市司法局長(zhǎng)司法行政會(huì)議講話
司法行政的終極目的是維護(hù)社會(huì)利益,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。目前,我國(guó)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期,人民內(nèi)部矛盾糾紛增多。在如此復(fù)雜的利益關(guān)系面前,司法行政處理的問(wèn)題不一定有很明確的是與非,更多時(shí)候是一種利益平衡。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的市司法局長(zhǎng)司法行政會(huì)議講話,僅供參考。
市司法局長(zhǎng)司法行政會(huì)議講話篇1
同志們:
這次會(huì)議主要任務(wù)是以黨的十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)、全省司法行政工作會(huì)議、市委六屆六次全會(huì)以及市委政法工作會(huì)議精神,總結(jié)和部署全市司法行政工作,進(jìn)一步提升司法行政圍繞中心、服務(wù)大局的能力和水平,努力推動(dòng)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年司法行政工作主要成效
20xx年,全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在市委、市政府和省司法廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“在加快發(fā)展中轉(zhuǎn)變方式、實(shí)現(xiàn)幸福追趕”的核心任務(wù),充分發(fā)揮“法制宣傳、法律服務(wù)、法治保障”三大職能作用,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
(一)以創(chuàng)建平安陽(yáng)江為載體,司法行政維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力不斷提升。
1.人民調(diào)解工作進(jìn)一步推進(jìn)。全市人民調(diào)解組織1294個(gè),其中村(居)調(diào)解組織818個(gè),鎮(zhèn)(街道)調(diào)解組織47個(gè),行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織429個(gè),調(diào)解人員3536人,范修芬等14名人民調(diào)解員被評(píng)為“全省人民調(diào)解能手”,陽(yáng)春市春城街道人民調(diào)解委員會(huì)被評(píng)為“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”。行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織不斷壯大和強(qiáng)化。人民調(diào)解以案定補(bǔ)制度取得突破。20xx年,市醫(yī)調(diào)委共受理醫(yī)患糾紛63宗,成功調(diào)解55宗,調(diào)解成功率87.3%,患方訴求金額1926.8萬(wàn)元,協(xié)調(diào)賠償患方金額254.2萬(wàn)元,得到了市委市政府和省司法廳以及廣大群眾的認(rèn)可。全市各級(jí)人民調(diào)解組織直接或間接受理的糾紛案件15544件,涉及當(dāng)事人50630人,調(diào)解成功15341件,成功率98.7%,人民調(diào)解化解矛盾糾紛能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
2.社會(huì)管理創(chuàng)新有效加強(qiáng)。以最大限度降低重新犯罪率為目標(biāo),扎實(shí)做好刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員等特殊人群教育管理服務(wù)工作,確保有效穩(wěn)控。區(qū)分重點(diǎn)幫教對(duì)象和一般幫教對(duì)象,指導(dǎo)村居(社區(qū))有針對(duì)性地開(kāi)展安置幫教工作,落實(shí)專人制定“一人一策”的安幫措施。加強(qiáng)與綜治、公安、勞動(dòng)、民政等有關(guān)職能部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,保障刑釋解教人員基本生活問(wèn)題,提高就業(yè)和創(chuàng)業(yè)率。全市實(shí)現(xiàn)了社區(qū)矯正定位監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋,最大限度預(yù)防和減少社區(qū)矯正人員脫管、漏管。加大回歸幫扶力度,組織開(kāi)展服刑人員教育幫扶活動(dòng),提高教育改造挽救質(zhì)量。圓滿完成黨的十八屆三中全會(huì)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安保任務(wù),全市沒(méi)有出現(xiàn)刑釋解教人員和社區(qū)矯正對(duì)象參與群體性事件、發(fā)生刑事案件、發(fā)生影響社會(huì)安全穩(wěn)定的重大事件。20xx年,我市刑釋解教人員807人,幫教刑釋解教人員799人,幫教率99%,無(wú)重新違法犯罪人員。截止20xx年12月,我市在冊(cè)社區(qū)矯正人員964人。其中管制2人,緩刑860人,假釋32人,暫予監(jiān)外執(zhí)行70人。
3.精心部署開(kāi)展全國(guó)“兩會(huì)”安保工作。成立了市局全國(guó)“兩會(huì)”特別防護(hù)期維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)工作方案,明確工作目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、工作措施和要求。同時(shí),還成立了專項(xiàng)工作小組,將“兩會(huì)”維穩(wěn)工作分解、細(xì)化,確保工作責(zé)任落實(shí)到具體科室和具體人員,實(shí)行每日一報(bào)、24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行“分片包干”制、“兩會(huì)”維穩(wěn)目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任倒查制,建立起人民調(diào)解化解矛盾糾紛與特殊人群管控、普法宣傳、法律援助、信訪排查化解和輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)處置工作等緊密配合、互相銜接的維穩(wěn)工作機(jī)制,進(jìn)一步提高了司法行政系統(tǒng)參與社會(huì)面維穩(wěn)工作的綜合能力。
(二)以法律服務(wù)為平臺(tái),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯。
深入落實(shí)“黨建促所建、所建促發(fā)展”書(shū)記項(xiàng)目,加強(qiáng)律師基層黨組織建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)黨組織在律師事務(wù)所的全覆蓋。努力提高我市青年律師的綜合素質(zhì)。積極推動(dòng)普遍建立法律顧問(wèn)制度,逐漸推進(jìn)律師擔(dān)任各級(jí)政府法律顧問(wèn)。深入開(kāi)展律師法律服務(wù)三進(jìn)工作,律師事務(wù)所律師與司法所工作人員深入基層、走訪群眾,現(xiàn)場(chǎng)解答村民的各種法律咨詢。通過(guò)有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳、人民調(diào)解、公益性法律服務(wù)活動(dòng),積極參與處置重大事件、涉法涉訴信訪工作和群體性事件。開(kāi)展工業(yè)企業(yè)服務(wù)月活動(dòng),通過(guò)掛鉤企業(yè)和在企業(yè)設(shè)立法律顧問(wèn)等方式,充分發(fā)揮律師作為熟悉法律的專門(mén)人才在服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的職能作用。成立了陽(yáng)江市首個(gè)消費(fèi)維權(quán)志愿者“3.15”律師團(tuán),于3月15日及5月15日舉行了聲勢(shì)浩大的宣傳咨詢活動(dòng)。著力規(guī)范發(fā)展法律服務(wù)市場(chǎng),深入開(kāi)展律師公證行業(yè)誠(chéng)信體系創(chuàng)建活動(dòng),大力提升律師、公證的社會(huì)公信力。20xx年,全市律師事務(wù)所辦理各類(lèi)法律事務(wù)1682件,其中刑事案件291件,民事案件1136件,行政案件33件,非訴訟法律事務(wù)222件;擔(dān)任常年法律顧問(wèn)192家,參與咨詢和代寫(xiě)法律文書(shū)4859人次。公證總量穩(wěn)中有升,進(jìn)一步拓展公證服務(wù)領(lǐng)域,規(guī)范全市公證項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),著力提高公證質(zhì)量。20xx年,全市各公證處共辦理公證5177件,其中國(guó)內(nèi)公證3414件,涉外及港澳臺(tái)公證1763件。
(三)以法制宣傳教育為先導(dǎo),全社會(huì)法治氛圍有效形成。
圓滿完成“六五”普法中期督導(dǎo)檢查工作。于7月中旬至8月上旬對(duì)各縣(市、區(qū))、市直各單位進(jìn)行了考核。省“六五”普法中期檢查督導(dǎo)組對(duì)我市“六五”普法給予了高度評(píng)價(jià),對(duì)我市“六五”普法取得的階段性成果表示肯定,稱贊我市普法亮點(diǎn)突出,因地制宜開(kāi)展法制宣傳突出了本地特色。緊緊圍繞“法律六進(jìn)”開(kāi)展普法宣傳。落實(shí)了政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法,共舉辦了5個(gè)專題政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法活動(dòng)。全市近5萬(wàn)名科級(jí)干部和公務(wù)員參加“四統(tǒng)一”集中培訓(xùn)和學(xué)法考試。突出“平安校園”主題,創(chuàng)新形式開(kāi)展“法律進(jìn)校園”活動(dòng),將預(yù)防未成年人犯罪等法規(guī)送到學(xué)校。江城區(qū)編印了《青少年法律知識(shí)測(cè)試題》,分別對(duì)陽(yáng)江二中和白沙中學(xué)全體學(xué)生進(jìn)行了青少年法律知識(shí)測(cè)試。全市通過(guò)開(kāi)設(shè)法律輔導(dǎo)等形式開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),共組織23.4萬(wàn)企業(yè)員工、私營(yíng)(民營(yíng))企業(yè)主和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行學(xué)法考試。廣東萬(wàn)事達(dá)水產(chǎn)股份有限公司等6家企業(yè)被評(píng)為省“誠(chéng)信守法示范企業(yè)”。積極開(kāi)展送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),為村(社區(qū))營(yíng)造濃厚的法治氛圍。成立“普法宣傳文藝隊(duì)”,在全市開(kāi)展普法晚會(huì)34場(chǎng),受到了群眾的歡迎。陽(yáng)春市春城街道石湖村被評(píng)為全國(guó)民主法治示范村,陽(yáng)東縣雅韶鎮(zhèn)平嵐村等9個(gè)村委會(huì)被評(píng)為廣東省民主法治示范村,江城區(qū)城東街道金灣社區(qū)等3個(gè)社區(qū)被評(píng)為廣東省民主法治社區(qū)。結(jié)合節(jié)假日、紀(jì)念日等有利時(shí)機(jī),充分利用“3·8”婦女節(jié)、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保障日、“6·25”土地日、“6·26”禁毒日等有利時(shí)機(jī),在全市掀起宣傳各有關(guān)專業(yè)法律法規(guī)的熱潮。
(四)以維護(hù)群眾合法權(quán)益為根本,法律援助服務(wù)保障民生更加到位。
各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加大了異地務(wù)工人員的維權(quán)力度,努力擴(kuò)大援助覆蓋面,進(jìn)一步完善依托司法所設(shè)立法律援助工作站或聯(lián)系點(diǎn)的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。深入農(nóng)村、社區(qū)、工廠、企業(yè)等困難群眾集中的區(qū)域開(kāi)展法律援助專題宣傳活動(dòng)及受理法律援助申請(qǐng),將殘疾人、異地務(wù)工人員、特困企業(yè)職工、生活困難的農(nóng)民等納入重點(diǎn)援助對(duì)象,做到應(yīng)援盡援,暢通渠道、簡(jiǎn)化程序。對(duì)符合法律援助條件的村居民實(shí)行減免收費(fèi)和上門(mén)服務(wù)等便利措施。重點(diǎn)辦理了“陽(yáng)江市某商貿(mào)有限公司203名員工追討欠薪案”、“陽(yáng)江市某有限公司262名員工追討欠薪案”等一批群體性案件,為受援人成功討回了欠薪,保護(hù)了他們的合法權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),江城區(qū)、陽(yáng)東縣、陽(yáng)西縣把法律援助業(yè)務(wù)用房設(shè)在臨街一樓,方便了群眾辦事。規(guī)范化建設(shè)有效推進(jìn),法律援助崗位職責(zé)、行為規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確,統(tǒng)一并逐步提高法律援助事項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。主動(dòng)做好相關(guān)工作,積極配合推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),市財(cái)政追加17萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)用于政府對(duì)社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)法律援助。20xx年,陽(yáng)春市法律援助處主任甘揚(yáng)輝被授予全國(guó)法律援助“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”,廣東漠西律師事務(wù)所主任陳光全被授予全省法律援助“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”,陽(yáng)東縣法律援助處被授予全省法律援助“便民服務(wù)示范窗口”。全市辦理法律援助案件473宗,其中刑事案件331宗,民事案件116宗,非訴訟案件26宗,受援人1363多人。
(五)以工作抓落實(shí)、見(jiàn)成效為要求,司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)行力切實(shí)提高。
1.抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)效能全面提升。圍繞效能提升年活動(dòng)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步解決當(dāng)前我局機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問(wèn)題,在全局營(yíng)造積極向上、求真務(wù)實(shí)、規(guī)范有序、廉潔高效的工作氛圍。制定《陽(yáng)江市司法局行政問(wèn)責(zé)制實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)。在減少辦事項(xiàng)目、優(yōu)化辦事流程、辦好服務(wù)大廳、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上取得新突破。健全完善了局政務(wù)公開(kāi),機(jī)關(guān)考勤、機(jī)關(guān)崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定。制定實(shí)施了《陽(yáng)江市司法局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)》及分工方案,定期檢查督促貫徹落實(shí)情況。堅(jiān)決反對(duì)和制止各種奢侈浪費(fèi)行為,通過(guò)采取進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)使用管理、狠抓節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)、嚴(yán)格控制日常辦公經(jīng)費(fèi)支出等多項(xiàng)措施,把八項(xiàng)規(guī)定切實(shí)落到實(shí)處。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),有效提高黨員干部素質(zhì)能力。一是抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。以黨組學(xué)習(xí)中心組為龍頭,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、舉辦和組織干部參加專題講座和各類(lèi)培訓(xùn)班、抓好網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)、撰寫(xiě)心得體會(huì)文章等多種形式,切實(shí)加大干部教育培訓(xùn)力度,在全局形成以學(xué)習(xí)提升理論素質(zhì),促進(jìn)工作科學(xué)開(kāi)展的良好局面。20xx年舉辦學(xué)習(xí)效能提升研討班3期,組織大討論3場(chǎng),召開(kāi)各種層次座談會(huì)10次,全局黨員干部共撰寫(xiě)心得體會(huì)50多篇。二是開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。在局機(jī)關(guān)及直屬參公單位中競(jìng)爭(zhēng)性選拔4名科級(jí)干部,最終選拔出1名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和3名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選,1名參加競(jìng)爭(zhēng)者確定為副主任科員人選。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,充分調(diào)動(dòng)了干部的積極性,在競(jìng)爭(zhēng)中找差距、受教育,有提高。
3.抓好懲防體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的要求,制定下發(fā)《局領(lǐng)導(dǎo)同志黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容逐項(xiàng)分解,落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén),層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制,圍繞工程建設(shè)、資金管理、行政審批、組織人事、物資采購(gòu)、行業(yè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清理,并圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位開(kāi)展了行政監(jiān)察。一年來(lái)全系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生任何違法違紀(jì)事件。
司法行政其他工作也取得新成效,職能作用得到有效發(fā)揮。司法鑒定新領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,全年辦理司法鑒定案件833件。圓滿完成20xx年司考任務(wù),全年有258人報(bào)名參加司法考試,此外,依法行政、計(jì)財(cái)裝備、信訪維穩(wěn)、__、信息報(bào)送、檔案管理等工作都取得新成績(jī)。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市司法行政還存在一些困難和問(wèn)題:一是法律服務(wù)與新形勢(shì)發(fā)展的要求還存在差距,法律服務(wù)資源分布不均衡,基層法律服務(wù)力量薄弱,不能滿足人民群眾的需求。二是執(zhí)法執(zhí)業(yè)公信力有待進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法還存在一些薄弱環(huán)節(jié),少數(shù)法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)理念偏失,缺乏誠(chéng)信,未能維護(hù)好群眾合法權(quán)益,法律服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)制度有待完善。三是隊(duì)伍建設(shè)與“五個(gè)過(guò)硬”要求還有差距,思想政治建設(shè)、職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平、工作作風(fēng)等還存在一些問(wèn)題。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、20xx年司法行政工作主要任務(wù)
20xx年全市司法行政工作總的要求是:以黨的、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)、省委政法工作會(huì)議、全省司法行政工作會(huì)議、市委六屆六次全會(huì)以及市委政法工作會(huì)議部署,緊緊圍繞推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總要求,以創(chuàng)建平安陽(yáng)江、法治陽(yáng)江為目標(biāo),開(kāi)拓進(jìn)取,改革創(chuàng)新,積極構(gòu)建公共法律服務(wù)體系,提升司法行政服務(wù)能力和執(zhí)法執(zhí)業(yè)公信力,打造過(guò)硬司法行政隊(duì)伍,為我市實(shí)施三大戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)幸福追趕提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法治保障。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神,進(jìn)一步提升司法行政改革創(chuàng)新能力。20xx年是我市貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、推進(jìn)全面深化改革開(kāi)局起步的重要一年。全市司法行政機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話作為當(dāng)前首要政治任務(wù),對(duì)全系統(tǒng)廣大干部職工和法律服務(wù)工作者進(jìn)行專題培訓(xùn),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八屆三中全會(huì)和重要講話精神上來(lái)。要旗幟鮮明堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握新形勢(shì)下司法行政工作維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的主要任務(wù),堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,大力加強(qiáng)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)。全市司法行政系統(tǒng)要按照省、市的改革任務(wù)安排,抓好貫徹落實(shí)、保證同步推進(jìn)。要用改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展,重點(diǎn)要落實(shí)好健全社區(qū)矯正制度,構(gòu)建全面覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系,積極穩(wěn)妥推進(jìn)涉法涉訴信訪工作改革,健全社會(huì)普法教育機(jī)制,發(fā)揮律師重要作用,普遍建立法律顧問(wèn)制度,深化公證體制改革,完善法律援助制度,完善人民調(diào)解工作體系等工作。要認(rèn)真研究解決改革過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,著力在提升司法行政服務(wù)能力和執(zhí)法執(zhí)業(yè)公信力等方面取得新突破。
(二)積極構(gòu)建公共法律服務(wù)體系,進(jìn)一步提升司法行政服務(wù)能力。當(dāng)前,公民對(duì)公共法律服務(wù)的需求不斷增長(zhǎng),與法律服務(wù)供給能力和資源不足的矛盾日益突出;公共法律服務(wù)資源分布不均衡,在地區(qū)、城鄉(xiāng)、人群之間存在較大的差異;政府購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)機(jī)制尚未完善,基層法律服務(wù)資源緊缺;社會(huì)矛盾多發(fā)易發(fā)。對(duì)于這些問(wèn)題,亟需司法行政整合法律服務(wù)資源,改進(jìn)服務(wù)方式,增加有效供給,通過(guò)構(gòu)建普惠均等、覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系加以解決。
構(gòu)建全面覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系是今年省委、省政府和省司法廳部署的重點(diǎn)工作。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)作為構(gòu)建公共法律服務(wù)體系的主要實(shí)施者、推動(dòng)者,要統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建公共法律服務(wù)體系是司法行政機(jī)關(guān)踐行群眾路線,服務(wù)保障民生的重要工作,是預(yù)防和化解社會(huì)矛盾、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),將構(gòu)建公共法律服務(wù)體系工作作為司法行政工作深化改革發(fā)展的重要措施,全力推進(jìn)。
各縣(市、區(qū))司法局要按照省廳下發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建公共法律服務(wù)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《20xx年構(gòu)建公共法律服務(wù)體系工作計(jì)劃》,以實(shí)際出發(fā),因地制宜,探索創(chuàng)新服務(wù)體制,加大服務(wù)投入,完善配套措施,重點(diǎn)推進(jìn)法制宣傳育民、人民調(diào)解和民、法律服務(wù)便民、法律援助惠民、幫矯“兩類(lèi)人群”安民五項(xiàng)服務(wù)工程,不斷提高公共法律服務(wù)水平。要加強(qiáng)有針對(duì)性的法制宣傳教育,提高干部群眾的法治意識(shí)和法治觀念;要落實(shí)省委、省政府關(guān)于在全省農(nóng)村推進(jìn)法律普及、法律服務(wù)進(jìn)村(居)工作的部署,大力推進(jìn)“一村居一律師”工作;要充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的第一道防線作用,學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,依靠人民群眾就地化解社會(huì)矛盾,圍繞征地拆遷、勞資糾紛、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、交通事故、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題,建立健全行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織,推動(dòng)建立多元化矛盾糾紛化解機(jī)制,努力在更高層次、更高領(lǐng)域發(fā)揮好人民調(diào)解作用;要努力滿足困難群眾和特定當(dāng)事人多層次的法律援助需求,實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援;要加強(qiáng)對(duì)“兩類(lèi)人群”教育幫扶,最大限度預(yù)防和減少重新違法犯罪,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,依托縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街)和村(居)的綜治信訪維穩(wěn)中心建立三個(gè)層級(jí)的實(shí)體法律服務(wù)平臺(tái)(中心或大廳、站、點(diǎn));努力推動(dòng)將公共法律服務(wù)納入各地基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃綱要之中。
(三)不斷完善對(duì)法律服務(wù)行業(yè)的管理方式,進(jìn)一步提升執(zhí)業(yè)公信力。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要把法律服務(wù)行業(yè)依法規(guī)范誠(chéng)信執(zhí)業(yè)擺到突出位置,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信的高素質(zhì)法律工作者隊(duì)伍。要加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍思想政治教育和職業(yè)道德建設(shè)。教育引導(dǎo)廣大法律服務(wù)工作者切實(shí)做到擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義,恪守職業(yè)道德,遵守職業(yè)紀(jì)律。加強(qiáng)律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定所黨的建設(shè),切實(shí)發(fā)揮黨組織在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的政治核心作用。要健全執(zhí)業(yè)監(jiān)管和評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步完善律師、公證、司法鑒定等行業(yè)的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入、日常監(jiān)督指導(dǎo)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)評(píng)價(jià)、質(zhì)量監(jiān)管、投訴處理、行政處罰和違法違紀(jì)通報(bào)等制度。各地各單位要以法律服務(wù)誠(chéng)信平臺(tái)建設(shè)為突破口和切入點(diǎn),做好法律服務(wù)誠(chéng)信平臺(tái)研發(fā)工作,逐步建立融合法律服務(wù)執(zhí)業(yè)信用的信息采集、整合、共享、披露和應(yīng)用的誠(chéng)信平臺(tái)。要進(jìn)一步發(fā)揮法律服務(wù)工作者的積極作用。要認(rèn)真總結(jié)律師進(jìn)村居的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步探索創(chuàng)新律師、公證、司法鑒定等行業(yè)服務(wù)群眾的有效方式。要引導(dǎo)法律服務(wù)工作者接受?chē)?guó)情教育,堅(jiān)持執(zhí)業(yè)為民,服務(wù)群眾,積極參與“進(jìn)村居”等便民服務(wù),真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事,辦好事。
(四)加大推進(jìn)信息化建設(shè)力度,進(jìn)一步提升信息化深度應(yīng) 用能力。按照《廣東省司法行政系統(tǒng)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要( 20xx-20xx年)》和公共法律服務(wù)信息化有關(guān)規(guī)劃,將推進(jìn)廣東政法信息網(wǎng)二期工程基礎(chǔ)建設(shè),完成政法三、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)配套建設(shè),基本建成貫穿省、市、縣、鎮(zhèn)的全省司法行政信息高速公路。配合政府職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革,配合省廳、市的統(tǒng)一部署,繼續(xù)開(kāi)展網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)司法行政系統(tǒng)行政審批事項(xiàng)的統(tǒng)一受理、審批、反饋辦事結(jié)果、進(jìn)度全程查詢和監(jiān)督。開(kāi)展全省律師管理系統(tǒng)、律師誠(chéng)信系統(tǒng)、全省社區(qū)矯正管理信息系統(tǒng)、全省公證行業(yè)信息平臺(tái)、全國(guó)法律援助管理平臺(tái)、全省司法鑒定管理系統(tǒng)、隊(duì)伍管理系統(tǒng)等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的需求研究、開(kāi)發(fā)建設(shè)、升級(jí)改造、部署推廣、培訓(xùn)使用等,促進(jìn)各業(yè)務(wù)管理的規(guī)范化、信息化。各地各單位要進(jìn)一步提升對(duì)司法行政業(yè)務(wù)與信息化深度融合的認(rèn)識(shí)水平,配合省廳部署推廣和普及使用各項(xiàng)信息化應(yīng)用,落實(shí)《各級(jí)司法行政單位信息化和廣東政法信息網(wǎng)二期工程建設(shè)任務(wù)書(shū)》中提出的各項(xiàng)任務(wù),以信息化助力司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升工作能力水平。
1.扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和創(chuàng)建司法行政優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。要充分利用目前全市上下正在組織開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)契機(jī),堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和我省實(shí)施辦法精神作為切入點(diǎn),貫徹整風(fēng)精神,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要充分發(fā)揮司法行政法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教、律師公證等與人民群眾密切相關(guān)的法律服務(wù)職能,落實(shí)好執(zhí)法司法為民的具體行動(dòng),提高新形勢(shì)下做好司法行政領(lǐng)域群眾工作的能力,為推進(jìn)我市司法行政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。
要將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與創(chuàng)建司法行政優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)。全市司法行政系統(tǒng)要按照提出的“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的司法行政隊(duì)伍。在政治過(guò)硬上,要始終把理想信念教育擺在隊(duì)伍建設(shè)的第一位,教育引導(dǎo)隊(duì)伍始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,永葆忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色。在業(yè)務(wù)過(guò)硬上,要圍繞提高“五種能力”,建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制,切實(shí)抓好政治理論、法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和信息科技化應(yīng)用學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在責(zé)任過(guò)硬上,要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,選配責(zé)任心強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)耐緭?dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部。在紀(jì)律過(guò)硬上,要加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,確保廣大黨員干部自覺(jué)做到講黨性、懂規(guī)矩、守紀(jì)律;加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。在作風(fēng)過(guò)硬上,要通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,下大力氣解決好“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)決遏制不作為、亂作為,建立健全為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制,樹(shù)立司法行政為民的良好形象。
2.深入開(kāi)展“服務(wù)效率提升年”活動(dòng)。市委、市政府決定,今年要在總結(jié)三年來(lái)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在全市大力開(kāi)展“服務(wù)效率提升年”活動(dòng)。我們要按照市里的統(tǒng)一部署,以中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“正四風(fēng)”為總要求,以“優(yōu)質(zhì)服務(wù),高效辦事”為主題,力爭(zhēng)要在打造勤奮敬業(yè)的干部隊(duì)伍、打造親商安商的發(fā)展環(huán)境、打造機(jī)關(guān)服務(wù)品牌等三個(gè)方面取得實(shí)效,進(jìn)一步提高全市司法行政機(jī)關(guān)及黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和水平。開(kāi)展“服務(wù)效率提升年”活動(dòng)要注意做到“三個(gè)結(jié)合”:要與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),通盤(pán)謀劃,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動(dòng);要與機(jī)關(guān)黨建工作結(jié)合起來(lái),把機(jī)關(guān)黨建工作作為服務(wù)效率提升年日常工作監(jiān)督的重要內(nèi)容;要與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議結(jié)合起來(lái),服務(wù)效率提升年的社會(huì)滿意度調(diào)查結(jié)果,將作為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議結(jié)果的主要依據(jù)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃、統(tǒng)籌安排、合力推進(jìn),確?;顒?dòng)順利開(kāi)展,取得實(shí)效。
3.強(qiáng)化司法行政懲防體系建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)黨組、黨支部責(zé)任主體和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督主體的責(zé)任,以加強(qiáng)監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防控、制度預(yù)防為重點(diǎn),深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),扎實(shí)做好反腐倡廉各項(xiàng)工作。要圍繞構(gòu)建“不能腐”的防范機(jī)制,以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn),深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的全覆蓋,結(jié)合權(quán)力運(yùn)行實(shí)際制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。要圍繞筑牢“不想腐”的思想道德防線,以警示教育為重點(diǎn),扎實(shí)做好反腐倡廉教育工作。繼續(xù)抓好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),深入剖析違法違紀(jì)案件,開(kāi)展全員警示教育;總結(jié)廉政文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),深入開(kāi)展有司法行政特色的廉政文化建設(shè),努力營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的廉潔從政氛圍。要圍繞構(gòu)建“不敢腐”的監(jiān)督和懲戒機(jī)制,以責(zé)任追究為重點(diǎn),逐級(jí)落實(shí)反腐倡廉建設(shè)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于責(zé)任追究的相關(guān)規(guī)定,細(xì)化相關(guān)制度和措施,加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)情況的檢查考核,逐級(jí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任;繼續(xù)加大查辦案件力度,各單位黨組織尤其是主要負(fù)責(zé)人,要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查辦違法違紀(jì)案件。
同志們,做好今年的司法行政工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。在新的一年里,讓我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí),更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),推動(dòng)全市司法行政工作再上新水平,為推動(dòng)全市科學(xué)發(fā)展、幸福追趕作出新的更大的貢獻(xiàn)!
市司法局長(zhǎng)司法行政會(huì)議講話篇2
同志們:
這次會(huì)議主題突出、準(zhǔn)備充分、別開(kāi)生面、會(huì)風(fēng)較好,很成功。會(huì)上,我們認(rèn)真地貫徹了上級(jí)的會(huì)議精神。這次會(huì)議是一次表彰先進(jìn)加油鼓勁的會(huì)議,是一次堅(jiān)定信心團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的會(huì)議。扎扎實(shí)實(shí)地貫徹和落實(shí)這次會(huì)議精神,必將推動(dòng)今年全市司法行政工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新佳績(jī)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、增強(qiáng)做好司法行政工作的使命感和責(zé)任感
(一)維護(hù)穩(wěn)定有責(zé)任。我們司法行政隊(duì)伍肩負(fù)著法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、監(jiān)所安全穩(wěn)定、社區(qū)矯正、刑釋解教人員的幫教安置、人民調(diào)解、司法考試等重要職能,這些職能作用的發(fā)揮,對(duì)促進(jìn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)的和諧穩(wěn)定具有很重要的作用。所以說(shuō),我們的任務(wù)光榮而艱巨,任重道遠(yuǎn)。
(二)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有指示。中共中央政法委書(shū)記周永康同志在中央政法工作會(huì)議上要求我們始終要保持清醒頭腦,集中力量解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,提出了三項(xiàng)重點(diǎn)工作,即:要深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,進(jìn)一步形成依法有序表達(dá)訴求,及時(shí)有效解決問(wèn)題的環(huán)境;要深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,進(jìn)一步完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)管理體系;要深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,進(jìn)一步提高開(kāi)放、透明、信息化條件下的執(zhí)法公信力。省委政法委工作會(huì)議上提出要提升化解社會(huì)矛盾、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法、政法工作保障四個(gè)能力。省司法廳也提出堅(jiān)持以“四型”系統(tǒng)建設(shè)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作的全局。市委對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的態(tài)度就是落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)決”,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確?!?。兩個(gè)堅(jiān)決不允許:決不允許影響大慶發(fā)展全局和社會(huì)和諧穩(wěn)定的不良風(fēng)氣形成氣候;決不允許危害大慶人民利益的分子形成團(tuán)伙。五個(gè)確保:要確保各級(jí)政府督辦處理的信訪案件限期解決,確保進(jìn)省到京非正常訪零登記,確保敏感時(shí)期社會(huì)穩(wěn)定,確保不發(fā)生大規(guī)模群體性越級(jí)上訪事件,確保不發(fā)生影響大慶安全穩(wěn)定的重大事故。鞏固建立司法體系,具體抓好十項(xiàng)工作??梢哉f(shuō),各級(jí)黨委和政府對(duì)我們今年的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作要求很明確,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期都具有很重要的意義。
(三)人民群眾有希望。我們司法行政隊(duì)伍的影響力越來(lái)越大,形象越來(lái)越好,可以說(shuō)是有為有位,有位有為。廣大人民群眾希望我們提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),希望我們公正執(zhí)法,希望我們維護(hù)公平正義,希望我們對(duì)大慶的發(fā)展和和諧穩(wěn)定發(fā)揮作用。
(四)開(kāi)展工作有條件。我們和過(guò)去相比,條件越來(lái)越好,各級(jí)黨委和政府給我們創(chuàng)造了良好的工作條件。
從縣區(qū)司法局看:一是解決了體制問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所已經(jīng)成為縣區(qū)司法局的派出機(jī)構(gòu)。二是解決了編制問(wèn)題。以來(lái),市局請(qǐng)示省廳、市編委增加了77個(gè)編制,全市86個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所,每個(gè)司法所達(dá)到了2個(gè)編制。三是解決了級(jí)別問(wèn)題。市編委規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所長(zhǎng)配備科級(jí)職數(shù),目前,已配備了55名,還有31個(gè)沒(méi)配備科級(jí)司法所長(zhǎng)。四是設(shè)立了開(kāi)發(fā)區(qū)司法局。五是解決了經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。六是解決了辦公用房問(wèn)題。七是解決了辦公設(shè)備問(wèn)題。
從局直屬單位看:一是解決了監(jiān)獄勞教所由事業(yè)單位改為局直屬單位,按照公務(wù)員管理提供了政策依據(jù)。二是解決了監(jiān)獄勞教人民警察廉政保證金的問(wèn)題。三是解決了監(jiān)所的硬件建設(shè)。改善了監(jiān)獄教育改造條件,勞教所整體搬遷,經(jīng)費(fèi)有了保障。
從局機(jī)關(guān)看:為了全市司法行政工作的需要,增設(shè)了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),增加了科級(jí)干部的職數(shù),改善了辦公條件,解決了冷、臟、險(xiǎn)的問(wèn)題。
綜上所述,我們只有大干、快上的選擇,沒(méi)有不干的理由。我們要珍惜組織上的培養(yǎng)和使用,珍惜黨委、政府的大力支持。我們要努力工作,要有責(zé)任感、使命感、緊迫感,增強(qiáng)進(jìn)取精神、創(chuàng)新意識(shí),把工作做好。
二、切實(shí)解決司法行政隊(duì)伍中的消極因素
我認(rèn)為,全市司法行政工作發(fā)展的態(tài)勢(shì)很好,全市司法行政工作連續(xù)九年被省廳評(píng)為優(yōu)勝單位,可以說(shuō)是可持續(xù)發(fā)展,沒(méi)有大起大落。我們還有出席國(guó)家、省、市先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的典型。這些成績(jī)的取得,是黨委和政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,同時(shí)也說(shuō)明司法行政系統(tǒng)各級(jí)班子堅(jiān)強(qiáng)有力,有駕馭全局的能力,有解決棘手問(wèn)題的能力,有克服困難的能力。說(shuō)明我們隊(duì)伍是團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的,能干事,能干成事,這是主流。但是,也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到我們班子和隊(duì)伍中還存在思想不適應(yīng)、工作不適應(yīng)、作風(fēng)不適應(yīng)的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是缺少敬業(yè)精神,不思進(jìn)取,個(gè)人利益為重;二是不懂規(guī)矩,擺不正上下級(jí)關(guān)系、個(gè)人與組織的關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;三是不按制度辦事,不按程序辦事;四是不注重提高自身素質(zhì),工作效率低,工作拖拉,工作質(zhì)量差;五是違法亂紀(jì),執(zhí)法不文明;六是謀取私利,監(jiān)管場(chǎng)所帶違禁物品;七是辦案不講誠(chéng)信,不盡職責(zé),弄虛作假;八是有令不行,有禁不止;九是組織紀(jì)律性差,曠職、遲到、早退;十是犯自由主義,會(huì)議上不說(shuō),會(huì)下亂說(shuō),說(shuō)不講政治的話,不利于團(tuán)結(jié)的話。上述問(wèn)題表現(xiàn)在個(gè)別人身上,但影響整體形象,影響工作,危害很大。我們要認(rèn)真對(duì)待,不能讓這些問(wèn)題形成風(fēng)氣,形成氣候。對(duì)這些問(wèn)題要給予批評(píng)教育,責(zé)其改正,對(duì)屢教不改的,視其情節(jié),依法依紀(jì)給予處理。
三、強(qiáng)化措施,認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神
(一)吃透精神。我們要認(rèn)真組織大家進(jìn)一步學(xué)習(xí)中央、省、市政法工作會(huì)議精神;學(xué)習(xí)韓學(xué)鍵書(shū)記在市委七屆七次全會(huì)上的報(bào)告精神;學(xué)習(xí)夏立華市長(zhǎng)在八屆人大第五次會(huì)議上的政府工作報(bào)告精神。要領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神實(shí)質(zhì),把握工作方向,明確工作重點(diǎn),制定落實(shí)手段。推進(jìn)會(huì)上,佰成、令新、楊琦、玉龍、中文同志做了講話,先后對(duì)分管的工作做出了安排和部署。我認(rèn)為,這也是他們20xx年的供職報(bào)告。各位同志講話布置任務(wù)細(xì)致、深入、切實(shí)可行,符合中央、省、市政法工作會(huì)議精神,體現(xiàn)了2月5日省司法廳召開(kāi)的全省司法行政工作推進(jìn)會(huì)議精神,與市司法局下發(fā)的《工作回顧和20xx年工作安排意見(jiàn)》相一致,我完全同意。希望各縣區(qū)、各單位、各科室結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)。
(二)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。市委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常講:跳出大慶看大慶,站在高處看大慶,分析對(duì)比看大慶。我們應(yīng)該認(rèn)真審視司法行政工作,看自己工作干得怎么樣,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。優(yōu)勝單位和達(dá)標(biāo)單位,我認(rèn)為優(yōu)勝單位有弱項(xiàng),達(dá)標(biāo)單位也有亮點(diǎn)。優(yōu)勝單位和授獎(jiǎng)個(gè)人要戒驕戒躁,百尺竿頭,再進(jìn)一步。達(dá)標(biāo)單位和相對(duì)落后的單位和個(gè)人也要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),對(duì)癥下藥,抓住主要矛盾,選準(zhǔn)突破口,跨越發(fā)展,縮短距離。大家要形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的熱潮,為司法行政工作的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
(三)完善激勵(lì)機(jī)制。我們要認(rèn)真完善落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。市局相繼要出臺(tái)三個(gè)目標(biāo)管理責(zé)任制,這也是競(jìng)賽方案。一是繼續(xù)對(duì)縣區(qū)司法行政工作實(shí)行目標(biāo)管理;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所的人民調(diào)解工作繼續(xù)排名次,對(duì)前三名我們要給予獎(jiǎng)勵(lì),落后的要通報(bào);繼續(xù)對(duì)服務(wù)“三農(nóng)”的律師事務(wù)所給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。二是繼續(xù)對(duì)監(jiān)區(qū)、大隊(duì)和執(zhí)法相關(guān)科室進(jìn)行考核,對(duì)優(yōu)勝單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是繼續(xù)對(duì)局機(jī)關(guān)干部實(shí)現(xiàn)省廳、市局確定的工作目標(biāo)的優(yōu)勝單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)緊緊圍繞黨和政府的中心工作,找準(zhǔn)位置,發(fā)揮作用。要分解任務(wù),明確責(zé)任,明確時(shí)限,迅速行動(dòng)。要落實(shí)檢查、催辦制度,要注重宣傳工作,推廣典型經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌兼顧,全面安排,抓好工作。
同志們,新的一年賦予我們新的使命。中央、省、市政法工作會(huì)議,市委七屆七次全會(huì)對(duì)我們司法行政工作提出了更高的要求。希望同志們不辱使命、盡心盡力、盡職盡責(zé),全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo),為大慶的科學(xué)發(fā)展,和諧發(fā)展,跨越發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
市司法局長(zhǎng)司法行政會(huì)議講話篇3
同志們:
今天召開(kāi)全市司法行政工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí) 各級(jí) 政法工作會(huì)議 和 司法行政工作會(huì)議精神,總結(jié) 20xx年司法行政 工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn), 安排部暑 20xx年司法行政工作 。
20xx年 , 全市司法行政工作 在市委、市政府和 市委政法委 的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 在黃岡 市局 的精心指導(dǎo)下, 緊緊圍繞 服務(wù) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真貫徹 落實(shí)黨的 、 十八屆三中、四中全會(huì)、系列講話 和各級(jí)政法、司法行政工作會(huì)議精神 ,以開(kāi)展黨的 群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和人大會(huì)工作評(píng)議 為契機(jī), 以維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義和保障人民安居樂(lè)業(yè)為工作目標(biāo), 進(jìn)一步改正 工作作風(fēng) ,激發(fā)創(chuàng)新活力,為 全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 提供 了 全方位優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。 全年的各項(xiàng)工作可以用 “七個(gè)提升” 來(lái)概括: 一是 以確保平安穩(wěn)定為重點(diǎn),提升人民調(diào)解深度。 在加強(qiáng)基礎(chǔ)性調(diào)解組織建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極拓展行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),形成了社會(huì)“大調(diào)解”格局。 20xx年 全市各級(jí)各類(lèi)人民調(diào)解組織共調(diào)處糾紛 1397 件,調(diào)解成功1295 件,調(diào)解成功率為9 3 %,涉及當(dāng)事人 2708 人,涉及協(xié)議金額 2277 . 66 萬(wàn)元;行業(yè)性專業(yè)性第三方調(diào)解481件,其中道路交通事故調(diào)解449件 ; 組織了鎮(zhèn)處人民調(diào)解員培訓(xùn)五次, 提高法律素質(zhì)和調(diào)解技能 ;建立完善了調(diào)解制度,統(tǒng)一印制使用司法部調(diào)解格式文書(shū);開(kāi)展了“優(yōu)秀人民調(diào)解員、優(yōu)秀調(diào)委會(huì)”評(píng)選活動(dòng),花橋鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)、劉桂村人民調(diào)解委員會(huì)被評(píng)選為黃岡市先進(jìn)調(diào)委會(huì);推行鎮(zhèn)處人民調(diào)解案件“以案定補(bǔ)”,實(shí)行每件調(diào)解案件補(bǔ)貼50-150元;開(kāi)展了每月矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng), 排查糾紛 286 件,預(yù)防糾紛 439 件 。 有力的維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。 二是以服務(wù)群眾、惠及民生為重點(diǎn),提升法律援助質(zhì)效。 “關(guān)愛(ài)貧弱,服務(wù)群眾”是法律援助的永恒主題。圍繞這一主題我們簡(jiǎn)化申請(qǐng)受理程序,開(kāi)通了網(wǎng)上、電話申請(qǐng)服務(wù),實(shí)行“先行援助、再補(bǔ)手續(xù)”;成立了溫州市武穴商會(huì)法律援助工作站,探索創(chuàng)新了異地法律援助協(xié)作機(jī)制;降低準(zhǔn)入門(mén)檻,擴(kuò)大法律援助受援面,對(duì)群體性事件、各種損害事故、征地拆遷等對(duì)當(dāng)?shù)赜绊戄^大的案件,由領(lǐng)導(dǎo)審批后給予法律援助;分解任務(wù),落實(shí)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制,將全年法律援助工作任務(wù)分解到各法律服務(wù)機(jī)構(gòu),并將目標(biāo)任務(wù)的完成情況,與執(zhí)業(yè)執(zhí)照年檢注冊(cè)掛鉤;確保法律援助辦案質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行辦理程序、檔案管理的規(guī)定,嚴(yán)格按制度辦案,結(jié)合業(yè)務(wù)領(lǐng)域和專業(yè)特長(zhǎng)指派辦案人員,采用行政評(píng)查和專業(yè)評(píng)估措施,加強(qiáng)投訴處理;強(qiáng)化檢查督辦,實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片掛點(diǎn)責(zé)任制,落實(shí)案件回訪,實(shí)施案件月督辦、季通報(bào)機(jī)制。 今年共辦理法律援助案件2 37 件(其中包括公證9件,司法鑒定10件,民事調(diào)解20件),援助事項(xiàng) 2310 件(其中包括代書(shū)220件、出具法律意見(jiàn)書(shū)90件),保質(zhì)保量地超額完成了市政府下達(dá)的為民辦實(shí)事的工作任務(wù),取得較好的社會(huì)效果。 三是 以推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新為重點(diǎn),提升社區(qū)矯正規(guī)范化水平。 嚴(yán)格落實(shí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的規(guī)范化管理、教育和幫扶。加強(qiáng)與法院、檢察院、公安、監(jiān)獄的協(xié)調(diào),做到無(wú)縫銜接;開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高社區(qū)矯正工作人員的素質(zhì)能力;落實(shí)審前例會(huì),做好非監(jiān)禁刑審前社會(huì)調(diào)查;完善社區(qū)矯正信息化管理和GPS定位系統(tǒng),實(shí)行24小時(shí)手機(jī)定位管理;不定期暗訪督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改。適時(shí)運(yùn)用處罰措施,已警告37人,提請(qǐng)治安處罰2人,建議收監(jiān)1人,發(fā)揮了警示威懾作用;做好適應(yīng)性幫扶,定期走訪慰問(wèn)社區(qū)矯正貧困人員,及時(shí)回復(fù)監(jiān)獄服刑人員“一封家書(shū)”,增強(qiáng)改造信心。20xx年,共接收社區(qū)矯正人員117人,成功解除社區(qū)矯正人員112人,目前累計(jì)接收社區(qū)矯正人員775人,累計(jì)解除矯正人員500人,現(xiàn)在冊(cè)275人,接受人民法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄等委托調(diào)查評(píng)估案件115件,接收刑釋解教人員165人,銜接率、幫教率達(dá)100%,無(wú)一人重新違法犯罪。 四是 以開(kāi)展法治武穴、法治單位創(chuàng)建為重點(diǎn),提升法制宣傳效能。 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)范創(chuàng)建目標(biāo),突出創(chuàng)建工作重點(diǎn),完善創(chuàng)建工作機(jī)制,抓好“法治武穴”建設(shè)活動(dòng)啟動(dòng);參加黃岡市召開(kāi)的法治黃岡建設(shè)工作總結(jié)匯報(bào)會(huì),接受政法委、法治黃岡建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我市法治建設(shè)工作檢查;根據(jù)黃岡市《20xx年法治建設(shè)和法制宣傳教育工作要點(diǎn)》,確定爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治縣(市、區(qū))為目標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際制定《武穴市20xx年法治建設(shè)和法制教育宣傳工作要點(diǎn)》并下發(fā)至各單位;制定全市無(wú)紙化學(xué)法用法和考試的實(shí)施方案,于去年8月正式啟動(dòng)無(wú)紙化學(xué)法用法和考試系統(tǒng)的訂購(gòu)、安裝、運(yùn)用工作,推進(jìn)了“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)的開(kāi)展,讓領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理人員學(xué)法常態(tài)化;依托無(wú)紙化學(xué)法用法系統(tǒng),聯(lián)合市婦聯(lián)共同組織全市婦女權(quán)益法律知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽,參賽的單位99家,參賽人數(shù)達(dá)5036人;抓青少年法制宣傳教育,強(qiáng)化轄區(qū)學(xué)校法制教育第一課堂的主渠道作用,針對(duì)市委會(huì)征求意見(jiàn)及群眾反映強(qiáng)烈的“加強(qiáng)法制宣傳教育力度,高度重視青少年違法犯罪問(wèn)題”,迅速制定整改方案,深入武穴市大法寺鎮(zhèn)中學(xué)調(diào)研,針對(duì)近年來(lái)青少年違法犯罪現(xiàn)象,開(kāi)展了一次針對(duì)性地法制宣傳教育講座;深入各幫扶企業(yè)開(kāi)展法律宣傳,進(jìn)行矛盾排查,幫助企業(yè)解決用工、辦證、勞動(dòng)糾紛等多種問(wèn)題,及時(shí)把安全生產(chǎn)、建筑質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)送到各企業(yè);舉辦了“12.4國(guó)家憲法日”大型宣傳活動(dòng),聯(lián)合13家市直單位在市影劇院開(kāi)展大型街頭宣傳活動(dòng),吸引了廣大市民積極參與的熱情,城區(qū)中學(xué)生代表及市直單位代表在現(xiàn)場(chǎng)向憲法莊嚴(yán)宣誓,并舉行了宣誓簽名儀式。一年來(lái), 舉辦街頭宣傳 4 2場(chǎng),電視報(bào)道 26 期, 發(fā)送宣傳短信3 次,LED電子屏宣傳 5 4次,發(fā)放法制宣傳單 3 萬(wàn)余份,制作法制宣傳展板 6 3塊, 舉辦法律知識(shí)講座56場(chǎng)次。五是 以拓展和規(guī)范法律服務(wù)為重點(diǎn),提升法律服務(wù)水平。 強(qiáng)化教育管理,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,優(yōu)化服務(wù)措施,積極發(fā)揮保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能。20xx 年,全市律師、法律工作者共擔(dān)任法律顧問(wèn) 120多家,代理訴訟 514 件,代理非訴訟 320 件,咨詢或代寫(xiě)法律文書(shū) 1616 人次,避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失 3.68億元;公證處全年共辦理各類(lèi)公證1771件 , 其中經(jīng)濟(jì)646件,民事1125件(涉外82件) , 無(wú)一件錯(cuò)證、假證;司法鑒定所共辦理司法鑒定 268 件, 為 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。 六是 以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為重點(diǎn),提升隊(duì)伍整體形象。 堅(jiān)持“三支隊(duì)伍”一起抓,塑造群眾滿意的黨員干部隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)能力席位、崗位職責(zé)、議事決策、選拔任用等制度,完善班子成員基層聯(lián)系點(diǎn)制度,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);開(kāi)展黨的群眾路線教育、“正風(fēng)肅紀(jì)、爭(zhēng)做好干警”、“百名政法干警進(jìn)百村入千戶建千格”、“三帶三全”等系列主題教育活動(dòng),規(guī)范內(nèi)部管理,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè);開(kāi)展執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,強(qiáng)化公正誠(chéng)信服務(wù),不斷加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè);推行政務(wù)公開(kāi),落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度,司法行政網(wǎng)對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程進(jìn)行了全部公示,增強(qiáng)行政審批工作透明度;對(duì)律師、公證、基層法律服務(wù)、司法所、法律援助等多項(xiàng)工作開(kāi)展了執(zhí)法監(jiān)督檢查。通過(guò)努力,司法行政機(jī)關(guān)持續(xù)實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法“零投訴”。 七是以服務(wù)市委、政府中心工作為重點(diǎn),提升服務(wù)大局能力。 每月26日定期組織律師參與市人大組織的市領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日活動(dòng);積極落實(shí)市委“三大行動(dòng)”,參與了重點(diǎn)企業(yè)包保;堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府“520”政策,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;組織律師顧問(wèn)團(tuán)為市政府重大項(xiàng)目建設(shè)提供法律咨詢、法律意見(jiàn);積極響應(yīng)“城管會(huì)戰(zhàn)”的號(hào)召,參與鐘樓社區(qū)環(huán)境綜合整治;組織參與重大群體事件的調(diào)處,20xx年組織參與了重大影響的案件調(diào)處10余起,如參與戚明艷案件、大金醫(yī)療事故案、梅川高中學(xué)生意外觸電身亡等重大案件的調(diào)處;參與住點(diǎn)幫村工作,深入三萬(wàn)活動(dòng)聯(lián)系村、計(jì)劃生育住點(diǎn)村、“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、共建文明”聯(lián)系村開(kāi)展扎實(shí)有效的幫扶整治。
20xx年 我市 司法行政各項(xiàng)工作先后受到 各級(jí) 表彰 :平安法治湖北建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組授予武穴市“湖北省首批法治創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體”;余川村人民調(diào)解委員會(huì)被湖北省司法廳評(píng)為“優(yōu)秀調(diào)委會(huì)”;武穴市司法局被黃岡司法局評(píng)為全市司法行政系統(tǒng)“先進(jìn)集體”;被黃岡市法治黃岡建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為全市法治建設(shè)工作先進(jìn)單位;被黃岡市綜治委評(píng)為先進(jìn)單位;局黨總支被武穴市直機(jī)關(guān)工委評(píng)為黨建工作先進(jìn)集體;大金司法所被黃岡市政法委評(píng)為“全市政法工作先進(jìn)單位”;龍坪司法局被黃岡司法所評(píng)為“全市龍頭司法所”。
回顧一年來(lái)的工作,雖然取得了一定的成績(jī),但與人民群眾的期待仍有不小的差距。一是對(duì)外宣傳工作力度不夠,司法行政工作的社會(huì)認(rèn)知度還不夠全面和深入;二是人民調(diào)解員隊(duì)伍不穩(wěn)定,人民調(diào)解的工作經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)貼難以落實(shí),規(guī)范化調(diào)委會(huì)建設(shè)發(fā)展不平衡。三是普法宣傳教育有待進(jìn)一步深化細(xì)化,特別是農(nóng)村農(nóng)民及外出務(wù)工人員的普法有待進(jìn)一步創(chuàng)新;四是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),特別是上下班紀(jì)律,干部精神面貌、工作積極性和工作熱情度還有待加強(qiáng)。五是在提高工作質(zhì)效、狠抓工作的落實(shí)上仍需要加強(qiáng)。
20xx年,既是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年, 亦是“十二五”規(guī)劃的收官之年,全市司法行政工作 要以新作為, 打造 新常態(tài)。 全市司法行政工作的指導(dǎo)思想是: 全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)、各級(jí)政法和司法行政工作會(huì)議精神, 以法治為引領(lǐng), 以圍繞中心、服務(wù)大局為主線,以深化司法行政體制機(jī)制改革為動(dòng)力,以維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)為職責(zé)使命,以人大工作評(píng)議整改為契機(jī),搶抓新機(jī)遇、謀求新作為、實(shí)現(xiàn)新突破,充分發(fā)揮法律執(zhí)行、法律服務(wù)、法治宣傳、法治保障等四大職能,為武穴經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
20xx年重點(diǎn)要抓好的工作概括為 “五個(gè)大力”:
一,大力開(kāi)展法制宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好法制環(huán)境。一是 推進(jìn) 普法宣傳教育機(jī)制 建設(shè)。 不斷健全完善全社會(huì)“大普法”工作機(jī)制, 落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,推動(dòng)把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,納入 社會(huì)管理 綜 合治理 “一票否決”,健全普法考核評(píng)估機(jī)制,進(jìn)一步提高普法宣傳實(shí)效。 二是 增強(qiáng)法制宣傳教育的深度。 繼續(xù) 扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)” ,通過(guò)指導(dǎo)、考核、通報(bào)等, 督促普法宣傳牽頭單位落實(shí)主體責(zé)任,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民等五個(gè)重點(diǎn)對(duì)象的普法宣傳教育, 突出宣傳憲法,系統(tǒng)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,積極推動(dòng)把法治教育納入國(guó)民教育體系 ,努力 提高全社會(huì)法治意識(shí) 和依法解決實(shí)際問(wèn)題的能力 。 三是 扎實(shí)推進(jìn)依法治理 。 著力深化法治 鎮(zhèn) ( 處 ) 、法治單位、民主法治示范村(居)等法治創(chuàng)建活動(dòng),建立逐級(jí)評(píng)選、申報(bào)、驗(yàn)收、公示、復(fù)查等動(dòng)態(tài)管理和考評(píng)機(jī)制,提升 法治 創(chuàng)建質(zhì)量和水平。 四是深入開(kāi)展法治文化建設(shè)。 將法治文化陣地建設(shè)納入城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃, 在人員聚集的公共場(chǎng)所和服務(wù)窗口設(shè)立大型LED法制宣傳電子顯示屏等法治文化設(shè)施,繼續(xù)開(kāi)展“普法型社區(qū)”、“法治小區(qū)”等法治文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。 五是 積極做好迎接“六五”普法檢查和驗(yàn)收工作。 要按照省、市的要求,對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,分組分片對(duì)全市各單位“六五”普法開(kāi)展情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),使各地結(jié)合實(shí)際,積極穩(wěn)妥地扎實(shí)推進(jìn),做好迎接省市各級(jí)檢查準(zhǔn)備。
二、大力推行規(guī)范化管理,確保特殊人群管控到位。一是推進(jìn)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。 力爭(zhēng)建立健全具有執(zhí)法管理職能的社區(qū)矯正專門(mén)工作機(jī)構(gòu),完成社區(qū)矯正管理局設(shè)置;按照機(jī)構(gòu)設(shè)置配齊專職工作人員;開(kāi)展社區(qū)矯正工作隊(duì)伍崗位大練兵活動(dòng),逐步建立社區(qū)矯正執(zhí)法人員執(zhí)法證管理制度。 二是確保特殊人群社會(huì)管理安全穩(wěn)定。 建立完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,理順與公安、檢察機(jī)關(guān)等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;指導(dǎo)加強(qiáng)服刑人員的銜接、監(jiān)管工作,認(rèn)真開(kāi)展摸底排查,全力減少脫管漏管;落實(shí)重要節(jié)假日和特殊時(shí)段日?qǐng)?bào)告、實(shí)地查訪制度,實(shí)行社區(qū)矯正日常報(bào)告和重大事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)制度。 三是全面規(guī)范社區(qū)矯正監(jiān)管措施。 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新刑法、刑事訴訟法和《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》,按照“社區(qū)矯正規(guī)范年”要求切實(shí)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真抓好社區(qū)矯正“分類(lèi)管理、分級(jí)處遇、分階段教育”工作,深化服刑人員集中與個(gè)別教育、心理健康教育和公益勞動(dòng)質(zhì)量,依法實(shí)施社區(qū)矯正人員行政考核和司法獎(jiǎng)懲考核工作。 四是完善“法務(wù)通”監(jiān)控平臺(tái)。 進(jìn)一步健全完善社區(qū)矯正“法務(wù)通”信息管理平臺(tái),熟悉掌握平臺(tái)軟件功能,熟練操作平臺(tái)監(jiān)控手段,以現(xiàn)代技術(shù)能力強(qiáng)化監(jiān)控管理、教育矯正各項(xiàng)工作任務(wù)。 五是建立心理咨詢室。 注重安置幫教人員心理健康問(wèn)題,建立心理咨詢室,加強(qiáng)社區(qū)矯正安置幫教過(guò)渡性教育。 六是做好刑釋人員安置幫教工作。 繼續(xù)開(kāi)展服刑人員信息核查工作,創(chuàng)新刑釋人員安置幫教工作管理手段,確保對(duì)全市刑釋幫教人員的有效監(jiān)管。
三、大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ),切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。 進(jìn)一步健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),拓展人民調(diào)解領(lǐng)域,使人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)覆蓋工業(yè)園區(qū)、高新開(kāi)發(fā)區(qū)、大型項(xiàng)目部等領(lǐng)域;定期組織人民調(diào)解員業(yè)務(wù)專題培訓(xùn), 提高人民調(diào)解員政治業(yè)務(wù)素質(zhì) 和調(diào)解技能 。 二是鞏固提高行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織 。 今年著力在組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、人員培訓(xùn)、制度建設(shè)、檔案管理5個(gè)方面下功夫, 重點(diǎn)是完善醫(yī)療事故調(diào)委會(huì)的調(diào)解專家?guī)旌腿瞬艓?kù)。 三是 加強(qiáng)人民調(diào)解工作指導(dǎo)管理 。 堅(jiān)持矛盾糾紛排查制度, 建立糾紛信息傳遞與反饋機(jī)制, 規(guī)范人民調(diào)解工作紀(jì)律和程序, 開(kāi)展優(yōu)秀人民調(diào)解委員會(huì)、優(yōu)秀人民調(diào)解員、優(yōu)秀案卷的評(píng)選活動(dòng), 繼續(xù)落實(shí)“以案定補(bǔ)”等 激勵(lì)機(jī)制 , 提高調(diào)解質(zhì)量和效率。 四是加強(qiáng)基層司法所規(guī)范化建設(shè)。 繼續(xù)做好規(guī)范化司法所的創(chuàng)建活動(dòng),著力 在基層司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)、檔案規(guī)范化、 臺(tái)賬管理 上下功夫,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)交流和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提升基層司法所履職能力和工作水平。
四、大力發(fā)展法律服務(wù)業(yè),構(gòu)建公共法律服務(wù)體系。一是推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。 深入落實(shí)省廳《關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,在現(xiàn)有公共法律服務(wù)實(shí)踐基礎(chǔ)上,整合各方面資源,打造面向基層、面向群眾的一體化公共法律服務(wù)平臺(tái),尊重和保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,加強(qiáng)法律服務(wù)嚴(yán)格管理,讓群眾及時(shí)獲得有效法律幫助。 二是拓展法律援助工作。 進(jìn)一步擴(kuò)展法律援助組織網(wǎng)絡(luò),完善法援異地協(xié)作方式, 增加書(shū)寫(xiě)法律文書(shū)、司法鑒定援助、公證援助等多方位的援助形式 , 實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援 ;降低援助門(mén)檻,把受援范圍逐步由低保人群向低收入人群擴(kuò)展;加強(qiáng)信息化管理,健全“12348”法律援助專線和網(wǎng)絡(luò) 建設(shè),方便群眾咨詢和申請(qǐng);嚴(yán)格規(guī)范法律援助各個(gè)環(huán)節(jié)工作流程,改進(jìn)案件指派工作方式,推進(jìn)法律援助規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和優(yōu)質(zhì)化建設(shè) ;進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,不斷提高法律援助辦案質(zhì)量,全年辦理法律援助案件 200 件以上。 三是深化法律顧問(wèn)工作。 推動(dòng)普遍建立律師顧問(wèn)制度,推進(jìn)建立政府購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,將法律顧問(wèn)納入公共服務(wù)體系,在基礎(chǔ)較好的鎮(zhèn)處先行試點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)一律師,一村(居)一法律服務(wù)工作者”;進(jìn)一步落實(shí)律師參與信訪、調(diào)解和群體性事件處置等公益法律服務(wù);加強(qiáng)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的專項(xiàng)法律服務(wù),努力解決征地拆遷、項(xiàng)目落地、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、群眾糾紛等法律方面的問(wèn)題。 四是加強(qiáng)公證服務(wù)工作。 進(jìn)一步創(chuàng)新公證工作機(jī)制,落實(shí)惠民便民措施;探索充分發(fā)揮公證職能作用的新途徑,拓展公證法律服務(wù)新領(lǐng)域;規(guī)范公證收費(fèi)減免審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批、審批手續(xù)。 五是加強(qiáng)法律服務(wù)市場(chǎng)管理。 嚴(yán)格律師、法律工作者年度考核注冊(cè)工作,對(duì)違規(guī)、違紀(jì)的律師、法律工作者予以嚴(yán)肅查處,及時(shí)向上級(jí)主管機(jī)關(guān)和協(xié)會(huì)提出處理意見(jiàn)與建議;嚴(yán)肅查處黑律師、假律師,進(jìn)一步凈化法律服務(wù)市場(chǎng);提高法律服務(wù)人員辦案質(zhì)量和社會(huì)公信度,努力為公民和社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
五、大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升司法行政干部執(zhí)法服務(wù)能力。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。 把思想政治建設(shè)擺在首位,進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育,開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育,始終堅(jiān)持黨的事業(yè)、人民利益、憲法法律至上;鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,抓好整改措施的落實(shí),把教育實(shí)踐活動(dòng)成果引入常態(tài)化,讓群眾滿意,讓服務(wù)對(duì)象滿意;加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和崗位交流;抓好黨支部、工會(huì)工作,切實(shí)發(fā)揮作用,加強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感。 二是 加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。 在基層司法所、律師事務(wù)所、公證處、法律援助中心、法律服務(wù)所開(kāi)展“人民滿意基層站所”創(chuàng)建活動(dòng),不斷提升司法行政隊(duì)伍整體形象滿意度;嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委“十個(gè)不準(zhǔn)”,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、文風(fēng)和會(huì)風(fēng)。 三是 加強(qiáng)信息化等建設(shè)。 充分運(yùn)用現(xiàn)有的信息化手段,進(jìn)一步優(yōu)化門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè),深化政務(wù)公開(kāi),提升公共服務(wù)水平 ; 加強(qiáng)工作調(diào)研和課題交流 ; 加強(qiáng)新聞宣傳工作,精心組織司法行政重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提升司法行政工作影響力。
四是 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)“兩個(gè)責(zé)任”和各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育,扎實(shí)開(kāi)展“三抓一促”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩、樹(shù)形象”等主題教育活動(dòng);認(rèn)真履行抓班子帶隊(duì)伍,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,從源頭上預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生,努力促進(jìn)干部清正、隊(duì)伍清廉、司法清明,堅(jiān)決查處執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán),確保依法行政,公正廉潔執(zhí)法,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的司法行政隊(duì)伍。
同志們,新的一年,工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)已經(jīng)確定,現(xiàn)在關(guān)鍵是要以良好的精神狀態(tài)、過(guò)硬的工作作風(fēng)、有力的工作措施,一步一步,扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí),確保今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。讓我們?cè)谑形?、市政府和市委政法委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在黃岡司法局的正確指導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、振奮精神,銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)司法行政工作新局面,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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