群眾工作會議上的講話

　　密切聯(lián)系群眾是中國共產黨的最大政治優(yōu)勢,高度重視群眾工作是黨一貫持有的優(yōu)良作風。下面是學習啦小編給大家整理的群眾工作會議上的講話，僅供參考。

　　群眾工作會議上的講話篇1

　　剛才8個單位作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。希望全市各級各部門結合各自工作職能，切實解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題，提高群眾的幸福感和滿意度。今天這次會議，主要是對一年來的群眾工作進行回顧總結，結合當前的新形勢和群眾的新要求，研究部署下步群眾工作，推動我市群眾工作再上新臺階。下面，根據市委會研究的意見，我講三個方面的問題。

　　一、肯定成績，總結經驗，堅定做好群眾工作的信心

　　今年以來，全市各級各部門各單位牢固樹立宗旨意識，不斷強化“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的理念，把群眾工作擺到更加重要的位置來抓，一批民生問題得到了集中解決，廣大群眾得到了更多實惠。

　　一是經濟實力和群眾收入同步提高。今年以來，全市經濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。綜合實力不斷提升，預計全年完成地區(qū)生產總值464億元，增長14.6%;地方財政收入24億元，增長25.5%;金融機構存款余額357億元，比年初增加55億元，各項主要經濟指標居煙臺市各縣市區(qū)和全省30強前列。黃三角開發(fā)建設開局良好，成功躋身黃三角開發(fā)國家戰(zhàn)略，萊州被授予國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，省級濱海旅游度假區(qū)通過批復，累計爭取國家、省無償資金2.1億元。發(fā)展后勁明顯增強，全市過千萬元項目達到159個，其中過億元項目63個，一批大項目建設實現(xiàn)了歷史性突破，投資百億元的華電國際萊州電廠開工建設;投資25億元的風電項目全部并網發(fā)電，投資220億元的百萬千瓦級海上風電場項目已經啟動;萊州港二期擴建工程加快推進，今年吞吐量將超過20xx萬噸，增長40%;疏港高速公路完成主體工程，華電疏運鐵路開工建設，沿海高等級公路、萊州港航道工程等基礎設施項目列入省“十二五”規(guī)劃;東方電氣、華創(chuàng)風機等一批新興產業(yè)項目落戶萊州，投資百億元的黃金海岸旅游開發(fā)項目推進順利。經濟的快速發(fā)展為群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了有力保障。今年前三季度，全市新增民營企業(yè)468家，總數達到4849家;全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)和農村勞動力轉移就業(yè)2.6萬人，就業(yè)工作綜合考核連續(xù)3年居煙臺各縣市區(qū)首位;全市農民人均現(xiàn)金收入增長17%，城市居民人均可支配收入增長13%;到11月底，全市居民儲蓄存款余額達到249億元，比年初增加26億元。

　　二是民生事業(yè)投入進一步加大。到年底，全市用于落實各項強農惠民政策和發(fā)展社會事業(yè)的財政資金將達到4.3億元，比去年增加7000萬元。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，總投資5億元的市人民醫(yī)院新院建設加快推進，作為萊州歷史上財政投入最大的民生項目，新院建成后將擁有總床位1200張，成為省內一流的縣級醫(yī)院;投資1200萬元，對沙河、郭家店等6處鎮(zhèn)街衛(wèi)生院進行改造。今年我市新農合人均籌資標準由100元提高到130元，市財政補貼達到5200萬元，截止到11月底，全市共有60.5萬人次參合農民受益，累計報銷醫(yī)藥費8000萬元。在城市建設方面，投資9000萬元的南陽河濱河景觀改造一期工程正式竣工，極大改善了城市南部的宜居環(huán)境;投資3500萬元的中華月季園于今年月季花節(jié)正式開園，成為目前全國品種最全、規(guī)模最大的生態(tài)月季園。同時，掖縣公園一期、河套水庫濕地公園、道路貫通等重點城建工程進展順利。在住房建設方面，我市保障性住房項目已于10月份開工建設，計劃用三年時間建設廉租住房、經濟適用住房1000套;投資6700萬元用于供暖設施擴容改造，確保群眾溫暖過冬;農村住房建設和舊村改造扎實推進，已有60個村莊整體改造工程全面啟動。在教育方面，今年投資1.4億元新建改造維修校舍27處，有效改善了城鄉(xiāng)孩子的上學條件;我市高考重點本科上線963人，培養(yǎng)出全省文科原始分第一名和理科原始分第二名，高考優(yōu)生數量連續(xù)9年居煙臺各縣市區(qū)首位;為中小學及幼兒園配備了安保人員和安保器材，保證了校園安全穩(wěn)定。在救助保障方面，年初為全市75周歲以上無固定收入老年人發(fā)放生活補貼787萬元，投資2.2億元的老年福利服務中心加快推進;累計為城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象、困難學生等群體發(fā)放各類救助金7000多萬元，為參加農村養(yǎng)老保險的農民補貼資金570萬元;落實計劃生育獎勵扶助政策，發(fā)放計生獎扶資金1700萬元。在兌現(xiàn)補貼政策方面，不折不扣落實上級各類強農惠民政策，已撥付財政補貼資金1.1億元。其中，發(fā)放農資綜合補貼及糧食補貼6000萬元;發(fā)放農機補貼1600萬元，連續(xù)兩年位居全省縣級市首位;發(fā)放汽車家電下鄉(xiāng)補貼3500萬元，我市被評為全國家電下鄉(xiāng)先進市。

　　三是群眾生活環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。城鄉(xiāng)環(huán)境進一步改善。造林綠化成效明顯，完成造林3.65萬畝，超額完成“三年大造林”任務;“百萬苗木進城”工程扎實推進，新增城區(qū)綠地面積31公頃。群眾出行更加便利，完成城區(qū)道路整修6萬平方米，硬化改造農村公路210公里，通硬化路村莊增加了33個;籌資1700萬元對城市公交車實施了改制經營，城市公交營運里程達到70公里。治污減排力度不斷加大，縱深推進廢舊塑料、石材、輕燒鎂加工三大結構性污染的綜合整治，提前完成了“十一五”減排任務。抓好農村環(huán)境整治，16處鎮(zhèn)街垃圾處理場和220個中心村垃圾轉運站建成使用，新建23個水生態(tài)示范村，解決了8000人的飲水安全問題。道德文化建設扎實推進。深入開展四德工程建設，啟動實施了未成年人“心靈工程”，道德建設“4+1”工程作為全省道德建設工作品牌，登上了全國道德論壇。積極倡導扶弱濟困的良好社會風氣，今年愛心捐款募集資金超過20xx萬元。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，16處鎮(zhèn)街基本建成綜合文化站，新建農村文化大院180個、農家書屋150個。社會治安不斷加強。持續(xù)深化嚴打整治斗爭，特別對群眾反映強烈的非法盜采砂資源、盜挖山巒松樹等案件進行了重點打擊，今年以來共破獲各類案件1861起，抓獲違法犯罪嫌疑人1273名，保持了對多發(fā)性案件的高壓態(tài)勢。強化治安巡邏防控，全面開展“大巡防”活動，提高了群眾的見警率和安全感。健全完善農村綜治聯(lián)動機制，啟動全市動態(tài)治安防控系統(tǒng)建設，一批突出的治安問題得到了化解處理。

　　四是干部隊伍的宗旨意識和為民意識不斷增強。廣大干部以群眾呼聲作為第一號令，以群眾滿意作為最高標準，工作作風更加扎實務實。 “千名干部下基層”活動深入推進，各級領導干部深入包幫的村莊、企業(yè)和學校，及時了解困難，解決問題;利用網絡、報刊、電臺等新聞媒體，廣泛聽取社會聲音，現(xiàn)場答復群眾問題，今年以來，網上對話2萬人次，回復率達到98%;組織42個機關事業(yè)單位、18個企業(yè)的領導干部，舉辦了四輪“陽光政務熱線”上線活動，許多疑難問題當場得到答復。深入推進“服務環(huán)境建設年”活動，組織開展了效能建設大檢查，對15起投訴舉報案件進行了嚴肅查處;組織9個熱點部門針對群眾反響強烈的突出問題，開展了“面對面聽民意、實打實解民憂”活動，切實解決群眾的實際困難;不斷加大包村工作力度，各包村單位共為所包村莊提供無償資金、支援物資折款308萬元，有效改善了村莊面貌。

　　通過全市上下的不懈努力，我們的工作受到了上級的肯定和社會的認可，更重要的是得到了群眾的支持。在煙臺市組織的群眾滿意度調查中，我市連續(xù)兩年位居各縣市區(qū)首位。萊州群眾素質高，有維護家鄉(xiāng)聲譽、支持家鄉(xiāng)發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)，全體市民都像愛護自己的形象一樣維護萊州的整體形象。群眾對我們的工作打了高分，更多的是因為萊州的父老鄉(xiāng)親對我們的工作給予了理解、寬容和體諒。捫心自問，我們的工作離群眾的要求和期望還有不小差距，特別在群眾就業(yè)、增收、救助、醫(yī)療、環(huán)保、教育、治安、干部作風等方面還存在不少問題。我們要把群眾的理解和支持轉化為前進的動力，鋪下身子、埋頭實干，千方百計發(fā)展好經濟，盡最大努力保障和改善民生，以更加出色的工作成績回報萊州父老鄉(xiāng)親的信任，不斷提高群眾的幸福感和滿意度。

　　二、適應形勢，突出重點，努力開創(chuàng)群眾工作新局面

　　當前，我市經濟社會正處在加快轉變經濟發(fā)展方式的重要攻堅期和推動跨越發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。面對難得的發(fā)展機遇和各種困難挑戰(zhàn)，把戰(zhàn)略機遇變成發(fā)展成果，實現(xiàn)富民強市的新跨越，必須緊緊依靠人民群眾，重視發(fā)揮群眾的主體作用。各級各部門各單位要把做好群眾工作納入經濟社會發(fā)展總體布局，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以富民強市為目標，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以保障和改善民生為重點，以創(chuàng)新群眾工作方式方法為關鍵，扎實做好群眾工作，凝聚發(fā)展合力，努力開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面。具體工作中，要重點做好以下幾個方面：

　　(一)堅持黨的群眾路線，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。群眾路線是我們黨的基本路線，如何對待群眾和群眾工作，是一個根本的立場問題。堅持黨的群眾路線，就是要深入群眾、服務群眾、造福群眾。市級領導干部要做好表率，堅持領導干部工作聯(lián)系點制度，經常到所包系統(tǒng)、鎮(zhèn)街、村莊及聯(lián)系的企業(yè)，聽取群眾的意見建議;要始終做到心里裝著群眾，辦事情、做決策更多地想著群眾，及時幫助基層群眾解決問題，關鍵時刻要靠到一線攻堅破難。市直機關干部要立足各自職能，提高服務效能，端正服務態(tài)度，堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦現(xiàn)象。對吃、拿、卡、要、報等問題，相關部門要嚴肅查處。特別是有行政審批權的部門，要進一步減少辦事程序、壓縮辦事環(huán)節(jié)，提高服務效能;執(zhí)法部門要堅持公平公正、規(guī)范執(zhí)法，樹立好自身形象。鎮(zhèn)街干部要重心下移，沉到村莊一線，掌握情況，推進工作。群眾有事情，要主動聯(lián)系、上門服務;群眾有問題，要積極協(xié)調、扎實解決。驛道鎮(zhèn)認真落實“一線工作法”，機關干部駐村聯(lián)戶，常年深入村莊幫助群眾解決問題，保持了信訪穩(wěn)定，受到了群眾的歡迎。企業(yè)負責人要增強社會責任意識，在做大做強企業(yè)的同時，更加關愛員工，積極奉獻社會。尤其是臨近年底，群眾反映的勞資糾紛問題比較多，企業(yè)要全力解決。對惡意拖欠職工和外來打工人員工資的“黑心老板”，有關部門要成立專門的工作組，堅決依法處理。農村干部要積極干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展集體經濟，帶領廣大群眾增收致富。東南隅村積極發(fā)展集體經濟，穩(wěn)妥推進集體資產產權股份制度改革，村民家家有股份，年年分紅利，讓群眾得到了發(fā)展帶來的實惠。各村莊也要因村而宜，每年都要辦幾件群眾看得見、摸得著的好事實事，努力改善群眾的生產生活條件。農村黨員和村民代表要發(fā)揮好模范帶頭作用，協(xié)助解決好群眾的實際困難，促進農村發(fā)展穩(wěn)定。

　　(二)加快富民強市步伐，筑牢群眾工作根基。發(fā)展是第一要務，是解決一切困難和問題的基礎，是新時期群眾工作的首要任務。要把富民作為發(fā)展經濟的優(yōu)先目標，做到推動產業(yè)結構升級與扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)一，轉變發(fā)展方式與提高群眾生活質量相統(tǒng)一。一是要全力提升經濟發(fā)展的質量效益。以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，促進三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展。工業(yè)是富民強市的主體，要以項目建設為總抓手，推動機電、黃金、石材、鹽化工四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)升級，加快發(fā)展新能源、生物、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動產業(yè)向集群化、鏈條化、高端化方向發(fā)展，提高市場競爭力;服務業(yè)既是轉方式的重點，也是擴大群眾就業(yè)的重要渠道，要加快發(fā)展臨港物流、旅游地產、商貿會展等服務業(yè)，大力發(fā)展金融保險、科技信息、文化創(chuàng)意等新型服務業(yè)，提升三產比重;農業(yè)是當前守家在地農民收入的重要渠道，要發(fā)揮特色，走好產業(yè)化路子，著力發(fā)展品牌農業(yè)。郭家店的“小草”苗木、“半夏”蕓豆品牌就做得很好，有力地促進了農民增收。二是要積極推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。就業(yè)是民生之本。要以創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市為目標，深入實施全民創(chuàng)業(yè)活動，進一步降低創(chuàng)業(yè)門檻、拓寬創(chuàng)業(yè)空間、激活創(chuàng)業(yè)主體、健全服務體系，促進群眾創(chuàng)業(yè)增收。最近國家財政部、稅務總局發(fā)布了《關于支持和促進就業(yè)有關稅收政策的通知》，從明年1月1日起實施新的支持和促進就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農民工、就業(yè)困難人員以及零就業(yè)家庭、享受低保家庭等重點群體都涵蓋在內。各相關部門要不折不扣地落實好政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，讓更多的群眾擁有一份穩(wěn)定的工作。三是要全力促進群眾增收。要把增加群眾收入作為改善民生的首要任務，啟動“富民工程”三年行動，確保城鄉(xiāng)居民收入增幅保持兩位數。增加崗位工資收入。健全企業(yè)工資增長長效機制，不斷完善工資指導線、勞動力市場工資指導價兩項制度，全面推行工資集體協(xié)商制度，加大最低工資保障制度的落實力度，確保低收入勞動者崗位工資收入剛性提高。增加家庭財產收入。鼓勵引導居民通過銀行存款、理財和有價證券等金融資產投資的形式增加收入，探索創(chuàng)新各種農村土地、資源的股份制合作經營模式，切實增加農民的財產性收入。增加社會保障收入。著力提高全社會保障水平，擴大社會保障覆蓋面，逐步提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和失業(yè)保險金標準。從08年開始，我們?yōu)?0歲以上無固定收入老年人發(fā)放生活補貼，去年將范圍擴大到75歲以上。從今年起我們再次將范圍擴大到60歲以上無固定收入老年人，僅此一項今年市財政就要支出3000多萬元。隨著經濟的發(fā)展、財力的增強，我們將進一步加大社會保障投入，增加群眾保障性收入。

　　(三)著力保障和改善民生，讓群眾得到更多實惠。要順應群眾過上更好生活的新期待，把保障和改善民生作為群眾工作的重要切入點，推進基本公共服務均等化，更好地滿足群眾在教育、醫(yī)療、住房、環(huán)境等方面的基本要求，明年在民生方面的投入初步預算將超過5億元。統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)教育，合理調整中小學布局，明年繼續(xù)投資1.3億元，基本完成校舍改造工程，啟動一批城鄉(xiāng)學校建設項目。要全面推進素質教育，積極發(fā)展學前教育，不斷提高義務教育、高中教育質量，大力發(fā)展職業(yè)教育，辦好讓群眾更加滿意的教育。改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，人民醫(yī)院新院明年要投入使用，中醫(yī)院、鎮(zhèn)街衛(wèi)生院和290處中心衛(wèi)生室建設改造要加快推進，構建完善農村居民“15分鐘就醫(yī)”網絡。繼續(xù)擴大新農合診療和報銷范圍，人均籌資標準由130元提高到150元，其中財政補貼提高到每人120元，報銷比例平均再提高5個百分點。加強住房保障，城區(qū)要抓好經濟適用房、廉租房等保障性住房建設，下大氣力解決好低收入家庭的住房困難;農村要以城中村、城郊村、鎮(zhèn)駐地村和經濟強村為重點，把遷村并點與集中連片開發(fā)建設相結合，加快推進農村住房建設和舊村改造。這件事是大勢所趨，要抓緊時機，加快推進。工作中要注意量力而行，決不能強拆、硬拆。城港路街道東郎子埠、文昌路街道北關等村莊群眾工作扎實，政策上體現(xiàn)讓利于民，工作進展很快。要借鑒這些經驗，把好事辦好。強化城鄉(xiāng)建設，在去年城區(qū)實施“一河四園”等重點工程建設的基礎上，明年要加大投入，重點抓好掖縣公園二期、南陽河二期、河套水庫濕地公園改造、道路暢通、綠化美化亮化等重點工程，繼續(xù)實施“百萬苗木進城”工程，加強城市管理，打造生態(tài)宜居城市。全面推進村莊綜合整治，重點抓好道路硬化、垃圾清理、農村改廁等工作。注重生態(tài)環(huán)境保護，大力推進植樹造林，突出抓好水源地綠化、沿海防護林綠化等民心工程。繼續(xù)加大對廢舊塑料、石材、輕燒鎂加工等行業(yè)的綜合整治，強化鎮(zhèn)村環(huán)境基礎設施建設，加強農村環(huán)境保護工作。

　　(四)加強和諧穩(wěn)定建設，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。和諧穩(wěn)定是發(fā)展的前提，是各級黨委政府的重要責任。要以社會管理創(chuàng)新為手段，重點做好以下三方面的工作：一是強化社會治安綜合治理。社會治安綜合治理要齊抓共管、打防結合。政法、公安部門要堅持“嚴打”方針不動搖，從群眾反映強烈的突出治安問題入手，切實抓好治安混亂部位、重點領域、重點行業(yè)的集中整治，嚴厲打擊流氓霸痞犯罪、“兩搶兩盜”等多發(fā)性犯罪。同時，要整合社會資源，突出抓好各級綜治組織網絡，加強人防、物防、技防建設，共同維護社會治安穩(wěn)定。二是用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。信訪工作是群眾工作的重要組成部分，是送上門來的群眾工作。要注重源頭預防，從維護廣大群眾的根本利益出發(fā)，健全社會穩(wěn)定風險評估機制和矛盾糾紛排查調處機制，對涉及群眾切身利益的決策，要事先聽取群眾意見建議，做到有明顯不穩(wěn)定風險的政策不出臺、絕大多數群眾不支持的項目不立項、勞民傷財的事情堅決不干。要加大信訪案件解決力度，堅持一手抓積案處理，一手抓新案控制。要暢通民意渠道，充分利用網絡、報刊、電視、電臺等新聞媒體，通過設置意見箱、熱線電話、舉報電話等方式，認真聽取社會各層面聲音，保證讓群眾話有處說、難有處解、事有處辦。三是夯實群眾工作基礎。基礎不牢，地動山搖。各級各部門要始終堅持抓基層打基礎，推動群眾工作重心下移。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實加強農村、企業(yè)、城市社區(qū)、機關和學校等基層黨組織建設，推進非公有制經濟組織、新社會組織黨建工作，做到哪里有群眾，哪里就有黨的群眾工作。要創(chuàng)新群眾服務形式，豐富群眾服務內容，全面推行為民服務代理制度。金城鎮(zhèn)建起了群眾工作中心，三山島街道建立了倉上社區(qū)綜治工作室，在服務群眾上取得了良好效果。要完善群眾工作網絡，把群眾工作的觸角延伸到村居、社區(qū)，延伸到樓宇、小組，建立群眾信息員隊伍，構建“縱向到底、橫向到邊”的工作網絡，形成群眾工作大家做、共同做、就近做、隨時做的良好局面。

　　(五)豐富群眾精神文化生活，營造健康向上的社會風尚。要重視發(fā)揮文化在教育群眾、凝聚民心、推動發(fā)展中的重要作用，不斷滿足廣大群眾日益增長的精神文化需求，提高全社會的文明程度。一是深入推進道德工程。進一步完善思想道德建設體系，深入推進道德建設“4+1”工程，切實抓好家庭美德、職業(yè)道德、社會公德、個人品德和未成年人“心靈工程”建設，培養(yǎng)樹立更多道德典型，用道德力量引領群眾的行動。二是積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)。挖掘萊州豐厚的歷史文化、長壽文化、民俗文化底蘊，創(chuàng)新發(fā)展文化產業(yè)，做好文化繁榮與經濟發(fā)展的結合文章。要深入實施文化惠民工程，建好、管好、用好公共文化設施，積極推進市民活動中心、婦女兒童活動中心的籌建，繼續(xù)抓好新建改建農村文化大院、農家書屋等工作。三是廣泛開展群眾性文體活動。要加大投入，多渠道籌集活動經費，實現(xiàn)城區(qū)全民健身點的基本覆蓋。要加快啟動“農村文體健身工程”，力爭實現(xiàn)村村都有文化娛樂活動室和體育健身場所。要創(chuàng)新群眾辦賽機制，激發(fā)各類文化、體育協(xié)會組織的積極性，掀起群眾性文化體育活動新熱潮。

　　三、扎實工作，形成合力，確保群眾工作取得新成效

　　群眾工作千頭萬緒，要把長遠與近期工作統(tǒng)籌考慮，集中力量解決一批群眾反響強烈的問題。今天會上印發(fā)了《深入開展讓群眾滿意活動的實施意見》，其中部署的八個方面重點任務，主要針對近期群眾反映最集中的問題。各級各部門各單位要高度重視，迅速開展工作，確保取得實效。

　　一是加強教育引導。要引導黨員干部始終站穩(wěn)群眾立場，自覺執(zhí)行群眾路線，真正做到把群眾當家人，把群眾來信當家書，把群眾反映的問題當家事，全心全意為群眾做好服務。要用正確的輿論引導社情民意，發(fā)揮好電視、廣播、報紙、網絡等媒體作用，強化正面宣傳，多宣傳有利于萊州發(fā)展的事，多宣傳群眾工作的成功經驗，多宣傳群眾中的好人好事，提高做萊州人的自豪感。

　　二是集中力量解決一批熱點難點問題。今年市里確定的十件為民實事，要抓好收尾工作，確保全面落實。近期要抓好一些熱點難點問題的解決：要深入開展嚴打整治行動，對影響群眾安全感的流氓霸痞違法犯罪、流竄作案、入室盜竊、盜竊機動車和自行車、盜采樹木和砂資源、盜搶大牲畜等多發(fā)性犯罪，要進一步加大打擊懲處力度。要抓好城鄉(xiāng)大環(huán)境整治，特別是主干道兩側和農村環(huán)境整治。要確保市場供應，加強市場監(jiān)督，抑制價格上漲勢頭，保障群眾生活需要。另外，入冬供暖以來，一些用戶對供暖問題反映較多，相關部門要認真研究，督促供暖企業(yè)及時解決問題。

　　三是著力保障改善困難群眾生活。臨近年底，各級要高度重視社會困難群體，特別是農村困難群眾的生活，統(tǒng)籌整合各類保障救助資源，強化低保、五保、醫(yī)保、農保等多方面聯(lián)動保障。要發(fā)動全社會的力量，廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動，深入走訪慰問老黨員、老干部、低保戶、病災戶、優(yōu)撫對象、高齡老人和困難家庭學生等群體，讓每個家庭、每名群眾都能過一個溫暖祥和的元旦、春節(jié)。近期要做好60歲以上無固定收入老年人補貼的發(fā)放工作，其他承諾的各項救助、扶持政策，也要在春節(jié)前全部兌現(xiàn)。落實政策的過程中，要保證規(guī)范化操作，防止出現(xiàn)人情低保、關系救助等問題。

　　四是凝聚群眾工作合力。各級要把群眾工作列入重要議事日程，主要領導作為群眾工作的第一責任人，要對群眾工作負總責、親自抓，分管領導要靠上抓、抓出實效，廣大黨員干部也要積極行動起來，努力形成加強和改進新形勢下群眾工作的強大合力。人大代表、政協(xié)委員和工會、婦聯(lián)、共青團等群團組織，要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，齊心協(xié)力做好群眾工作。要建立完善群眾工作考核評價體系，把群眾工作成效作為完善決策、改進工作的重要依據，加大考核權重。春節(jié)前要組織好對鎮(zhèn)街、部門的滿意度調查，調查結果納入年終考核。

　　同志們，做好新時期的群眾工作意義重大、影響深遠。全市各級各部門、廣大黨員干部，要以強烈的使命感、責任感和緊迫感，積極探索、大膽創(chuàng)新、扎實工作，為創(chuàng)造萊州人民更加幸福美好的生活，做出新的更大的貢獻!

　　群眾工作會議上的講話篇2

　　同志們：

　　這次全縣群眾工作會議，是縣委、縣政府研究決定召開的。會議的主要任務是傳達貫徹全市群眾工作會議精神，研究部署新形勢下全縣群眾工作，動員全縣廣大干部，加深思想認識，加大工作力度，加快改革創(chuàng)新，加強具體領導，切實轉變工作作風，努力開創(chuàng)群眾工作新局面，為推動我縣經濟社會又好又快發(fā)展提供堅實的群眾基礎。下面，根據縣委會議討論的思想，我講四個方面的意見。

　　一、在思想上要深化對群眾工作的認識

　　群眾工作是最基礎、最管用、最有效的工作。我們黨歷來重視做群眾工作，歷來善于做群眾工作。群眾工作是我們黨的政治優(yōu)勢、優(yōu)良傳統(tǒng)和看家本領。在新的歷史時期，群眾觀念只能強化，不能淡化;群眾利益只能維護，不能損害;群眾工作只能加強，不能削弱。我們要從以下幾個方面來加深對做好群眾工作的思想認識：

　　一要加深對群眾工作極端重要性的認識。黨群關系是“魚水關系”，我們黨的根基在群眾、血脈在群眾、力量在群眾，人民群眾是我們的力量之源、勝利之本、執(zhí)政之基。我們黨是靠群眾工作起家的，我們黨的事業(yè)是在群眾參與中發(fā)展壯大的，我們黨的執(zhí)政基礎是依靠群眾擁護而鞏固的。水可載舟，亦可覆舟。我們緊緊依靠群眾奪取了政權，必須緊緊依靠群眾鞏固政權;我們緊緊依靠群眾戰(zhàn)勝了困難，必須緊緊依靠群眾加快發(fā)展;我們緊緊依靠群眾共克了時艱，必須緊緊依靠群眾再創(chuàng)輝煌。我們要充分認識到，提高做群眾工作的能力和水平，是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容。

　　二要加深對群眾工作異常艱巨性的認識。要充分認識群眾工作的全局性。當前的群眾工作已經不再是傳統(tǒng)意義上的群眾工作，也不是狹義上的信訪工作，而是關系全局、影響全局、決定全局的工作。廣度上涉及各個領域，深度上觸及各種利益，是整個社會管理工作。一些群眾的問題看似小事，如果解決不及時、處理不妥當，就可能小事突變，局部問題演變成全局問題。我們必須從全局的高度來認識群眾工作，扎實做好群眾工作。要充分認識群眾工作的創(chuàng)新性。隨著群眾的民主意識、自主意識、平等意識、權力意識不斷增強，人民群眾不僅對物質利益“很在乎”，而且對民主權力也“很敏感”，利益訴求不斷延伸和擴大。這就要求我們盡快適應新變化，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新方法，改變“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不能用”的被動局面，不斷提升做好群眾工作的能力。要充分認識群眾工作的層次性。當前，新經濟組織、新社會組織、新社會階層不斷涌現(xiàn)，群眾主體多樣、階層不一、類型多元，思維和行為方式呈現(xiàn)差異性、多變性、獨立性、選擇性等特點，這就要求我們做群眾工作要從實際出發(fā)，注意層次性，增強針對性，分類指導，有的放矢地做好群眾工作。

　　三要加深對群眾工作現(xiàn)實緊迫性的認識。我縣正處于發(fā)展的黃金期，新型工業(yè)化加速推進，農業(yè)產業(yè)化步伐明顯加快，人民生活水平不斷提高。與此同時，社會矛盾日益凸顯。城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、不同群體之間的收入在迅速拉大，土地征用、房屋拆遷等工作矛盾日益增多，影響了經濟的快速發(fā)展和社會和諧。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不重視做群眾工作，一些黨員干部不善于做群眾工作，有的群眾觀念淡薄不屑做，有的缺乏感情不想做，有的生活舒適不愿做，有的本領欠缺不會做，有的回避矛盾不敢做，有的認為通訊發(fā)達不需做，還有的不出大事不去做。因此，加強群眾工作是擺在我們面前一項十分緊迫的任務。

　　四要加深對群眾工作歷史長期性的認識。我國人均GDP剛超過1000美元，才步入工業(yè)化中期階段，正處于社會轉型期，改革開放和現(xiàn)代化建設任重道遠。而社會轉型期，既是經濟發(fā)展黃金期，也是社會矛盾凸顯期。由于社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，群眾思想深刻變化，各種矛盾集中呈現(xiàn)，和諧發(fā)展困難重重。因此，做好群眾工作是我黨的一項長期使命。我們決不能離開群眾工作來談改革發(fā)展穩(wěn)定。改革發(fā)展越是處于關鍵時期，越要加強群眾工作。只有充分調動廣大群眾的積極性、創(chuàng)造性，才能形成強大的發(fā)展合力，推進經濟社會的快速發(fā)展，實現(xiàn)中華民族的偉大復興;只有構建和諧的黨群干群關系，凝聚各方力量，才能筑牢群眾基礎，確保社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)國家長治久安。

　　二、在工作上要加大群眾工作力度

　　第一，要加大聯(lián)系群眾的力度。做群眾工作，必須了解群眾，首先要深入群眾。只有體察群眾的喜怒哀樂，做群眾工作才有針對性、說服力。一方面，要完善聯(lián)系群眾的制度。中央、省市和縣委對于干部聯(lián)系群眾都有明確要求和具體規(guī)定，這次縣委將下發(fā)《關于進一步加強和改進新形勢下的群眾工作的十條規(guī)定》。密切聯(lián)系群眾，關鍵要健全制度，并抓好落實。一是建立民情臺帳制度。各級各部門都要建立民情臺帳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分村(社區(qū))按月建立民情臺賬，縣直部門要分股室按月建立民情臺賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、縣直機關副股級以上干部人手一本民情日記本，每天都要記錄，每周梳理一次，每月匯總一次，實行動態(tài)跟蹤反饋。二是建立公開承諾制度。凡是涉及群眾工作特別是有審批權的縣直部門都要公開承諾辦事、辦證、審批時限，公開承辦事項、承接時間、承辦責任人、辦理流程、收費標準、辦理時限、辦理結果，每周匯總一次，更新一次，實行動態(tài)管理。對未按時辦結的事項，要公示原因。三是建立定點聯(lián)系制度。每位縣級領導要聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村(社區(qū))、一家企業(yè)、一所學校，每年協(xié)調解決聯(lián)系點群眾反映強烈、急需解決的2-3個疑難問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全部駐村辦點，做到“人人都有辦點村，戶戶都有聯(lián)系人”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部留鄉(xiāng)駐村時間每周不得少于4天。按照“黨政部門包難村、政法部門包亂村、經濟部門包窮村、技術部門包專業(yè)村”的原則，安排2—3個縣直部門共同聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個部門包扶2-3個村(社區(qū))，一定三年不動。四是建立集中下訪制度。在重要節(jié)假日、重大政治活動等敏感時期，各級各部門要集中開展下訪活動，掌握社情民意，排查矛盾糾紛。對排查出的矛盾糾紛，能解決的及時就地化解，一時難以解決的逐一登記造冊，創(chuàng)造條件盡量解決。五是建立定期接訪制度。從縣委、政府主要領導做起，每月安排1天時間接訪，其他縣級領導每月要安排2天時間接訪，縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要負責人要隨時接訪。對群眾的合理訴求實行“三定四包”責任制，即定領導、定人員、定時限，包調查研究、包協(xié)調處理、包督辦落實、包教育穩(wěn)控。六是建立調查研究制度?？h級領導和縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人每年要用2個月的時間深入基層調研，并親自撰寫1-2篇有深度、有分量的調研報告。另一方面，要拓寬聯(lián)系群眾的渠道。通過逐步開放縣委會、政府常務會、人大、政協(xié)有關會議的方式，通過公告、公示、聽證的方式，通過政府門戶網站、新聞媒體和各種座談會等方式，通過村務、政務、廠務、財務公開等方式，通過開通書記信箱、縣長熱線、民意直通車、開門接訪等方式，通過來信來訪、選派大學生任“村官”等方式，通過推進“4+2”(四議兩公開)等方式，通過完善決策和議事規(guī)則，創(chuàng)造條件，擴大群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，接受群眾咨詢，聽取群眾的意見、建議和批評，做群眾的知心人、有心人、暖心人、貼心人，確保群眾話有說處、怨有訴處、難有解處、事有辦處。

　　第二，要加大勤政為民的力度。做群眾工作關鍵要以人為本，切實解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。群眾中的各種思想問題，往往與實際問題聯(lián)系在一起，不解決實際問題，思想問題也難以得到有效解決。做群眾工作，除了接觸群眾、深入群眾、了解群眾，知道群眾想什么、盼什么，做群眾的知音外，更重要的是要常修為民之政。一要勤謀便民之政。要全面拆除隔離群眾的樊籬，不要與群眾不一樣，不要怕群眾找麻煩。要全面設立方便群眾辦事的窗口，建立動態(tài)的辦事公開欄，向社會公開一切可以公開的信息，方便群眾辦事。二要勤為親民之政。建立定點聯(lián)系群眾制度，隨時收集民情;建立調查研究制度，深入剖析民情;建立定期下訪制度，及時理順民情。三要勤施惠民之政。“為官之要，先存百姓;執(zhí)政之要，順乎民心”。要改進政績考核辦法，把服務民生、改善民生作為評價一級黨委、政府政績和干部個人業(yè)績的重要標準，將政績由民眾評價，干部由民眾認定，財力向民生傾斜。要注重調整財政支出結構，促使財政支出更多地向社會保障等民生方面傾斜。抓項目、抓發(fā)展要切實保護環(huán)境、節(jié)約資源、降低能耗，確?？沙掷m(xù)發(fā)展，不給群眾和子孫留遺憾。

　　第三，要加大矛盾排查化解的力度。做好群眾工作，大量的人民內部矛盾是完全可以化解的，社會也是完全可以和諧的。相反，不去做群眾工作，矛盾就可能激化，社會就不可能和諧。我們加強群眾工作就是要最大限度地減少人民內部矛盾的發(fā)生，最大限度地調處化解好人民內部矛盾，最大限度的減少不和諧因素。在工作中，關鍵要抓好三件事：一是要大排查。“千里之堤，潰于蟻穴”。洪水不可怕，怕的是蟻穴;矛盾不可怕，怕的是大意。一個110多萬人的大縣，不發(fā)生矛盾很難，不發(fā)生問題很難，但是不可怕，怕的是大意，怕的是不重視、不去做。人民內部矛盾都是可以調解和化解的，問題在于要知情、要有數。這就要求我們要大力開展矛盾糾紛的大排查，各級各部門都要一個階段一個階段的開展大排查，并對排查出的問題明確責任單位、責任人和辦結時間，妥善予以解決。二是要大接訪。信訪中的問題有“4個80%”：80%以上反映的是改革和發(fā)展過程中的問題;80%以上是有道理或有一定實際困難應予解決的;80%以上是可以通過各級黨委、政府的努力加以解決的;80%以上是基層應該解決也可以解決的問題。這“4個80%”折射出了我們的工作，折射出了我們各級黨委、政府以及領導干部的工作責任、抓落實的能力和水平，也說明了絕大部分信訪群眾不是無理取鬧。他們大多是因為自己的合法權益受到了侵害而沒有得到及時解決，才走上上訪之路的。如果各級黨委、政府都能以群眾的利益為重，將群眾面臨的問題解決于基層，那么大部分信訪事件可能就不會發(fā)生。出現(xiàn)大量的信訪問題，責任不在于上訪群眾，而在于我們的黨委、政府和領導干部。要堅持實行大接訪，具體做到兩點：人要回去，事要解決。人要回去好辦，事要解決很難。事如果不解決，人就回不去，即使回去了還會再來。重訪、老訪、纏訪就是因為事情沒有解決而造成的。三是要大調解。調解是群眾工作的傳統(tǒng)，是社會和諧的基礎，是以人為本的具體體現(xiàn)。建立以人民調解為基礎，行政調解、司法調解發(fā)揮作用、相互銜接、形成“三調聯(lián)動”大調解工作機制，對于全面預防和調處社會矛盾的意義十分重大。要按照立足調解矛盾、就地化解矛盾的要求，更加注重完善調解網絡，更加注重夯實基礎，更加注重強化功能，更加注重整體銜接，充實并加強調解力量，強化維穩(wěn)責任，推進大調解規(guī)范化。在具體工作中，黨委、政府要加強領導，綜治部門要加強督導;要堅持和嚴格實行“一票否決”;要加強公安派出所、司法所和人民法庭等基層政法單位建設;要充分發(fā)揮老黨員、老干部在“三調聯(lián)動”中的作用。要通過這項工作，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。

　　第四，要加大宣傳教育的力度。古今中外，我們黨的惠民政策是最好的，為什么群眾的意見還很大?問題就出在群眾工作薄弱上。再好的政策也離不開群眾工作，再好的群眾也需要教育引導。大家反映工作難搞，征地拆遷難、計劃生育難、矛盾處理難、社會穩(wěn)定難，難在哪里?難就難在群眾工作沒有做好。千難萬難，只要做好群眾工作就不難。大家不要以為警力多就能維護社會穩(wěn)定，動用警力只是權宜之計，而且有負面影響，決不可多用，關鍵要做好群眾工作。每個黨員干部都應該是黨的政策的宣傳員，人民群眾的服務員，社會矛盾的調解員，都要承擔起宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、教育群眾的責任。要加大政策的宣傳教育力度，利用發(fā)達的現(xiàn)代傳媒，加強對群眾的宣傳教育;要加大干部進村入戶的力度，通過面對面做群眾工作，加強對群眾的宣傳教育;要加大會議宣傳教育力度，通過召開各種會議，加強對群眾的宣傳教育;要加大“五下鄉(xiāng)”的工作力度，通過寓教于樂，加強對群眾的宣傳教育。在新的形勢下，各級各部門一定要探索好的經驗和方法，進一步加強對群眾的思想教育工作。