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旅游局局長工作會議講話稿

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旅游局是主管旅游工作的直屬機構,在工作會議上,旅游局長通常會說什么呢?。下面是學習啦小編給大家整理的旅游局局長工作會議講話稿,僅供參考。

旅游局局長工作會議講話稿篇1

各位領導,同志們:

今天,省政府召開全省旅游工作會議,才利民副省長出席會議還要作重要講話,我們一定要認真學習貫徹,抓好落實。

根據會議安排,下面,我代表省旅游局簡要匯報一下20xx年全省旅游工作情況,對20xx年全省重點旅游工作提幾點意見和建議,不當之處,請批評指正。 一、20xx年全省旅游工作的回顧

20xx年,是我省旅游業(yè)發(fā)展史上十分重要的一年。全省旅游行業(yè)認真落實科學發(fā)展觀,統籌完成“十一五”規(guī)劃目標和旅游業(yè)轉方式調結構兩個大局,旅游發(fā)展取得了新成績。據省調查總隊統計:全省接待國內游客3.49億人次,國內旅游收入2915.8億元,分別同比增長21.2%和25.1%;接待入境游客366.8萬人次,入境旅游收入21.55億美元,分別同比增長18.3%和22.1%;實現旅游總收入3058.8億元,同比增長24.7%,分別高出全省GDP和服務業(yè)增幅12.2和11.7個百分點,相當于全省GDP的7.7%、服務業(yè)增加值的21.2%。

(一)創(chuàng)辦大型旅游主題活動,旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)作用初步顯現。新年伊始,在全省拉開首屆“好客山東賀年會”活動的序幕。賀年會期間,全省實現社會消費品零售總額2308億元,增長18.4%。其中,旅游消費383.9億元,增長23.5%,拉動餐飲住宿消費220億元,增長21.2%,旅游淡季難題取得突破。進入第二季度,借助世博機遇謀劃“觀世博游山東活動啟動儀式暨重點旅游項目建設開業(yè)儀式”。4月27日,省委、省政府主要領導、各市書記(市長)、省旅游產業(yè)協調推進組成員單位負責人出席了在泰安舉辦的活動儀式。世博會期間,全省接待入境游客達到200萬人次,接待國內游客達到2億人次,圓滿完成了省政府確定的奮斗目標。世博會結束以后,圍繞“我們的節(jié)日”主題,啟動第二屆“好客山東賀年會”籌備工作。省政府召開了電視動員會議、轉發(fā)了省旅游局工作方案,全省17市政府和14個省直部門共同主辦,引起中央有關部門的高度關注。第二屆賀年會,接待國內外游客4157.7萬人次,實現旅游收入369.9億元,增長24.5%。

(二)借助國家戰(zhàn)略打造高端旅游產品,旅游業(yè)轉型升級步伐明顯加快。高水平編制半島藍色經濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃,一批重大旅游項目進入國家戰(zhàn)略和全省規(guī)劃。2月中旬,長島休閑度假島、濱海度假酒店集群整體開發(fā)項目在北京舉行的山東半島藍色經濟區(qū)建設懇談暨項目推介會上正式簽約。加快推進重點旅游項目建設,省政府召開了全省重點旅游項目建設現場會、省級旅游度假區(qū)工作會議,引導各方資金開發(fā)重點旅游項目。泰安方特歡樂世界、《封禪大典》、棗莊臺兒莊古城、威?!渡裼稳A廈》等一批體量大、標準高、輻射帶動能力強的精品旅游、演藝項目相繼建成開業(yè)。淄博文昌湖、德州東盟現代生態(tài)旅游城等一批投資100億元以上的重點旅游項目簽訂投資協議,全年累計完成旅游投資1025億元,增長25%。新批8個省級旅游度假區(qū),總數達到24個。

(三)積極推動從形象宣傳向產品營銷轉變,旅游發(fā)展方式進一步轉變。推廣了棗莊、臨朐等市縣整合資源開發(fā)營銷“二日游”、“三日游”旅游產品的做法,引導各地按照政府主導,市場運作模式,整合資源打造具有價格和服務雙重競爭優(yōu)勢的“二日游”、“三日游”旅游產品。濟南市的“合家歡—家庭游系列套餐”、青島市的“心動399”、“心動499”等一批城市旅游產品贏得市場青睞。省旅游局以營銷各地的“二日游”、“三日游”產品為重點,大力深化“聯合推介,捆綁營銷”,深化與國內外大旅行商合作,多渠道開拓國內外旅游市場,保持了旅游市場的高速增長。

(四)用信息技術改造提升旅游產業(yè),從傳統向現代產業(yè)轉型取得積極進展。承擔了全國首個國家863旅游項目,在全國率先建成了覆蓋全省旅游行業(yè)的數字化旅游服務系統。與中國農業(yè)銀行山東省分行、中國銀行山東省分行、中國電信山東分公司等合作,發(fā)行了“好客山東”系列旅游卡。著力增強旅游公共服務設施的科技含量和生態(tài)功能,德州太陽谷國際微排酒店、東營黃河口游客綜合服務中心,以生態(tài)、節(jié)能、低碳為主要特征,入選“20xx年山東十大新文化地標”。

(五)全面加強和改善服務質量,群眾和游客的滿意度明顯提高。組織開展“旅游目的地體系建設年”和“旅游服務質量提升年”活動,堅持把“讓群眾滿意”作為活動的出發(fā)點和落腳點,加強旅游基礎設施建設,提升旅游服務的便利化;加強旅游服務質量建設,提高游客的滿意度。聘請專家組成專家評估團對17市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地、最佳旅游目的地進行認真評審,逐一將專家意見反饋給各市黨政主要領導,引起高度重視。開展百千萬“好客服務”金銀銅質獎評選活動,在旅游服務領域樹立起了一批標桿。加強旅游市場秩序監(jiān)管,引入暗訪機制發(fā)現和解決突出問題,城市旅游綜合服務環(huán)境不斷優(yōu)化。濟南市進入“20xx中國城市榜—全球網民推薦的中國旅游城市”前十名,青島市、煙臺市榮獲20xx年“中國最佳休閑城市”稱號。 回顧總結去年全省旅游工作,我們更加深刻地認識到:旅游業(yè)大發(fā)展,離不開各級黨委、政府的領導和重視,離不開相關部門的支持和配合,離不開全行業(yè)的努力和奮斗。“十一五”期間,各級黨委、政府將旅游業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的重要位置,形成了空前的發(fā)展環(huán)境;各相關部門積極支持旅游業(yè)發(fā)展,促進了旅游工作向廣度和深度推進。全省旅游行業(yè)以創(chuàng)新為動力,扭住發(fā)展不放松,大力推進旅游業(yè)轉型升級,形成了許多亮點?!吨袊糜螆蟆愤B續(xù)推出8篇重要文章,總結推廣我省創(chuàng)新旅游發(fā)展的經驗。去年,旅游總收入位居全省前五位的城市是:青島、煙臺、濟南、泰安、濰坊;旅游總收入增幅位居前五位的城市是:泰安、棗莊、菏澤、淄博、濰坊、臨沂(并列)。在肯定工作的同時,我們也清醒地看到旅游業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題,主要是結構性矛盾仍然存在。這些年來,我們采取積極措施,著力破解“三冷三熱”的難題,白天熱晚上冷、夏季熱冬季冷的問題有所緩解,但東部熱西部冷區(qū)域發(fā)展不平衡的問題仍然比較明顯。整個旅游產業(yè)的經濟效益還不高,人均旅游消費水平偏低,粗放式發(fā)展的問題還比較突出。旅游基礎設施配套水平不高,城市旅游集散中心等現代旅游服務設施建設滯后。旅游人才隊伍建設與旅游發(fā)展的形勢不相適應,旅游體制機制建設有待于進一步加強,等等。這些問題要在“十二五”旅游業(yè)的發(fā)展中加以解決。

二、“十二五”旅游工作的思路和20xx年重點工作

“十二五”是全面貫徹國務院《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的重要時期,也是把旅游業(yè)培育成國民經濟戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)的關鍵時期?!笆濉比÷糜喂ぷ饕卫伟盐湛茖W發(fā)展這個主題,全面貫穿轉變發(fā)展方式這條主線,突出質量建設這個核心,抓住人才科技支撐這個關鍵,集中打造“好客山東”旅游品牌體系,實現基本建成旅游強省這個目標。

20xx年是“十二五”開局之年,恰好京滬高鐵六月底通車,也是“高鐵旅游時代”開啟之年。省旅游局重點抓好以下工作。

(一)舉全行業(yè)之力打造旅游品牌體系。品牌是產業(yè)價值的核心,是產業(yè)素質的象征,是產業(yè)發(fā)展的引擎?!笆濉遍_局之年,首先在全省啟動“旅游品牌體系建設年活動”,確定舉全行業(yè)之力打造“好客山東”品牌、賀年會品牌、國民休閑大匯品牌、魯菜品牌、城市旅游形象品牌、企業(yè)品牌和產品品牌等,旨在通過持續(xù)深入的品牌打造和品牌的力量,實現“十二五”旅游業(yè)科學發(fā)展。從全省層面看,要重點打造四大品牌體系。一是深入打造“好客山東”旅游品牌,重點加大在央視、鳳凰衛(wèi)視等主流媒體、黃金時段的宣傳力度。同時,積極開拓高速列車、航空、城市公交、地鐵等新興營銷渠道,開辟電信、郵政、物流、團購網等“好客山東”旅游產品的營銷渠道。突出抓好旅游服務質量提升,重點整治“零負團費”、旅行社掛靠承包經營等問題,對違法違規(guī)經營的要依據有關法規(guī)給予降星、降級、摘牌處理。扎實開展“安全生產基層基礎深化年”活動,重點抓好旅行社責任險、旅游用車安全管理。建議各市按照省委、省政府《關于進一步促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》的要求,年內完成城市旅游形象品牌的策劃創(chuàng)意工作,挖掘整合利用政府資源和社會公共資源,在媒體、網絡等開辟“好客山東”專欄專版,利用城市廣場、城市公交、出租車以及機場、車站、碼頭等公共資源進行“好客山東”公益宣傳。今年,全省要突出抓好旅游服務質量提升,建議各地結合去年專家評估時提出的意見建議,突出抓好旅游交通、旅游標識、旅游廁所、停車場等旅游基礎設施和公共服務設施建設。省旅游局確定,從二季度開始,按照國家旅游城市標準請中國旅游研究院對17城市旅游綜合環(huán)境和游客滿意度進行第三方調查,每季公布測評結果并進行城市排行。二是持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌。“好客山東賀年會”將年節(jié)文化注入年節(jié)消費,以其濃郁的年文化特征、大規(guī)模的產業(yè)互動和顯著的經濟社會效益,使年節(jié)更長,年味更濃,消費更旺,是傳承創(chuàng)新春節(jié)民俗文化,促進服務業(yè)跨越式發(fā)展的總動員、深發(fā)動。最近,中央文史館、國務院參事室等中央部門組織專家專程來山東調研,對我省政府主導、部門聯辦,創(chuàng)新開發(fā)賀年會產品,舉辦豐富多彩的賀年會評選活動的做法給予高度評價。省政府《關于轉發(fā)省旅游局賀年會工作方案的通知》明確提出:要持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌。我們將按照打造區(qū)域性節(jié)事活動品牌的規(guī)律和要求,立足當前,著眼長遠,著力加強工作制度、體制機制和標準化體系建設,加快形成一整套較為完善的賀年會制度體系,形成持續(xù)的內生動力。根據中央有關專家的意見,今年的賀年會要更加注重以人為本,突出文化特質,進一步夯實群眾和社會基礎。為此,我們將積極爭取省委、省政府支持,將“好客山東賀年會”上升到全省戰(zhàn)略,從下半年開始提前啟動相關籌備工作。建議各市政府將“好客山東賀年會”作為常規(guī)性節(jié)事活動,列入年度工作計劃,安排專項經費,重點培育發(fā)展。要進一步明確14個主辦部門的工作任務和責任,圍繞“我們的節(jié)日——賀年會”深度策劃創(chuàng)意和培育主題活動,大力推進賀年會文化進商場、酒店、家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)村,覆蓋到機場、火車站、汽車站、客運站、高速公路服務區(qū)等窗口單位,在廣大城鄉(xiāng)形成濃厚的賀年會氛圍。三是著力培育“國民休閑大匯”品牌。國外有關專家將“休閑”列為21世紀世界經濟發(fā)展的五大動力之首。在我國,隨著國家法定假期的調整和人民群眾生活水平的改善,休閑產業(yè)初見端倪,休閑活動正在逐步成為人們的生活方式。從長遠看,大力發(fā)展休閑產業(yè)將會對經濟結構調整產生根本性、全局性的影響。經中國旅游協會休閑分會積極推薦和建議,今年8月份的首屆全國國民休閑大會確定在山東召開,同時在8月份的第二個周末舉辦“國民休閑大匯(山東)”活動。這是我省率先發(fā)展休閑產業(yè)的重大舉措,是繼“好客山東賀年會”之后主打的又一節(jié)事活動品牌,也是對“山東人游山東活動”的繼續(xù)和深化。國民休閑大匯(山東)側重于轉變人的消費觀念,引導旅游消費,對于全面啟動9740萬人口的旅游市場,實施“以市場換市場”、以“出境市場帶入境市場”戰(zhàn)略,將山東建成世界著名旅游目的地意義重大。2008年,國務院“三定方案”確定由國家旅游局履行引導休閑產業(yè)發(fā)展的職能,省政府將發(fā)展休閑產業(yè)的職能列入了省旅游局的“三定方案”。各級旅游部門要在黨委政府的領導下,切實履行職責,主動作為,積極推動休閑產業(yè)發(fā)展。國家統計局科學研究院公布了最受歡迎的上網、看電視、看電影、閱讀、觀光游覽、逛街購物、社交聚會、度假休閑、打游戲、球類運動10大公眾休閑方式,這些方式都有明確的主管部門。建議各市進一步明確各個部門發(fā)展休閑產業(yè)的責任,形成強大推動力。四是擦亮魯菜品牌?!昂每蜕綎|”,餐飲先行。魯菜在中國上千年美食文化中占有重要位置,是我省寶貴的文化旅游資源。我們將積極爭取省政府出臺《加快發(fā)展魯菜的意見》,盡快組建魯菜研究院,制定魯菜戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,在魯菜研究、專業(yè)培訓、企業(yè)管理、品牌打造、資本運營、上市規(guī)劃等方面,推動魯菜品牌企業(yè)建設,重點支持凈雅、倪氏、藍海、舜和等著名魯菜品牌企業(yè)做大做強。引進國內外知名餐飲管理品牌,提升魯菜品質和管理水平,支持重點魯菜企業(yè)上市。同時,廣泛組織開展“老字號”魯菜名店的挖掘、搶救和保護工作,恢復一批傳統魯菜龍頭餐飲企業(yè)。各級烹飪協會要廣泛組織開展魯菜創(chuàng)新,開展名師、名廚、名店、名菜、名牌原料評選等活動。建議各市至少打造一處“魯菜館”旗艦店,培育一批知名魯菜餐飲企業(yè),在公務接待和旅行社團餐中推薦使用魯菜,為魯菜發(fā)展營造良好環(huán)境。

(二)積極應對高鐵旅游時代的到來。以今年6月底京滬高鐵正式通車為標志和起點,高鐵旅游時代正式到來。京滬高鐵連接“環(huán)渤海”和“長三角”兩大經濟圈,沿線四省三市人口占全國的四分之一,國內生產總值占全國的40%,是一個需求旺盛的中高端旅游市場。京滬高鐵我省有6個沿線站點。鐵道部確定,原青島至北京、上海的動車過濟南后上京滬高鐵線,按高鐵速度運行。這樣,我省不僅有濟南、德州、泰安、濟寧曲阜、棗莊、滕州6個沿線車站,還有青島、淄博、濰坊3個跨線連接車站,實現了高鐵向我省的縱深覆蓋。如果能夠抓住機遇,就可以在高鐵旅游時代的市場重組中形成優(yōu)勢,使山東成為重要的旅游目的地;否則就有可能被“虹吸效應”吸走原有的優(yōu)勢,淪為“過境地”。從現在到六月底正式通車還有120多天的時間,我們必須全力以赴,有效應對,積極做好各項準備工作。旅游部門將重點抓好兩項工作:一是開展大規(guī)模的宣傳營銷。3月份,省旅游局將組織京滬沿線、跨線城市,按照捆綁營銷模式,赴北京、天津、江蘇、上海等省市開展大規(guī)模的聯合宣傳促銷,在京滬沿線打響“好客山東”旅游形象,搶占市場先機。同時,與山東出版集團合作,編寫《山東不可不去的100處最美的地方》旅游叢書,在高鐵投放。各沿線城市要配套推出一批美食、購物、文化、休閑等主題特色突出,有價格、品質雙重競爭優(yōu)勢的“一日游”、“周末游”旅游產品,真正形成市場優(yōu)勢。二是加快推進旅行社向高鐵站點聚集。協調鐵路部門,支持重點旅行社在高鐵站點設立經營點,實現旅行社對高鐵游客的一條龍服務。建議各市政府抓好兩件事:一是加快推進高鐵與城市交通的“零換乘”,實現高鐵與公交、客運、出租車、輕軌的站內銜接。二是加快城市游客集散中心建設。有關資料顯示,自助游散客已經占到游客總量的80%以上,成為旅游者的主體。各地要積極適應這種新趨勢,充分考慮高鐵游客、自駕車游客等散客的需求,在高鐵站區(qū)、火車站、汽車站等人流相對集中區(qū)域,規(guī)劃建設城市旅游集散中心,加強集散中心的信息化建設,年內基本建成信息化程度較高,咨詢、預定、服務功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根據區(qū)位條件,主動加強與高鐵沿線、跨線城市的對接,積極開展區(qū)域旅游聯合,開通旅游直通車,推出周末游、休閑游等有特色和價格、服務優(yōu)勢的產品,吸引高鐵高端游客向全省延伸覆蓋。

三、進一步加強旅游部門自身建設

面對“十二五”旅游業(yè)大發(fā)展的新形勢、新機遇、新任務、新要求,旅游部門深感責任重大。各級旅游部門要牢固樹立大局意識,用戰(zhàn)略眼光謀劃旅游業(yè)發(fā)展;牢固樹立創(chuàng)新意識,努力形成旅游業(yè)發(fā)展的不竭動力;牢固樹立人才意識,為旅游業(yè)發(fā)展提供智力支持;牢固樹立踐行意識,形成良好的作風。

一是要胸懷全局,融合發(fā)展。當前,旅游部門要積極順應部門融合發(fā)展的趨勢,主動協助文化、交通、住建、農業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、教育、體育等旅游資源管理部門編制旅游開發(fā)規(guī)劃,共同開發(fā)旅游產品;與宣傳、商貿、民航、鐵路等部門合作,共同宣傳營銷旅游產品;與國土、財政、金融、人力資源與社會保障以及稅務等部門合作,爭取這些部門對旅游業(yè)的更大政策支持。建議各市進一步重視旅游部門職能建設,學習借鑒北京、海南、南京以及我省棗莊等地的做法,整合政府資源和相關職能,重點旅游城市積極組建旅游委員會,強化政府主導、宏觀管理和旅游公共服務職能,為旅游業(yè)快速發(fā)展提供重要組織保障。 二是要解放思想,創(chuàng)新發(fā)展。旅游經濟是創(chuàng)意經濟。今年,省旅游局將設立旅游科技創(chuàng)新獎,從專項資金中安排一定經費,對旅游信息平臺建設、旅游公共服務設施建設;利用新能源、新技術、新材料開發(fā)現代旅游項目,以及節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)水等小發(fā)明、小創(chuàng)造進行獎勵。全面加強旅游人才隊伍建設,著力培育創(chuàng)新型人才,把引進人才、培養(yǎng)人才、使用人才結合起來,爭取省委組織部支持,將發(fā)展旅游產業(yè)納入黨政干部培訓的重要內容。深入推進服務管理創(chuàng)新,在全省實施“旅游專家指導策劃規(guī)劃服務企業(yè)行動計劃”,組成專家班子赴各地對重點旅游項目、旅游大企業(yè)集團等進行工作指導和培訓,對各類評定、認定、命名等實行動態(tài)管理。加強旅游行業(yè)協會建設,支持旅游協會各分會和各專業(yè)協會創(chuàng)新機制,積極主動地開展工作。各地要著力加強旅游企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設,引導相關企業(yè)參加全省旅游產業(yè)創(chuàng)新獎征集評選活動,利用山東旅游教育集團、旅游職業(yè)學院、市縣旅游教育培訓中心等,面向急需崗位、專業(yè)崗位、基層一線開展大規(guī)模的培訓。

三是要真抓實干,改進作風。結合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深入基層調查研究,著力解決旅游產業(yè)發(fā)展中的難點、熱點問題,解決基層和企業(yè)最直接、最現實的困難和問題。要建立健全抓落實的工作機制和考核機制,將重要工作任務落實到分管領導、處室負責人和具體工作人員,形成逐級負責、人人有任務、人人有壓力的工作機制,把各項具體工作落實到位,以優(yōu)異成績向建黨九十周年獻禮。

各位領導,同志們,做好今年的全省旅游工作意義重大。讓我們在省委、省政府的正確領導下,認真落實科學發(fā)展觀,全力推進旅游業(yè)又好又快發(fā)展,確?!笆濉遍_好頭,起好步,為全面完成“十二五”規(guī)劃目標,基本建成旅游強省奠定堅實基礎。

謝謝大家。

旅游局局長工作會議講話稿篇2

同志們:

20xx年全市旅游工作會議的主要任務是:認真貫徹落實全國、自治區(qū)旅游工作會議和全市經濟工作會議精神,回顧總結全市20xx年和“十一五”旅游業(yè)發(fā)展情況,分析研究“十二五”時期我市旅游業(yè)發(fā)展形勢和任務,安排部署20xx年旅游工作。下面,我代表市旅游局作工作報告。

一、20xx年工作回顧

剛剛過去的一年,是“十一五”的收官之年,也是我市旅游業(yè)實現快速發(fā)展的一年。在市委、市政府的正確領導下、在自治區(qū)旅游局和各有關部門的大力支持下,旅游行業(yè)全面貫徹落實國務院《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,以誠信服務為目標,全面提升旅游服務質量,不斷加大市場促銷力度,繼續(xù)保持了全市旅游產業(yè)的快速發(fā)展。20xx年全市接待國內外游客1310萬人次,同比增長25%,實現旅游收入183億元,同比增長23%。旅游人數、旅游收入、招商引資等多項指標連續(xù)六年居自治區(qū)第一。

(一)以旅游精品建設為重點,推動旅游產品體系進一步完善

——加快旅游規(guī)劃編制。編制完成《呼和浩特市旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》,指導武川縣、土左旗編制《武川縣域旅游總體規(guī)劃》、《敕勒川哈素海文化旅游產業(yè)園總體規(guī)劃》。對全市農家樂旅游進行規(guī)范指導,評定10家“市級優(yōu)秀農家樂接待戶”,組織完成國家級農家樂示范戶和示范縣的初評上報。爭取各方資金近百萬元,扶持新城區(qū)野馬圖、面鋪窯和武川縣五道溝等重點農家樂旅游項目建設。20xx年,全市有“農家樂”旅游接待戶180家,接待游客130萬人次,旅游收入1.7億元。

——大力推進重點項目建設,拓寬旅游招商、投融資渠道。敕勒川(哈素海)旅游區(qū)、伊利、蒙牛工業(yè)園、托縣神泉生態(tài)旅游區(qū)等一批重點旅游項目取得重要進展。積極參加北京、深圳、寧波、上海和香港等地舉辦的旅游交易會、招商會,發(fā)放招商手冊進行招商。爭取國家、自治區(qū)旅游發(fā)展基金近千萬元,用于呼和浩特旅游集散中心、太偉滑雪場、烏蘭夫紀念館、蒙亮草原文化演藝廳等項目基礎設施建設。全年完成旅游招商引資項目54個,招商引資金額96億元。

——創(chuàng)新旅游產品,促進和諧旅游。為了方便市民觀看世博盛況,協助開通呼和浩特至上海世博旅游航線。積極協助旅行社開通呼和浩特至臺灣航線、呼和浩特至韓國濟州島航線。春節(jié)期間,積極組織旅游景區(qū)開展優(yōu)惠大拜年活動,推動了我市冬季旅游市場的繁榮。開通游客集散中心24小時旅游咨詢熱線,完善“中國北方旅游網”,搭建游客了解呼和浩特旅游資源、旅游線路的信息平臺。

——旗縣區(qū)旅游工作取得新進展。旗縣區(qū)黨委、政府對旅游工作高度重視,旅游經費逐年增加,辦公條件不斷改善。玉泉區(qū)“重走茶葉之路”旅游項目完成總規(guī)編制,投資3000萬元完善酒店、旅游購物、農家樂旅游基礎設施建設;回民區(qū)“阿拉伯宮”、“西貝騰格里拉”、蒙亮新展廳旅游項目進展順利;新城區(qū)編制完成“神水梁旅游景區(qū)總體規(guī)劃”,建設盤龍山少數民族特色博物館;賽罕區(qū)積極組織各種節(jié)慶和農業(yè)觀光采摘活動;和林縣完成東山書法藝術二期工程,啟動盛樂古城遺址項目建設;清水河縣不斷加大老牛灣、云滾洞、老牛坡等景區(qū)基礎設施建設;托縣神泉生態(tài)旅游區(qū)建成并投入使用;土左旗敕勒川哈素海文化旅游產業(yè)園總規(guī)、詳規(guī)編制完成、金鑾殿3000萬元景區(qū)公路正式通車;武川縣完成大青山抗日根據地紅旅項目、五道溝農家樂項目續(xù)建工程。

(二)以“京津夏都”為推廣品牌,進一步拓展旅游市場

—— 積極推動旅游整合營銷。圍繞“京津夏都”整體旅游形象,加大旅游宣傳促銷力度。利用旅游旺季在首都機場T2、T3航站樓,連續(xù)播放“呼和浩特旅游風光宣傳片”;在呼和浩特白塔機場出口制作大型旅游宣傳廣告牌;利用《環(huán)球人文地理雜志》、《哈志》、《漢語世界》等國內發(fā)行量較大的雜志宣傳我市旅游產品和線路。

——大力實施立體式宣傳。舉辦內蒙古中部地區(qū)旅游推介踩線會,邀請全國300家旅行商集中踩線;與新加坡、海南三亞等旅游客源地,聯合召開旅游產品推介會;組織旅游企業(yè)參加中國國際旅游交易會、中國國內旅游交易會、廣州國際旅游展、北方旅游交易會等;組織旅游企業(yè)赴延邊朝鮮族自治州、石家莊、邯鄲、邢臺、安陽等城市進行宣傳促銷。 ——開展豐富多彩的旅游節(jié)慶活動。舉辦全國百城世博旅游宣傳推廣周活動;舉辦海亮廣場旅游休閑購物節(jié);組織承辦民族地區(qū)旅游發(fā)展論壇;圓滿完成“第四屆中國民族商品交易會暨第十一屆昭君文化節(jié)”承擔的工作任務;與托縣政府共同舉辦首屆中國?呼和浩特托克托黃河文化旅游節(jié);組織全市十佳金牌導游員大賽、旅游星級飯店服務技能大賽;組織旅游企業(yè)參加第七屆蒙古族服裝服飾藝術節(jié)。

(三)提升服務質量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,凈化旅游市場

——加強旅游標準化、信息化建設。完成神泉生態(tài)旅游區(qū)國家4A級景區(qū)評定工作;完成將軍衙署、公主府、白石生態(tài)旅游區(qū)、云滾洞度假村等13家景區(qū)國家3A級景區(qū)創(chuàng)建工作;對昭君博物院、伊利、蒙牛工業(yè)園進行4A級景區(qū)復核;完成蒙古風情園四星級酒店評定,指導并推薦錦江國際大酒店、華辰大酒店、滿都拉賓館開展綠色旅游飯店創(chuàng)建活動;組織全市星級飯店參加全區(qū)旅游星級飯店服務技能大賽,并取得優(yōu)異成績。

——不斷加強行業(yè)培訓。組織全市旅游統計、財務信息、景區(qū)講解員、景區(qū)管理人員、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員等相關培訓,全年共培訓各類旅游從業(yè)人員近8000人次。成立以“溝通、協調、服務”為宗旨的呼和浩特市旅游協會。完成導游員年檢及IC卡換發(fā)工作,選拔優(yōu)秀導游員參加全國導游員大賽,并取得優(yōu)異成績。

——以提升旅游服務質量為目標,不斷規(guī)范、凈化旅游市場秩序。以開展“服務質量提升年”為契機,組織系列宣傳活動,引導游客“文明旅游、理性消費、安全出行”。制定《旅行社星級管理辦法》,加大對旅行社的管理力度。扎實推進旅行社責任險統保工作,旅行社參保率達到百分之百。加大旅游市場綜合整治力度,先后組織日常檢查100多次,聯合檢查10次,共計出動執(zhí)法人員1600多人次,依法查處無證經營的“黑社”2家,查處違規(guī)導游52人,受理旅游投訴34起,為游客挽回經濟損失近10萬元。在中國旅游研究院發(fā)布的“20xx年全國游客滿意度調查報告”中,呼和浩特在西北、華北省會城市中位居第一。

二、“十一五”旅游業(yè)發(fā)展的經驗和啟示

“十一五”期間,呼和浩特高度重視旅游業(yè)發(fā)展,不斷加強組織領導,理清工作思路,增加資金投入。旅游部門緊緊圍繞市委、市政府的工作思路,狠抓各項工作落實,圓滿完成了旅游業(yè)的預期發(fā)展任務。接待國內外游客從20xx年的4__萬人次增加到20xx年的1310萬人次,平均增幅為19%;旅游收入從2006年的69億元增長到20xx年的183億元,平均增幅21.4%。五年中,全市累計接待國內外游客3100萬人次,實現旅游收入445億元。國內旅游人數、旅游業(yè)收入提前兩年完成“十一五”規(guī)劃任務,旅游業(yè)成為呼和浩特國民經濟中發(fā)展速度最快的產業(yè)之一。

(一)確立了旅游業(yè)的重要產業(yè)地位,是呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展的前提

“十一五”期間,我市審時度勢,確立了“大力發(fā)展現代服務業(yè)”的社會經濟發(fā)展新思路,明確提出了:要注重發(fā)揮首府優(yōu)勢,全力推動服務型經濟發(fā)展,真正確立首府在自治區(qū)旅游產業(yè)鏈中的龍頭地位,充分利用旅游經濟涉及面廣,帶動力大,綜合性強,開放度高的特點,努力把旅游業(yè)培育成為我市服務業(yè)增長的主導產業(yè),全面實現旅游發(fā)展方式的轉型和升級。目前,我市旅游業(yè)增長速度快,市場潛力大,發(fā)展前景好的優(yōu)勢已經顯現,在擴大首府旅游的影響力和輻射力,服務“一核雙圈一體化”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略中,發(fā)揮著日益重要的作用。

(二)加強基礎設施建設,是呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展的基礎

“十一五”期間,我市旅游基礎設施和景區(qū)建設取得跨越式發(fā)展。完成了烏蘭夫紀念館、昭君博物院、大召、席力圖召、公主府等景區(qū)的改擴建工程;新建內蒙古博物館、內蒙古烏蘭恰特大劇院;昭君博物院、伊利、蒙牛工業(yè)園、神泉生態(tài)旅游區(qū)被評為國家4A級景區(qū),成為旅游業(yè)發(fā)展的新亮點。截至目前,呼和浩特有各類旅游企業(yè)1300多家,旅游從業(yè)人員近8萬人,星級酒店34家(其中5星級4家、4星級7家),旅游景區(qū)42家(國家A級景區(qū)19家,其中4A級景區(qū)4家),國家工農業(yè)旅游示范點3家,國家文物保護單位7家,旅行社183家,持證導游2700余名。

大青山休閑度假旅游帶、城市歷史宗教文化旅游帶、黃河民俗風情旅游帶的三帶建設取得新進展。一個中心、三大特色、五大系列、六條精品線路的旅游業(yè)發(fā)展格局已經形成。

(三)加強宣傳促銷,是提升呼和浩特旅游形象和知名度的關鍵

“十一五”期間,我市旅游突出整體形象宣傳,集中打造“京津夏都”旅游品牌,宣傳促銷的思路、方式日趨成熟。與國內諸多媒體密切合作,全方位地宣傳呼和浩特旅游。采取“請進來”、“走出去”等方式,分別與全國各大中城市開展互動式宣傳,接待來自全國各地的旅游促銷團。建立了“中國北方旅游網”及呼和浩特旅游官方網站,對呼和浩特旅游形象進行廣泛持續(xù)的宣傳。

(四)加強市場監(jiān)管,建設高素質的旅游人才隊伍,是呼和浩特旅游業(yè)快速發(fā)展的根本保證

“十一五”期間,我市不斷加強旅游從業(yè)人員隊伍建設,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,完善旅游行業(yè)表彰機制,樹立了一批旅游行業(yè)的先進集體和先進個人。廣泛開展了星級飯店評定、A級景區(qū)評定和創(chuàng)建文明景區(qū)(點)等活動。加強了執(zhí)法隊伍建設,加大旅游執(zhí)法力度,不斷加強執(zhí)法人員培訓,采取集中整治和日常執(zhí)法檢查相結合的方法,有力地提高了旅游執(zhí)法水平。

(五)區(qū)域旅游合作成效顯著

“十一五”期間,我市加強與周邊城市的區(qū)域聯動,啟動環(huán)呼和浩特旅游圈建設,與包頭、鄂爾多斯、烏蘭察布等周邊城市舉行聯合促銷,逐步形成環(huán)呼和浩特金三角無障礙旅游區(qū)。加強跨市區(qū)旅游合作,與熱點旅游城市簽訂了旅游合作框架協議,發(fā)展區(qū)域旅游合作,拓展共同旅游市場。成功舉辦全國旅游城市旅游局長協作會議,為與周邊城市、西部地區(qū)城市、京津環(huán)渤海地區(qū)、長三角、珠三角地區(qū)發(fā)展旅游區(qū)域合作搭建了橋梁。

五年的成績來之不易,是市委、市政府正確領導的結果,是自治區(qū)旅游局正確指導的結果,是全市各旗縣區(qū)、各部門大力支持的結果,是旅游戰(zhàn)線廣大干部、職工共同努力的結果。在此,我代表市旅游局向大家表示衷心的感謝!

三、“十二五”旅游業(yè)發(fā)展的形勢和任務

“十二五”是我市深入推進“一核雙圈一體化”戰(zhàn)略、加快“打造一流首府城市、建設一流首府經濟、全面提高首府首位度”的關鍵時期,旅游業(yè)將面臨非常好的發(fā)展機遇:一是我市經濟進入黃金發(fā)展期的同時,旅游業(yè)將成為推動現代服務業(yè)發(fā)展的主要動力;二是市委、市政府高度重視和支持旅游業(yè)發(fā)展,大旅游發(fā)展的氛圍日益形成;三是我市面臨新一輪西部大開發(fā)的重大機遇;四是旅游基礎設施,特別是交通條件日益完善;五是區(qū)域旅游和縣域旅游的突破發(fā)展,使全市旅游業(yè)發(fā)展的區(qū)域結構更加合理和完善,出現了更多的旅游增長極,為做大做強旅游產業(yè)創(chuàng)造了條件、夯實了基礎、提供了保障。

“十二五”時期我市旅游業(yè)發(fā)展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“一核雙圈一體化”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略,加快旅游業(yè)轉型升級,努力把旅游業(yè)培育成為地區(qū)經濟發(fā)展的支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現代服務業(yè),為打造一流首府城市,建設一流首府經濟,提升首府服務全區(qū)發(fā)展的能力,提高人民群眾生活水平作出積極的貢獻。主要發(fā)展目標是:到20xx年,全市實現旅游人數2500萬人次以上,年均增長18%;旅游收入實現340億元以上,年均增長19%。每年新增旅游就業(yè)5000人,旅游服務質量明顯提高,市場秩序明顯好轉,力爭到2020年進入27個省會城市旅游業(yè)發(fā)展中上水平。

“十二五”期間,我市將全面啟動休閑度假城市建設,為“十三五”建設休閑度假城市打下良好基礎。為此,我們將認真完成以下任務:一是全面提升旅游產業(yè)整體形象,推進“京津夏都”和“草原文化之都”為主題的旅游城市形象建設工程。二是加快完善旅游產業(yè)體系,不斷豐富旅游產品,打造建設大召區(qū)塊明清歷史文化旅游區(qū)、敕勒川哈素海旅游區(qū)、托縣神泉旅游區(qū)、和林南山生態(tài)旅游區(qū)、清水河黃河大峽谷旅游區(qū)等精品旅游項目。加強旅游區(qū)域合作,形成多條跨區(qū)域精品旅游線路。三是發(fā)揮旅游產業(yè)綜合服務功能,引領旅游企業(yè)內外連通,整體推進,帶動酒店、餐飲、娛樂、購物等相關產業(yè)的快速發(fā)展,形成特點突出,結構合理,體制完善的旅游產業(yè)發(fā)展新格局。

“十二五”期間,我市將全力構建“一心三帶四線”為重點的旅游業(yè)空間布局。一心就是打造自治區(qū)最大的“區(qū)域旅游中心”。三帶就是建設以敕勒川哈素海旅游區(qū)、烏素圖生態(tài)旅游度假區(qū)、太偉休閑度假區(qū)為主要節(jié)點,開發(fā)集商務、會議、獎勵、康體、度假為主要內容的高端旅游休閑度假帶;建設集蒙晉民俗文化、黃河峽谷山水觀光、沙漠風情娛樂為一體的新型城市休閑度假旅游帶;建設貫川南北的城市歷史文化黃金旅游帶。四線就是草原觀光旅游線路;沙漠風光、民族風情體驗旅游線路;城市歷史宗教文化旅游線路;黃河峽谷、蒙晉民俗旅游線路。

自治區(qū)旅游局趙廣華局長在全區(qū)旅游工作會議講話中指出:“十二五時期是自治區(qū)旅游業(yè)培育國民經濟戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和建設人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)的起步期和機遇期”。面對新的形式,面臨新的挑戰(zhàn),我們要以加快轉變發(fā)展方式為主線,堅持走符合我市實際、具有自身特色的轉變之路,不斷提升特色旅游產品質量,發(fā)展新業(yè)態(tài),開發(fā)新產品,緊跟旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢,創(chuàng)新旅游服務模式,帶動旅游業(yè)向現代服務業(yè)轉變。

四、20xx年工作安排

20xx年是“十二五”起始之年,抓好今年的工作,對于全面完成“十二五”的目標任務,對于轉變旅游業(yè)發(fā)展方式、深入推進旅游業(yè)的科學發(fā)展具有十分重要的意義。今年全市旅游業(yè)發(fā)展的預期目標是:旅游人數1470萬人次,同比增長18%,國內旅游收入200億元,同比增長18%。

今年要重點抓好以下工作:

(一)以加速發(fā)展為主線,進一步構建全市大旅游發(fā)展格局

全市旅游業(yè)要以做大做強為目標,以加速發(fā)展為主線,以轉型升級為核心,以提升經濟效益和游客滿意度為要求,促進旅游業(yè)與一二三產業(yè)的融合發(fā)展,把呼和浩特早日建成國內知名的自治區(qū)重要的區(qū)域旅游中心。一是進一步加大政府主導力度。加強對旅游業(yè)在規(guī)劃、政策、環(huán)境、建立投融資平臺和各部門聯動、各要素整合、全社會支持等方面的主導作用,進一步樹立大產業(yè)、大旅游的觀念,不斷推動旅游業(yè)快速發(fā)展。二是堅持產業(yè)化的發(fā)展方向。尤其是在注重完善產品體系,建設精品景區(qū)的基礎上,加快培育滿足不同市場需求的新產品、新業(yè)態(tài),如休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、會展旅游等專項旅游產品。三是繼續(xù)加大政府引導性投入。加大旅游基礎設施和重點項目建設的投入力度,通過重點項目建設,拉動旅游消費需求,積極探索項目開發(fā)的融資運作模式,通過爭取國家政策扶持、發(fā)展資金補助、貼息與銀行貸款、招商引資等投融資渠道,建設一批大項目,打造一批旅游精品,培育一批龍頭企業(yè),帶動全市旅游產業(yè)的全面發(fā)展。

(二)加強旅游精品建設,提高旅游業(yè)科學發(fā)展水平

加強旅游規(guī)劃、招商引資和精品項目建設。認真做好《呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的修編工作,完成《呼和浩特旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》編審上報,編制《呼和浩特沿大青山旅游帶總體規(guī)劃》、《呼和浩特沿黃河旅游帶總體規(guī)劃》。指導各旗縣區(qū)做好“十二五”重點旅游景區(qū)規(guī)劃的編制和評審。建立“呼和浩特旅游資源項目庫”、“全市重點旅游項目庫”,對資源條件好、市場潛力大的旅游項目,通過參加全國性、區(qū)域性重大旅游招商會進行招商。扶持重點旅游項目爭取國債資金和國家旅游發(fā)展基金。努力打造大召區(qū)塊、大盛魁文化產業(yè)園、敕勒川(哈素海)旅游區(qū)、黃河大峽谷生態(tài)旅游區(qū)等一批全市重點旅游項目,對項目的進展情況實行動態(tài)管理,確保項目如期順利完成。

不斷推進旅游精品建設。整合全市旅游資源,繼續(xù)完善和推出新的旅游精品線路,探索與周邊城市的區(qū)域聯動發(fā)展。完善旅游基礎設施,提升旅游景區(qū)品質和服務質量。在全市各主要道路和通往景區(qū)的公路上設置旅游標識、標牌,方便游客出行,提升呼和浩特整體旅游形象。

做大做強鄉(xiāng)村、紅色、工業(yè)等特色旅游。著力打造一批鄉(xiāng)村度假區(qū)和專業(yè)旅游特色村。舉辦“20xx呼和浩特工業(yè)旅游啟動儀式”,做好蒙牛、伊利工業(yè)園創(chuàng)建國家5A級景區(qū)申報工作,扶持利樂包裝、奧醇酒莊園等企業(yè)創(chuàng)建國家工業(yè)旅游示范點。爭取烏蘭夫紀念館、大青山抗日根據地、清水河老牛坡黨支部等紅色旅游項目進入全區(qū)紅色旅游建設計劃。編印《呼和浩特市自駕游攻略》、《呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游宣傳冊》,舉辦全市旅游景區(qū)攝影大賽。

(三)整體營銷,塑造品牌,在市場拓展上取得新突破

不斷創(chuàng)新宣傳促銷方式,緊緊抓住對外宣傳和節(jié)慶活動這兩條主線,突出品牌引領、突出宣傳實效,實現宣傳促銷的聚合效應、整體效應。繼續(xù)加強與主流媒體的合作,積極選擇在中央電視臺、中國旅游衛(wèi)視、《中國旅游報》、《環(huán)球人文地理》等各種新聞媒體做專題宣傳,增強旅游市場的品牌力和影響力。

圍繞國家旅游局確定的“中華文化游”主題年,開展豐富多彩的旅游節(jié)慶活動和主題活動。加強與呼包鄂等周邊城市的旅游區(qū)域合作,聯合舉辦內蒙古中部地區(qū)旅游推介踩線會。加強對“京津環(huán)渤海地區(qū)”及周邊主要客源城市的宣傳促銷,在北京、天津舉辦大型旅游推介會。組織旅游企業(yè)積極參加全國重點旅游城市的促銷推介會,參加各種國際、國內旅游交易會、博覽會。加強對日、韓、港、澳、臺、蒙古國的宣傳促銷,繼續(xù)鞏固長江三角洲、珠江三角洲等主要客源市場,不斷拓展新的旅游客源地。

(四)加強旅游標準化、信息化體系建設

做好國家A級景區(qū)的創(chuàng)建工作,重點指導蒙牛、伊利工業(yè)園爭創(chuàng)國家5A級景區(qū),烏蘭夫紀念館、大召爭創(chuàng)4A級景區(qū),野生動物園、南湖濕地公園、烏蘭木倫旅游區(qū)爭創(chuàng)3A級景區(qū)。舉行全市景區(qū)講解員大賽,促進景區(qū)講解服務質量的提高。新評定星級飯店三至五家,在全市星級飯店中大力開展“金葉級、銀葉級綠色旅游飯店”評定工作;繼續(xù)組織開展全市旅游星級飯店服務技能大賽;舉辦旅游規(guī)劃培訓班,星級飯店、旅行社管理人員及導游員培訓班;按照《呼和浩特市旅游接待單位管理規(guī)定》,扶持幾家文化娛樂企業(yè)進入旅游接待單位;做好旅行社責任險、旅游合同、門市部及分社的備案管理工作。完善“中國北方旅游網”,開通網絡在線服務。建設好游客集散中心,打造旅游公眾綜合服務平臺,實現旅游咨詢、投訴“一站式”服務。加強旅游統計系統建設,深入調研,更加科學、準確地反映我市旅游業(yè)發(fā)展情況。

(五)以市場監(jiān)管為手段,進一步提升旅游服務質量

以國家旅游局《旅游服務質量提升綱要(20xx-20xx)》為指導,通過依法行政、標準引領、協會促進等多種方式,使旅游業(yè)服務質量明顯改善。做好“春節(jié)”、“五一”、“十一”期間的旅游市場監(jiān)督管理,聯合公安、工商、稅務、物價、文化、交通等有關職能部門,對旅游市場的經營秩序、旅游安全進行經常性檢查,集中力量重點開展“零負團費”、掛靠承包經營、強迫或變相強迫消費專項整治。進一步加強旅游執(zhí)法隊伍建設,提高旅游執(zhí)法的能力和水平。嚴格執(zhí)行安全問責制度,提高旅游預警和應急救援能力。組織旅游企業(yè)參加旅游行業(yè)管理和安全管理培訓,確保呼和浩特的旅游安全聲譽。

(六)以提高能力素質為核心,扎實推進旅游行業(yè)隊伍建設

要加強旅游從業(yè)人員隊伍建設,引導從業(yè)人員遵紀守法、誠信經營、文明服務。把提高旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)放在突出位置,完善旅游行業(yè)表彰機制,樹立一批旅游行業(yè)的先進集體和典型人物。充分發(fā)揮導游服務中心的職能,加強對導游的管理力度,有針對性地對導游的崗位技能、文明服務進行培訓。加強旅游職業(yè)經理人培訓,加大與旅游院校的合作,建立“呼和浩特優(yōu)秀導游員人才庫”,提升導游員隊伍的整體素質和社會形象,發(fā)揮首府人才優(yōu)勢舉辦“呼和浩特市旅游人才交流大會”。加快培育大型骨干旅游企業(yè),通過政策引導、資金支持、兼并和重組,使旅游企業(yè)做大做強。積極做好旅游網絡營銷、電子商務、旅游會展等新興業(yè)態(tài)的人才培訓和引進工作。

(七)持續(xù)推進旅游部門自身建設和行風建設

結合全市旅游工作實際,繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,努力提高科學發(fā)展能力。積極開展青年文明號創(chuàng)建活動。認真開展“轉變工作作風,強化服務意識,打造一流首府機關形象”專項活動,以增強機關干部職工宗旨意識為核心,以“馬上就辦”為基本要求,以“把握規(guī)律、懂得規(guī)矩、下得辛苦”為基本準則,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,振奮精神、愛崗敬業(yè)、主動服務、轉變作風、提高效率,努力把旅游部門建設成為清正廉潔、務實高效的服務型機關。

同志們,20xx年是貫徹落實“十二五”規(guī)劃的起步之年,也是全市旅游業(yè)加快發(fā)展的關鍵之年,任務艱巨,責任重大。我們要在市委、市政府的堅強領導下,同心同德,銳意進取,開拓創(chuàng)新,真抓實干,為完成時代賦予我們的歷史責任,為做大做強呼和浩特旅游產業(yè)而不懈努力,以優(yōu)異的成績迎接中國共產黨建黨__周年!

旅游局局長工作會議講話稿篇3

同志們:

今天是我當上旅游局局長以來第一次召集大家回來召開“旅游行業(yè)安全工作會”,這個會議非常重要。大家知道,近日來圍繞安全生產,國家、省、市先后召開了全國全省以及全市安全生產電視電話會議。圍繞貫徹全國全省全市安全生產電視電話會議以及縣安全生產工作會議的精神,結合旅游行業(yè)實際,老趙、吳局長已強調到位了,我就加強旅游行業(yè)旅游安全工作再強調幾點:

一、深化認識,進一步增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感

當前安全生產形勢不容樂觀。就我縣的旅游行業(yè)而言,在全行業(yè)的共同努力下,涉旅安全總體情況是好的,截至目前,從未發(fā)生過涉旅安全責任事故。但是,涉旅安全始終是只有起點,沒有終點,必須時刻繃緊安全生產這根弦。五一小長假馬上就要到來,我局將聯合相關部門組織一次節(jié)前大檢查,對各景區(qū)、星級酒店、旅行社及涉旅行業(yè)進行一次全面體檢,爭取發(fā)現一些安全隱患,不合格企業(yè)要責令限期整改,確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定,安全是旅游的生命線,沒有安全就沒有旅游。我們絕不能有絲毫麻痹松懈。全縣旅游行業(yè)一定要站在促進產業(yè)又好又快發(fā)展的高度,進一步增強抓安全生產工作的責任感和緊迫感。

二、落實責任,把旅游安全做為一項重要工作切實抓緊抓好

今年是國務院確定“安全生產年”的第四個年頭,為貫徹落實好全國、全省和全市安全生產電視電話會議精神,扎實推進“安全生產年”的各項工作任務,要求我們要按照“分級負責、屬地管理”、“誰主管誰負責”、“一崗雙責”責任制要求,分解細化任務,落實工作責任。

在政府監(jiān)管責任方面,市里、縣里要求上從今年開始建立了“昔陽縣涉旅安全監(jiān)管聯席會議制度”,成員單位包括涉及旅游方面的縣級主要行政管理部門包括旅游、工商、公安、交通、衛(wèi)生、安監(jiān)、質監(jiān)、價格等相關部門,各成員單位將根據各自職能共同履行好旅游安全監(jiān)管職責,旅游局將牽頭負責屬地涉旅安全監(jiān)管工作,包括安全檢查,建立健全旅游安全監(jiān)管聯席會議制度、旅游突發(fā)公共事件應急預案、報告制度等各項旅游安全工作制度。今天,我們給大家來開這個安全工作會,一是履行我們的監(jiān)管職責,二是要引起大家的高度重視,會后,我們將與相關部門一起對景區(qū)、景點、涉旅企業(yè)進行安全督促檢查,把安全工作抓緊抓好。既是為社會、為他人,也是為自己。

在企業(yè)主體責任方面,企業(yè)的法人就是該企業(yè)的安全生產第一責任人。各旅游企業(yè)要嚴格按照《安全生產法》以及旅游法規(guī)、規(guī)章和行政管理部門的要求,履行安全生產責任。這里講的安全是“大安全”,包括旅游交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、設施設備安全以及維穩(wěn)、國家安全等旅游涉及到的方方面面。比如說,政府在某一特定時期做出的不得到藏區(qū)組團或臺灣旅游的規(guī)定,就是站在維穩(wěn)、國家安全的角度上提出的,旅游社就要嚴格遵守。

無論是在政府監(jiān)管責任方面,還在企業(yè)主體責任方面,一旦在發(fā)生了涉旅安全責任事故,按照《安全生產法》和相關法規(guī)的規(guī)定,將實行倒查責任,所謂倒查就是看發(fā)生安全事故之前,管理部門或企業(yè)是否認真履行了應當監(jiān)管職責或法定義務,將會依法依規(guī)追究相關責任單位和責任人的責任。因此,希望各部門一定要高度重視旅游安全工作,落實責任,切實做好旅游安全生產工作。

三、突出重點,做好當期旅游安全各項工作

近期要著重做好以下工作:

一是部門聯動做好旅游安全大檢查工作。圍繞“安全生產責任落實年”、“安全生產月”活動,加強與有關部門的聯動,在安全檢查上務必要有突破性的力度,在專項整治上務必要取得突破性的成效,形成安全生產的監(jiān)管合力。按照市、縣安委會統一要求,旅游部門將定期組織開展安全生產大檢查。對檢查中發(fā)現的問題,形成書面整改意見書送達企業(yè),并做好整改情況的跟蹤督導。

二是旅游企業(yè)要做好安全生產自查工作。全縣旅游企業(yè)單位從即日起全面行動起來,要成立安全領導小組,明確責任和職責,要健全各種安全生產制度,要做好安全預案,教育引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。同時,要立即開展安全自查,排查隱患,對發(fā)現的問題要及時整改,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

三是要開展好“安全生產月”活動。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化旅游安全生產管理,搞好“安全生產月”。各企業(yè)要采取多種形式開展旅游安全生產月活動,如開展旅游法規(guī)學習培訓、現場咨詢受理旅游投訴活動,組織職工收看安全教育片等等。

旅游企業(yè)單位,要聯系本企業(yè)在安全生產方面存在的薄弱環(huán)節(jié),進行整改。特別是在使用旅游客運車輛、設施設備維護保養(yǎng)、餐飲衛(wèi)生、用電安全防火等方面,要嚴格規(guī)范操作。旅行社在租用車輛時,必須選擇信譽好的車公司和技術性能合格、有旅游客運資質的車輛。旅游景區(qū)要對可能發(fā)生安全隱患的路段和區(qū)域,要設立安全警示標志。賓館飯店要強化設施設備的維保,以及經營項目的安全管理,特別是對外包的經營項目,一定要落實安全生產責任制度。

四、各涉旅企業(yè)還要做好本單位的行風評議與旅游報表工作。旅游行業(yè)是服務行業(yè),我們的行風的好壞關系到我們的生意的好壞,也關系到我們的經濟效益,因此各單位要高度重視這項工作,各家都要出方案,抓自己工作的弱點,進行整改,我知道大家工作很忙,今年行評企業(yè)只要出方案,年終交個總結就行了。旅游事業(yè)的發(fā)展主要看經濟指標,旅游統計是十分重要工作,只有我們統計工作做到位了,我們的工作也就站在人前了。我們的統計工作不到位,口袋中錢多,別人不知道,那也是我們工作不到位。一句話工作好壞不重要,統計指標最重要希望統計人員回去辛苦一點把該上報的數據及時上報。

同志們,發(fā)生的安全事故,就是血的教訓,它告訴我們:安全無小事,安全工作永無止境!我們必須警鐘長鳴!會后,大家要立即行動起來,狠抓落實,使安全生產的理念、意識深入到我們行業(yè)的每一個人,每一個崗位,使安全生產的措施、制度落實到我們行業(yè)的每一個人,每一個崗位。

謝謝大家!

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