全市檢察長工作會議講話(2)
全市檢察長工作會議講話
三、狠抓辦案促成效
依法查辦職務(wù)犯罪，是法律賦予檢察機關(guān)的重要職能，也是反腐敗斗爭的重要組成部分，全市檢察機關(guān)一定要充分認識加強職務(wù)犯罪偵查工作的重要意義，突出查辦大案要案，規(guī)范辦案行為，提高辦案質(zhì)量，推動我市查辦職務(wù)犯罪工作健康向前發(fā)展，努力實現(xiàn)辦案的法律效果、政治效果和社會效果的統(tǒng)一。
1、要突出查辦大案要案。查辦大案要案震動大、影響大、效果好。全市檢察機關(guān)一定要按照高檢院、省院確定的重點，下力氣予以重點查處，切實提高我市大要案工作水平。要重點查辦縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件，“三機關(guān)一部門”職務(wù)犯罪案件，借國企改革之機貪污、挪用、私分國有資產(chǎn)的犯罪案件，國家機關(guān)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的犯罪案件，特別要把查辦行政執(zhí)法人員和司法人員貪樁枉法、徇私舞弊、濫用職權(quán)的犯罪案件，以及國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的侵權(quán)犯罪案件放到突出位置，從嚴查處，切實解決當前人民群眾反映強烈的執(zhí)法和司法不公問題。要結(jié)合改革發(fā)展的實際，深入查辦金融、房地產(chǎn)、建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、物資采購和產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件。同時，對發(fā)生在基層、發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的案件和嚴重損害人民群眾切身利益的案件，也要從嚴查處。
2、要強化查辦職務(wù)犯罪工作措施。一是做好“系統(tǒng)查，查系統(tǒng)”的經(jīng)驗總結(jié)與推廣，力爭查辦一批有震動、有影響的串案、窩案;二是提高初查成案率。建立與審計、工商、技術(shù)監(jiān)督等行政執(zhí)法部門的聯(lián)系制度，嚴格依照法律規(guī)定立案，不符合標準的堅決不立，決不立湊數(shù)案;三是充分發(fā)揮大要案指揮中心的作用。突出提辦、參辦、交辦、協(xié)辦和異地辦案的工作方法，努力提高突破案件的能力，今后，對各縣、區(qū)院辦理的干擾多、阻力大的大案要案，市院將采取直接立案偵查、或指定管轄，同時市院也帶頭查辦職務(wù)犯罪案件，為縣、區(qū)院作出表率。
3、要加強查辦職務(wù)犯罪工作制度化建設(shè)。突出在規(guī)范執(zhí)法活動、提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量上下功夫。今年全市查辦職務(wù)犯罪案件的立案數(shù)要平穩(wěn)增加，起訴數(shù)、有罪判決數(shù)和起訴大案要案數(shù)等指標要高于去年。確保無錯拘、錯捕、錯訴案件，確保檢察環(huán)節(jié)不發(fā)生超期羈押現(xiàn)象。各縣(區(qū))院要圍繞這一目標，切實加強制度建設(shè)。一是完善監(jiān)督制約機制，提高辦案質(zhì)量，明確個案從初查到偵查終結(jié)各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求和質(zhì)量標準;二是加強職務(wù)犯罪偵查工作的規(guī)范化管理。按照高檢院提出的考評指標和考評方法，制定目標管理計劃和方案。繼續(xù)堅持案件質(zhì)量通報制度和檢查制度，研究制定辦案流程和案件管理細則，對各個辦案環(huán)節(jié)進行嚴格規(guī)范。全面落實自偵案件質(zhì)量考評制度，在“一案一考評”的基礎(chǔ)上，對辦案數(shù)量、質(zhì)量和效果進行綜合考評，逐步建立起科學(xué)合理的考評制度;三是強化內(nèi)部監(jiān)督制約。嚴格掌握強制措施，慎用逮捕措施，加強對撤案、不起訴案件的管理;四是加強安全防范工作。嚴格執(zhí)行高檢院關(guān)于辦案安全防范工作的一系列規(guī)定和省院制定的“六條禁令”。完善安全防范機制，防止犯罪嫌疑人自殺、逃跑等事故發(fā)生。
4、要加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作。進一步健全和完善預(yù)防職務(wù)犯罪工作機制，推動預(yù)防工作規(guī)范化和專業(yè)化建設(shè)。加大預(yù)防職務(wù)宣傳力度，擴大宣傳范圍、提高宣傳效果。加強與有關(guān)主管部門和單位的聯(lián)系和協(xié)作，認真調(diào)查研究職務(wù)犯罪發(fā)案的特點、原因和對策，深化重點行業(yè)和領(lǐng)域系統(tǒng)預(yù)防、重點建設(shè)項目的專項預(yù)防和發(fā)案單位的個案預(yù)防，配合有關(guān)部門，積極探索在建筑等行業(yè)推行廉潔準入制度，實行預(yù)防措施關(guān)口前移。
三、強化監(jiān)督促公正
加強執(zhí)法監(jiān)督，維護司法公正，確保法律的正確有效實施，是新形勢下黨中央提出的新要求，也是檢察機關(guān)的立身之本。當前，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、司法不公是執(zhí)法活動中存在的突出問題，全市檢察機關(guān)一定要充分認識司法不公帶來的危害，堅持經(jīng)常性監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督力度，提高公正執(zhí)法水平，堅決依法糾正和查辦執(zhí)法不公、司法不公的問題。
1、要加強刑事訴訟監(jiān)督。既要防止打擊不力，又要注重保護人權(quán)，要把刑事訴訟監(jiān)督工作貫穿于檢察工作的每一個環(huán)節(jié)。當前，刑事立案監(jiān)督的重點是有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題和不該立案而立案的案件，堅決杜絕插手經(jīng)濟糾紛問題。偵查活動監(jiān)督的重點是通過審查批捕，及時發(fā)現(xiàn)遺罪漏犯，及時追捕追訴，強化對嚴重違反程序，侵犯人權(quán)問題的監(jiān)督，堅決糾正濫用和隨意改變強制措施的現(xiàn)象，延伸偵查監(jiān)督范圍。刑事審判監(jiān)督的重點是加強對徇私枉法造成重罪輕判、輕罪重判、有罪判無罪案件的抗訴，重視對不服生效刑事判決、裁定申訴案件的復(fù)查工作，注意糾正違反法定程序、侵犯訴訟權(quán)利和超時限辦案等問題，做大做強審判監(jiān)督工作，提高監(jiān)督的技巧和方法。刑罰執(zhí)行監(jiān)督的重點是監(jiān)督糾正判決后不依法交付執(zhí)行和以錢抵刑等問題，開展減刑、假釋、保外就醫(yī)專項監(jiān)督，逐步建立解決超期羈押的長效機制。要結(jié)合清理超期羈押，推廣與看守所局域微機聯(lián)網(wǎng)，加強對在押人員情況的動態(tài)監(jiān)督，力爭抓好規(guī)范化駐所檢察室建設(shè)。
2、要加強民事行政訴訟監(jiān)督。要把危害國家和人民利益，影響社會穩(wěn)定，在當?shù)胤从硰娏业陌讣鳛槊袷聦徟泻托姓V訟監(jiān)督的重點，切實監(jiān)督和糾正因行政干預(yù)或地方保護主義導(dǎo)致裁判不公的案件，審判人員貪贓枉法、徇私舞弊導(dǎo)致裁決不公的案件，嚴重違反法定程序?qū)е虏门胁还陌讣Ｗズ妹袷?、行政案件的抗訴工作，提高抗訴成功率。積極通過個案再審檢察建議，督促法院啟動再審程序，減少辦案環(huán)節(jié)，增強監(jiān)督效果。
四、深化改革促發(fā)展
深化檢察改革，完善法律監(jiān)督機制是今年高檢院提出的一項重要內(nèi)容，對于在全社會實現(xiàn)公平和正義確保檢察工作規(guī)范健康運行具有重要意義，全市檢察機關(guān)一定要按照高檢院、省院的要求，深入扎實地推進檢察體制改革，不斷把檢察機關(guān)改革引向深入。一是進一步推動檢務(wù)公開的規(guī)模效應(yīng)，以公開促公正;二是深化主訴檢察官辦案責(zé)任制，引導(dǎo)偵查取證，適用普通程序簡化審理被告人認罪案件三項改革，提高訴訟質(zhì)量和效率;三是抓好人民監(jiān)督員試點工作，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，推進工作規(guī)范化進程;四是認真做好市人大會視察審議“基層院建設(shè)”情況工作，推進基層院建設(shè)取得新成效;五是加快科技強檢步伐，抓好二級專線網(wǎng)和局域網(wǎng)建設(shè)，充分運用信息化手段，提高辦案質(zhì)量、辦案水平;六是加大“兩房”建設(shè)工作力度，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施。
五、優(yōu)化隊伍促提高
全市檢察機關(guān)要從檢察事業(yè)的長遠發(fā)展，從新形勢和新任務(wù)的要求出發(fā)，認真抓好檢察隊伍建設(shè)，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的檢察隊伍。
1、全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進一步增強凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的水平?jīng)Q定了一個檢察院建設(shè)的水平。全市兩級院的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是檢察長，必須十分重視自身的政治理論修養(yǎng)，提高從政治和全局高度認識，處理問題的能力，提高宏觀決策能力，組織協(xié)調(diào)能力和處置突發(fā)復(fù)雜事件的應(yīng)變能力。要講團結(jié)，講正氣，團結(jié)出人才、團結(jié)出戰(zhàn)斗力。檢察長要善于帶班子，善于協(xié)調(diào)好班子成員之間的關(guān)系，善于發(fā)揮班子的整體優(yōu)勢;班子成員要顧全大局，主動、積極地支持檢察長工作，維護好班子的團結(jié)。要把對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督貫穿于日常管理之中。檢察長要帶頭真抓實干，靠一身正氣和良好的精神狀態(tài)，靠扎實的工作作風(fēng)和令人信服的人格力量，帶出一個好班子、一支好隊伍，努力把全市檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為黨性強、團結(jié)好、風(fēng)氣正、效率高、充滿生機和活力的領(lǐng)導(dǎo)集體。
2、大力加強檢察隊伍建設(shè)，優(yōu)化隊伍的整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)。要堅持以人為本的原則，從嚴治檢，加強隊伍的嚴格教育，嚴格管理和監(jiān)督。要著力提高干警的思想政治素質(zhì)，深入開展“保持黨員先進性教育”活動和檢察官職業(yè)道德教育，不斷把學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想推向深入，引導(dǎo)干警樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，筑牢思想道德防線。要著力提高干警的業(yè)務(wù)和文化素質(zhì)，鼓勵干警參加學(xué)習(xí)法律、現(xiàn)代經(jīng)濟、科技以及計算機網(wǎng)絡(luò)知識，不斷拓寬知識面，分類開展崗位培訓(xùn)、廣泛開展崗位練兵活動，提高干警的執(zhí)法水平和實際工作能力。要廣泛吸納人才、科學(xué)使用人才，實行市院缺額從基層院優(yōu)秀檢察官中遴選，進一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人力資源配置。實行雙向選聘、優(yōu)化組合，使更多的優(yōu)秀人才脫穎而出。要關(guān)心愛護干警、從優(yōu)待檢，積極改善工作和生活條件，幫助干警解決實際困難。要大力抓好基層檢察院建設(shè)，深入開展爭創(chuàng)先進檢察院活動，先進更先進，后進爭先進，為履行法律監(jiān)督職能奠定堅實的基礎(chǔ)。以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為載體，認真抓好“亮點”工作先進經(jīng)驗總結(jié)和推廣，市院將樹立典型，弘揚先進，以點帶面，促進各項工作全面發(fā)展。
3、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴防檢察干警違法違紀問題發(fā)生。要強化管理，整頓作風(fēng)，加強對檢察干警的監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)督機制，改進監(jiān)督方法，常打預(yù)防鐘，常敲警示鐘，把問題解決在萌芽狀態(tài)。各縣、區(qū)院班子成員特別是檢察長要過得硬，要率先垂范，敢于提出向我看齊，切切實實成為干警的一面旗幟。要堅持自主、自省、自警、自勵、廉潔自律，要經(jīng)得起各種考驗。要管好自己、管好親屬，帶頭執(zhí)行中紀委提出的“四大紀律、八項要求”。正確行使手中的權(quán)力，自覺接受監(jiān)督制約。堅持述職述廉制度，重大事項報告制度，加強社會監(jiān)督。堅持以教育為主，預(yù)防為主，事前監(jiān)督為主的做法，確保兩條底線不出問題。
六、檢務(wù)保障促效率
要堅持以信息化帶動檢察工作管理現(xiàn)代化，努力提升檢察機關(guān)的保障水平，逐步建立和完善檢察業(yè)務(wù)、隊伍和信息化建設(shè)“三位一體”的檢察工作長效機制。一是要抓好“兩房”建設(shè)。啟動市院、華亭縣院辦案和技術(shù)大樓建設(shè)，其它各縣(區(qū))院要積極爭取“兩房”立項。二是要加快科技強檢步伐。積極推進檢察機關(guān)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用，努力建成設(shè)施比較完備、應(yīng)用安全、基本滿足檢察工作需要的綜合信息網(wǎng)絡(luò)。著力抓好計算機的應(yīng)用，達到都能夠操作運用的要求，努力適應(yīng)我市檢察機關(guān)信息化建設(shè)的需要。
同志們!今年的工作目標已經(jīng)明確，時間緊、任務(wù)重、要求高，全市檢察機關(guān)要在市委和上級院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步振奮精神，扎實工作，通過艱苦努力，圓滿的完成好全年工作任務(wù)，為保障和促進平?jīng)鋈娼ㄔO(shè)小康社會和甘肅東部經(jīng)濟強市做出新的更大貢獻!
全市檢察長工作會議講話篇3
同志們：
今天，檢察院召開全檢察長工作會議，回顧總結(jié)去年的工作，傳達貫徹上級會議精神，安排部署今年的工作任務(wù)，表彰獎勵先進集體和先進個人，這是對全體檢察干警的鞭策和鼓勵，必將促進全檢察工作再上新臺階。去年以來，全上下堅持以黨的十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，牢牢抓住加快發(fā)展這個主題，團結(jié)奮斗，努力拼搏，保持了全經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展的強勁勢頭，鞏固和發(fā)展了奮發(fā)向上、政通人和的良好局面。一年來，全檢察機關(guān)緊緊圍繞全工作大局，認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，積極預(yù)防和查辦職務(wù)犯罪案件，不斷加強對刑事訴訟、民事審判和行政訴訟的法律監(jiān)督，為維護社會穩(wěn)定，促進廉政建設(shè)，維護司法公正，保障全經(jīng)濟社會健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展，做出了貢獻。委對檢察機關(guān)的工作是滿意的，對檢察工作取得的成績是充分肯定的。在此，我代表委、人大、政府、政協(xié)，向辛勤工作在全檢察戰(zhàn)線上的全體干警表示親切的慰問和衷心的感謝!向受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
今年是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，全面推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一年，也是牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果，保持全經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭的關(guān)鍵一年。檢察工作面臨著新形勢、新任務(wù)。全檢察機關(guān)要堅持以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確執(zhí)法觀，緊緊圍繞全改革發(fā)展穩(wěn)定大局和“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的工作主題，立檢為公，執(zhí)法為民，開拓創(chuàng)新，真抓實干，全面完成今年的各項工作任務(wù)，為加快平?jīng)霭l(fā)展營造良好的法制環(huán)境和社會環(huán)境。
下面，我就做好今年的檢察工作講幾點意見：
一、從踐行“三個代表”思想的高度，堅持“立檢為公，執(zhí)法為民”
“三個代表”思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。檢察機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”思想，核心是要堅持“立檢為公、執(zhí)法為民”，這是衡量檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能是否履行到位的標志。只有切實做到“立檢為公、執(zhí)法為民”，檢察機關(guān)才有立足之本、力量之源，法律監(jiān)督才能朝著正確的方向前進。全檢察機關(guān)都要堅持以“三個代表”思想統(tǒng)領(lǐng)檢察工作，把“立檢為公、執(zhí)法為民”落實到檢察工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面。
首先，要強化群眾觀點。要立足檢察職能，把維護和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益作為檢察工作的出發(fā)點和落腳點，帶著對人民群眾的深厚感情去執(zhí)法，本著對群眾利益高度負責(zé)的精神去辦案，切實保障人民群眾的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利和訴訟權(quán)利，著力解決一些群眾告狀難、申訴難等問題，竭盡全力為群眾辦實事、解難題、主持公道，切實做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，真正為人民群眾掌好權(quán)、執(zhí)好法、服好務(wù)。
其次，要更新執(zhí)法觀念。要牢固樹立與現(xiàn)代法治思想相適應(yīng)的執(zhí)法觀念，正確處理法律效果與社會效果的關(guān)系，打擊犯罪與保障人權(quán)的關(guān)系，辦案數(shù)量與辦案質(zhì)量的關(guān)系，事后監(jiān)督與主動監(jiān)督的關(guān)系，堅持法律面前人人平等，有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，充分保障公民的合法權(quán)益。
第三，要轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)。檢察機關(guān)要帶頭規(guī)范約束自己的行為，正確行使檢察權(quán)，確保公正和廉潔。要始終堅持以事實為根據(jù)，以法律為準繩，客觀全面地收集證據(jù)，準確查明案件事實，正確適用法律，懲惡揚善，不枉不縱，做到一身正氣、嚴格執(zhí)法、文明辦案，堅決防止和糾正各種以權(quán)謀私、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、侵害群眾利益的現(xiàn)象。要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，常打預(yù)防針、常敲預(yù)防鐘，對發(fā)生在檢察干警中的違法違紀案件，要決不護短，嚴肅查處。
第四，要暢通信訪渠道。、縣(區(qū))檢察機關(guān)要進一步完善檢察長接待日制度，不斷深化文明接待室創(chuàng)建活動，全面落實首辦責(zé)任制，依法妥善解決群眾的涉法上訪問題。要認真傾聽人民群眾的意見和呼聲，滿腔熱情地對待群眾的訴求，凡是到檢察機關(guān)上訪的群眾，凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，不但要熱情服務(wù)，而且要依法負責(zé)到底，做到事事有結(jié)果，件件有回音，給群眾一個滿意的答復(fù)。
二、從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，切實提高辦案水平和執(zhí)法質(zhì)量
黨的十六屆四中全會明確提出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標和主要任務(wù)。檢察機關(guān)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家法律監(jiān)督機關(guān)，肩負著保障國家法律統(tǒng)一正確實施的職責(zé)。加強檢察機關(guān)執(zhí)法能力建設(shè)，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的組成部分。全檢察機關(guān)必須站在建設(shè)全面小康社會的高度，站在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，站在維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認識加強執(zhí)法能力建設(shè)的重大意義，深入剖析存在的困難和問題，研究制定有效措施，切實加強執(zhí)法能力建設(shè)，不斷提高辦案水平和質(zhì)量。
一是要提高打擊刑事犯罪、維護社會穩(wěn)定的能力，堅持不懈地開展“嚴打”斗爭。要充分認識社會治安方面的嚴峻形勢，充分運用檢察職能，嚴厲打擊各種刑事犯罪、“xx功”邪教組織犯罪和人民群眾反映強烈的各類案件，突出打擊殺人、傷害等暴力犯罪，搶劫、盜竊等侵財犯罪，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，確保社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾的安全感不斷增強。要積極參加整頓和規(guī)范場經(jīng)濟秩序工作，堅決打擊擾亂和破壞場經(jīng)濟秩序的犯罪活動，切實維護好場經(jīng)濟法律秩序。要在檢察環(huán)節(jié)上認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策，區(qū)分不同情況，該起訴的要堅決提起公訴，建議法院依法從重懲處;對于可捕可不捕、可訴可不訴的，要依法從寬處理，取得法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
二是要提高依法打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪、促進廉政建設(shè)的能力，加大反腐敗工作力度。要認真貫徹最近召開的中紀委五次全會精神，進一步加大查處和預(yù)防職務(wù)犯罪的工作力度。規(guī)范辦案行為，提高辦案質(zhì)量，正確處理好查辦職務(wù)犯罪與依法保護的關(guān)系，依法打擊破壞發(fā)展、危害穩(wěn)定，利用職務(wù)之便貪污受賄、瀆職侵權(quán)的犯罪者;依法保護堅持原則、秉公辦事，全身心投入工作的好干部;依法支持銳意創(chuàng)新、勇于開拓的改革者，努力營造鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。要堅持“打防并舉、標本兼治”的工作方針，加大治本力度，針對新形勢下職務(wù)犯罪的新特點、新動向，積極探索開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的新途徑、新方法，結(jié)合辦案，深入開展法制宣傳教育，加大監(jiān)督力度，強化制度保障，切實從源頭上遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生。
三是要提高處理群眾訴求、化解矛盾糾紛的能力，積極促進社會和諧。涉法上訪在當前信訪案件中表現(xiàn)得比較突出。全檢察機關(guān)要高度重視涉法上訪案件，認真抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。要按照誰主管、誰負責(zé)的原則，在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，加強對新形勢下不穩(wěn)定因素的研究和分析，及時提出預(yù)防和化解社會矛盾、排除不安定因素的對策建議，努力落實好檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理的各項措施，在構(gòu)建和諧社會中充分發(fā)揮職能作用。
四是要提高促進嚴格執(zhí)法和公正司法的能力，切實加強法律監(jiān)督。要進一步健全和完善監(jiān)督工作機制，根據(jù)形勢變化和任務(wù)要求，不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作方式，積極探索監(jiān)督的新途徑，切實提高法律監(jiān)督能力。對群眾反映強烈的有案不立、有罪不糾、以罰代刑等司法不公、執(zhí)法不嚴問題，要采取有力措施，堅決予以糾正;構(gòu)成犯罪的，要依法懲處，以樹立和維護司法權(quán)威。要加強與公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、審計等行政執(zhí)法部門的協(xié)作與配合，進一步健全行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，加大對擾亂和破壞場經(jīng)濟秩序犯罪活動的監(jiān)督力度，保障和促進全經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
五是要提高強化自身監(jiān)督和制約的能力，嚴格、公正、文明執(zhí)法。全檢察機關(guān)要切實加強制度建設(shè)，不斷強化接受監(jiān)督的意識，健全完善內(nèi)部制約和外部監(jiān)督機制，認真落實人民監(jiān)督員制度，自覺接受人大監(jiān)督和社會各界監(jiān)督，把監(jiān)督管理工作落實到辦案第一線，確保自身嚴格、公正、文明執(zhí)法，進一步提高檢察機關(guān)的公信度。
三、從保持共產(chǎn)黨員先進性的高度，進一步加強檢察機關(guān)隊伍建設(shè)
隊伍建設(shè)是我們做好各項工作的根本和保證。近年來，我檢察隊伍保持了違法違紀零目標管理，這說明檢察隊伍總體素質(zhì)是好的，管理是嚴的，是有戰(zhàn)斗力的。但是，新的形勢和新的任務(wù)，對檢察隊伍提出了更高的要求，全檢察機關(guān)一定要把隊伍建設(shè)作為確保嚴格公正執(zhí)法的永恒主題，堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，努力建設(shè)一只政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)檢察隊伍。
一要認真開展黨員先進性教育活動。檢察機關(guān)作為第一批參加保持黨員先進性教育活動的單位，要嚴格按照的部署和盛委的要求，緊密結(jié)合干警思想和工作實際，精心組織，周密部署，認真抓好“學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高”三個環(huán)節(jié)，著力解決在貫徹黨的路線方針政策和執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念、執(zhí)法作風(fēng)、廉潔自律等方面存在的突出問題，真正達到提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進檢察工作的目的。同時，要以開展黨員先進性教育活動為契機，推動全體檢察干警思想政治素質(zhì)的提高。
二要切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。全檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷更新知識、積累經(jīng)驗、提高素質(zhì)，努力成為具有戰(zhàn)略眼光、把握檢察規(guī)律，能夠與時俱進、開拓創(chuàng)新，善于科學(xué)決策、駕馭全局的現(xiàn)代型領(lǐng)導(dǎo)者。要真正把那些政治上靠得注工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強整體素質(zhì)，保證全檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子有好的思想、好的能力、好的作風(fēng)、好的形象。要進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”的監(jiān)督和管理，切實加強自身廉政建設(shè)，真正使檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成為政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
三要加強檢察隊伍專業(yè)化建設(shè)。要嚴把檢察干部入口關(guān)，切實落實逢錄必考制度，通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能競賽、崗位練兵等活動，全面提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實踐技能，努力培養(yǎng)能辦案、會辦案的偵查專家和各類綜合人才，努力使檢察干警更好地適應(yīng)新形勢的要求。
四要進一步夯實基層基矗要繼續(xù)抓好創(chuàng)優(yōu)工作，把創(chuàng)優(yōu)與服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合，與目標管理考評和檢察干警的年度獎懲相結(jié)合，推進基層院規(guī)范化建設(shè)，努力實現(xiàn)基層基礎(chǔ)工作全面加強、基本素質(zhì)整體提高、基本保障充分有力的目標。
四、從全面推進依法治步伐的高度，加強黨對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大及其會的監(jiān)督
檢察工作是黨的工作的組成部分，堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是必須堅持的重大政治原則，也是檢察事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。各級黨委要高度重視對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時聽取檢察機關(guān)重大情況和重大事項的匯報，研究解決檢察工作中的重大問題，旗幟鮮明地支持檢察機關(guān)依法獨立行使檢察權(quán)，嚴格依法辦案，幫助排除干擾和阻力，確保檢察機關(guān)的正?；顒禹樌M行?？h(區(qū))政府要在力所能及的范圍內(nèi)，幫助檢察機關(guān)解決實際困難和問題，為檢察工作開展創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法條件。
檢察機關(guān)必須講黨性、講政治，自覺維護黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。要正確處理好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨立行使檢察權(quán)的關(guān)系，堅持重大案件、重大問題、重大事項請示報告制度，緊密配合黨委中心工作，積極開展法律監(jiān)督，把執(zhí)行法律與執(zhí)行黨的政策統(tǒng)一起來，保證黨的路線、方針、政策貫徹落實到檢察工作中去。要自覺接受人大及其會的監(jiān)督，不定期地主動邀請人大代表視察檢察工作，認真負責(zé)地辦理人大代表的提案和建議，確保檢察工作在人大的監(jiān)督下健康發(fā)展。同時，要依法接受政協(xié)、社會各界和人民群眾的監(jiān)督，全面提高檢察工作水平。
同志們，做好今年的檢察工作，意義重大而深遠。希望全廣大檢察干警在新的一年里，緊緊圍繞全中心工作，開拓進取，真抓實干，努力開創(chuàng)檢察工作新局面，為推動全經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，做出新的、更大的貢獻!
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