全市政協(xié)工作會(huì)議講話(huà)材料
政協(xié)工作是黨的全局工作的一個(gè)重要部分，加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政協(xié)工作的根本保證。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全市政協(xié)工作會(huì)議講話(huà)材料，僅供參考。
全市政協(xié)工作會(huì)議講話(huà)材料篇1
同志們：
今天，市委隆重召開(kāi)全市政協(xié)工作會(huì)議，這是市委貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》，推進(jìn)全市社會(huì)主義政治文明和民主政治建設(shè)的重要會(huì)議，充分體現(xiàn)了市委對(duì)政協(xié)工作的高度重視。剛才，建國(guó)書(shū)記作了重要講話(huà)。講話(huà)立意高遠(yuǎn)，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹中央《意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政協(xié)在我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)中的重要作用，提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表市政協(xié)黨組，匯報(bào)一下近年來(lái)全市政協(xié)工作情況，并就全市各級(jí)政協(xié)貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、全市政協(xié)工作在繼承和創(chuàng)新中蓬勃發(fā)展
1997年市委召開(kāi)全市政協(xié)工作會(huì)議以來(lái)，在中共**市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市政協(xié)組織高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主兩大主題，緊緊圍繞黨委政府的中心工作，認(rèn)真履行政協(xié)職能，政協(xié)事業(yè)在繼承中發(fā)展，在開(kāi)拓中創(chuàng)新，為促進(jìn)全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。
?、鍑@中心，服務(wù)大局，政治協(xié)商取得新成績(jī)
各級(jí)政協(xié)充分發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一重要機(jī)構(gòu)的作用，緊緊圍繞各個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，通過(guò)各種例會(huì)認(rèn)真進(jìn)行協(xié)商。全委會(huì)圍繞每年的政府工作報(bào)告和有關(guān)報(bào)告，就制定和實(shí)施“十五”計(jì)劃、“十一五”規(guī)劃、大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐等重要問(wèn)題，集思廣益，共商**建設(shè)發(fā)展大計(jì)。政協(xié)會(huì)議、主席會(huì)議、專(zhuān)題協(xié)商議政會(huì)議，圍繞全市的中心工作和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及地方性法規(guī)進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)商，特別是近幾年圍繞科技進(jìn)步與創(chuàng)新、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和法律保護(hù)、新城區(qū)建設(shè)規(guī)劃、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化大市建設(shè)規(guī)劃等進(jìn)行協(xié)商，促進(jìn)了黨委政府的科學(xué)決策，為全市的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
?、娣e極探索，開(kāi)拓創(chuàng)新，民主監(jiān)督取得新突破
各級(jí)政協(xié)高度重視民主監(jiān)督工作，努力拓寬渠道、創(chuàng)新形式、提高成效。一是通過(guò)提案形式進(jìn)行監(jiān)督。1997年以來(lái)，市政協(xié)共立案提案20xx余件。其中《關(guān)于工業(yè)行業(yè)管理部門(mén)進(jìn)行改革的建議》、《關(guān)于加快陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》、《關(guān)于改善外商投資環(huán)境的建議》等一大批優(yōu)秀提案，在促進(jìn)全市三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。二是以民主評(píng)議的形式開(kāi)展監(jiān)督。近年來(lái)，在市委積極支持、市政府密切配合下，市政協(xié)連續(xù)三年分別就影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境開(kāi)展較大規(guī)模的民主評(píng)議活動(dòng)，先后對(duì)27個(gè)部門(mén)和單位的工作進(jìn)行民主評(píng)議，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。三是通過(guò)視察履行民主監(jiān)督職能。近年來(lái)分別就新農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)和管理、職業(yè)教育、企業(yè)退休和失業(yè)人員教育、《仲裁法》貫徹實(shí)施等方面工作開(kāi)展視察，有利地促進(jìn)了全市各方面工作的開(kāi)展。四是通過(guò)政協(xié)委員受聘擔(dān)任各類(lèi)特邀監(jiān)督員開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)。僅九屆市政協(xié)以來(lái)，就有80余位政協(xié)委員被聘為廉政監(jiān)督員、行風(fēng)評(píng)議員、教育督察員等，在工作中發(fā)揮了重要的監(jiān)督作用，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)了有關(guān)部門(mén)改進(jìn)工作。
?、缟钊胝{(diào)研，建言立論，參政議政取得新進(jìn)展
開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研是各級(jí)政協(xié)經(jīng)常性參政議政的重要形式。歷屆政協(xié)都把專(zhuān)題調(diào)研作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。近10年來(lái)，市政協(xié)通過(guò)調(diào)研共形成專(zhuān)題報(bào)告180余份，建議案20余份，為黨政科學(xué)決策提供了大量具有參考價(jià)值的意見(jiàn)和建議。如近年來(lái)圍繞科教興市發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)企改革與發(fā)展、實(shí)施“藍(lán)天碧水工程”、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)等開(kāi)展的調(diào)查，題目選得準(zhǔn)，時(shí)機(jī)掌握得好，調(diào)查報(bào)告得到了市委、市政府的高度重視，許多調(diào)研報(bào)告被市委市政府以正式文件轉(zhuǎn)發(fā)。各級(jí)政協(xié)把協(xié)助黨委政府制定好國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃作為一項(xiàng)重要工作，就發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)等重大問(wèn)題，開(kāi)展廣泛深入的調(diào)研論證，為制定和實(shí)施“十五”計(jì)劃和“十一五”規(guī)劃作出了積極貢獻(xiàn)。
㈣發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，廣泛聯(lián)系，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)取得新發(fā)展
各級(jí)政協(xié)認(rèn)真貫徹“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督，肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強(qiáng)與各民主黨派、無(wú)黨派人士的聯(lián)系與溝通，積極支持他們參與我市重大問(wèn)題的討論協(xié)商，充分發(fā)揮他們?cè)谡f(xié)中的重要作用。在政協(xié)內(nèi)部暢通民主渠道，大力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的民主氛圍，充分發(fā)揮人民政協(xié)團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的作用。通過(guò)定期向各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人通報(bào)工作，征求對(duì)政協(xié)工作的意見(jiàn)，開(kāi)展各種聯(lián)誼活動(dòng)，促進(jìn)各黨派、團(tuán)體和各族各界人士的合作共事。加強(qiáng)與新的社會(huì)階層人士的聯(lián)系，宣傳黨的有關(guān)政策，鼓勵(lì)他們積極投身改革和建設(shè)。及時(shí)組織有關(guān)方面委員和“三胞”眷屬學(xué)習(xí)、座談，宣傳中央對(duì)臺(tái)方針政策，進(jìn)一步增進(jìn)了對(duì)促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一的共識(shí)。積極開(kāi)展對(duì)外交往，組團(tuán)進(jìn)行對(duì)外友好訪(fǎng)問(wèn)，邀請(qǐng)和接待臺(tái)港澳僑及海外友好人士來(lái)淄考察訪(fǎng)問(wèn)，宣傳了**，促進(jìn)了**的對(duì)外交往和經(jīng)貿(mào)合作。
?、樯钊雽?shí)際，心系群眾，參與辦實(shí)事取得新成效
各級(jí)政協(xié)結(jié)合自身特點(diǎn)，立足發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，突出重點(diǎn)辦實(shí)事。在招商引資工作中，各級(jí)政協(xié)充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)政協(xié)機(jī)關(guān)和廣大政協(xié)委員積極進(jìn)行招商引資。僅近3年來(lái)，市政協(xié)就引進(jìn)資金1.25億元。20xx年，市政協(xié)情系“三農(nóng)”，積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，與香港祥龍集團(tuán)合作，承包荒山建設(shè)祥龍生態(tài)科技園，效益顯著，該園被命名為“山東省生態(tài)教育示范基地”。為積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，市政協(xié)成立了以政協(xié)委員中企業(yè)家為主體的企業(yè)(社情)聯(lián)誼會(huì)，有針對(duì)性地開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)、外出考察、互動(dòng)聯(lián)誼等活動(dòng)，均收到了良好成效。各級(jí)政協(xié)還經(jīng)常組織委員開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，深入基層，服務(wù)群眾，架起了黨委、政府與群眾聯(lián)系的“連心橋”，得到了廣大群眾的贊譽(yù)。
㈥加強(qiáng)管理，規(guī)范機(jī)制，自身建設(shè)邁上新臺(tái)階
為充分發(fā)揮好人民政協(xié)職能作用，各級(jí)政協(xié)積極探索，大膽實(shí)踐，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)自身建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治理論素質(zhì)，牢牢把握正確的政治方向。近年來(lái)按照中央和省、市委部署，認(rèn)真開(kāi)展了“三講”教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，取得了顯著成效。加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)、界別的積極作用，不斷提高政協(xié)委員的整體素質(zhì)和參政議政水平，發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。加強(qiáng)會(huì)和各專(zhuān)委會(huì)建設(shè)，不斷完善政協(xié)組織機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)制度建設(shè)，通過(guò)制定有關(guān)規(guī)章制度，使政協(xié)履行職能逐步納入制度化、規(guī)范化和程序化的軌道。在市委、市政府的關(guān)心支持下，各級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)辦公設(shè)施和工作條件有了較大改善。
二、全市政協(xié)工作的主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
全市各級(jí)政協(xié)在工作實(shí)踐中積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)，也有許多深刻的體會(huì)，歸納起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：
(一)堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政協(xié)工作的根本保證。人民政協(xié)工作是我們黨的工作的重要組成部分。堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，是政協(xié)履行職能最基本的原則，也是做好新時(shí)期人民政協(xié)工作的根本保證。幾年來(lái)，我市各級(jí)政協(xié)自覺(jué)地、堅(jiān)定不移地把政協(xié)工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，重要工作和重大事項(xiàng)及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告，重要會(huì)議和活動(dòng)請(qǐng)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志參加指導(dǎo)。在工作指導(dǎo)思想上，注意把政協(xié)工作納入黨委工作總體格局之中，使政協(xié)工作服從和服務(wù)于黨的中心工作，做到了思想上與黨委同心，目標(biāo)上與黨委同向，行動(dòng)上與黨委同步，保證了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
(二)緊緊圍繞黨的中心工作履行職能，是政協(xié)工作取得成效的關(guān)鍵。近年來(lái)，全市各級(jí)政協(xié)把“圍繞中心、服務(wù)大局”作為履行政協(xié)職能的基本原則，牢固樹(shù)立大局觀念，堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展建言獻(xiàn)策，促進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)。工作中不求多，但求精，不做表面文章，努力求真務(wù)實(shí)，從而增強(qiáng)了工作的實(shí)效性。
(三)充分發(fā)揮委員的主體作用，是開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面的重要前提。政協(xié)委員是人民政協(xié)工作的主體。我市各級(jí)政協(xié)通過(guò)組織委員參加活動(dòng)，經(jīng)常向委員通報(bào)信息，為他們知情出力積極創(chuàng)造條件，傾聽(tīng)委員意見(jiàn)和呼聲，鼓勵(lì)廣大委員積極參政議政，在本職崗位上建功立業(yè)，通過(guò)開(kāi)展評(píng)選表彰優(yōu)秀政協(xié)委員活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大委員為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力的積極性。工作實(shí)踐啟示我們，開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作的新局面，需要我們今后繼續(xù)做好調(diào)動(dòng)委員積極性，充分發(fā)揮委員主體作用這篇大文章。
(四)堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，是做好政協(xié)工作的不竭動(dòng)力。堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，使政協(xié)工作始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷提高政協(xié)工作水平，既是增強(qiáng)政協(xié)工作活力的基礎(chǔ)，也是政協(xié)工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面的動(dòng)力與源泉。人民政協(xié)只有樹(shù)立強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)，堅(jiān)持“有為才能有位”的思想理念，“以辛勤換實(shí)績(jī)，以實(shí)績(jī)樹(shù)形象”，才能不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
(五)不斷提高自身素質(zhì)，是做好政協(xié)工作的基礎(chǔ)。我市各級(jí)政協(xié)始終把提高自身素質(zhì)作為政協(xié)建設(shè)的中心環(huán)節(jié)來(lái)抓，努力加強(qiáng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子、政協(xié)委員隊(duì)伍和政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。實(shí)踐證明，自身素質(zhì)提高了，參政意識(shí)就強(qiáng)，議政水平就高，政協(xié)工作就有活力;政協(xié)機(jī)關(guān)只有牢固樹(shù)立為履行政協(xié)職能服務(wù)的觀念，才會(huì)擔(dān)負(fù)起“承上啟下、協(xié)調(diào)內(nèi)外、組織實(shí)施、搞好服務(wù)”的重要職責(zé)。
回顧近十年的全市政協(xié)工作，我們深深地感到，政協(xié)工作所取得的每一個(gè)進(jìn)步，都離不開(kāi)各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和政府的大力支持以及全社會(huì)的關(guān)心，履行政協(xié)職能的每一項(xiàng)成果，都與各民主黨派、人民團(tuán)體、各界人士和全體政協(xié)委員的共同努力密不可分。借此機(jī)會(huì)，我代表全市各級(jí)政協(xié)組織，對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)重視、關(guān)心和支持我市政協(xié)事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界表示衷心的感謝!向多年來(lái)為推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展辛勤工作的廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者致以崇高的敬意!
三、統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，把全市政協(xié)工作提高到一個(gè)新水平
當(dāng)前，人民政協(xié)事業(yè)正處在一個(gè)大有可為的重要時(shí)期?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》的頒布實(shí)施，為人民政協(xié)事業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，省、市委政協(xié)工作會(huì)議的召開(kāi)，為做好全市政協(xié)工作指明了方向。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要以此為契機(jī)，認(rèn)真履行職能，扎實(shí)開(kāi)展工作，把全市政協(xié)工作提高到一個(gè)新水平，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
㈠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《意見(jiàn)》精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來(lái)
全市各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員要把學(xué)習(xí)貫徹中央《意見(jiàn)》精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)統(tǒng)領(lǐng)全局、推動(dòng)全局工作的重要任務(wù)，擺在突出位置，抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。要結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹與充分履行職能結(jié)合起來(lái)，積極探索履行職能的新思路、新領(lǐng)域、新形式、新方法;要把學(xué)習(xí)貫徹與全面加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)結(jié)合起來(lái)，采取切實(shí)有效的措施，努力在自身建設(shè)的各項(xiàng)工作中取得新進(jìn)展;要把學(xué)習(xí)貫徹與落實(shí)好、執(zhí)行好中共**市委即將出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步活躍我市政協(xié)工作，為促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
㈡堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的正確方向
全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的方針政策、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)，在政治上、思想上、行動(dòng)上自覺(jué)一致。要在黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的格局中找準(zhǔn)政協(xié)工作的位置和角度，依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。政協(xié)黨組要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，自覺(jué)維護(hù)和接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的路線(xiàn)方針政策和同級(jí)黨委的決定在政協(xié)工作中的全面貫徹落實(shí)。政協(xié)委員中的中共黨員要繼承和發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強(qiáng)政治責(zé)任感，帶頭遵守政協(xié)章程，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、廉潔奉公的模范。
㈢牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出新貢獻(xiàn)
全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要牢固樹(shù)立搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的戰(zhàn)略思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。**市“十一五”規(guī)劃，描繪了我市的發(fā)展宏圖，也為各級(jí)政協(xié)履行職能提供了廣闊舞臺(tái)。我們要認(rèn)真貫徹市委、市政府的決策精神，充分發(fā)揮人民政協(xié)的人才、智力優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞改革發(fā)展中的重大問(wèn)題開(kāi)展協(xié)商討論，注重參政議政的戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性，不斷提高建言立論水平，為我市順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)“兩提前，一率先”的宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
?、鑵f(xié)助黨委、政府做好凝聚人心、協(xié)調(diào)關(guān)系的工作，積極為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)
在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中，人民政協(xié)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任。一是要堅(jiān)持增進(jìn)團(tuán)結(jié)謀求和諧，進(jìn)一步促進(jìn)參加政協(xié)的各黨派、團(tuán)體和各界人士的團(tuán)結(jié)合作，努力為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供廣泛的力量支持。二是要發(fā)揚(yáng)民主促進(jìn)和諧，努力營(yíng)造融洽、民主的氛圍，積極擴(kuò)大政協(xié)工作的社會(huì)開(kāi)放度，努力為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。三是要堅(jiān)持以人為本推動(dòng)和諧，多思利民之舉，多建利民之言，多謀利民之事，努力為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。四是要堅(jiān)持發(fā)展文化共建和諧，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，積極參與社會(huì)主義精神文明建設(shè)，努力為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的精神支撐。
?、槿婕訌?qiáng)自身建設(shè)，努力提高自身素質(zhì)，不斷開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面
要按照中央《意見(jiàn)》提出的“四位一體”的總體布局，全面加強(qiáng)自身建設(shè)。要進(jìn)一步發(fā)揮各民主黨派、無(wú)黨派人士在人民政協(xié)中的作用，尊重和保障各民主黨派在政協(xié)各種會(huì)議上以本黨派名義發(fā)表意見(jiàn)的權(quán)利，及時(shí)幫助他們解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。要認(rèn)真研究界別的合理設(shè)置和調(diào)整，建立和完善界別活動(dòng)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮好界別作為民主渠道、團(tuán)結(jié)渠道和咨詢(xún)渠道的特有作用。要組織好委員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，尊重和依法保護(hù)委員的各項(xiàng)民主權(quán)利。廣大政協(xié)委員要珍惜榮譽(yù)，履行職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好在本職工作中的模范作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。要切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、選拔任用等方面的工作，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型機(jī)關(guān)。
同志們，市委這次政協(xié)工作會(huì)議，為政協(xié)工作指明了方向，也為我們做好政協(xié)工作增添了信心和力量。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的中共中央周?chē)谥泄?*市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《意見(jiàn)》和省、市委政協(xié)工作會(huì)議精神，以“團(tuán)結(jié)、民主、和諧、發(fā)展”為宗旨，同心同德，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展、建設(shè)和諧**譜寫(xiě)新的篇章!
全市政協(xié)工作會(huì)議講話(huà)材料篇2
同志們：
這次市委政協(xié)工作會(huì)議，是市委召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。剛才，王瓊書(shū)記代表市委作了重要講話(huà)，各級(jí)政府要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我就積極支持政協(xié)履行職能，自覺(jué)接受民主監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)?！ ∫?、全市各級(jí)政府和部門(mén)積極支持政協(xié)履行職能，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展
近年來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)政府和部門(mén)進(jìn)一步提高對(duì)人民政協(xié)工作重大意義的認(rèn)識(shí)，大力支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政三大職能，不斷提高科學(xué)決策水平，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
一是高度重視，把支持政協(xié)履行職能納入重要議事日程。各級(jí)政府積極支持政協(xié)履行職能,建立并堅(jiān)持了同政協(xié)的工作聯(lián)系和情況通報(bào)制度，及時(shí)向政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)，保證了聯(lián)系渠道的暢通。每年在全市“兩會(huì)”召開(kāi)之前，市政府領(lǐng)導(dǎo)同志都帶隊(duì)到市政協(xié)機(jī)關(guān)，就《政府工作報(bào)告》與政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志及政協(xié)們進(jìn)行協(xié)商。特別是“兩會(huì)”期間委員們對(duì)《政府工作報(bào)告》和政府工作提出的意見(jiàn)和建議，市政府都召開(kāi)常務(wù)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究，并責(zé)成有關(guān)副市長(zhǎng)和部門(mén)認(rèn)真落實(shí)，有力地推動(dòng)了政府工作。此外，市政協(xié)召開(kāi)的重要會(huì)議，市政府都能夠應(yīng)市政協(xié)的要求，由相關(guān)市長(zhǎng)或部門(mén)負(fù)責(zé)同志到會(huì)，認(rèn)真通報(bào)情況，虛心聽(tīng)取批評(píng)、意見(jiàn)和建議。
二是認(rèn)真做好政協(xié)提案的辦理工作，自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各級(jí)政府把政協(xié)提案的辦理工作，作為接受民主監(jiān)督、改進(jìn)政府工作的重要內(nèi)容，作為提高決策水平的重要途徑。每年“兩會(huì)”結(jié)束后，市政府立即召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，專(zhuān)題研究部署提案的辦理工作，召開(kāi)全市政府系統(tǒng)建議提案辦理工作會(huì)議，進(jìn)行具體部署和落實(shí)。對(duì)市政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、民主黨派、工商聯(lián)和政協(xié)委員提出的提案，按照管轄范圍和業(yè)務(wù)分工，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理。對(duì)重要提案采取政府及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包案的方法進(jìn)行層層落實(shí)。本屆政府成立以來(lái)，共辦理政協(xié)提案390件，辦復(fù)率100，辦理中征求政協(xié)委員意見(jiàn)率100，政協(xié)委員對(duì)辦結(jié)結(jié)果滿(mǎn)意率為93。
三是發(fā)揮政協(xié)“智囊團(tuán)”作用，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展。各級(jí)政府積極發(fā)揮政協(xié)組織的人才優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì)和工作優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)與政協(xié)及各民主黨派的工作聯(lián)系和溝通，特別是就事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定及其它涉及到阜新轉(zhuǎn)型與發(fā)展的重大問(wèn)題，與政協(xié)進(jìn)行認(rèn)真協(xié)商，廣泛征求政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志和政協(xié)委員的意見(jiàn)。市政府有關(guān)職能部門(mén)還主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)對(duì)其工作進(jìn)行視察、批評(píng)，自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督。為了全面加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，市政府在政協(xié)委員中聘請(qǐng)軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員，組織開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),推動(dòng)了我市軟環(huán)境建設(shè)工作。市政府還依靠和發(fā)揮政協(xié)組織社會(huì)聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，每年都邀請(qǐng)市政協(xié)委員參與對(duì)政府各部門(mén)、單位的政績(jī)綜合位次民主考評(píng)，對(duì)部門(mén)、單位進(jìn)行民主評(píng)議。
四是積極創(chuàng)造條件，支持各級(jí)政協(xié)組織履行職能。盡管全市財(cái)政狀況還比較困難，特別是有的縣區(qū)財(cái)政收支比較緊張，但多數(shù)縣區(qū)在解決經(jīng)費(fèi)、人員、辦公條件等方面還是做了大量工作，給政協(xié)履行職能創(chuàng)造了一定的條件。特別是近年來(lái)，市政府對(duì)市政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)的工作經(jīng)費(fèi)安排及辦公條件的改善給予了重點(diǎn)傾斜。去年以來(lái)，市政府支持市政協(xié)新建了辦公樓，對(duì)民主黨派辦公樓進(jìn)行了全面維修裝飾，極大地改善了辦公環(huán)境。
人民政協(xié)是最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織，具有廣泛的代表性。近年來(lái)，全市各級(jí)人民政協(xié)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政三大職能，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極建言獻(xiàn)策，做了大量卓有成效的工作。特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展、城市建設(shè)、就業(yè)和再就業(yè)工作、科技教育、軟環(huán)境建設(shè)、“三農(nóng)”問(wèn)題、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等諸多重大問(wèn)題上，各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員都提出了很好的意見(jiàn)和建議，發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員還積極投身經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的偉大實(shí)踐，在招商引資、龍頭企業(yè)引進(jìn)、項(xiàng)目推進(jìn)等方面發(fā)揮了積極的作用。可以說(shuō)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的每一項(xiàng)成就，無(wú)不凝結(jié)著全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體及一切愛(ài)國(guó)人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、進(jìn)一步加強(qiáng)溝通聯(lián)系，更加自覺(jué)地接受政協(xié)民主監(jiān)督，切實(shí)提高政府決策的民主化、科學(xué)化水平
當(dāng)前，阜新正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，推進(jìn)阜新新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展，我們必須聚萬(wàn)眾之心、納各方之策、舉全市之力。全市各級(jí)政府和部門(mén)，要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)與政協(xié)組織的溝通和聯(lián)系，不斷提高接受民主監(jiān)督的自覺(jué)性，充分發(fā)揮政協(xié)組織的“三大職能”，使政府與政協(xié)之間的聯(lián)系更加密切，更加規(guī)范化、制度化、程序化，從而切實(shí)提高政府決策的民主化和科學(xué)化水平。
第一，切實(shí)增強(qiáng)支持政協(xié)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。發(fā)揮政協(xié)組織的作用，支持政協(xié)履行職能，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，有利于維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定、增進(jìn)人民的團(tuán)結(jié)，是全市各級(jí)政府和部門(mén)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，也是搞好政府工作的迫切要求。各級(jí)政府和部門(mén)一定要深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力的高度，按照胡錦濤在慶祝政協(xié)55周年大會(huì)上重要講話(huà)的要求，更加自覺(jué)地認(rèn)識(shí)人民政協(xié)的重要作用，進(jìn)一步提高支持政協(xié)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，努力增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，切實(shí)把重視、關(guān)心和支持政協(xié)工作變?yōu)樽杂X(jué)的意識(shí)和行動(dòng)，努力形成政府工作和政協(xié)工作相互支持、相互配合、相互促進(jìn)的新格局。
第二，堅(jiān)持重大事項(xiàng)主動(dòng)與政協(xié)進(jìn)行政治協(xié)商。要把政治協(xié)商納入各級(jí)政府和部門(mén)的決策程序，進(jìn)一步建立健全與政協(xié)的工作聯(lián)系機(jī)制和情況通報(bào)工作制度。各級(jí)政府及各部門(mén)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，都要高度重視與政協(xié)的民主協(xié)商。政府工作中，凡是涉及重大方針政策、重要部署以及關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的重大問(wèn)題，都要主動(dòng)與政協(xié)進(jìn)行協(xié)商。要根據(jù)不同時(shí)期政府工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，定期向政協(xié)通報(bào)工作，溝通情況，讓廣大政協(xié)委員了解政府工作、參與政府工作、支持政府工作。
第三，更加自覺(jué)地接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各級(jí)政府要堅(jiān)持并完善行之有效的民主監(jiān)督形式和監(jiān)督機(jī)制，支持政協(xié)通過(guò)提案、視察、考察、檢查、建議、舉報(bào)等各種形式開(kāi)展監(jiān)督。要積極配合政協(xié)組織視察、考察、調(diào)研和座談，使政協(xié)委員能夠更加廣泛深入地了解和反映社情民意，有效地行使監(jiān)督職能。
第四，高度負(fù)責(zé)地做好政協(xié)提案的辦理工作。各級(jí)政府和部門(mén)要從推進(jìn)依法行政、密切與人民群眾的聯(lián)系、增強(qiáng)決策的科學(xué)化和民主化的高度出發(fā)，做好提案的辦理工作。要不斷完善提案辦理責(zé)任制，切實(shí)解決“重答復(fù)、輕落實(shí)”的問(wèn)題。能夠落實(shí)的，一定要全部落實(shí);能部分落實(shí)的，要部分落實(shí);一時(shí)落實(shí)不了的，也要講明情況，創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取落實(shí)。使政協(xié)提案辦理過(guò)程，變成政府自覺(jué)接受民主監(jiān)督，實(shí)行科學(xué)決策，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，使人民群眾得到更多實(shí)惠的過(guò)程。
三、積極支持和配合政協(xié)工作，努力為政協(xié)開(kāi)展工作、履行職能創(chuàng)造良好的環(huán)境
各級(jí)政府和部門(mén)要站在推進(jìn)轉(zhuǎn)型復(fù)興的高度，進(jìn)一步提高支持政協(xié)工作的自覺(jué)性，責(zé)無(wú)旁貸地積極支持政協(xié)工作，切實(shí)解決政協(xié)工作中需要解決的問(wèn)題。
第一，更加積極地支持政協(xié)參政議政。各級(jí)政府和部門(mén)要廣開(kāi)言路，充分發(fā)揮政協(xié)委員的專(zhuān)長(zhǎng)和作用，鼓勵(lì)他們積極為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型建言獻(xiàn)策。要進(jìn)一步完善協(xié)助政協(xié)開(kāi)展調(diào)研、考察、視察的工作程序，并根據(jù)工作重點(diǎn)，主動(dòng)向政協(xié)推薦調(diào)研課題，使政協(xié)的調(diào)研更加貼近政府的中心工作。對(duì)政協(xié)在參政議政中提出的意見(jiàn)和建議，各級(jí)政府和部門(mén)都要認(rèn)真研究，充分吸收采納。
第二，全力支持和配合政協(xié)委員履行職責(zé)。各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要積極支持并配合政協(xié)組織的視察、檢查和調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真搞好接待工作，如實(shí)匯報(bào)情況。同時(shí)，要支持和鼓勵(lì)政協(xié)委員大膽開(kāi)展民主監(jiān)督，使社會(huì)各方面的人士能夠暢所欲言，說(shuō)實(shí)話(huà)、當(dāng)諍友。特別是主要負(fù)責(zé)同志要正確對(duì)待政協(xié)委員反映的問(wèn)題，虛心接受批評(píng)和意見(jiàn)，切實(shí)改進(jìn)政府工作。
第三，進(jìn)一步改善政協(xié)組織的工作條件。各級(jí)政協(xié)組織的全體會(huì)議、會(huì)議、委員視察、專(zhuān)委會(huì)活動(dòng)及其他專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，要列入同級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展逐步增加。要進(jìn)一步改善各級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)和干部的工作條件，為政協(xié)更好地履行職能創(chuàng)造條件。各部門(mén)、各基層單位和組織也要積極支持政協(xié)委員開(kāi)展工作，盡可能為政協(xié)委員提供時(shí)間、經(jīng)費(fèi)和其他的必要條件和保障。
同志們，政協(xié)工作任重道遠(yuǎn)，肩負(fù)著光榮而神圣的使命。我們衷心希望各級(jí)政協(xié)組織和各位政協(xié)委員，對(duì)政府工作多提寶貴意見(jiàn)和建議，給予更多的幫助和支持，不斷完善和改進(jìn)政府工作。我們相信，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全市各族人民的共同努力，我市轉(zhuǎn)型復(fù)興的大業(yè)一定能夠早日實(shí)現(xiàn)!
全市政協(xié)工作會(huì)議講話(huà)材料篇3
今天，中國(guó)人民政治協(xié)會(huì)議市第九屆委員會(huì)第三次會(huì)議隆重開(kāi)幕了。我代表市委對(duì)大會(huì)的召開(kāi)表示了熱烈的祝賀!向市政協(xié)委員和列席會(huì)議的各界人士致以誠(chéng)摯的問(wèn)候。
去年對(duì)來(lái)說(shuō)是很不尋常、很不平凡的一年?？傮w看，困難要比預(yù)想的多，結(jié)局要比預(yù)料的好。面對(duì)非典和旱災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)難的沖擊，面對(duì)改革開(kāi)放所引發(fā)的震蕩和帶來(lái)的挑戰(zhàn)，全市上下負(fù)重拼搏，開(kāi)拓奮進(jìn)，各項(xiàng)工作都取得了來(lái)之不易的好成績(jī)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出全面好轉(zhuǎn)的可喜勢(shì)頭，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，增幅比前年高個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)遏止滑坡并開(kāi)始出現(xiàn)回升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、銷(xiāo)售收入和利稅分別增長(zhǎng)、和;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)和，實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年不減收;外貿(mào)進(jìn)出口總值增長(zhǎng)，首次占據(jù)全省半壁江山;全口徑財(cái)政收入達(dá)到億元，增長(zhǎng)，為近年最高并首次超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)，創(chuàng)歷史新高。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)得到有效加強(qiáng)。當(dāng)前干部群眾思想空前統(tǒng)一，全市政治安寧、社會(huì)穩(wěn)定、人心思變、人心思干的良好氛圍。更為重要的是，制約發(fā)展的深層次矛盾正在得到有效破解。一個(gè)是，中小企業(yè)改制實(shí)現(xiàn)全局性突破。戶(hù)改制企業(yè)有戶(hù)通過(guò)驗(yàn)收，其余戶(hù)也基本具備了驗(yàn)收條件，化解債務(wù)億元，退出國(guó)有資本億元，盤(pán)活資產(chǎn)多億元，走出了一條成本低、震動(dòng)小、節(jié)奏快、標(biāo)準(zhǔn)高的改制路子，為的發(fā)展振興突破了企業(yè)層面的體制性障礙。另一個(gè)是，骨干企業(yè)重組效果明顯。樺林與佳通公司的重組成功，目前已恢復(fù)到原產(chǎn)能的以上，由名職工重新上崗，預(yù)計(jì)今年產(chǎn)量和銷(xiāo)售額將達(dá)到歷史最好水平，其它幾戶(hù)骨干企業(yè)重組也都有了不同程度進(jìn)展。大灣集團(tuán)通過(guò)競(jìng)拍收購(gòu)了木工的部分資產(chǎn)，水泥集團(tuán)正與浙江紅獅集團(tuán)、哈工大八達(dá)集團(tuán)對(duì)接，恒豐集團(tuán)企辦社會(huì)分離正在抓緊落實(shí)，制藥集團(tuán)與豐原集團(tuán)簽訂了合作意向協(xié)議，牡紡改制重組正處在分塊啟動(dòng)階段，北方工具廠(chǎng)破產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作也基本到位，圣方公司資產(chǎn)置換正在運(yùn)作中。此外，有機(jī)化工廠(chǎng)、鋼紙總廠(chǎng)等特困企業(yè)的嫁接重組也有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。再一個(gè)是，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)態(tài)勢(shì)良好?？偼顿Y億元的個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)投資億元。其中，個(gè)工業(yè)項(xiàng)目完成投資億元，個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資億元，個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資億元，個(gè)能源項(xiàng)目完成投資億元，個(gè)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目完成投資億元，個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目完成投資億元。尤為可喜的是，萬(wàn)臺(tái)汽車(chē)空調(diào)壓縮機(jī)、萬(wàn)平方米立體曲面披覆膜項(xiàng)目分別被列入國(guó)家振興東北老工業(yè)基地首批啟動(dòng)項(xiàng)目和第一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，龍大公司萬(wàn)頭牛羊畜產(chǎn)品深加工項(xiàng)目列入了國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，長(zhǎng)春皓月、草原興發(fā)等國(guó)家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶(hù)我市，市區(qū)江南開(kāi)發(fā)和對(duì)俄貿(mào)易加工園區(qū)建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作。截至到目前，全市正在推進(jìn)的億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到個(gè)，其中上年結(jié)轉(zhuǎn)個(gè)，新引進(jìn)個(gè)，正在洽談的個(gè)。這些成績(jī)的取得是全市幾大班子、幾級(jí)班子互相支持、通力合作的結(jié)果，是全市上下、各行各業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)、不懈努力的結(jié)晶，也凝結(jié)著每位政協(xié)委員和各黨派團(tuán)體、社會(huì)各界人士的智慧和汗水。
過(guò)去的一年，全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”突出團(tuán)結(jié)與民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮人才聚集、位置超脫、聯(lián)系面廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，為的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。一是建言獻(xiàn)策的水平明顯提高。市政協(xié)緊緊圍繞工業(yè)立市、“三農(nóng)”問(wèn)題、項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)擴(kuò)張等事關(guān)當(dāng)前、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提出了很多有價(jià)值、有新意、有突破的意見(jiàn)建議。比如，關(guān)于辟建對(duì)俄貿(mào)易工業(yè)園區(qū)、《加快渤海國(guó)遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn)》等一些調(diào)研和提案，都有較強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和操作性，全部或部分轉(zhuǎn)化為黨委和政府的決策。二是服務(wù)大局的層次有新提升。市政協(xié)與市級(jí)其他班子一起上主戰(zhàn)場(chǎng)，直接參與中心工作的推進(jìn)落實(shí)，在包袱重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、民營(yíng)大戶(hù)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等方面都取得了很好的成效。三是民主監(jiān)督的力度不斷加大。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境這個(gè)影響我市發(fā)展的大事、難事，通過(guò)明查暗訪(fǎng)、民主評(píng)議等方法開(kāi)展民主監(jiān)督，被多個(gè)涉環(huán)部門(mén)聘為特邀監(jiān)督員的近百名政協(xié)委員，積極獻(xiàn)計(jì)出力、盡職盡責(zé)，為有力地促進(jìn)環(huán)境建設(shè)向縱深發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。四是維護(hù)穩(wěn)定的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。政協(xié)委員充分發(fā)揮界別作用，深入基層傾聽(tīng)群眾呼聲，及時(shí)反映社情民意，包括民族、宗教和臺(tái)、僑界人士的合理要求，各級(jí)政協(xié)組織極為各民主黨派、工聯(lián)以及各族各界人士發(fā)揚(yáng)民主提供舞臺(tái)，幫助黨委政府做了大量理順情緒、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作。五是對(duì)內(nèi)外的聯(lián)系更為廣泛有效。積極向上反映的困難和問(wèn)題，主動(dòng)對(duì)外宣傳推介的優(yōu)勢(shì)和政策，不僅提高了的知名度，而且落實(shí)了一批招引資、經(jīng)貿(mào)合作和勞務(wù)輸出項(xiàng)目，實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？梢哉f(shuō)，我市兩級(jí)政協(xié)通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)、富有成效地工作，在各級(jí)黨委贏得了信任，在社會(huì)各界樹(shù)立起了威信。在此，我再次代表中共市委，向全市各級(jí)政協(xié)組織，向廣大政協(xié)委員，向全市各級(jí)政協(xié)組織，向廣大政協(xié)委員表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
今年是振興老工業(yè)基地和實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。今年全市工作總的要求是，堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路不動(dòng)搖，實(shí)施骨干企業(yè)重組、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張、對(duì)外開(kāi)放升級(jí)、農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市開(kāi)發(fā)建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)突跛，落實(shí)營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境、實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、強(qiáng)化財(cái)稅金融工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定四個(gè)方面的保障措施，繼續(xù)集中力量解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的明顯好轉(zhuǎn)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展振興奠定更為堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。完成好今年各項(xiàng)任務(wù)既有好的基礎(chǔ)和條件，但困難也很多、壓力也很大。從整體上講，發(fā)展滯后的問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底解決，經(jīng)濟(jì)仍處在比較困難的時(shí)期。從當(dāng)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，發(fā)展的速度和質(zhì)量都不夠理想。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年沒(méi)有完成計(jì)劃指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)和工作主要指標(biāo)沒(méi)有恢復(fù)到歷史最好水平。從制約發(fā)展的深層次矛盾看，一些難點(diǎn)問(wèn)題還比較突出。中小企業(yè)改制還有一些遺留問(wèn)題，骨干企業(yè)重組難點(diǎn)多、難度大，主輔分離、剝離企辦社會(huì)、化解債務(wù)特別是安置職工等，都需要一大塊改制成本，與企業(yè)改革相適應(yīng)的行政體制改革，事業(yè)單位改革進(jìn)展還比較遲緩。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是主輔換位任重道遠(yuǎn)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)什么都有什么都不強(qiáng)的問(wèn)題還很突出，對(duì)外開(kāi)放特別是沿邊開(kāi)放的層次和水平不高，招引資的動(dòng)作和力度都不大。財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢，支撐保障能力十分脆弱，由于樺林等骨干企業(yè)出問(wèn)題，近五年全口徑財(cái)政收入億元增加到億元、年均僅增長(zhǎng)，每年財(cái)政收支預(yù)算硬缺口大體都在億元左右。再就業(yè)和社會(huì)保障形勢(shì)嚴(yán)峻，維護(hù)穩(wěn)定壓力也很大。全市共有國(guó)企下崗失業(yè)人員萬(wàn)人(不含中省直企業(yè)萬(wàn)人)，全年僅能提供就業(yè)崗位萬(wàn)個(gè)。由于財(cái)政支撐能力脆弱和工業(yè)企業(yè)繳費(fèi)能力偏低，社保資金缺口較大，僅市區(qū)零繳費(fèi)企業(yè)就占到以上，還有完不成繳費(fèi)任務(wù)的達(dá)以上，今年預(yù)計(jì)養(yǎng)老金缺多萬(wàn)元。城鎮(zhèn)困難職工約萬(wàn)人，農(nóng)村特困人口萬(wàn)人，低保和農(nóng)村救助壓力都比較大。此外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中小學(xué)危房改造、教師工資、離退休老干部“兩費(fèi)”和機(jī)關(guān)事業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)等方面都還有一些欠帳。從市委市政府工作看，也存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。思想解放程度不高，與先進(jìn)地區(qū)比，還沒(méi)有形成大氣魄、大動(dòng)作、大手筆抓發(fā)展的氛圍。抓發(fā)展抓經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，特別是在把握復(fù)雜局面、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)方面，還很不主動(dòng)、很不到位、很不適應(yīng)，按“執(zhí)政位民”的要求確有較大差距。職能轉(zhuǎn)變不到位，黨務(wù)政務(wù)包括環(huán)境建設(shè)上，部門(mén)經(jīng)常受監(jiān)督、企業(yè)基層和群眾長(zhǎng)期得便利的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有真正建立起來(lái)，依法行政、規(guī)范行政的意識(shí)和能力還有待增強(qiáng)。工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，有一些工作還存在抓而不緊、抓而不實(shí)的現(xiàn)象，一些重大問(wèn)題研究謀劃不夠，一些重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)不到位。
實(shí)實(shí)在在地說(shuō)，發(fā)展正處在艱難時(shí)期，改革正處在關(guān)鍵階段，辦好的事情還有許多工作要做、還有很長(zhǎng)一段路要走。特別是振興老工業(yè)基地是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，全面建設(shè)小康社會(huì)是一個(gè)前無(wú)古人的事業(yè)，需要團(tuán)結(jié)方方面面的力量，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，組成浩浩蕩蕩的大軍，堅(jiān)持長(zhǎng)期艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)，形成合力攻堅(jiān)克難，努力把的事情搞得更好、辦得更順。要做到這一點(diǎn)，充分發(fā)揮政協(xié)作用至關(guān)重要。市委希望全市政協(xié)組織和各位政協(xié)委員，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)大局，全面建設(shè)小康社會(huì)這一大目標(biāo)，振興老工業(yè)基地這件大事，依托優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化職能，發(fā)揮作用，為推進(jìn)大發(fā)展、快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
一要在深化改革上獻(xiàn)計(jì)出力。體制創(chuàng)新是推進(jìn)老工業(yè)立市戰(zhàn)略的開(kāi)篇之作，也是加快發(fā)展奔小康的關(guān)鍵之舉。今年，全市在這方面要著重抓好這么幾方面工作：一是全力抓好改制企業(yè)的善后和扶持發(fā)展，把這些企業(yè)“扶上馬、送三程”，使其盡快活起來(lái)，一路走通、走順、走好;二是抓好骨干企業(yè)重組，以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為根本，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，不僅使大企業(yè)活起來(lái)，更要強(qiáng)起來(lái)、大起來(lái);三是抓好事業(yè)單位和機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革以及其它一些配套改革。抓好各項(xiàng)改革，需要方方面面精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、合力攻堅(jiān)，特別是需要各級(jí)政協(xié)組織和廣大委員的積極參與和大力支持。要統(tǒng)一思想。改革就是利益調(diào)整的過(guò)程，就會(huì)影響到一些人的既得利益，就會(huì)觸及到很多深層次的矛盾和問(wèn)題，就會(huì)有爭(zhēng)論、有爭(zhēng)議、有爭(zhēng)鳴，甚至是責(zé)難。這是很正常的，也完全可以理解。但必須因勢(shì)利導(dǎo)，把大家的思想統(tǒng)一起來(lái)。在這方面，各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要提高對(duì)改革重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹市委決策的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要通過(guò)宣傳改革的重大意義、闡釋改制的政策措施，真正把職工群眾的思想統(tǒng)一到、力量凝聚到市委、市政府的決策上來(lái)，在全市上下形成積極關(guān)注改革、參與改革、支持改革、推進(jìn)改革的良好氛圍。要建言獻(xiàn)策。改革必然會(huì)有阻力和困難，比如事業(yè)單位改革存在的政策措施不配套、思想觀念保守問(wèn)題，再比如骨干企業(yè)重組存在的負(fù)債率高、包袱沉重、職工安置難問(wèn)題等等，都需要在實(shí)踐中去探索和突破。各級(jí)政協(xié)組織和廣大委員要從界別和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)出發(fā)，緊緊圍繞這些制約改革和重難點(diǎn)問(wèn)題，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究和考察視察活動(dòng)，以改革的思路和創(chuàng)新的思維，多提有價(jià)值、有份量的調(diào)研報(bào)告和建議提案，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)，為企業(yè)改制重組獻(xiàn)計(jì)出力，在解決體制制度這個(gè)深層次矛盾上有更大的作為。要勇于實(shí)踐。各級(jí)政協(xié)組織要從我市的改革實(shí)際出發(fā)，圍繞全局性的重大問(wèn)題，發(fā)揮全委會(huì)議專(zhuān)題協(xié)、主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)、會(huì)議專(zhuān)題協(xié)和專(zhuān)委會(huì)對(duì)口協(xié)的優(yōu)勢(shì)，直接參與市委、市政府出臺(tái)的重大決策、重要措施制定，特別是對(duì)改革中一些特殊重要的問(wèn)題，政協(xié)黨組織要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)協(xié)會(huì)議，確保各項(xiàng)改革順利進(jìn)行。各委員來(lái)自各行各業(yè)、不同界別、不同工作崗位，是社會(huì)各界的精英，也是我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，具有廣泛的代表性。政協(xié)組織可以說(shuō)是人才薈萃、能人輩出，很多委員擁有資金、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，要充分利用改革提供的廣闊空間，在國(guó)企、農(nóng)村、社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)改革中發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)進(jìn)行參與，在投身改革中爭(zhēng)取更大的發(fā)展。
二要在對(duì)外開(kāi)放上獻(xiàn)計(jì)出力。今年是市委確定的沿邊開(kāi)放年、招引資年?？偟南敕ㄊ牵喊凑找源笸ǖ牢箜?xiàng)目、以大開(kāi)發(fā)促進(jìn)大招、以大開(kāi)放帶動(dòng)大發(fā)展的思路，全方位提升對(duì)外開(kāi)放水平，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。全市各級(jí)政協(xié)組織要按照市委的部署，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，在推動(dòng)全市對(duì)外開(kāi)放上大顯身手。要在推進(jìn)沿邊開(kāi)放上下功夫。沿邊開(kāi)放是我們的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在有許多戰(zhàn)略投資者來(lái)到投資興業(yè)，主要是看中了這一點(diǎn)。我市民營(yíng)企業(yè)界的政協(xié)委員中有很多從事涉外業(yè)務(wù)，對(duì)外聯(lián)系廣泛，交往面寬，社會(huì)知名度高。要通過(guò)多種形式、多種渠道，多宣傳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源特點(diǎn)、發(fā)展?jié)摿?，多宣傳我市?jīng)濟(jì)建設(shè)的成就、前景和日益改善的投資環(huán)境，進(jìn)一步提高的知名度和影響力，吸引更多的戰(zhàn)略投資者來(lái)我市投資興業(yè)。各級(jí)政協(xié)組織特別是口岸縣(市)的政協(xié)組織要加強(qiáng)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的聯(lián)系和交往，在經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、貿(mào)易往來(lái)、文化交流等方面為企業(yè)搭建平臺(tái)，提供服務(wù)。要在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要靠項(xiàng)目來(lái)支撐，靠項(xiàng)目來(lái)帶動(dòng)。各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員要緊緊抓住老工業(yè)基地振興有利契機(jī)，切實(shí)圍繞增強(qiáng)發(fā)展后勁、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提升城市品位等方面做項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、建項(xiàng)目，力求在項(xiàng)目引進(jìn)上做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn);加強(qiáng)與非公有制經(jīng)濟(jì)界人士的聯(lián)系，幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難，支持他們進(jìn)一步做大做強(qiáng)。要在擴(kuò)大招引資上下功夫。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，是發(fā)展振興的必然選擇。多年來(lái)，我市歸僑僑眷和臺(tái)胞臺(tái)屬關(guān)心家鄉(xiāng)，熱愛(ài)家鄉(xiāng)，為的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。各級(jí)政協(xié)組織要多渠道、多層次地加強(qiáng)同他們的聯(lián)系與溝通，通過(guò)舉辦鄉(xiāng)賢會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、懇談會(huì)等形式，密切和海外有成就、有聲望、有實(shí)力的團(tuán)體和友人的聯(lián)系，加大招力度;要堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，各級(jí)政協(xié)組織要積極組團(tuán)赴省外進(jìn)行招考察，也要邀請(qǐng)省內(nèi)外特別是發(fā)達(dá)地區(qū)的各界朋友來(lái)我市考察洽談，積極為外來(lái)投資者牽線(xiàn)搭橋，堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效，提高招引資的成功率。
三要在優(yōu)化環(huán)境上獻(xiàn)計(jì)出力。應(yīng)該說(shuō)，我們近兩年在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上取得了一些成效，但實(shí)實(shí)在在地講，還存在著政府職能轉(zhuǎn)變滯后、“三亂”現(xiàn)象還沒(méi)有從根本上解決、管長(zhǎng)治本的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有完全建立起來(lái)等問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還時(shí)有“反彈”。市委確定今年為“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年”，并通過(guò)抓好“十個(gè)一”工程從根本上治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展一半。就創(chuàng)建環(huán)境而言，過(guò)去政協(xié)委員關(guān)注的很多，今后要做的工作同樣很多，但工作著力點(diǎn)還是要放在發(fā)揮民主監(jiān)督職能作用上。如何發(fā)揮作用?要擴(kuò)展監(jiān)督領(lǐng)域。全市政協(xié)組織在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上，過(guò)去創(chuàng)造出很多好的做法，比如把民主監(jiān)督與黨委紀(jì)檢監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督相結(jié)合，對(duì)促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化起到了積極作用。希望各級(jí)政協(xié)組織在繼續(xù)堅(jiān)持這些好做法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。在監(jiān)督對(duì)象上，不斷擴(kuò)大監(jiān)督范圍，每年有重點(diǎn)地選擇幾個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)和行業(yè)窗口單位開(kāi)展民主監(jiān)督;在監(jiān)督內(nèi)容上，除圍繞重點(diǎn)工作和依法行政、廉潔從政、選人用人等方面進(jìn)行監(jiān)督外，還要敢于觸及全市改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次矛盾，使民主監(jiān)督拓展到各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域。要改進(jìn)監(jiān)督方式。要在充分運(yùn)用好政協(xié)提案、建議案、專(zhuān)題會(huì)議、委員視察、行風(fēng)測(cè)評(píng)、民主評(píng)議等監(jiān)督渠道的基礎(chǔ)上，不斷探索民主監(jiān)督的新方法、新途徑，不斷將民主監(jiān)督工作寓于政協(xié)的各項(xiàng)工作之中。要完善監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)把民主監(jiān)督“三通報(bào)”、“三傾聽(tīng)”規(guī)定落實(shí)到實(shí)處，進(jìn)一步明確監(jiān)督主體，規(guī)范監(jiān)督操作程度。繼續(xù)堅(jiān)持政協(xié)委員向市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反饋情況“直通車(chē)”制度，使黨委和政府及時(shí)掌握影響破壞發(fā)展環(huán)境的重大問(wèn)題，并采取有效措施加以解決。堅(jiān)持明查暗訪(fǎng)制度，發(fā)揮委員中的特邀監(jiān)督員和行風(fēng)語(yǔ)言代表作用，掌握正反兩方面典型，提出批評(píng)建議，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。要提高監(jiān)督實(shí)效。監(jiān)督的根本目的在于環(huán)境建設(shè)得到根本改善。實(shí)事求是地講，在部分政協(xié)委員中一定程度上還存在怕越位、怕添亂的思想，民主監(jiān)督的主動(dòng)性不強(qiáng)。我在這里表個(gè)態(tài)，請(qǐng)各位委員解除思想顧慮，放下思想包袱，放開(kāi)膽子，放開(kāi)手腳，勇于監(jiān)督、善于監(jiān)督，敢于反映真實(shí)情況，敢于揭露不正之風(fēng)，如果有什么問(wèn)題，市委為你們撐腰壯膽。只有拿出鐵的手腕治理環(huán)境，才能真正成為環(huán)境的洼地、創(chuàng)業(yè)的樂(lè)園、投資者的熱土。
四要在維護(hù)穩(wěn)定上獻(xiàn)計(jì)出力。隨著改革的深入、開(kāi)放的擴(kuò)大和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種新矛盾、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還十分繁重。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在協(xié)助黨委政府理順關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定方面，發(fā)揮自已的特殊作用。要凝聚民心。在社會(huì)利益、社會(huì)關(guān)系、社會(huì)觀念日益多樣化的情況下，政協(xié)要始終保持同各界群眾的密切聯(lián)系，通過(guò)形勢(shì)通報(bào)會(huì)、新聞發(fā)言人制度等形式，廣泛宣傳黨委政府的重要方針、政策，宣傳全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所面臨的形勢(shì)、取得的成效、工作任務(wù)和主要措施，配合黨委和政府做好團(tuán)結(jié)各方、激昂斗志、凝聚力量、理順情緒的工作。要耐心細(xì)致地做好群眾的思想政治工作，使人們切實(shí)感受改革的意義、發(fā)展的成果、穩(wěn)定的作用，進(jìn)而增強(qiáng)提前翻番奔小康的信心和決心。要反映民意，全面深入地了解人民群眾對(duì)改革發(fā)展政策措施的看法，了解人民群眾的疾苦，了解人民群眾反映比較集中和強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)的問(wèn)題，并把了解到的情況進(jìn)行分析歸納，及時(shí)向黨委和政府，幫助黨委和政府把握群眾的脈搏，把為人民服務(wù)的工作做好，保持社會(huì)的穩(wěn)定。當(dāng)前就是要從黨委政府最為重視、老百姓最關(guān)心的利民行動(dòng)入手，幫助促進(jìn)各級(jí)、各部門(mén)把群眾熱切企盼的事情做好做實(shí)做到位。要集中民智。主動(dòng)協(xié)助黨委政府完善與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)的社會(huì)公示和社會(huì)聽(tīng)證制度，進(jìn)一步拓寬黨委政府聯(lián)系群眾的通道，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和民主性，把全市人民的智慧和潛能最大限度地挖掘出來(lái)，形成振興的強(qiáng)大合力，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。要化解民難。積極主動(dòng)地配合黨委、政府做合民情、順民意、得民心的工作，協(xié)助解決好就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧解困、社會(huì)治安等事關(guān)群眾切身利益的生產(chǎn)生活問(wèn)題，維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作，多做團(tuán)結(jié)鼓動(dòng)、凝聚人心的工作，多做排憂(yōu)解難、化解矛盾的工作，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，把全市人民的注意力和積極性引導(dǎo)到加快發(fā)展奔小康的奮斗目標(biāo)上來(lái)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)調(diào)雨順、政通人和的社會(huì)環(huán)境。
五要在搞活人才上獻(xiàn)計(jì)出力。人才問(wèn)題是關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略是我市一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。從我市情況看，雖然近年來(lái)人才工作取得了一定成效，但與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要比，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在著不小的差距。全市人才總量還不夠充足，每萬(wàn)人擁有各類(lèi)技術(shù)人才僅人，比全國(guó)平均水平少人;人才分布還不夠平衡，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才國(guó)企只占、非國(guó)有企業(yè)僅占，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才中高層次人才僅有人，占;人才環(huán)境還不夠?qū)捤?，用人單位主體作用尚未得到真正發(fā)揮，近兩年總共引進(jìn)各類(lèi)人才和畢業(yè)生不到人。這說(shuō)明，人才工作的機(jī)制創(chuàng)新還不夠。人才的競(jìng)爭(zhēng)，已成為一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，能否在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中占得先機(jī)，直接關(guān)系到未來(lái)的興衰和事業(yè)的成敗?；谶@種情況，希望各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要按照全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)中央《人才工作決定》，發(fā)揮政協(xié)組織的人才智力優(yōu)勢(shì)，切實(shí)在實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略中發(fā)揮應(yīng)有作用。要充分發(fā)揮政協(xié)的人才優(yōu)勢(shì)。政協(xié)組織是“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”，政協(xié)委員中人才濟(jì)濟(jì)，匯集了一大批經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、法律等方面的人才。其中大專(zhuān)以上文化程度的就占，副高職稱(chēng)以上的占。各級(jí)政協(xié)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極組織委員開(kāi)展項(xiàng)目論證、咨詢(xún)服務(wù)、招引資、扶貧濟(jì)困和“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù);廣大政協(xié)委員要立足本職崗位，圍繞國(guó)企改革、項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面發(fā)揮聰明才智，為全市加快發(fā)展盡心盡力。要在推進(jìn)人才興市戰(zhàn)略上有所作為。從目前看，我市“孔雀”東南飛的問(wèn)題比較突出，僅近幾年市區(qū)就流失各類(lèi)人才人，平均每年多人，這里面也有政協(xié)委員。各級(jí)政協(xié)組織要發(fā)揮好兩個(gè)作用，一方面協(xié)助黨委政府對(duì)委員中的高層次人才進(jìn)行精神鼓勵(lì)、事業(yè)激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，尤其是對(duì)委員中作出過(guò)重大貢獻(xiàn)的企業(yè)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，可采用年薪、股權(quán)、期權(quán)等多種分配方式，鼓勵(lì)技術(shù)、管理參與收益分配，逐步實(shí)現(xiàn)分配的多元化，真正使一流的人才、一流的貢獻(xiàn)，獲得一流的待遇、一流的報(bào)酬。另一方面，積極在建立引人綠色通道、打造育人網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、優(yōu)化用人體制機(jī)制等方面進(jìn)行研究和探索，協(xié)助黨委政府做好放開(kāi)、搞活、用好人才三篇文章，吸引各類(lèi)人才特別是高層次人才到我市創(chuàng)業(yè)，為加快發(fā)展提供動(dòng)力支持和智力保障。
政協(xié)工作是黨的全局工作的一個(gè)重要部分，加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政協(xié)工作的根本保證。應(yīng)該說(shuō)，各級(jí)各級(jí)黨委對(duì)政協(xié)工作都非常重視，出臺(tái)了加強(qiáng)政協(xié)工作的《實(shí)施意見(jiàn)》和《實(shí)施辦法》。我們這屆班子會(huì)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷任市委班子的好傳統(tǒng)，一如既往地支持和關(guān)心政協(xié)工作，一如既往地與政協(xié)保持坦誠(chéng)相見(jiàn)、肝膽相照的關(guān)系，一如既往地認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)、接受監(jiān)督。在這方面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一個(gè)是，各級(jí)黨委要把政協(xié)工作擺上議事日程。認(rèn)真貫徹落實(shí)好省、市委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期人民政協(xié)工作的有關(guān)規(guī)定，確保政協(xié)工作在全局工作中更有位置、更有份量。各級(jí)黨委每年要聽(tīng)取次政協(xié)工作情況，把政協(xié)工作與全局工作一起研究、一起部署、一起督查。特別是黨委一把手對(duì)政協(xié)工作和重要議案要親自過(guò)問(wèn)、親自批閱、親自落實(shí)、親自檢查。要與政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨外領(lǐng)導(dǎo)多談心、多交流、多溝通。要圍繞中心工作，多給政協(xié)出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，使我們市級(jí)幾大班組相互銜接、相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)，形成九牛爬坡各盡其力的局面。市委、市政府工作部門(mén)要與政協(xié)專(zhuān)委會(huì)搞好對(duì)口聯(lián)系、配合。另一個(gè)是，要積極為政協(xié)開(kāi)展工作搭建平臺(tái)。這一點(diǎn)過(guò)去我們搞得不錯(cuò)，有很多經(jīng)驗(yàn)，比如聘請(qǐng)政協(xié)委員當(dāng)全市的黨風(fēng)、行風(fēng)監(jiān)督員，比如重大決策都征求政協(xié)委員意見(jiàn)，比如組織政協(xié)委員視察、檢查全市重點(diǎn)工作等等，效果都很好。下一步，我們要進(jìn)一步拓寬政協(xié)委員參政議政的渠道，建立一套有效的機(jī)制。比如，完善直通車(chē)制度，每個(gè)季度開(kāi)一次座談會(huì)，面對(duì)面聽(tīng)取政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議;另外政協(xié)委員除了提提案以外，平時(shí)看到什么、聽(tīng)到什么、想到什么，隨時(shí)可以直接問(wèn)我、曉林同志、永軍同志以及其他書(shū)記、市長(zhǎng)反映，多提批評(píng)意見(jiàn)、多提不同意見(jiàn)、多挑毛病，這樣對(duì)我們的工作有好處，能減少和避免犯錯(cuò)誤。比如，每年多組織政協(xié)委員圍繞全市中心工作開(kāi)展一些調(diào)查、視察、檢查、評(píng)議活動(dòng)，有條件的時(shí)候，可以組織委員們到處走一走、看一看，多了解市情，多開(kāi)闊眼界，多理解支持我們工作。再比如，可以建立重大事項(xiàng)通報(bào)制度，市委市政府的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)以及提案的落實(shí)情況，定期向政協(xié)通報(bào)，以便更好地建言獻(xiàn)策，此外一些重大會(huì)議要多邀請(qǐng)政協(xié)委員參加?？傊?，要把政治協(xié)納入黨政決策程序，做到重大決策前要同政協(xié)協(xié)，決策執(zhí)行中要請(qǐng)政協(xié)監(jiān)督，執(zhí)行結(jié)果要聽(tīng)政協(xié)的反映。
再一個(gè)是，要支持和幫助政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能，我認(rèn)為還應(yīng)該著力解決好兩方面問(wèn)題。一方面，政協(xié)委員以及政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該積極提高自身素質(zhì)。政協(xié)委員匯集了經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育等方方面面人才，素質(zhì)都很高，可以說(shuō)都是的精英、骨干。但是按照學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求，任何人都需要與時(shí)俱進(jìn)地不斷提高素質(zhì)，這樣才能更好地參政議政。這里既要求各位委員包括政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員，要自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和鍛煉，多深入基層、深入群眾、深入實(shí)踐，也要求各級(jí)黨委、政府、政協(xié)積極創(chuàng)造條件，讓委員們多知情，這樣才能提出有分析、有份量、有質(zhì)量、有見(jiàn)解的對(duì)策建議，真正做到參政參到點(diǎn)子上，議政議到關(guān)鍵處，為黨委政府當(dāng)好高參。另一方面，各級(jí)黨委以及有關(guān)部門(mén)要積極為政協(xié)開(kāi)展工作創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件，實(shí)實(shí)在在地幫助解決政協(xié)工作中遇到的困難和問(wèn)題。在干部培養(yǎng)使用上，要與黨政干部一視同仁，搞好政協(xié)機(jī)關(guān)與黨政機(jī)關(guān)干部的雙向交流，可以通過(guò)下派任職、掛職等辦法，使政協(xié)機(jī)關(guān)干部更好地發(fā)揮作用;在經(jīng)費(fèi)安排上，去年在財(cái)政非常緊張的情況下，我們給民主黨派撥了一塊經(jīng)費(fèi)改善辦公條件，今后市委將盡最大努力在經(jīng)費(fèi)上給政協(xié)多一點(diǎn)寬松;在辦公條件改善上，加快辦公信息化和自動(dòng)化建設(shè)，使政協(xié)委員運(yùn)用現(xiàn)代化的手段履行職能;此外，有關(guān)部門(mén)要為政協(xié)委員開(kāi)展調(diào)研、考察、檢查等參政議政活動(dòng)提供方便、給予支持;新聞媒體要加大對(duì)政協(xié)工作的宣傳報(bào)道，在全社會(huì)進(jìn)一步形成重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
各位委員、同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)也對(duì)政協(xié)工作提出了更高的要求，也為政協(xié)組織發(fā)揮作用提供了更廣闊的舞臺(tái)。希望大家大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，負(fù)重拼搏，扎實(shí)工作，為的全面振興做出更多更大的貢獻(xiàn)!
最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿(mǎn)成功!
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