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全縣政法工作會議講話稿(2)

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(三)政法工作和政法隊伍不適應形勢發(fā)展要求帶來新課題。 主要表現(xiàn)在: 一是 警力不足現(xiàn)狀與日益繁重的工作任務不相適應。 目前我縣基層政法綜治隊伍在機構設置、人員編制、經(jīng)費保障方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),影響和制約著政法綜治職能的有效發(fā)揮。 二是隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力與越來越高的執(zhí)法訴求不相適應。 人民群眾的法律意識和維護自身合法權益的意識明顯提高,政法機關執(zhí)法能力與人民群眾日益增長的司法需求不相適應的矛盾愈加突出;政法隊伍的規(guī)范化、正規(guī)化建設總體水平亟待提高。 三是 政法綜治工作機制與共建平安的要求不相適應。 黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理和平安創(chuàng)建格局尚未完全形成,齊抓共管的合力需要進一步增強,工作機制和制度需要進一步完善,責任體系、職責任務需要進一步落實。

對此,我們既要看到有利的條件和機遇,又要看到面臨的挑戰(zhàn)和困難,切實增強憂患意識,迎難而上,積極應對,加倍努力做好政法各項工作。

三、 以黨的十七大精神指導推動新時期政法工作

20_年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,也是隆重紀念改革開放30周年和舉辦北京奧運會之年。做好今年的政法工作, 保持社會和諧穩(wěn)定, 任務十分艱巨,意義十分重大。根據(jù)全國、全省、全市政法工作會議精神,今年和今后一個時期我縣政法工作 總的要求是: 認真學習貫徹黨的十七大精神, 高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導, 深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以維護人民利益為根本,以維護社會和諧穩(wěn)定為目標,以維護社會公平正義為核心, 以深化平安建設為載體, 以改革創(chuàng)新為動力,以加強黨的領導和隊伍建設為保證,全面加強政法工作,充分發(fā)揮政法機關職能, 確保社會大局穩(wěn)定, 為推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設,構建和諧平潭創(chuàng)造安定穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

根據(jù)以上總體要求,要重點抓好以下工作:

(一)嚴密防范,確保社會政治穩(wěn)定

一要加強對敵斗爭工作。在 強化情報信息方面 , 要加強綜合研判,及時掌握境內(nèi)外敵對勢力對我實施滲透破壞的圖謀及策略手段的變化。 在 強化打擊防范方面, 要 加強反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭協(xié)作,做好對重點對象和重點陣地的控制,強化國家安全人民防線建設;加強保密意識教育,強化黨政機關核心要害部門的內(nèi)部安全管理,嚴密防范和嚴厲打擊境外敵對勢力和臺灣情治部門對我滲透、策反和情報竊密活動;嚴密防范和有效打擊“”等邪教組織搗亂破壞圖謀,深化反邪教警示教育,有效制止敵對勢力利用宗教問題制造事端和非法地下宗教活動。 在 強化網(wǎng)上斗爭方面, 要 按照公開管理、依法管理、主動管理的原則, 加大網(wǎng)上巡查力度 ,及時封堵和刪除網(wǎng)上有害信息, 依法查處利用互聯(lián)網(wǎng)進行的煽動破壞、色情暴力、信息詐騙等各類 違法犯罪活動。 在 強化反恐斗爭方面, 要 認真做好反恐基礎建設和預案完善、隊伍訓練以及處置恐怖事件的各項準備工作,有效防范和應對恐怖事件的發(fā)生。需要特別強調(diào)的是,必須把確保北京奧運會安全順利作為今年維護穩(wěn)定工作的重中之重,從組織領導、部署安排、工作重點、力量配置等各方面落實安全保衛(wèi)措施, 嚴密控制重點高危人員,嚴密管理爆炸危險物品,嚴密保衛(wèi)重點要害部位,嚴防危害奧運會安全, 為確保奧運會成功舉辦多做貢獻。

二要加強化解矛盾糾紛工作。 在機制建設方面, 各部門各單位要把矛盾糾紛的 排查化解 工作擺在更加突出的位置, 積極構建黨委和政府統(tǒng)一領導、政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門共同參與、社會各方整體聯(lián)動的大調(diào)解工作格局, 健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解 相互銜接、相互補充的 協(xié)調(diào)體系,整合各方面的力量,注重從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛,確保調(diào)解工作有效落實。 在 排查化解方面, 根據(jù)中央綜治委部署,從現(xiàn)在起至今年9月,用半年時間,在全國范圍內(nèi)集中組織開展排查調(diào)處矛盾糾紛活動。要把該活動與組織開展以“迎奧運、保穩(wěn)定、促和諧”為主題的矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動緊密結合起來,把地區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位排查有機結合起來,每月匯總分析研究,及時全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門矛盾糾紛的總體情況,尤其是對全國“兩會”期間暴露出來的突出問題,要逐一摸排梳理、逐一登記造冊、逐件落實責任、逐件跟蹤督辦,切實加以解決,防止矛盾激化、矛盾上交。在涉法涉訴信訪處理方面 , 根據(jù)省委政法委的部署,從今年3月開始,用5個月時間,以集中排查化解進京非正常上訪案件為重點,在全省政法機關深入開展排查化解重信重訪工作。全縣政法機關要按照3月13日縣委政法委通知要求,自行開展排查清理工作,對清理出的重信重訪案件,應建檔管理,明確包案領導、辦案部門和承辦人員,明確辦案時限和結案要求,于6月中下旬前其完成案結事了、息訴罷訪和穩(wěn)控工作,同時按階段要求將工作完成情況報告縣委政法委。

三要加強預防處置群體性事件工作。 要不斷完善應急處置預案,加強綜合演練,提高處置水平。在處置群體性事件中,黨政和有關部門領導要親臨現(xiàn)場,面對面做好群眾工作,加強教育引導,消除對立情緒,盡最大努力緩解、化解矛盾。在工作中,既要堅持“三個慎用”,又要正確判斷現(xiàn)場局勢,果斷決策,該出警時就出警。要嚴密防范、嚴厲打擊敵對勢力插手利用,依法處置違法行為。特別要強調(diào)的是,在處置群體性事件中,一線民警堅決不攜帶、不使用殺傷性武器,這要作為一條鐵的紀律。同時,對社會敏感問題引發(fā)的群體性事件,要堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別,運用謀略、講究方法,及時穩(wěn)妥處置。

(二)關注民生,進一步加強社會管理和服務

一要在流動人口服務管理上下功夫。 要積極調(diào)整充實流動人口服務管理工作機構和力量,明確分工,落實責任,細化工作措施,完善各部門齊抓共管的工作機制。要充實和整合基層服務管理力量,加強協(xié)管員隊伍建設,加快流動人口服務管理工作規(guī)范化、制度化和信息化建設,做好人口流出地與流入地的銜接配合,強化以出租房屋為重點的流動人口落腳點的管理。在依法嚴格管理的同時,要落實服務措施,維護流動人口合法權益,預防和打擊流竄犯罪。

二要在特殊人群的服務管理上下功夫。 要依法加強對 閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等 特殊人群、高危人群的教育、管理、服務和救助工作。加大網(wǎng)吧和音像市場整治力度,依法查處“黑網(wǎng)吧”等違法違規(guī)經(jīng)營場所,凈化青少年成長環(huán)境。要進一步做好刑釋解教人員幫教安置工作,加快推 進社區(qū)矯正試點工作,及時總結經(jīng)驗,實施面上推動。 要落實單位責任制和有關部門的監(jiān)管責任,加強交通、消防、危爆物品及安全生產(chǎn)監(jiān)管,預防重大事故特別是群死群傷事故的發(fā)生。

三要在健全齊抓共管機制上下功夫。 加強社會管理和服務,既要強調(diào)發(fā)揮政法部門的職能作用,更要注重整合各方面資源,形成齊抓共管的合力、氛圍和優(yōu)勢。要在加快建設服務型政府的同時,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用,進一步健全社區(qū)功能,筑牢社會管理和服務的第一道防線,打造服務群眾的第一線平臺。要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,廣泛調(diào)動社會各界和人民群眾參與社會管理和服務的積極性,有效實現(xiàn)對各類人群以及各種社會組織、新興行業(yè)的管理和服務的全覆蓋。

(三)嚴格要求,持續(xù)推進平安建設

一要著力提升平安創(chuàng)建水平。 要 進一步推進平安創(chuàng)建工作 , 對已達標的 單位、村居、企業(yè)、校園、醫(yī)院 , 采取 滾動管理、跟蹤考核等措施,鞏固和提高創(chuàng)建成果;對未 達標的,要加強督促指導,大力幫扶推動; 對雖已命名但工作松懈、突出治安問題反復出現(xiàn)的,要堅決予以摘牌。要 進一步 推進農(nóng)村平安創(chuàng)建, 把農(nóng)村平安建設納入社會主義新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃,充分發(fā)揮綜治管理員、平安中心戶長等農(nóng)村綜治力量的作用,建立村際聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防、鄰里守望等符合農(nóng)村特點的群防群治模式, 逐步推廣經(jīng)濟適用的技防措施, 全面提升農(nóng)村治安防控水平。

二要著力解決突出治安問題。 要 適時組織全縣性專項行動, 繼續(xù)深化打黑除惡、打擊嚴重暴力犯罪、打擊多發(fā)性侵財犯罪等專項斗爭,進一步加強禁毒人民戰(zhàn)爭,堅持不懈地嚴厲打擊嚴重刑事犯罪, 鞏固和深化嚴打整治成果。從現(xiàn)在起至今年9月,用半年時間在全縣范圍 深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題,全面 深入推進農(nóng)村治安綜合整治工作,限期改變治安面貌。 進一步推進新一輪的社會治安防控體系建設,繼續(xù)重點抓好城關、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三個層面的治安防控網(wǎng)絡建設, 加強 路面動態(tài)巡邏, 加強社區(qū)和農(nóng)村警務工作,規(guī)范發(fā)展保安服務業(yè),發(fā)展壯大群防群治隊伍, 構筑全方位的治安防控網(wǎng)絡。

三要著力強化基層基礎建設。 要 注重 健全完善基層基礎工作機制,強化基層人、財、物保障,幫助基層解決難題,不斷提高基層執(zhí)法能力。要 從機構編制、組織網(wǎng)絡、工作規(guī)范、考核導向等方面著手,逐項研究落實, 切實夯實人民法庭、公安派出所、司法所以及人民調(diào)解組織等基層單位的基礎建設工作 。要 全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務中心建設,做到 規(guī)范名稱、規(guī)范運作、規(guī)范管理,確保今年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務中心的覆蓋面達到90%以上 。要加強基層治保會、調(diào)委會、 綜治管理員、平安中心戶長等隊伍的管理和培訓,不斷提高基層綜治隊伍的業(yè)務素質(zhì)和工作能力。

四 要著力加強政法服務和保障工作。 政法各部門要緊密結合各自工作實際,自覺在海西建設和推動平潭經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中找準位置、體現(xiàn)作為,更加自覺有力地維護市場經(jīng)濟秩序,保障社會公平正義。要依法嚴厲打擊嚴重經(jīng)濟犯罪,依法查辦貪污賄賂、瀆職等職務犯罪,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。要依法查辦和審理“三農(nóng)”案件,保護農(nóng)民合法權益,服務社會主義新農(nóng)村建設。要積極開展法律援助、司法救助、社會救助和優(yōu)撫安置工作,維護人民群眾合法權益。要深化法制宣傳教育工作,繼續(xù)開展法律“六進”活動,扎實推進“五五”普法和依法治縣進程,不斷增強促進社會和諧的法治基礎。

五 要著力完善平安創(chuàng)建工作機制。 要 以建立黨政領導干部綜治實績檔案為突破口,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣綜治成員單位黨政主要領導、分管領導抓綜治與平安建設工作的定期檢查考核。按照科學發(fā)展觀的要求,以人民群眾滿意、社會和諧穩(wěn)定為標準,堅持全面考評、綜合考評、科學考評,從以領導評價為主的考評向領導評價和群眾評價相結合的考評轉(zhuǎn)變。要進一步健全完善社會治安問責制、綜治黃牌警告、一票否決的具體辦法和程序,加大對發(fā)生重大治安問題的部門和單位領導的責任查究力度, 促進綜治基層基礎工作的落實。

(四)抓好隊伍,不斷提高執(zhí)法工作水平

一要注重思想政治建設。 要積極探索開展社會主義法治理念教育的新舉措,通過“以案析理”、“以案釋法”等多種形式,從思想深處根除特權思想,切實弄清“為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務”的問題,使社會主義法治理念教育更具有針對性和實效性。 要按照省、市政法委的部署,在全縣政法系統(tǒng)組織開展“高 舉旗 幟,忠誠履職,樹立嚴格公正文明執(zhí)法形象”的主題教育實踐活動,提升政法隊伍思想政治水平。

二要注重領導班子建設。 要 按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,切實把既懂政治、又懂法治,堅持對黨負責、對人民負責、對法律負責的優(yōu)秀干部選拔進領導班子,安排在關鍵崗位。要大力加強班子建設,進一步轉(zhuǎn)變作風,加強班子團結,發(fā)揮表率作用,不斷提高領導班子解決自身問題的能力。要強化對領導干部的日常考察和監(jiān)督管理,堅持和完善領導干部交流輪崗制度,及時調(diào)整、堅決整頓軟弱渙散的班子。

三要注重執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設。 要 建立經(jīng)常性的教育培訓機制, 廣泛開展形式多樣的崗位練兵活動, 確保執(zhí)法人員每年一定時間的脫產(chǎn)培訓,確保職務晉升和轉(zhuǎn)崗人員一定時間的脫產(chǎn)培訓,鼓勵支持執(zhí)法人員利用業(yè)余時間參加學習培訓。政法機關要讓廣大干警深刻懂得社會、熟悉國情、了解民意,在執(zhí)法中準確把握矛盾的性質(zhì),準確把握案件的本質(zhì),準確把握法律的精神,準確把握社會的反映,實現(xiàn)案結事了、定紛止爭、社會和諧。 對新進政法機關的干警,原則上要先安排到警務室、信訪室、司法所、人民法庭等基層單位工作。

四要注重反腐倡廉建設。 要 深入開展理想信念和廉潔從政從警教育,筑牢干警的思想道德防線。進一步推進具有政法特點的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設, 從源頭上預防和減少違法違紀行為的發(fā)生。要 健全完善警務、檢務、審判、督察工作機制,開展明察暗訪, 對違法違紀違規(guī)行為及時進行查究,維護政法隊伍的良好形象。 同時,要把從嚴治警與從優(yōu)待警有機結合起來,不斷提高政法干警的政治、經(jīng)濟待遇, 盡力解決他們的實際困難,努力改善工作、生活條件,激發(fā)政法隊伍的活力,增強政法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

同志們,做好新時期政法工作,責任重大,任務艱巨。我們一定要認真學習貫徹黨的十七大和全國“兩會”精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步振奮精神、開拓創(chuàng)新,扎實工作、不懈奮斗,全面加強全縣政法工作,為推進平潭科學發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻。

全縣政法工作會議講話稿篇3

同志們:

這次會議的主要任務是貫徹落實中央和省市委政法工作會議精神,進一步動員全縣政法機關和廣大政法干警盡職盡責、奮發(fā)作為、創(chuàng)新進取、再創(chuàng)佳績,為我縣實現(xiàn)跨越晉位目標提供保障服務。剛才,雪海副書記宣讀了縣委、縣政府關于表彰20_年度全縣政法綜治反邪教工作先進集體和先進個人的決定,純意書記全面總結了20_年我縣政法工作,部署了今年各項工作任務,我完全贊同。會后希望全縣各有關部門,特別是政法各部門要認真抓好落實。

過去一年,是我縣“十一五”發(fā)展成果最為豐碩的一年,也是全縣政法工作經(jīng)歷重大挑戰(zhàn)、取得顯著成績的一年。五年間,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長200%;財政一般預算收入增長320%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長852%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長105%和118%;外貿(mào)進出口總額增長 436%;旅游總收入增長102%,多項工作已步入省級先進行列。一年來,全縣政法機關堅持緊貼中心、服務大局,認真履職盡責,有效推進了平安饒河、法治饒河建設,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了良好的治安環(huán)境和有力的法治保障。20_年,縣公安局實現(xiàn)連續(xù)五年刑事案件發(fā)案大幅下降,有力維護了全縣政治安定和社會秩序持續(xù)穩(wěn)定??h檢察院、縣法院在全市系統(tǒng)考核中均取得了優(yōu)異的成績。全縣政法機關獲市級以上表彰先進集體10個、先進個人26名。實踐證明,我縣的政法隊伍,是一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的隊伍,是一支戰(zhàn)斗力強、值得縣委和人民群眾高度信賴的隊伍。

我們在充分肯定成績的同時,也應正確認識發(fā)展與穩(wěn)定的關系,這樣才能使我們的工作更有針對性,我們在工作中才能抓住重點,攻破難點,創(chuàng)造亮點。改革開放30年前后的對比,使我們清楚地看到:不發(fā)展必然造成經(jīng)濟落后,國家衰弱,百姓貧窮,社會不穩(wěn);發(fā)展雖可能引發(fā)不穩(wěn)定因素,但經(jīng)濟繁榮,國家強盛,群眾富裕,社會和諧。發(fā)展過程中的矛盾,有的是少數(shù)干部以權謀私、官僚主義造成,有的是政策本身不完善造成,也有的是少數(shù)群眾要求不合理造成,但歸根結底,都是發(fā)展不夠充分的產(chǎn)物。我們決不能因為發(fā)展產(chǎn)生了矛盾,就因噎廢食,以偏概全,把責任都推到發(fā)展上,把埋怨都歸到發(fā)展上。在發(fā)展中出現(xiàn)的問題,還必須用發(fā)展的方法來解決,正所謂大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、不發(fā)展最困難。20(“ 三嚴三實 ”專題教育 黨課 發(fā)言稿 )_年,是我縣實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,是中國共產(chǎn)黨建黨94周年,也是縣、鄉(xiāng)兩級黨委換屆之年,更是饒河實現(xiàn)趕超晉位、跨越發(fā)展的關鍵之年。我們要繼續(xù)堅持“打口岸牌,走生態(tài)路,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建設富庶饒河”的發(fā)展思路不動搖,咬住發(fā)展不放松,切實以穩(wěn)定的社會環(huán)境來換取跨越趕超的時間和空間,努力為發(fā)展保駕護航。全縣各部門,特別是政法戰(zhàn)線的同志們,要進一步強化“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”的政治責任,牢固樹立“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務”,“發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績”的科學執(zhí)政理念,堅持“兩手抓,兩手都要硬”,以中央提出的“十二五”期間維穩(wěn)工作指導思想和四項目標為總要求,結合饒河實際,繼續(xù)堅持以“平安饒河”創(chuàng)建為目標,緊緊圍繞全縣中心工作大局,全力推動政法工作再上新臺階,為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

下面,我就進一步做好全縣政法工作,再強調(diào)三點意見:

一、圍繞中心,服務大局,提聚“發(fā)展之力”

跨越發(fā)展是今年全縣的工作大局,政法工作的中心就是為大局做好服務。全縣政法部門要圍繞發(fā)展這個第一要務,切實增強大局意識、服務意識,進一步加強和改進政法工作。一要堅決保障好經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。今年是我縣跨越發(fā)展之年,縣委十五屆七次全會已經(jīng)確定了全年奮斗目標:20_年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長30%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長37%以上,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長36%以上,財政一般預算收入增長25%以上,外貿(mào)進出口總額增長15%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%以上,農(nóng)民人均純收入增長11%以上。實現(xiàn)上述目標任務,全縣政法機關和廣大政法干警要堅持以科學發(fā)展觀為指導,找準政法工作與經(jīng)濟建設的結合點,把為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展保駕護航作為長期的第一位的任務和職責,確保政法工作優(yōu)化配置到經(jīng)濟運行的各個領域,確保法律手段有效作用于全縣經(jīng)濟發(fā)展的全過程。今年,我縣面臨創(chuàng)建“國家級森林城市”和“國家級衛(wèi)生先進縣”的艱巨任務,因此生態(tài)資源保護工作尤為重要,全縣政法機關要加大對破壞生態(tài)資源違法犯罪行為的打擊力度,為實現(xiàn)以上目標提供保障。二要堅決維護好社會的和諧穩(wěn)定。今年是我黨建黨94周年,國家安全、社會的和諧穩(wěn)定更為重要。全縣政法機關要著眼大局,明確任務,打防結合,綜合治理,進一步加強社會治安防控體系建設,特別要預防大要案件和大的事件發(fā)生,確保全縣的長治久安。今年我縣將舉辦建黨94周年和辛亥革命一百周年系列慶典活動,縣、鄉(xiāng)兩級黨委換屆也將同步進行。全縣政法機關要全力做好重大活動期間的安全保障工作,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立94周年。三要堅決維護好人民群眾的根本利益。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。在今年市委九屆十次全會上,市委已將每年的8月6日確定為全市改善民生日。我們要以此為契機,繼續(xù)把保障和改善民生作為執(zhí)政的根本、發(fā)展的歸宿,牢固樹立民生為本、民安為要、民意為重的理念和意識,堅持一手抓發(fā)展、一手抓民生,以民生改善助推跨越發(fā)展。今年,我縣農(nóng)村三項工程、十大惠民工程等一系列民生項目將相繼開工建設,縣委、縣政府對教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)的投入也將不斷加大。隨著全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展,土地征用、城市拆遷、供水、供熱等方面的矛盾也將日益突顯。對此,全縣各有關部門必須引起高度重視,認真負責地予以解決。特別是作為處在化解矛盾一線的政法部門,一定要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作,始終把黨和人民的利益放在第一位,對侵害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題,要依照有關政策和法規(guī)堅決糾正;對失職、瀆職給人民財產(chǎn)造成重大損失的,要依法追究刑事責任,切實維護黨紀國法的嚴肅性,保障群眾合法權益。

二、明確目標,強化措施,構建“平安之城”

深入推進平安創(chuàng)建,維護社會穩(wěn)定,是推進饒河跨越趕超發(fā)展的重要保證。一要把住滋生隱患的源頭關口。穩(wěn)定工作是個系統(tǒng)工程,要更加注重源頭治理,積極預防矛盾隱患的產(chǎn)生。這其中,關鍵是要做到依法辦事。政策、法律是我們想問題、做決策、辦事情的準繩,越是復雜的地方,越是復雜的問題,越是復雜的任務,越要嚴格依法行政,嚴格按政策法律辦事。在今后的工作中,要建立經(jīng)濟效益與社會穩(wěn)定雙評估機制,尤其是在處理土地征用、城市拆遷等復雜工作中,我們要嚴格依法辦事,努力減少因工作不規(guī)范引發(fā)的矛盾,使各項工作經(jīng)得起群眾、法律、媒體、網(wǎng)絡的監(jiān)督和評論。二要建立化解矛盾的長效機制。多年來,我們在處理和化解信訪矛盾中,積累了很多寶貴的經(jīng)驗,同時也暴露出了一些問題。要善于從經(jīng)驗中提煉總結,從問題中反思改進,努力建立一套好用、管用的化解矛盾長效機制。要善于抓早、抓小、抓苗頭,建立社會輿情匯集和分析機制,形成全方位多層次廣覆蓋的情報信息網(wǎng)絡,及時準確地掌握各種社會矛盾和不安定因素;要樹立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念,進一步完善“三調(diào)聯(lián)動”工作機制,推進基層平安創(chuàng)建,努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);要嚴格落實“誰主管,誰負責”和“分級負責”的維穩(wěn)工作責任制,對重點問題做到有領導負責,有專人處理,有調(diào)處方案,有解決時限,有督查結果;要進一步建立健全領導干部下訪制度,完善領導接訪包案制度,加大疑難復雜信訪案件化解力度,確保今年信訪工作實現(xiàn)“三個明顯減少、三個不得發(fā)生、四個正常”的目標(即重復信訪明顯減少、集體上訪明顯減少、非正常上訪明顯減少;不得發(fā)生大規(guī)模進京上訪、不得發(fā)生上訪人員在京極端事件、不得發(fā)生影響全縣社會穩(wěn)定的群體性信訪事件;讓機關工作正常、讓社會秩序正常、讓群眾生活正常、讓項目推進正常)。三要保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢。近年來,我縣平安建設取得了顯著成績。特別是去年以來,公安機關實現(xiàn)了連續(xù)五年命案必破的目標,群眾拍手稱快,在社會上也引起了廣泛關注。但平安建設只有起點,沒有終點。政法機關要時刻保持清醒頭腦,始終保持對違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,加大對經(jīng)濟犯罪的打擊力度,依法打擊金融、財稅等事關國家經(jīng)濟安全領域的嚴重經(jīng)濟犯罪,打擊非法集資、非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營等事關群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經(jīng)濟犯罪,打擊制售假冒偽劣商品、破壞生態(tài)資源等擾亂市場秩序的嚴重經(jīng)濟犯罪,嚴肅查辦和預防職務犯罪,形成預防和打擊經(jīng)濟犯罪的強大合力。

三、秉公執(zhí)法,廉潔奉公,打造“正義之師”

全縣政法機關要圍繞公正廉潔執(zhí)法這條主線,進一步加強執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設,努力造就一支紀律嚴格、執(zhí)法公正、文明廉潔的政法隊伍。一要政治堅定。學習和貫徹黨的_大精髓,關鍵是堅定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝政法干警,增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。全縣政法各部門要結合工作實際,加強理想信念和宗旨教育,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要在執(zhí)法活動中努力體現(xiàn)“權為民所用”的思想,始終牢記我們的權力是人民賦予的,是用來保護人民、為民造福的,絕不應該傷害人民、欺民擾民。要在執(zhí)法活動中努力體現(xiàn)“情為民所系”的理念,視群眾為衣食父母,善于站在群眾立場進行換位思考,經(jīng)常想一想人民群眾受到犯罪分子侵害時的痛苦心情,經(jīng)常想一想人民群眾受到不公正執(zhí)法時的無奈心情,經(jīng)常想一想人民群眾對違法違紀干警的怨恨心情 ,從而更加自覺地履行黨和人民賦予的神圣職責。要在執(zhí)法活動中努力體現(xiàn)“利為民所謀”的情感,唱響全心全意為人民服務的主旋律,絕不與民爭利,克服利益驅(qū)動,不能吃了原告吃被告,更不能動輒罰款要錢。要加深對縣情、社情、民情的了解和掌握,在跨越發(fā)展的進程中,切實找準做黨和人民忠誠衛(wèi)士的定位,把思想、行動統(tǒng)一到縣委十五屆七次全會確定的目標上來。二要素能堅強。新形勢、新情況、新任務,要求政法干警要與時俱進、開拓進取,時刻居安思危,真正增強危機感、緊迫感、責任感,自覺加強學習培訓、鉆研業(yè)務、崗位練兵。公安干警要不斷破案,法官、檢察官要不斷學習,從辦得好和辦得不好的案件中不斷總結經(jīng)驗教訓。要深入開展崗位練兵活動,努力提高依法辦案、偵破案件、抓捕罪犯和應對突發(fā)事件的能力,著力建設一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的政法隊伍。要練就做群眾工作的本領。政法機關既是執(zhí)法司法機關,也是群眾工作機關;政法干警即是執(zhí)法司法工作者,也是群眾工作者。能不能做好新形勢下的群眾工作,既是對我們政治覺悟、政治立場的檢驗,也是對我們工作能力、工作水平的考驗。政法干部要轉(zhuǎn)變作風,經(jīng)常深入到基層,深入到群眾中去,根據(jù)群眾的需要,不斷完善工作方式方法,積極為群眾做好事、辦實事、解難事,樹立政法干部威嚴可信的良好形象。三要作風堅實。全縣政法各部門要帶頭以領導機關和領導干部的作風建設為重點,按照“干部抓作風”的要求,堅持用制度管理隊伍,用紀律約束隊伍,用道德培育隊伍,推進政法隊伍規(guī)范化、法制化管理。要全力抓好領導班子建設,推行任期制、辭職制、交流制和用人失察失誤責任追究制,進一步選準配強政法部門的領導干部,把全縣政法部門領導班子建設成為“政治堅定、團結協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政”的過硬班子。要認真落實優(yōu)待政法干警的各項政策,特別是對基層一線干警多關愛、多體恤,基層干警由于長期處于超負荷工作狀態(tài),身體狀況普遍不好。因此,要關心、關愛一線干警的身心健康,對艱苦崗位上的同志給予人性化的關懷,妥善解決超強度工作、經(jīng)常加班加點等實際問題和困難。該發(fā)的補貼一定要發(fā)放到位,年終要論功行賞,包括公、檢、法、司、安、610辦。只要完成全年任務的,都應該給予表彰,有突出表現(xiàn),案子辦理得好的,要單獨獎勵。去年縣委會集中提拔重用了29名政法口的干部,就足以說明縣委對政法系統(tǒng)的重視和對干警成長的關心。要堅持從嚴治警。以鐵的心腸、鐵的紀律、鐵的手段,嚴肅查處耍特權、抖威風、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是,要從確保執(zhí)法公正和純潔隊伍的高度,下決心整治政法隊伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權、刑訊逼供、縱容違法等問題,并切實加強執(zhí)法監(jiān)督和違法懲處力度。要通過正反兩方面的典型,教育和鞭策政法干警增強公仆意識和群眾觀念,密切黨群關系和警民聯(lián)系,始終以德立身、以廉正身、以能強身,保持我縣政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。

同志們,做好今年的政法工作,任務艱巨而繁重;維護社會和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們以高度的政治責任感,以求真務實的工作作風,以開拓進取的精神狀態(tài),不辱使命,發(fā)揚成績,再接再厲,在維護社會平安和諧、服務跨越發(fā)展中再創(chuàng)佳績、再立新功,為加快實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!


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