縣委書記三級干部會議講話材料(2)
縣委書記三級干部會議講話材料篇3
同志們:
今天農(nóng)歷正月初八,也是春節(jié)后的第一個工作日。這次會議也是我縣貫徹落實中央和省市委要求,首次以電視電話會議形式召開三級干部會議,效果很好。借此機會,我代表縣委、縣政府向出席會議的同志們,并通過你們向全縣人民表達新春的問候和祝福。這次會議的主要任務是:深入貫徹黨的、十八屆三中全會、中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)2013年工作,安排部署2014年工作,表彰先進單位和個人,動員全縣廣大干部群眾,進一步解放思想,改革創(chuàng)新,真抓實干,克難攻堅,扎實推進“五個崇陽”建設(shè),深入推進市級戰(zhàn)略崇陽實施,建設(shè)幕阜山區(qū)經(jīng)濟強縣,打造美麗富饒新天城,奮力開創(chuàng)全縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。
剛才,會上宣讀了縣委、縣政府表彰決定和表彰通報,一批單位和個人在2013年勵精圖治、勇于爭先,取得了令人羨慕和敬仰的驕人業(yè)績,特別是今天縣委、縣政府表彰的特別貢獻獎個人和組織值得全縣上下學習!他們開創(chuàng)了崇陽的歷史,掀開了崇陽的嶄新篇章,把崇陽帶入了一個更高、更新的起點,并繼續(xù)義無反顧、勇往直前!讓我們以熱烈的掌聲對他們及所有獲獎單位和個人表示熱烈祝賀并致以崇高的敬意。下面,我講三個方面的問題:
一、認真總結(jié)成績,以更加堅定的信心建設(shè)幕阜山區(qū)經(jīng)濟強縣
剛剛過去的2013年,是極不平凡的一年。一年來,面對國際金融危機的持續(xù)影響和罕見的歷史旱情災害等困難挑戰(zhàn),縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,振奮精神,開拓創(chuàng)新,搶前爭先,埋頭苦干,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得顯著成就,圓滿完成全年的各項目標任務。預計全縣生產(chǎn)總值達到95億元,同比增長11.5%,是2011年的1.41倍;規(guī)模以上工業(yè)增加值20.42億元,同比增長14.3%,是2011年的1.54倍;公共財政預算收入完成4.22億元,同比增長35.3%,是2011年的1.74倍;固定資產(chǎn)投資總額完成100.03億元,同比增長31.2%,是2011年的1.80倍;社會消費品零售總額39.36億元,同比增長14.2%,是2011年的1.36倍;實際利用外資770萬美元,同比增長16.7%;外貿(mào)出口完成1825萬美元,同比增長25.1%;農(nóng)民人均純收入7480元,同比增長15.2%,比2011年增加1828元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15400元,同比增長13.7%,比2011年增加3320元。
——工業(yè)崛起行動好戲連臺,產(chǎn)業(yè)實力逐步增強?!罢猩桃Y突破年”成果卓著,全年引進項目118個,合同引進資金207億元,省外資金到資137億元,引進重大項目34個,在全省排位29位,實現(xiàn)“五個超歷史”。完成天城工業(yè)園20平方公里總體修編。豐日大道延伸、發(fā)展大道新建完成土建工程,開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完成投資7000多萬元。園區(qū)工業(yè)建設(shè)項目總數(shù)達38個,已建成投產(chǎn)17個,新增規(guī)模企業(yè)15家。昌華公司納稅突破2000萬元,穩(wěn)健公司納稅1442萬元。主導產(chǎn)業(yè)建設(shè)突飛猛進。全省首家釩產(chǎn)品檢測中心在我縣掛牌成立,崇陽已成為全省兩個釩鈦產(chǎn)業(yè)基地之一,釩產(chǎn)業(yè)被納入省級重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破,宇濤特種纖維、崇高科工貿(mào)進入國家高新企業(yè),聯(lián)翔特變、豐日電源等4家企業(yè)6種產(chǎn)品列入國家高新產(chǎn)品目錄,眾望公司發(fā)明的全自動搓麻花機獲得國家發(fā)明專利,崇鍛鍛壓被確定為省博士后實習基地。我縣被確定為全省科普示范縣。金融服務保障能力逐步增強,全縣貸款總額39.53億元,比年初新增11.48億元;其中小企業(yè)貸款22.35億元,比年初新增7億元。金信擔保公司在保余額達到3億元,步入全省擔保行業(yè)50強,被中國融資擔保業(yè)協(xié)會吸收為會員單位。新增湖北著名商標3件、咸寧市知名商標13件,新增湖北名牌產(chǎn)品5家。崇陽麻花地方標準上升為省級地方標準,眾望麻花榮獲第二屆咸寧市政府質(zhì)量獎,開發(fā)區(qū)被評為“全省省級開發(fā)區(qū)競進提質(zhì)十佳單位”。
——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)如火如荼,生態(tài)經(jīng)濟生機勃勃。成功戰(zhàn)勝罕見歷史旱情,全縣糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連豐”。引進浙江科技、湖北偉農(nóng)等一批龍頭企業(yè)從事農(nóng)業(yè)開發(fā),全縣流轉(zhuǎn)山地水田50萬畝。龍頭企業(yè)實力顯著提高,凱迪、秦江木業(yè)、森旺、坤旺成功申報為省級龍頭企業(yè),全縣規(guī)模農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)達19家。農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)成果豐碩,新增無公害農(nóng)產(chǎn)品1個,3個綠色食品標志和3個無公害農(nóng)產(chǎn)品標志完成續(xù)展;崇陽野桂花蜜獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志。完成38座重點小(二)型水庫除險加固任務,農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)逐步完善。農(nóng)業(yè)機械化持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展,向上爭取并落實農(nóng)機購置補貼資金1094萬元。落實彩鋼板科學儲糧倉200套。樹立開發(fā)式扶貧理念,共設(shè)置重點扶貧開發(fā)項目46個,總投資1583萬元用于產(chǎn)業(yè)開發(fā)和能力建設(shè)。我縣被評為全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進縣、全國生豬調(diào)出大縣。中國崇陽影視城五星級酒店進入裝修階段,今年上半年可開業(yè)迎賓;三特雋水河溫泉旅游區(qū)完成雋水河沿河景觀建設(shè),森林溫泉完成主體結(jié)構(gòu);浪口溫泉喜獲“華中最佳商務溫泉”殊榮,入選中國溫泉金湯獎。桂花森林公園申報崇陽國家級森林公園通過省級評審。洪下村被評定為全省旅游名村,大泉農(nóng)莊被授牌成為全市第一家五星級農(nóng)家樂。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。雋水四橋到浪口大橋北岸改造基本完成,四橋至浮溪橋南岸進展迅速,“一河兩岸”三橋至四橋南北兩岸改造及靚化工程初步完成,天城公園建設(shè)順利推進,崇陽大道示范街道光彩亮相,儀表大道和新建中路刷黑快速完成,群眾好評如潮。住房保障工程加快推進,新建廉租房200套、公租房200套,危房改造948戶。發(fā)放住房補貼874萬元,惠及住房困難家庭3574戶。13個新農(nóng)村建設(shè)點危房改造順利實施。解決1.56萬人安全飲水問題,農(nóng)村安全飲水普及率達81.3%。咸通高速崇陽段建成通車,工程進度居全市第一。天成物流園一期工程基本完工,崇青公路改造全面完成,白馬大橋、青山大橋竣工通車,咸安古田至崇陽五里界旅游公路全線貫通,銅鐘至小山界完成20公里路基工程。完成通村公路硬化150公里,提前實現(xiàn)全縣村村通水泥路目標。開通3路公交,建成大公交站亭40個,小公交站亭60個?!八某峭瑒?chuàng)”工作深入開展,省級衛(wèi)生城、省級園林城通過驗收獲得命名,道路黑化、網(wǎng)線入地、城市綠化、亮化、美化工作卓有成效,城市面貌顯著改觀。大力開展城區(qū)市容環(huán)境整治,拆除大批違規(guī)廣告和違法建筑,亂擺亂設(shè)、亂貼亂畫、亂丟亂潑問題得到有效治理,市容秩序明顯改善。投資建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,配置垃圾清運車輛、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。完成迎賓大道、崇陽大道、白泉大道和“一河兩岸”南北岸等污水管網(wǎng)建設(shè),天城污水處理廠通過省、市環(huán)保驗收,青山污水處理廠投入正常運行,城市環(huán)保設(shè)施逐步加強。依法關(guān)閉5家觸媒提釩工廠,綜合整治青山庫區(qū)環(huán)境,城區(qū)飲用水源安全得到保護。“三萬”活動再掀高潮,共投入6200萬元開展農(nóng)村和社區(qū)村莊環(huán)境整治工作。小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,品質(zhì)不斷提升,沙坪鎮(zhèn)白沙大道改造升級完成,白霓鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)被評為省級衛(wèi)生鎮(zhèn),天城鎮(zhèn)挺進全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實力五十強。
——社會事業(yè)得到蓬勃發(fā)展,民生建設(shè)普惠群眾。加大教育事業(yè)投入,成功創(chuàng)建了全省學前教育發(fā)展示范縣、全省義務教育均衡發(fā)展示范縣、三類語言文字工作示范縣;縣中職學校獲得“國家示范學校”稱號;縣一中創(chuàng)建市級示范高中通過省、市評估驗收。我縣被確定為“全國農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務體系示范縣”。醫(yī)改取得新突破,我縣被列入全省第二批公立醫(yī)院改革試點縣,衛(wèi)生服務體系建設(shè)再上新臺階。計生工作取得突破性進展,代表全市接受省年終檢查,創(chuàng)建幸福家庭“百千萬”活動得到國家部委和省市的高度評價,并受到省委、省政府表彰,開創(chuàng)了崇陽計生工作的歷史先河。文化建設(shè)碩果累累,我縣本土電影《老班主》在全國公映,大型民俗歌舞戲《雋水天城》榮獲“屈原文藝獎”,拍攝崇陽形象、旅游、招商三部宣傳片,制作大型宣傳畫冊《江南天府,活力崇陽》,成功征集崇陽形象標識、縣樹和縣花。強農(nóng)惠農(nóng)資金落實到位,新農(nóng)合和城鄉(xiāng)醫(yī)療保險不斷完善,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征收到位、應保盡保,適齡人員參保繳費率達到95%以上。80歲以上老人發(fā)放高齡津貼,農(nóng)村低保、“五?!惫B(yǎng)標準大幅提升,大病醫(yī)療保險、大病醫(yī)療救助取得實效。全省社會救助規(guī)范化管理示范縣創(chuàng)建進展順利。政務服務中心建成投入使用,48家單位進駐,是全省設(shè)施最好、環(huán)境最優(yōu)的縣級政務服務中心之一。積極做好信訪維穩(wěn)工作,矛盾糾紛排查調(diào)處實行“常態(tài)化”管理。圍繞創(chuàng)建全省“優(yōu)秀平安縣”目標,從解決群眾反映強烈的突出治安問題入手,重拳打擊“黃賭毒”和“兩搶一盜”等違法犯罪行為,扎實開展平安創(chuàng)建暨百日治安專項整治活動,“一感二度二率”大幅度提高。此項工作成績巨大,得到省委、省政府的高度肯定。2013年我縣被評為全國法治創(chuàng)建先進縣、全國模范人民調(diào)解委員會??h法院被確定為全省司法公開示范法院,縣檢察院被評為全國文明接待單位,縣公安局被授予全省命案必破先進單位。進一步落實安全生產(chǎn)責任制,開展安全生產(chǎn)隱患整治活動,有效預防重特大安全事故的發(fā)生。
——基層組織建設(shè)縱深覆蓋,班子能力明顯提升。扎實開展“學習貫徹,爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”主題實踐活動,黨員大調(diào)研、全民大招商、工業(yè)大崛起、文明大創(chuàng)建“四大活動”高潮迭起、效果顯著。深入落實“四個一”工作目標責任制,干部作風明顯改變,干群關(guān)系不斷密切。村(社區(qū))黨員群眾服務中心建設(shè)得到進一步完善。深入開展“志愿先鋒·幸福崇陽”黨員志愿服務活動,服務社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè),服務型黨組織建設(shè)加快推進。公開招錄公務員45名,不斷充實干部隊伍。全縣共選聘“第一書記”、“名譽主任”194名,基層組織戰(zhàn)斗力得到進一步加強。以貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”、市委“七條要求”和轉(zhuǎn)變作風優(yōu)化環(huán)境集中整治活動為主線,扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。圍繞黨員干部存在的突出問題,積極開展電視問政活動,查處了一批違法違紀案件。扎實開展黨的和十八屆三中全會精神宣講、非公人士理想信念教育、巾幗建功標兵、萬名職工技能大培訓、殘疾人就業(yè)專場招聘會等系列活動,宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝工作得到進一步加強,黨校、工會、婦聯(lián)、工商聯(lián)、共青團、殘聯(lián)等群團組織的橋梁紐帶作用得到充分發(fā)揮。
同志們,剛剛過去的一年,是我縣攻堅克難、開拓創(chuàng)新的一年,是激情奮進、精彩紛呈的一年,也是變化巨大、成績卓著的一年。我縣先后被評為第二屆全國國土資源節(jié)約集約模范縣、全國法治縣創(chuàng)建活動先進單位、全省縣域經(jīng)濟發(fā)展進位先進縣、全省綠化模范縣、全省計劃生育工作進步縣,連續(xù)8年獲得“湖北省金融信用縣”稱號,縣醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會被評為“全國模范人民調(diào)解委員會”,全省淘汰落后產(chǎn)能目標、全市秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)、全市農(nóng)村精神文明建設(shè)、全市交通建設(shè)、全市矛盾糾紛調(diào)解等一批現(xiàn)場會在我縣召開,縣委中心組被推薦為2012—2013年度全省先進黨委中心組,國土資源節(jié)約集約、“三農(nóng)”工作在全國、全省發(fā)言交流經(jīng)驗,一大批業(yè)績突出的單位和黨員干部榮獲省、市表彰。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導、鼎力支持的結(jié)果,是全縣各級各部門團結(jié)協(xié)作、真抓實干的結(jié)果,是全縣人民萬眾一心、克難奮進的結(jié)果!在此,我代表縣委、縣政府,向全縣各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,以及參與崇陽建設(shè)、關(guān)心和支持崇陽發(fā)展的各界人士、各位朋友和歷屆老領(lǐng)導致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也看到發(fā)展存在的問題。主要表現(xiàn)在:缺乏重大項目支撐,發(fā)展后勁不足;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,深加工發(fā)展較為滯后;工農(nóng)產(chǎn)品科技含量較低,缺乏市場競爭力;征地拆遷成本高難度大,項目推進速度慢;社會治安管理面臨矛盾突出,維穩(wěn)壓力較大;干部隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu),科技型人才缺乏等等。針對這些問題,我們必須采取有效措施加以解決。
二、堅持去穩(wěn)快進,以更加豪邁的步伐推進市級戰(zhàn)略崇陽實施
2014年,是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年,是全面完成“十二五”規(guī)劃目標的關(guān)鍵之年,也是市級戰(zhàn)略崇陽實施的推進之年。做好今年工作,意義十分重大。全年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是:全面貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以提高質(zhì)量和效益為中心,大力實施產(chǎn)業(yè)強縣、生態(tài)立縣、城鎮(zhèn)靚縣、文化興縣、民生穩(wěn)縣“五大戰(zhàn)略”,去穩(wěn)快進,改革創(chuàng)新,大力推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,深入推進市級戰(zhàn)略崇陽實施,開創(chuàng)崇陽科學發(fā)展、跨越發(fā)展新局面,為早日建成小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%;公共財政預算收入增長20%;全社會固定資產(chǎn)投資總額增長25%;外貿(mào)出口增長15%;實際利用外資增長15%;社會消費品零售總額增長15%;農(nóng)民人均純收入增長15%;城鎮(zhèn)居民可支配收入增長12%。縣委、縣政府確定2014年為“招商引資深化年”,就是做大總量提高質(zhì)效,擴大開放加快發(fā)展,改革創(chuàng)新破解難題,搶抓機遇大上項目,轉(zhuǎn)變作風促進跨越,不斷提升崇陽在全省的綜合競爭實力。
(一)突出招商引資和園區(qū)建設(shè),加快推進新型工業(yè)化。
堅持不懈抓招商,引進大企業(yè)??h委把今年確定為“招商引資深化年”,就是堅持大招商、招大商,真招商、招真商,鞏固擴大總量,穩(wěn)步提升質(zhì)效。不僅要滿天繁星,更要多輪明月。要把招商引資從引企業(yè)向引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,從低技術(shù)、低效益、低稅收項目向高技術(shù)、高效益、高稅收轉(zhuǎn)變,從一般小企業(yè)向國有企業(yè)、央企和上市公司轉(zhuǎn)變。大力營造“敬商利商愛商護商”的濃厚氛圍,實施大員招商、要員招商、專員招商、全員招商,鞏固三個“三分之一”的辦法,全縣每個單位要拿出三分之一的干部抓招商,三分之一的干部搞服務,三分之一的干部跑業(yè)務,激發(fā)全民招商引資熱情,掀起全縣招商引資熱潮。堅持把長三角、珠三角作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主戰(zhàn)場,把渤海灣、膠州灣作為招商引資的主方位,把國企、央企、大集團和上市公司作為招商引資的主方向,把引進高附加值、高稅收項目作為招商引資的主目標。大力實施“雙百”工程,通過大抓招商,力爭全年引進項目100個,省外資金到資100億元。強化保障安商,優(yōu)質(zhì)服務護商,讓招商項目早落戶、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早受益。
堅持不懈搞建設(shè),打造大園區(qū)。以戰(zhàn)略眼光建設(shè)工業(yè)園區(qū),堅持整體規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分區(qū),合理布局功能,杜絕雜亂無章發(fā)展。今年要全面完成天城工業(yè)園5平方公里的控制性詳細規(guī)劃編制和20平方公里的規(guī)劃環(huán)境評價工作。繼續(xù)對開發(fā)區(qū)高看一眼、厚愛一分,加大投入,把園區(qū)當景區(qū)來規(guī)劃、當公園來建設(shè)、當特區(qū)來管理,實施道路、供水、供電、排水、排污、綠化等設(shè)施配套,打造基礎(chǔ)完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、服務一流的工業(yè)平臺。今年,總投資1.3億元,重點做好豐日大道延伸、發(fā)展大道新建、精武路硬化、中健路延伸、興民鋼圈安置點基礎(chǔ)設(shè)施、豐日大道北側(cè)排水管道、發(fā)展大道北側(cè)排水管道等7大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),完善園區(qū)功能,拉開園區(qū)構(gòu)架,使開發(fā)區(qū)面積達到15平方公里,增強承載能力。實施園區(qū)征地拆遷大攻堅、大突破行動,加快“七通一平”建設(shè)速度,有效解決“項目等地”問題。創(chuàng)新融資手段,吸納民間資本建設(shè)標準廠房,打造小微企業(yè)孵化園。加強開發(fā)區(qū)“園中園”、“園外園”建設(shè),重點建設(shè)四大“園中園”:武漢光谷生物城咸寧醫(yī)藥園、浙江三友塑料產(chǎn)業(yè)園、城西清潔產(chǎn)業(yè)園和省級森工產(chǎn)業(yè)園。支持銅鐘鄉(xiāng)依托天高公路建設(shè)銅鐘工業(yè)園,支持白霓鎮(zhèn)運用開發(fā)權(quán)融資推進后溪農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè),支持肖嶺對接大通城、引進大項目、建設(shè)工業(yè)園,支持沙坪、石城、路口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工業(yè)小區(qū)。
堅持不懈上項目,培育大產(chǎn)業(yè)。通過技術(shù)改造和新上項目,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做實做大新興產(chǎn)業(yè)。重點培植“六大”支柱產(chǎn)業(yè)集群:搶抓釩深加工業(yè)被納入全省重點產(chǎn)業(yè)集群機遇,以崇陽釩業(yè)集團為龍頭,組建中國湖北釩深加工業(yè)集團股份有限公司,與高等院??蒲袡C構(gòu)合作建立產(chǎn)學研基地,大力發(fā)展釩氮合金、釩電池、納米線動力系統(tǒng),培植百億綠色高新釩業(yè)集群,打造“中國釩谷”;以穩(wěn)健、中健等衛(wèi)材紡織業(yè)為基礎(chǔ),依托武漢光谷生物城咸寧醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園為突破口,培植百億醫(yī)藥衛(wèi)材紡織產(chǎn)業(yè)群,打造“中國醫(yī)衛(wèi)材料之都”;以發(fā)展稻米、薯類、面粉、肉類、禽類、魚類、竹筍、水果等農(nóng)林食品加工為重點,以眾望、正大、漢口精武、稼軒康為龍頭,建設(shè)糧食、肉類、禽類三大產(chǎn)業(yè)科技園,培植百億食品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,打造“湖北食品工業(yè)大縣”;以昌華實業(yè)、秦江木業(yè)、鑫森竹業(yè)、豐日電源為龍頭,重點發(fā)展建材蓄電產(chǎn)品,建設(shè)水泥、森工、蓄能三大低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)科技園,培植百億建材化工產(chǎn)業(yè)群,打造“湘鄂贛邊區(qū)重要建材化工業(yè)基地”;以興民公司汽車配件為龍頭,發(fā)展數(shù)控機床、精鑄造、節(jié)能變壓器和電子芯片等產(chǎn)品,培植百億機械電子產(chǎn)業(yè)集群,打造“華中地區(qū)重要機械電子產(chǎn)業(yè)基地”;以大雅水電、凱迪生物質(zhì)能源發(fā)電為龍頭,推進太陽能、風能開發(fā),形成產(chǎn)能百萬千瓦以上的清潔能源產(chǎn)業(yè)集群,打造“湖北重要清潔能源產(chǎn)業(yè)基地”。今年,力爭新落戶園區(qū)項目40個,建成投產(chǎn)30個,新增規(guī)模企業(yè)15家,稅收過1000萬元的企業(yè)達到5家。大力實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略,力爭新增中國馳名商標1件,湖北著名商標3件,爭創(chuàng)湖北名牌4個,爭創(chuàng)地理標志產(chǎn)品2個,提高產(chǎn)品影響力和競爭力。
(二)突出規(guī)模種養(yǎng)和培植龍頭,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)步伐。按照“一縣一業(yè),一鄉(xiāng)一品”原則,主攻“兩茶”(茶葉、油茶)、“兩竹”(楠竹、雷竹),養(yǎng)殖主養(yǎng)“兩畜”(生豬和肉鴨),因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè),規(guī)模種養(yǎng)形成主打農(nóng)業(yè)。堅持“招引大老板,建設(shè)大基地,培育大龍頭,發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”思路,搞活土地流轉(zhuǎn),把零星土地整合成大基地,把農(nóng)民變股民、基地變實體、園區(qū)變景區(qū),挖掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大潛力。進一步完善土地流轉(zhuǎn)機制,對外進行農(nóng)業(yè)招商,引進大老板從事農(nóng)業(yè)開發(fā)。力爭全年新建茶葉基地3萬畝、油茶基地2.5萬畝,新栽楠竹雷竹3萬畝。重點建設(shè)五個萬畝連片示范基地:路口鎮(zhèn)白羊山2萬畝油茶基地、白霓鎮(zhèn)大市堰下1萬畝茶葉基地、港口金塘高枧2萬畝楠竹基地、天城福建坤旺和青山湖北森旺1萬畝苗木基地、肖嶺沙坪石城青山1萬畝茶葉基地。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特點,確定主攻方向,培植農(nóng)業(yè)主打產(chǎn)業(yè);每個村要根據(jù)自身資源條件,引導規(guī)模種養(yǎng),形成農(nóng)業(yè)特色品牌。
加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)投入力度,整合國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等部門項目資金,加強土地整理、保護性耕地、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)田水利、病險水庫維修加固等基礎(chǔ)建設(shè),夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)??偼顿Y2.93億元,完成覆蓋沙坪、石城、天城、白霓、路口、銅鐘、港口7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11.7萬畝高產(chǎn)農(nóng)田改造。堅持科學治水、依法管水,大力發(fā)展民生水利。新開工建設(shè)總投資1.8億元的農(nóng)村安全飲水、青山河治理、11座一般小(二)型水庫除險加固、坡耕地水土保持、全縣抗旱水源規(guī)劃、陸水干流近期防洪、木三李和木橋劉電站、中央財政小農(nóng)水重點縣、香山灌區(qū)節(jié)水灌溉改造工程、山洪災害等10大水利工程項目,強化抗擊旱澇災害能力??偼顿Y6900萬元完成110千伏白霓變增容、35千伏港口變增容、35千伏桂花泉變增容等輸變電工程建設(shè)。大力實施糧安工程,構(gòu)建糧油放心體系,全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一家放心糧油連鎖店,整體搬遷新建倉容2.8萬噸的崇陽縣國家糧食儲備庫。爭取國家農(nóng)機購置補貼資金1000萬元,大力推廣新式農(nóng)機具、新技術(shù),加強農(nóng)機專業(yè)合作組織、農(nóng)機大戶培育,努力提升全縣農(nóng)業(yè)機械化整體水平。
加快富裕美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各自然村要依據(jù)地域特點和產(chǎn)業(yè)分布,編制村莊建設(shè)詳細規(guī)劃。要特別注重規(guī)劃執(zhí)行,深入開展農(nóng)村建戶規(guī)劃宣傳,提高群眾規(guī)劃遵循意識。要深化農(nóng)村集中建房社區(qū)化教育,提高群眾生活便利整體建設(shè)意識。制訂農(nóng)村建房管理指導規(guī)章,農(nóng)民建房,必須地基在規(guī)劃地域、層面數(shù)不超過三層、面積嚴格控制,凡是一戶新建房的必須拆除原來老房子,杜絕一戶多處建房,保護農(nóng)村耕地。嚴格按照“五統(tǒng)一”模式推進新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)村莊建設(shè)“一戶一個景,一灣一幅畫,一村一集鎮(zhèn)”的和諧統(tǒng)一。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少要推進二個村的新農(nóng)村建設(shè)。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務中心,整合國土、住建、環(huán)保等部門職能,強化農(nóng)村建房的監(jiān)督管理??h委、縣政府將建立健全全縣新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導機制和工作機制,制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃和考核辦法,堅持一年一考核,一年一推進。村和社區(qū)支部書記為村級規(guī)劃的直接責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為村鎮(zhèn)規(guī)劃的主要責任人,凡是出現(xiàn)違反規(guī)劃、亂占亂建的,要嚴格追究相關(guān)人員責任。
(三)突出城鎮(zhèn)建設(shè)和文明創(chuàng)建,加快推進新型城鎮(zhèn)化。
大手筆打造大天城。立足大天城地處鄂南中心的有利條件,搶抓城鎮(zhèn)發(fā)展的十年黃金期,采取經(jīng)營城市辦法,拉開縣城框架,完善基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展城內(nèi)產(chǎn)業(yè),凝聚人氣物流,把大天城打造成宜居宜業(yè)宜游的鄂南中心城市。一是以寬闊的眼光謀劃大天城。搶抓中三角上升國家經(jīng)濟增長第四極的機遇,站在中三角發(fā)展定位崇陽。全面啟動大天城城市第五輪總體規(guī)劃和城西片區(qū)發(fā)展規(guī)劃。把石城鎮(zhèn)、白霓鎮(zhèn)、路口鎮(zhèn)、銅鐘鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、桂花泉鎮(zhèn)與天城鎮(zhèn)整體規(guī)劃,合理布局功能,配套基礎(chǔ)設(shè)施,使七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為一體,打造鄂南中等規(guī)??h城。二是以穩(wěn)健的步伐推進大建設(shè)。堅持新城建設(shè)與舊城改造并舉、擴大規(guī)模與完善功能并重的原則,加快“五區(qū)同建”步伐,推進大天城建設(shè)。今年,重點實施十大重點城建項目:①“一河兩岸”二期雋水河南岸工程;②大集公園工程;③城北香山河綠色景觀公園工程;④文化體育中心工程;⑤農(nóng)貿(mào)大市場;⑥新天城中學建設(shè)工程;⑦保障性住房工程;⑧青山水庫飲水復線工程;⑨六小游園、綠滿崇陽工程;⑩香山水庫引水工程項目。積極推進北門老客運站、交通搬運站、實驗一小和物價、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、審計、水利、畜牧、住建等單位地塊的改造建設(shè)。支持泰田山水天城,加泰金海岸、雍景地產(chǎn)、錦繡天城、揚帆清水灣、崇尚華府二期等一批新建續(xù)建地產(chǎn)項目建設(shè)。三是以務實的心態(tài)夯實大基礎(chǔ)。繼續(xù)加大政府性投入,暢通城市經(jīng)脈,完善基礎(chǔ)設(shè)施,讓大天城道路更寬暢,下水道更順暢,讓居民心情更舒暢。重點實施十大基礎(chǔ)設(shè)施項目:①新白泉大道項目;②生態(tài)新城道路建設(shè)項目;③雋中大道項目;④電力大道東延項目;⑤桃溪大道改造升級項目;⑥新建路改造升級項目;⑦文昌大道改造升級項目;⑧沿河大道改造升級項目;⑨縣醫(yī)院北側(cè)下水道改造項目;⑩西外環(huán)刷黑工程項目。搶抓中央加快新型城鎮(zhèn)化機遇,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)位特點、經(jīng)濟基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ茖W編制城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。要研究上級政策,積極謀劃項目,創(chuàng)新融資手段,完善城鎮(zhèn)功能,提升承載能力,打造產(chǎn)業(yè)突出、風格獨特、環(huán)境宜人的鄂南特色小集鎮(zhèn),在新一輪新型城鎮(zhèn)化中搶占先機。
大力度創(chuàng)建文明城。全面開展“六城同創(chuàng)”,即鞏固省級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城爭創(chuàng)成果,全力開展國家級園林城、國家級衛(wèi)生城爭創(chuàng)工作;深入推進省級文明縣城、省級環(huán)保模范縣城爭創(chuàng)工作,確保今年通過驗收;新啟動省級林業(yè)生態(tài)示范縣和省級雙擁模范縣爭創(chuàng)工作。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)道路黑化、衛(wèi)生凈化、城市綠化、街道亮化等“四化”建設(shè),力爭兩年之內(nèi)改造升級縣城所有主干道,提升城市品位。深入開展“六城同創(chuàng)”宣傳教育,引導群眾“做文明人,講文明話,辦文明事”,增強文明創(chuàng)建的認同感和歸屬感。繼續(xù)落實“門前五定五包”責任制,推行縣級領(lǐng)導干部街道管理包保制度和縣直單位牽頭管理制度,開展環(huán)衛(wèi)改革推進城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化,加快城市生活垃圾滲濾液處理工程和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),推動社區(qū)和居民生活小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度改革,逐步建立城區(qū)主次干道、背街小巷、居民小區(qū)“三位一體”衛(wèi)生保潔長效機制。深入開展違法用地、違法建設(shè)的專項治理,深入開展小產(chǎn)權(quán)房治理,加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷綜合治理,適時出臺措施取締麻木,提升城市整體水平。
大氣魄構(gòu)筑大交通。搶抓幕阜山連片地區(qū)扶貧攻堅與區(qū)域開發(fā)機遇,大膽謀劃交通項目,積極爭取建設(shè)資金,構(gòu)建以高速公路、國道、省道與縣鄉(xiāng)道為一體的交通大網(wǎng)絡。力爭以天城為中心,15分鐘到達周邊的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),半小時到達溫泉市區(qū),1小時到達中三角武漢、長沙、南昌市區(qū)。今年,重點建設(shè)十大交通項目:①武深高速公路崇陽段工程;②武深高速公路連接線工程;③咸崇旅游公路崇陽段續(xù)建工程;④銅鐘至小三界幕阜山生態(tài)旅游公路連接線工程;⑤環(huán)幕阜山生態(tài)旅游公路崇陽段工程;⑥白霓至天城段一級公路改建工程;⑦豐日大道續(xù)建工程;⑧橫路線路口鎮(zhèn)區(qū)段改造工程;⑨天成物流園二期工程;⑩農(nóng)村公路建設(shè)工程,計劃完成總規(guī)模150公里。在縣城西面征地150畝,投資8000萬元,建設(shè)集城市公汽站、公路養(yǎng)護中心、汽車維修中心、車輛美容中心、一級客運站于一體的城西交通配套工程。
(四)突出旅游開發(fā)和綠色崛起,加快推進城鄉(xiāng)生態(tài)化。
深入開展綠滿崇陽行動。以“天城城區(qū)、主要道路、主要河堤、重點水渠、荒山坡地”為重點,在全縣深入開展“綠滿崇陽、美麗天城”行動,搞好城市綠化,擴大森林濕地和物種資源總量,提高資源質(zhì)量,提升生態(tài)功能,力爭通過三年努力,天城城區(qū)新增綠化面積39萬平方米,主要道路新植樹10萬棵,主要河堤完成植草面積7.3萬平方米、植樹11萬棵,全縣新增造林綠化面積21.3萬畝,全縣森林覆蓋率達65%。調(diào)動全社會力量參與“綠滿崇陽、美麗天城”行動,家家門前栽樹,戶戶屋后造林,今年城區(qū)新增綠化面積14萬平方米,全縣植樹造林9萬畝,力爭2015年前實現(xiàn)創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)示范縣和省級森林城鎮(zhèn)目標。
深入推進旅游資源開發(fā)。堅持全域旅游發(fā)展理念,立足崇陽優(yōu)良生態(tài)資源和活躍鄉(xiāng)土文化,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。力爭今年新建農(nóng)家樂80家。加快三特雋水河溫泉旅游區(qū)建設(shè)步伐,打響“華中最佳商務溫泉”品牌,力爭今年進入國家4A景區(qū)范疇。支持中國崇陽影視城五星級酒店建設(shè),力爭今年上半年開業(yè)迎賓;啟動中國崇陽影視城第二期建設(shè)。加快旅游線路推銷,打造以三特雋水河旅游區(qū)為核心,以青山濕地公園、大泉洞、桂花森林公園、洪下十里畫廊為目的地的“崇陽兩日游”。開發(fā)包裝小麻花、雷竹筍、天城米等特色農(nóng)產(chǎn)品,開發(fā)生產(chǎn)銅鼓、工藝扇、竹藝術(shù)品等特色旅游紀念品。
深入推進環(huán)境綜合整治。堅持“既要金山銀山,更要綠水青山”理念,發(fā)展不以犧牲環(huán)境為代價,加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),推進綠色崛起。落實“環(huán)境影響評價制度”和“三同時”制度,嚴把項目建設(shè)環(huán)保第一審批關(guān)?;I劃啟動城南污水處理廠二期建設(shè),提升城區(qū)污水收集處理率。開展“農(nóng)村環(huán)境連片整治”、“陸水流域崇陽段環(huán)境綜合整治”和“農(nóng)村規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治”三項行動,優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
(五)突出政策落實和社會建設(shè),加快推進民生普惠化。
深化教育改革創(chuàng)新,全面優(yōu)化城鄉(xiāng)學校布局教育資源,推動教育高位均衡發(fā)展,全力打造湖北教育強縣、中國教育名縣。繼續(xù)加大教育投入,總投資1.1億元,重點建設(shè)天城中學新建、第四小學擴建、肖嶺小學遷建等項目。加強縣一中教育教學改革,全面提高教學質(zhì)量,全力打造省級示范高中。健全全民醫(yī)保體系,鞏固完善基本藥物和基層衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制,全面啟動縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院的綜合改革試點工作。在天城鎮(zhèn)建設(shè)1個社區(qū)衛(wèi)生計生服務中心、8個社區(qū)衛(wèi)生服務站,積極引資推進民營醫(yī)院建設(shè),優(yōu)化群眾就醫(yī)條件,建設(shè)健康崇陽。以“四為主、兩加強”為工作重點,深入開展幸福家庭“百千萬”活動,重點關(guān)愛結(jié)對扶助農(nóng)村計生失獨家庭,提升計生優(yōu)質(zhì)服務水平;落實避孕節(jié)育措施抓好補救,穩(wěn)定低生育水平;依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理,嚴肅查處“兩非”案件,控制出生人口性別比,全面提升計劃生育工作水平。大力發(fā)展群眾廣場文化,活躍提琴戲劇團演出,豐富城鄉(xiāng)群眾精神文化生活,鞏固擴大“崇陽文化現(xiàn)象”成果。全面啟動文化中心規(guī)劃項目建設(shè),加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新擴面“五項保險”人數(shù)1.52萬人,新增就業(yè)6750人。大力實施陽光低保,規(guī)范城鄉(xiāng)低保救助管理,完善居民家庭經(jīng)濟狀況信息核對機制,健全城鄉(xiāng)低保標準動態(tài)調(diào)整機制。嚴格落實撫恤定補政策,深化退役士兵安置模式改革,加強涉軍維穩(wěn)工作,融合軍民魚水關(guān)系,全力爭創(chuàng)全省雙擁模范縣。推進社會福利社會化進程,深化養(yǎng)老服務社區(qū)化試點工作。加快“六合一中心”建設(shè)進度,打造鄂南地區(qū)最具影響的社會服務中心。
三、著力改革創(chuàng)新,以更加科學的辦法開創(chuàng)市級戰(zhàn)略崇陽實施新局面
改革是核心動力,創(chuàng)新是活力源泉。黨的十八屆三中全會吹響了深化改革創(chuàng)新的號角。當前,我縣步入經(jīng)濟社會發(fā)展的快速軌道,也進入矛盾易發(fā)多發(fā)期。面對縣域經(jīng)濟發(fā)展你追我趕、不進即退、慢進亦是退的競爭壓力,面對稅源增長不足、重大項目不多、資金嚴重短缺的建設(shè)壓力,面對征地拆遷難度大、社會矛盾多、信訪問題復雜的維穩(wěn)壓力,更需要以改革創(chuàng)新破解難題,以改革創(chuàng)新化解矛盾,以改革創(chuàng)新推進市級戰(zhàn)略崇陽實施。
一是著力改革創(chuàng)新,要以實現(xiàn)思想大解放為前進動力。放眼當前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展大勢和面臨壓力,進一步解放思想顯得尤為緊迫。要借十八屆三中全會浩蕩春風,鼓起思想大解放的風帆,著力“三破三促”:即破除狹隘封閉觀念,以開放開明促發(fā)展;破除因循守舊觀念,以改革創(chuàng)新促解難題;破除難以作為觀念,以奮發(fā)進取促超越。要圍繞“以改革創(chuàng)新推進市級戰(zhàn)略崇陽實施”這個主題,在全縣上下掀起解放思想大討論熱潮,深入查找、堅決破除影響和制約跨越發(fā)展的思想障礙,激勵黨員干部在新形勢新機遇新任務新挑戰(zhàn)面前,不瞻前顧后,不裹足不前,不患得患失,敢想敢干,能干善為,抓住更多發(fā)展機遇為我所用,謀劃更多重大項目為我所立,招引更多客商為我所為。要著力解決黨員干部思路不寬、激情不高、本領(lǐng)不多、膽氣不大的問題,在“慢”上找差距,在“快”上想辦法,在“好”上攢力氣,在“強”上做文章。全縣黨員干部要行動起來,讓解放思想融入發(fā)展創(chuàng)業(yè)、工作落實之中,真正形成勇于探索、寬容失敗、激勵創(chuàng)新的政治生態(tài)環(huán)境,以更大的政治勇氣和智慧、更強的責任擔當和作為、更好的工作思路和舉措,大力推進改革創(chuàng)新,爭做時代的弄潮兒。
二是著力改革創(chuàng)新,要以實現(xiàn)難題大破解為強力抓手。從最迫切、最關(guān)鍵、最困難的問題入手,不怕矛盾,不怕惹事,敢于面對,敢于擔當,不斷破解發(fā)展中的各項難題。深化行政審批改革。不斷強化投資軟件環(huán)境建設(shè),完善“保姆式”、“一站式”、“打包式”服務體系,最大限度方便投資客商。抓好審批的“接、放、管”,優(yōu)化政務服務,實行簡政放權(quán)、事項瘦身、清權(quán)確權(quán)、應進必進、流程管理、提升效能,把縣政務服務中心打造成全省環(huán)境最優(yōu)、服務最好、效率最高的縣級一流政務服務中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心建設(shè)。深化金融體制改革。大力開展信貸營銷活動,引導金融機構(gòu)組織開展信貸營銷、項目洽談等銀企對接活動,提高貸存比。充分發(fā)揮擔保公司擔保功能,將擔保對象向小微企業(yè)延伸,不斷降低企業(yè)申貸成本。開展“湖北省農(nóng)村信用體系建設(shè)試驗區(qū)”創(chuàng)建活動,強化A級企業(yè)信用培植,增強信用反哺經(jīng)濟和資金回流功能。加大我縣企業(yè)與資本市場對接力度,推動企業(yè)上市。逐年引進金融機構(gòu)在崇陽新設(shè)分支機構(gòu)。深化科技體制改革。圍繞爭創(chuàng)“全國科技進步先進縣”,完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制,實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)釩產(chǎn)業(yè)、機械電子業(yè)、食品加工業(yè)等技術(shù)的新突破,力爭一批企業(yè)進入國家高新技術(shù)企業(yè)行列。健全人才引進、選拔、培養(yǎng)等一系列政策機制,充實縣、鄉(xiāng)、村三級人才隊伍。著力破解重大項目短缺難題。我縣發(fā)展不快、實力不強的根本原因,就是缺少重大項目拉動。要著力策劃全局性、帶動性、戰(zhàn)略性的經(jīng)濟、民生大項目,搶占制高點,擴大輻射面,增強影響力。著力破解項目用地短缺和企業(yè)用工常缺的難題。認真研究國家現(xiàn)有土地政策,進一步創(chuàng)新土地集約節(jié)約模式,積極爭取用地指標,確保全縣重點項目和民生工程的順利實施。要探索行之有效的征地拆遷模式,加快征地拆遷速度,加快項目建設(shè)進度。加強本土企業(yè)用工優(yōu)勢宣傳,深化企業(yè)與職業(yè)培訓機構(gòu)之間的對接,從人社、經(jīng)信、職教中心等部門抽調(diào)人員,建立開發(fā)區(qū)招工窗口,解決“招工難”問題。
三是著力改革創(chuàng)新,要以社會治理體制大創(chuàng)新為有效載體。推進司法體制改革,開展縣領(lǐng)導大接訪活動,明確各級黨政“一把手”保一方平安的責任。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的“大調(diào)解”工作機制,落實首訪責任制,建立平安建設(shè)問責追責機制,做到“案結(jié)事了”。大力開展矛盾糾紛排查化解力度,對重點案件要強化督辦,實行領(lǐng)導包案,杜絕非訪、越級上訪事件發(fā)生。積極推行社會管理“1+X”模式,發(fā)揮群防群治群建作用。加大“兩搶一盜”、黃、賭、毒等打擊力度,提高人民群眾的安全感和滿意度。2013年“一感二度二率”取得了突破性成績,省、市高度評價崇陽巨大變化,今年將繼續(xù)努力爭取更大作為。大力落實安全生產(chǎn)責任和企業(yè)主體責任,堅持行業(yè)安全標準,不定期開展安排生產(chǎn)隱患大排查活動,完善應急救援體系建設(shè),杜絕重特大安全事故發(fā)生。
四是著力改革創(chuàng)新,要以實現(xiàn)作風大轉(zhuǎn)變?yōu)楦颈U?。作風好壞是事關(guān)事業(yè)成敗的根本。要大力倡導頂天立地的擔當精神、踏石留痕的務實精神、百折不撓的拼搏精神、別開生面的創(chuàng)新精神、公而忘私的奉獻精神,承擔起抓改革的領(lǐng)導責任。始終保持密切聯(lián)系群眾作風。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。全黨第一批教育實踐活動取得了重要階段性成果,促使黨員干部得到了黨性鍛煉,剎住了“四風”蔓延勢頭,帶動了社會風氣整體好轉(zhuǎn)。教育活動帶來新變化新氣象,群眾充分認同,黨內(nèi)外高度評價。當前,我們有的單位辦事拖拉,推諉扯皮,吃拿卡要;有的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)存在口號響當當、服務冷冰冰現(xiàn)象;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)基層組織中存在不關(guān)心群眾冷暖、責任心不強、作風漂浮等現(xiàn)象。第二批教育活動要在群眾家門口開展,必須堅持開門搞活動,確保每個環(huán)節(jié)、每項工作都讓群眾參與,受群眾監(jiān)督,請群眾評判,態(tài)度真誠,加強引導,講究方法。強化問題導向,盯住作風方面存在的問題不放過,以問題整改交出答卷,堅持標準,嚴格把關(guān),不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條,讓干部紅紅臉、出出汗,達到洗洗澡、治治病的目的,保證活動不走過場。要堅持從小事做起,從具體事情抓起,讓群眾感受到實實在在的成效。扎實開展萬名干部進萬村惠萬民活動,牢記“六民要旨”和“愛民十戒書”,在務實、扎實、落實上下功夫,從人民群眾反映最強烈的問題抓起,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律反對“四風”,聚焦“四風”深化整改。樹立“百姓是衣食父母,干部要孝順貼心”理念,切實為群眾辦好事、辦實事、辦小事。要健全干部聯(lián)系群眾制度??h級領(lǐng)導干部要進一步強化“四個一”工作責任制,為全縣干部樹立榜樣、做好表率。始終保持求真務實作風。以實干論作風,憑實績論政績,在全社會大力弘揚說實話、辦實事、求實效的工作氛圍。改革和完善干部考核評價辦法,把民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績作為重要考核內(nèi)容,真正把信念堅定、勤政務實、敢于擔當、為民服務、清正廉潔的好干部選拔出來。著力推進基層服務型黨組織建設(shè),建立健全基層黨建工作縣鄉(xiāng)村“三級聯(lián)動”機制,推行“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度。抓好2014年村級換屆工作,選優(yōu)配強村“兩委”班子。大力強化村支部書記、村委會主任對信訪維穩(wěn)、計劃生育、征地拆遷、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面第一責任人的責任。加強非公企業(yè)和社區(qū)黨建工作,按照“五聯(lián)一化”要求,深入推行“1+N”模式的聯(lián)合型黨組織建設(shè)。村“第一書記”和“名譽主任”要為村發(fā)展出主意、下力氣、做規(guī)劃,爭項目、引資金、興產(chǎn)業(yè),切實壯大村級集體經(jīng)濟,加快新農(nóng)村建設(shè)。始終保持廉潔奉公作風。堅持懲治腐敗與有效預防腐敗相結(jié)合,加強貫徹中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”、市委“七條要求”的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和《黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》,全面公開“三公”經(jīng)費,按照省委要求逐步推動公務用車改革。加大違法違紀案件查處力度,堅持不懈糾正“四風”,對那些違紀違法的人和事將嚴懲不貸。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。深入推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動,嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為和“吃拿卡要”行為,嚴厲打擊“一霸四強”,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。加強重點領(lǐng)域的監(jiān)管,深入推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),切實解決群眾反映強烈的突出問題。
幕阜山區(qū)春來早,雋水天城萬象新。同志們,這是一個總結(jié)會,也是一個動員會,還是一個收心會。這次會議吹響了“進軍”的新號角。在新的一年里,讓我們在省委、市委的正確領(lǐng)導下,借助黨的十八屆三中全會和黨的第二批群眾路線教育實踐活動的強勁東風,按照市委、市政府及任振鶴書記對我們的要求和鼓勵,堅持彈好鋼琴,用活市場的辦法,搶抓機遇,團結(jié)一心,真抓實干,改革創(chuàng)新,推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,建設(shè)幕阜山區(qū)經(jīng)濟強縣,打造美麗富饒新天城,努力開創(chuàng)市級戰(zhàn)略崇陽實施的嶄新局面!
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