí),違反會(huì)場紀(jì)律,做與會(huì)議無關(guān)的事,玩手機(jī)。賴秀紅為此受到黨內(nèi)警告處分,并在全區(qū)通報(bào)批評(píng)。 】 二是上班紀(jì)律問題。 我們雖然有簽到儀,但有些同志晚來早走,經(jīng)常是找不到人,作為一名公務(wù)人員基本的上下班問題都做不到位,更談不上工作效率、工作質(zhì)量,個(gè)別同志存在上班期間串崗聊天、上網(wǎng)聊天、炒股、看電影、玩手機(jī)、淘寶購物、洗車、打乒乓球等行為。 【 山西省陽泉市郊區(qū)區(qū)委辦副主任石俊林,上班時(shí)間瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁,聊QQ ,20xx年3 月給予政紀(jì)記過處分; 陽泉市郊區(qū)人社局辦事員潘彩云,上班時(shí)間瀏覽與工作無關(guān)網(wǎng)頁,20xx年3 月給予政紀(jì)警告處分。 20xx年 3 月 19 日 ,吉林省樺甸市勝利街道東勝社區(qū)大營委主任潘月娥,工作時(shí)間在社區(qū)辦公大廳違反工作紀(jì)律上淘寶網(wǎng)購物, 20xx 年 3 月 25 日 ,中共樺甸市勝利街道東勝社區(qū)總支委員會(huì)給予潘月娥黨內(nèi)警告處分。聽著好像很遙遠(yuǎn),挑近的說,就在前幾天,我市某單位被省委黨的群眾路線督導(dǎo)組抓到6 名在上班期間玩游戲、購物、看電影的人員,該6 名人員在全單位大會(huì)上公開檢討、并進(jìn)行了局長誡勉談話,市紀(jì)委先對這6 名人員及兩名主管副局長進(jìn)行了全市通報(bào),正等待進(jìn)一步處理。省委督導(dǎo)組在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間將長期常駐衡水。 】 三是 車輛管理問題。 重點(diǎn)是公車私用問題,全國因公車私用處理的案件頻發(fā)。【 今年3 月10 日,深圳 市住房和建設(shè)局政策法規(guī)處處長雷昭新違規(guī)開公車參加私人聚餐,在社會(huì)造成不良影響,雷昭新被免職處理;云南省保山市龍陵縣文體廣電旅游和外事局,廣播電視轉(zhuǎn)播臺(tái)臺(tái)長黃倫邦公車私用,20xx年3 月給予警告處分。】 自今年3 月3 日以來,市局所有車輛 全面落實(shí)公務(wù)用車派車單制度,沒有派車單公務(wù)用車不準(zhǔn)動(dòng)用, 工作時(shí)間外所有車輛都停放在機(jī)關(guān),執(zhí)行情況良好;目前存在問題的主要是基層單位,某些縣(市、區(qū))司法局、特別是司法所的一些制式車輛管理還存在漏洞, 4 月 4 日 早晨6 點(diǎn)多,有人給我打電話,一輛司法制式車正停放在滏陽河邊,這明顯是違規(guī)使用,所以我們要高度重視全系統(tǒng)車輛管理工作,確保不出問題。
第三、 落實(shí)不力的問題。 有些同志工作中滿足于該開的會(huì)議開完、該走的程序走到,遇到矛盾不敢較真碰硬,解決問題喜歡避重就輕。對上級(jí)交辦工作答應(yīng)快,行動(dòng)慢,執(zhí)行講條件,不講效率,憑個(gè)人好惡情感行事,這些問題的存在,嚴(yán)重影響工作實(shí)效和老百姓對司法行政機(jī)關(guān)的看法。通過此次行動(dòng)要突出做到強(qiáng)化責(zé)任,抓落實(shí),克服“看似都在負(fù)責(zé)、實(shí)則無人負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象,確保達(dá)到有部署,有落實(shí)的工作實(shí)效。 一是 著力好解決“無規(guī)則運(yùn)行”的問題。比如,不按程序辦事,有章不循、有制不依,信馬由韁,我行我素,理不直氣還壯等等。二是著力解決好低標(biāo)準(zhǔn)、湊活事的問題。比如,圖省事、貪清閑;只求過得去,不求過得硬;當(dāng)一天和尚撞一天鐘,甚至連“鐘”也不撞等等。三是著力解決學(xué)識(shí)不足、能力不足的問題。比如對涉及到的業(yè)務(wù)一知半解,“半瓶子咣當(dāng)”等等。
3 、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)要貫穿黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)全過程,按照省市的統(tǒng)一要求,我們制定了《全市司法行政系統(tǒng)正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,找準(zhǔn)了司法行政系統(tǒng)中存在的“六個(gè)突出問題”,按照《實(shí)施方案》整個(gè)活動(dòng)分為學(xué)習(xí)教育、自查自糾、公開公示、監(jiān)督檢查、完善機(jī)制五個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)都有具體的任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn):
第一 、學(xué)習(xí)教育階段。作風(fēng)問題的實(shí)質(zhì)是理想信念堅(jiān)定不堅(jiān)定、黨性純潔不純潔的問題。一些人之所以行為失范,甚至走上違法犯罪道路,根子在于 世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了扭曲,也就是我們常說的“總開關(guān)”出了問題。所以在學(xué)習(xí)階段要始終把思想教育特別是理想信念教育擺在突出位置,緊緊抓在手上,絲毫不能放松。今天全系統(tǒng)正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)正式啟動(dòng), 從今天開始到4 月20 日,主要是開展理想信念教育、職業(yè)能力教育、法律紀(jì)律教育,以及干警業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)使廣大司法行政機(jī)關(guān)干部和法律服務(wù)工作者理想信念更加堅(jiān)強(qiáng),精神面貌明顯改觀,執(zhí)法質(zhì)量服務(wù)水平和公信力全面提升,整個(gè)司法行政隊(duì)伍的集體榮譽(yù)感、團(tuán)隊(duì)精神明顯提升。
第二、自查自糾階段(5 月1 日至5 月20 日)。 一是 征求意 見 。我 們 機(jī) 關(guān)執(zhí) 法辦 案水平 怎么樣 ,干警工作作 風(fēng)怎么樣 、機(jī) 關(guān) 社 會(huì) 形象 怎么樣 ,社 會(huì) 各界、基 層群 眾 最 清 楚、最了解、最明白;二是 查擺問題 。 開展這次正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng),關(guān)鍵是找準(zhǔn)問題和不足。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部和干警都要圍繞“五對照、十整治”深入查擺問題,把準(zhǔn)自己的脈,找準(zhǔn)自身的病。三是整改落實(shí)。正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)成效如何,最終體現(xiàn)在解決實(shí)際問題上。對于查擺出來的問題,要按照“邊查邊改、立改立行”的原則,切實(shí)做好整改落實(shí)。
第三、公開公示階段。 從5 月21 日到6 月5 日,通過公開欄、網(wǎng)站對自查自糾情況進(jìn)行公示,通過設(shè)立意見箱、網(wǎng)上信箱等方式,廣泛接受監(jiān)督。公示時(shí)間不少于7 天。對公示期間發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真梳理,及時(shí)研究解決。
第四、監(jiān)督檢查階段。 從6 月6 日到7 月5 日,市司法局成立督導(dǎo)組,結(jié)合群眾來信來訪、社情輿情反映和聽取意見環(huán)節(jié)收集的線索,做好隨機(jī)核查、重點(diǎn)抽查、明查暗訪工作, 全面掌握本地本系統(tǒng)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,對活動(dòng)搞得好的予以表揚(yáng),對活動(dòng)搞得差的予以批評(píng),責(zé)其改正,對活動(dòng)走過場的將責(zé)令推倒重來。 堅(jiān)持做到問題不查清不放過、問題不解決不放過、責(zé)任不追究不放過、面貌不改變不放過。 對于隱瞞不報(bào)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律嚴(yán)肅處理。
第五、完善機(jī)制(7 月6 日至8 月底)。 作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性,必須著眼于長遠(yuǎn),以這次專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),建好“祛邪扶正”的長效機(jī)制。 一是 完善制度規(guī)定。 針對正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題,對制度規(guī)定進(jìn)行全面清理,該廢止的廢止,該制定的制定,該健全的健全,該細(xì)化的細(xì)化,注重從源頭上規(guī)范司法行政干部的執(zhí)法行為,構(gòu)建為民、務(wù)實(shí)、清廉的規(guī)范制度體系和常態(tài)長效機(jī)制。二是健全監(jiān)督檢查機(jī)制。要充分發(fā)揮各方力量,進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制:首先是紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用;二是警務(wù)督查室的警務(wù)監(jiān)督作用;三是法制科的依法行政監(jiān)督作用;四是各協(xié)會(huì)的行業(yè)監(jiān)督作用。市司法行政網(wǎng)站已公開了舉報(bào)電話和電子郵箱,12348熱線電話也已正常運(yùn)行,要發(fā)揮好作用。同時(shí),針對,上級(jí)機(jī)關(guān)對公職人員的在職履責(zé)情況的突查突訪常態(tài)化的實(shí)際,局機(jī)關(guān)的四種監(jiān)督力量要各司其職,主動(dòng)工作,不要坐等上級(jí)的檢查,要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅查處。三是建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。一是提高標(biāo)準(zhǔn)。通過制定目標(biāo)、明確責(zé)任,進(jìn)一步完善科學(xué)完備、有效管用的司法行政隊(duì)伍評(píng)價(jià)機(jī)制。二是建立干部考核機(jī)制,通過建立司法行政 干部實(shí)績檔案 ,將日常的檢查、考核表現(xiàn)記入個(gè)人檔案,要通過考核讓濫竽充數(shù)的人臉上掛不住,讓無所事事的人心里不踏實(shí)。三是考用結(jié)合,把考核結(jié)果與干部的獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先、晉職晉級(jí)掛鉤,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,憑德才,重實(shí)績,不讓老實(shí)人吃虧,不讓干事的人遺憾。
三、落實(shí)正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)保障措施
(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo)
各司法行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子是搞好正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,要高度重視,精心組織,狠抓落實(shí)。市司法局成立正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組, 與市司法行政系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室同一機(jī)構(gòu),同一人馬,同一職責(zé),活動(dòng)辦要把每個(gè)階段的工作任務(wù)細(xì)化分解,確保有關(guān)任務(wù)落實(shí)到位。 各縣市區(qū)司法局都要建立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),并于4 月20 日前將組成人員名單報(bào)市司法局, 主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓好落實(shí)。活動(dòng)辦要加大協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌力度,推動(dòng)活動(dòng)有聲有色的開展。這里講主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓就是分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)抓分管科室的正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)。
(二)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范作用
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭(這里的領(lǐng)導(dǎo)包括副科以上干部),率先垂范,是搞好正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)是旗幟,領(lǐng)導(dǎo)是導(dǎo)向。各班子成員和副科以上干部要以身作則,身先士卒,帶頭抓具體、當(dāng)表率, 努力形成上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部,一級(jí)做給一級(jí)看的良好局面 。一是自我提高。打鐵還需自身硬,一方面要加強(qiáng)自我修養(yǎng)、自我改造,保持自身清正廉潔;另一方面就是不斷提高履職盡職的本領(lǐng),多向書本學(xué)、多向有經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué),掌握相關(guān)的理論、政策和方法。二是直面困難。遇到大事、難事時(shí),要靠前解決,不要滿足于坐而論道、發(fā)號(hào)施令,既要當(dāng)指揮員,更要當(dāng)戰(zhàn)斗員,決不能因?yàn)槌霈F(xiàn)了困難就動(dòng)搖斗志,畏縮不前,淺嘗輒止,半途而廢。越是困難,越要以身示范,處處當(dāng)表率,不解決問題不撒手,不達(dá)目的不罷休。三是勇于擔(dān)當(dāng)。對工作中出現(xiàn)的失誤和問題,要胸襟開闊,從維護(hù)團(tuán)結(jié)和對同志、對事業(yè)負(fù)責(zé)的高度,客觀分析原因,找出癥結(jié)所在,勇于承擔(dān)責(zé)任,絕不能推諉扯皮、攬功推過,更不能文過飾非、欺上瞞下。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。 局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)派出督導(dǎo)組,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,及時(shí)掌握進(jìn)展情況,全面指導(dǎo)活動(dòng)開展,促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作落實(shí),防止搞形式和走過場。局活動(dòng)辦 對重視不夠、認(rèn)識(shí)不高、整改不力、工作有差距的單位和部門,采取約談一把手、適當(dāng)范圍通報(bào)等方式督促改進(jìn)。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究
抓 正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng) ,最主要的就是要弘揚(yáng)正氣,狠剎歪風(fēng)。不堅(jiān)決查處幾個(gè)反面典型,就難以產(chǎn)生應(yīng)有效果,就可能流于形式,正義正氣就難以弘揚(yáng),歪風(fēng)邪氣就難以遏制,黨心民心就難以凝聚。 要堅(jiān)決 查處那些執(zhí)法違法、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、破壞發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益的反面典型,要通過嚴(yán)肅處理,讓一些人紅紅臉、冒冒汗、覺覺疼、長長心,做到“殺一儆百”。對違反作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定,造成不良影響和嚴(yán)重后果的, 在對涉及部門、責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理的同時(shí),既要上查一級(jí),又要下查一級(jí)。也就是一旦發(fā)現(xiàn)問題,亦將對分管領(lǐng)導(dǎo)、其上級(jí)主管部門進(jìn)行問責(zé)。所以大家不要以為在自己的層面做好就行了,這還未夠,還要對你分管或者你的直接下屬檢查是否有這方面的問題,這都包括在你的職責(zé)范圍內(nèi)。在 4 月 16 日 “正風(fēng)肅紀(jì)”動(dòng)員會(huì)上,戴書記在正確看待責(zé)任中特別指出,在其位、謀其政、負(fù)起責(zé),在談到建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是“一把手”抓隊(duì)伍、管隊(duì)伍的機(jī)制時(shí),特別提到:領(lǐng)導(dǎo)干部真正對隊(duì)伍建設(shè)負(fù)起責(zé)任,單位“一把手”對本單位全體干警負(fù)總責(zé),班子成員對分管部門的干警負(fù)直接責(zé)任。希望大家做到,嚴(yán)格要求自己、管好自己的人、看好自己的門。同時(shí) 要堅(jiān)決 按照 市委政法委《關(guān)于在全市政法部門窗口單位實(shí)行便民為民“十個(gè)一律”“四項(xiàng)追責(zé)”的實(shí)施辦法》內(nèi)容要求,該處理的處理,該追責(zé)的追責(zé)。
同志們,加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)是我們面臨的永恒課題,只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。只有心存憂患之心,以趕考心態(tài)面對問題,才能答好時(shí)代考題,交出合格答卷。我們一定要高度重視,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,為提升隊(duì)伍新形象,為開創(chuàng)司法行政工作新局面,為維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出新的貢獻(xiàn)。