全市政法工作會(huì)議講話全文(2)
二、立足工作職能，在**全面振興中發(fā)揮更大的作用
政法工作是事關(guān)人民群眾切身利益和社會(huì)長治久安的一項(xiàng)重要工作。政法機(jī)關(guān)不僅要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，抓好“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的落實(shí)，還要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，抓好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)治安綜合治理、政法隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)部署的落實(shí)，全面提升政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)水平，全力維護(hù)國家安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感、滿意度。
要抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)。深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，是政法機(jī)關(guān)今年的三項(xiàng)重點(diǎn)工作，政法機(jī)關(guān)要結(jié)合**實(shí)際，立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，力爭使我市的“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”走在**乃至全省前列。在化解社會(huì)矛盾上，既要注重矛盾糾紛排查，把問題解決在萌芽狀態(tài)，更要注重社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的評估，從源頭上預(yù)防和減少矛盾的發(fā)生;在創(chuàng)新社會(huì)管理上，既要注重管、控、打、防，更要注重面向社會(huì)提供更加完善的服務(wù);在加強(qiáng)執(zhí)法公正廉潔上，既要注重規(guī)范執(zhí)法行為、解決執(zhí)法突出問題，更要注重內(nèi)在素質(zhì)與能力的提高和監(jiān)督制約機(jī)制的落實(shí)。
要大膽改革，勇于創(chuàng)新。全市政法、維穩(wěn)隊(duì)伍要牢固樹立社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持解放思想，銳意創(chuàng)新，始終滿懷發(fā)展激情，保持一股迎難而上的勇氣、一股敢為人先的銳氣、 一股干不上去誓不罷休的志氣，推動(dòng)我市政法工作科學(xué)發(fā)展。要按照中央關(guān)于司法體制改革的總體要求，堅(jiān)持既要積極、又要穩(wěn)妥，既要整體推進(jìn)、又要重點(diǎn)突破，認(rèn)真落實(shí)中央已經(jīng)確定的改革措施，使全市政法工作在改革創(chuàng)新中不斷提升和發(fā)展。
要抓好班子，帶好隊(duì)伍。要切實(shí)加強(qiáng)政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力提高政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)和執(zhí)政能力，使之成為奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。要牢固樹立為民執(zhí)法的理念，抓好教育培訓(xùn)，繼續(xù)完善以公正執(zhí)法為核心的執(zhí)法質(zhì)量管理體系，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)涉法涉訴信訪工作。要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍經(jīng)常性管理，靠科學(xué)管理來規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真解決好基層政法干警斷層和老化問題，不斷提升政法干警的政治素質(zhì)和工作能力。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，進(jìn)一步樹立良好風(fēng)氣，維護(hù)社會(huì)公平正義，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。
要加強(qiáng)考核，落實(shí)責(zé)任。要把深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核范圍。政法各部門要把深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”情況作為評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要依據(jù)，最大限度地激發(fā)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。政法委要加強(qiáng)督促、檢查，對工作扎實(shí)、成效顯著的，要予以表彰;對措施不力、成效不大的，要予以批評，確保“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
要科學(xué)規(guī)劃，形成合力。全市各級黨委、政府要結(jié)合制定“十二五”規(guī)劃，對“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”特別是著力解決體制性、機(jī)制性、保障性問題進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，明確各部門、各單位的職責(zé)任務(wù)，全力支持政法工作，努力形成工作合力。政法各部門要制定深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的整體規(guī)劃、實(shí)施意見，明確階段性目標(biāo)，作出分階段部署。
三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)政法工作再上新臺階
加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，是政法機(jī)關(guān)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中充分發(fā)揮職能作用的根本保證。發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。各級黨委、政府要把政法工作擺上重要議事日程，把維護(hù)穩(wěn)定工作放在心上、抓在手里，及時(shí)解決政法工作中的重大問題。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，有效落實(shí)黨管政法的原則，動(dòng)員各方面力量，完善體制機(jī)制，以“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為主線，推動(dòng)政法工作深入開展。
要支持政法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威，帶頭依法辦事，支持政法機(jī)關(guān)的正常執(zhí)法活動(dòng)，主持和保障審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，幫助政法機(jī)關(guān)抵御影響公正司法的各種干擾，為政法機(jī)關(guān)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。各級黨委、人大要進(jìn)一步明確對政法機(jī)關(guān)監(jiān)督的性質(zhì)、原則、內(nèi)容、程序和方法，正確履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，確保監(jiān)督工作的法制化、規(guī)范化。
要加強(qiáng)政法保障機(jī)制建設(shè)。要注重從政治上愛護(hù)、生活上關(guān)心、經(jīng)費(fèi)上保障、輿論上支持政法工作，切實(shí)解決工作中的一些實(shí)際困難，為政法機(jī)關(guān)履行職能創(chuàng)造條件。要落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策措施，不斷提高政法干警的政治待遇和生活待遇。要加大政法基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)的投入，增強(qiáng)政法部門運(yùn)用科技手段執(zhí)法辦案的能力，提高政法工作科技含量，推動(dòng)全市政法工作邁上新臺階。
同志們，實(shí)現(xiàn)**全面振興，政法工作使命光榮、責(zé)任重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，不斷開創(chuàng)政法工作的新局面，為**實(shí)現(xiàn)“*******”奮斗目標(biāo)再立新功!
全市政法工作會(huì)議講話全文篇3
同志們：
這次市委政法工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委政法工作會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)商丘政法工作，為加快建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)司法保障。市委對這次會(huì)議高度重視，會(huì)前，專題召開了市委會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委政法工作會(huì)議精神，聽取我市政法工作情況匯報(bào)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政法工作任務(wù)。關(guān)于我市政法工作，德才同志還要作具體安排部署。下面，我先講幾點(diǎn)意見。
一、領(lǐng)會(huì)精神，堅(jiān)持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)
在今年初召開的 中央政法工作會(huì)議上，深刻闡述了新形勢下政法工作的重大意義、方向目標(biāo)、地位作用、主要任務(wù)和基本遵循，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求，明確了政法工作的新使命新職責(zé)新定位，指明了推進(jìn)法治建設(shè)、建設(shè)法治中國的基本路徑，明確了加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的總體要求，闡明了深化司法體制改革的重點(diǎn)關(guān)鍵，是馬克思主義法治思想中國化的最新成果，是指導(dǎo)政法工作的綱領(lǐng)性文件。在省委政法工作會(huì)議上，郭庚茂 書記從五個(gè)方面對做好新形勢下的政法工作作了安排部署，為我們進(jìn)一步做好政法工作明確了任務(wù)、提出了要求。全市各級各部門特別是政法戰(zhàn)線，要把學(xué)習(xí)貫徹中央、省委政法工作會(huì)議精神作為當(dāng)前重大政治任務(wù)，了解精神實(shí)質(zhì)，把握內(nèi)涵要求，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神和省委部署上來，不斷開創(chuàng)我市政法工作新局面。
堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義本質(zhì)特征，政法事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，政法機(jī)關(guān)是黨和人民必須掌握的刀把子，這樣的性質(zhì)決定了必須旗幟鮮明地堅(jiān)持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。 政法之政，第一要義就是黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。 在堅(jiān)持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這樣的大是大非面前，一定要保持清醒和堅(jiān)定，任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖。
堅(jiān)持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)做到“ 四個(gè)必須” ： 一是在政治上，必須自覺與以同志為的黨中央保持高度一致。 這是堅(jiān)持黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)最根本的一條。 各級政法機(jī)關(guān)要不糊涂、不模糊、不含糊，堅(jiān)定不移、理直氣壯、旗幟鮮明地維護(hù)中國特色社會(huì)主義司法制度的立場和原則，始終忠于黨和人民，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持高度一致。 二是在思想上，必須堅(jiān)守政法隊(duì)伍的政治靈魂。 堅(jiān)定的理想信念是確保政法隊(duì)伍“ 真金不怕火煉” 的政治靈魂，要加強(qiáng)對政法干部隊(duì)伍的理想信念教育，教育引導(dǎo)廣大干警補(bǔ)“ 鈣”強(qiáng)“ 骨” ，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“ 總開關(guān)” 問題，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，永葆忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民、忠誠于法律的政治本色。 三是在組織上，必須發(fā)揮好黨委、黨委政法委、政法機(jī)關(guān)黨組織三個(gè)方面的作用。 要發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，旗幟鮮明地加強(qiáng)對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，管住方向、管住政策、管住原則、管住干部。黨委政法委要發(fā)揮 統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境的重要職責(zé)， 推動(dòng)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的具體化、制度化、規(guī)范化。 政法機(jī)關(guān)黨組織要建立健全重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度，在司法工作中發(fā)揮政治核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到司法工作的各個(gè)方面。 四是在工作上，必須正確處理黨的政策和國家法律、黨的領(lǐng)導(dǎo)和獨(dú)立公正司法的關(guān)系。 處理好這兩個(gè)關(guān)系，是在中央政法工作會(huì)議上提出的要從理論上和實(shí)踐上解決好的兩個(gè)重大問題。黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映，在本質(zhì)上是一致的，政法機(jī)關(guān)要自覺維護(hù)黨的政策和國家法律的權(quán)威性，確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實(shí)施，不能把這兩者對立起來、割裂開來。黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策、管原則、管干部，不是包辦具體事務(wù)，不能干預(yù)司法機(jī)關(guān)的正常工作，確保司法獨(dú)立公正。
二、肯定成績，堅(jiān)定做好政法工作的信心和決心
近年來，我市政法信訪工作整體推進(jìn)、亮點(diǎn)紛呈，成績可喜： 一是有成效。 全市政法戰(zhàn)線各項(xiàng)工作均取得顯著成效，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，公眾安全感和群眾滿意度持續(xù)提升，政法隊(duì)伍執(zhí)法理念和工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，為推動(dòng)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定大局做出了積極貢獻(xiàn)。 二是有經(jīng)驗(yàn)。 商丘被評為全國信訪工作先進(jìn)單位，在去年中央維穩(wěn)辦召開的全國社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估會(huì)議上，我市介紹經(jīng)驗(yàn)。公安部在商丘召開了全國公安信訪“ 抓源頭、打基礎(chǔ)、強(qiáng)機(jī)制、促規(guī)范” 活動(dòng)現(xiàn)場會(huì)。 三是有亮點(diǎn)。 政法機(jī)關(guān)圍繞工作大局開展的四省邊界平安聯(lián)防聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)、“ 一提兩整” 、“ 六城” 聯(lián)創(chuàng)競賽行動(dòng)，睢縣的矛盾排查化解網(wǎng)格化建設(shè)，民權(quán)縣的 “ 一村一社會(huì)法庭” ，夏邑縣的以“ 村民說事、干部問事、及時(shí)辦事、集中議事、群眾評事” 為主要內(nèi)容的“ 群眾說事” 等等，都成為響亮的商丘工作品牌。 四是有創(chuàng)新。 圍繞 “ 經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展到哪里，政法工作就服務(wù)到哪里” 的要求，政法系統(tǒng)的同志深入基層、深入企業(yè)開展大走訪活動(dòng)，部署開展了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及企業(yè)周邊環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)，創(chuàng)新開展了“ 三問三促進(jìn)” 愛民實(shí)踐活動(dòng)，探索建立了聯(lián)系基層服務(wù)群眾的工作機(jī)制，為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。實(shí)踐證明，商丘政法戰(zhàn)線是值得黨委信任、群眾信賴的鋼鐵長城，廣大政法干警和信訪部門的同志們是關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、打得贏的英勇戰(zhàn)士。對全市政法信訪工作，市委是滿意的。在此，我代表市委，向全市政法信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!
三、保持清醒，持續(xù)做好新形勢下的政法工作
當(dāng)前，我國正處于改革攻堅(jiān)期和矛盾凸顯期，思想多元多樣多變、文化交流交融交鋒，各類矛盾糾紛容易碰頭疊加，各種利益沖突容易蔓延升級，政法工作面臨著許多新課題、新考驗(yàn)和新挑戰(zhàn)，需要我們保持清醒、增強(qiáng)憂患。 首先，政法工作面臨著新的課題。 公安工作反恐斗爭日益升級、打擊難度逐步加大，從去年的北京天安門金水橋事件，到前不久的昆明“3·1” 嚴(yán)重暴力恐怖襲擊，說明恐怖活動(dòng)更猖獗、更隱蔽，偵查治暴面臨著新的壓力。法院工作，如何解決群眾打官司難的問題;檢察工作，如何加大對環(huán)境污染、公路“ 三亂”失職瀆職的問責(zé)，面臨著新的課題。國家安全工作，堅(jiān)決防范敵對勢力顛覆滲透破壞又有新的要求。司法工作，勞動(dòng)教養(yǎng)制度廢除后，如何加強(qiáng)對類似違法犯罪行為的懲治和矯正，如何正確行使減刑、假釋職權(quán);信訪工作，如何破解一些上訪人員存在的“ 大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決” 的畸形信訪心理，等等，都需要我們認(rèn)真研究應(yīng)對，采取針對性強(qiáng)的措施，切實(shí)加以解決。 其次，政法工作面臨著新的考驗(yàn)。 商丘地處豫魯蘇皖四省接合部，地理位置特殊，交通發(fā)達(dá)，通訊便利，人流物流信息流活躍，社情輿情敵情復(fù)雜，社會(huì)不穩(wěn)定因素較多。當(dāng)前，我市特殊利益群體人數(shù)多、規(guī)模大，5 個(gè)重點(diǎn)群體人數(shù)占全省總數(shù)的1/8 ，有些人員還是骨干分子。隨著全面深化改革的深入，現(xiàn)實(shí)發(fā)展中的矛盾問題呈現(xiàn)增加態(tài)勢，一些深層次矛盾還會(huì)逐步暴露出來，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重。 第三，政法工作面臨著新的挑戰(zhàn)。 當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)為主要傳播途徑、以微博微信為主要代表的新興傳播媒介快速發(fā)展，從根本上改變了信息傳播格局、社會(huì)輿論導(dǎo)向和公眾參與的方式方法，互聯(lián)網(wǎng)正在成為對敵斗爭的新陣地、打擊犯罪的新領(lǐng)域、社會(huì)治理的新平臺、團(tuán)結(jié)群眾的新陣地。然而，網(wǎng)絡(luò)信息魚龍混雜，網(wǎng)民動(dòng)機(jī)好壞不一，政法工作面臨空前開放、高度透明、全時(shí)監(jiān)督、及時(shí)辨?zhèn)蔚妮浾摥h(huán)境，需要大家認(rèn)真分析研判，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，有效疏導(dǎo)公眾情緒，做到重大輿情不失語、關(guān)鍵時(shí)刻不缺位，積極凝聚輿論正能量，為做好新形勢下的政法工作營造良好氛圍。
四、落實(shí)要求，著力構(gòu)建平安商丘
明確指出：綜合起來看，政法工作的主要任務(wù)就是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)。省委書記郭庚茂要求：要大力建設(shè)平安河南，為中原崛起河南振興提供堅(jiān)強(qiáng)司法保障。貫徹中央精神、落實(shí)省委要求，必須著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
第一，圍繞 “ 雙安 ” 目標(biāo)，促進(jìn)社會(huì)和諧。 促進(jìn)社會(huì)和諧的載體就是盯緊“ 雙安“ 目標(biāo)。“ 雙安” 目標(biāo)就是指維護(hù)社會(huì)安全有序、保障人民安居樂業(yè)，這也是我們建設(shè)平安商丘、實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定的基本目標(biāo)。維護(hù)社會(huì)安全有序，首要的是確保人民群眾人身安全、社會(huì)公共安全。各級政法機(jī)關(guān)要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系、活力和秩序的關(guān)系、民主和專政的關(guān)系，切實(shí)做好維護(hù)國家安全的各項(xiàng)工作，高度警惕和堅(jiān)決防范敵對勢力的西化分化和顛覆滲透活動(dòng)，嚴(yán)密防范和依法處置各類邪教搗亂破壞活動(dòng)。要深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢，對恐怖事件、“ 黃賭毒” 、黑社會(huì)性質(zhì)犯罪等突出問題，對嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的違法行為，要及時(shí)開展專項(xiàng)斗爭，做到露頭就打，絕不能讓它們形成氣候。保障人民安居樂業(yè)，關(guān)鍵是要解決好群眾的基本生活保障和基本權(quán)益保護(hù)問題，提高人民群眾滿意率、安全感和幸福感。提高滿意率，就是讓人民群眾相信黨委政府、相信政法機(jī)關(guān)，對我們工作付出的努力、取得的成效感到滿意;提高安全感，就是讓人民群眾覺得在商丘生活是安全的，不害怕，不恐懼，有保障，有底氣;提高幸福感，就是讓人民群眾覺得生活在商丘是快樂的、幸福和諧的，讓每一個(gè)人臉上都洋溢著歡笑，心中都充滿著期望。
第二，加強(qiáng) “ 雙基 ” 建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治理。 “ 雙基” 建設(shè)就是抓好基層、打牢基礎(chǔ)，這是創(chuàng)新社會(huì)治理，建設(shè)平安商丘的基本保障。抓好基層，就是要加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)和基層群眾性自治組織建設(shè)，創(chuàng)新組織形式，實(shí)施網(wǎng)格化管理，推動(dòng)基層組織的工作重心加快由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和基層群眾性自治組織的公共服務(wù)能力，確保有人管事、有人服務(wù);牢固樹立固本強(qiáng)基思想，配優(yōu)配強(qiáng)基層一線工作力量，形成人往基層走、錢往基層花、精力往基層投、干部從基層出的導(dǎo)向，充分發(fā)揮基層第一道防線的作用。打牢基礎(chǔ)，就是要完善基層民主決策機(jī)制和矛盾調(diào)解化解機(jī)制，運(yùn)用“ 四議兩公開” 工作法，推廣實(shí)行“ 民意懇談會(huì)” 、“ 三會(huì)一庭” 等基層民調(diào)形式，支持創(chuàng)新更符合基層實(shí)際的工作方式，努力提高基層事務(wù)決策和管理的科學(xué)化、民主化、制度化水平;加強(qiáng)基層政法綜治組織規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)解決好損害群眾利益的問題，引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求，確保群眾感到不公有地方說理、有地方評理、有地方處理。
第三，加快推進(jìn) “ 雙治 ” ，維護(hù)公平正義。 推進(jìn)“ 雙治” 就是堅(jiān)持“ 兩手抓” ，推行法治和德治，這是維護(hù)社會(huì)公平正義、建設(shè)平安商丘的重要途徑。要一手抓法治，由于長期以來我國一直是人情社會(huì)，人們法治觀念比較欠缺、法治意識比較淡薄，重人情重關(guān)系、輕法治輕規(guī)則的特點(diǎn)比較突出，必須加強(qiáng)法制建設(shè)，堅(jiān)持依法治國基本方略，深入開展法制宣傳教育，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍;要一手抓德治，弘揚(yáng)商丘人民勤勞善良、誠實(shí)守信的光榮傳統(tǒng)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，秉承“ 一言九鼎、實(shí)干興商” 的商丘精神， 打響“ 商丘好人” 品牌， 加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，在全市上下進(jìn)一步形成知榮辱、明善惡、重品行的良好社會(huì)道德風(fēng)尚。
第四，落實(shí) “ 四責(zé) ” 機(jī)制，做好信訪工作。 落實(shí)“ 四責(zé)” 機(jī)制，就是落實(shí)“ 定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)” 信訪工作機(jī)制，這是做好信訪工作、建設(shè)平安商丘的基本要求。當(dāng)前我市的信訪形勢不錯(cuò)，但仍然面臨著很大壓力。今年以來，國家信訪局已經(jīng)取消對地方政府越級上訪的考核，明確表示不支持越級上訪，這一方面是對我們基層工作的信任，同時(shí)也增添了我們做好信訪工作的壓力和責(zé)任。全市各級各部門要保持清醒，牢記熱心、耐心、誠心、細(xì)心的“ 四心” 態(tài)度，樹立民意直通、民情直達(dá)、民事直辦、民訴直解的“ 四民” 理念，落實(shí)“ 定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)” 的“ 四責(zé)” 要求，做到力爭不生事、努力化解事、保證不發(fā)生驚天動(dòng)地的事，立足抓小抓早，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、商丘的事情自己辦。
第五，服務(wù)發(fā)展大局，營造良好環(huán)境。 服務(wù)發(fā)展大局是政法工作的重要職責(zé)，也是建設(shè)平安商丘的重要任務(wù)。要找準(zhǔn)工作定位，統(tǒng)籌執(zhí)法司法資源，依法保障重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要工作落地，做到“ 中心工作在哪里，政法工作就延伸到哪里” ，全力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航，為加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，加強(qiáng)市場環(huán)境整治，重點(diǎn)整治企業(yè)內(nèi)部、周邊地區(qū)存在的突出治安問題，依法查辦經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域違法犯罪，確保各類市場規(guī)范有序合法經(jīng)營。特別是對損害商丘形象、干擾商丘發(fā)展大局的案事件，政法部門的同志要做到零容忍，嚴(yán)格執(zhí)法，露頭就打，絕不姑息，防止“ 破窗效應(yīng)”，切實(shí)把政法工作的成效更直接、更充分地體現(xiàn)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，體現(xiàn)在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上，體現(xiàn)在保障社會(huì)公平正義上。
五、著重 建設(shè)， 打造高素質(zhì)的政法干部隊(duì)伍
做好政法工作，最根本的在于建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。要著重加強(qiáng)五個(gè)方面的建設(shè)：
第一，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。 堅(jiān)定的理想信念是政法隊(duì)伍的政治靈魂。政法機(jī)關(guān)作為人民民主專政的國家政權(quán)機(jī)關(guān)，是黨和人民掌握的刀把子、槍桿子，首要的就是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，確保刀把子、槍桿子牢牢掌握在黨和人民手中。要堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，增強(qiáng)道路自信，理論自信、制度自信，真正把絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠銘刻在靈魂中、熔鑄在血脈里，堅(jiān)定政治方向，站穩(wěn)政治立場，增強(qiáng)政治定力，堅(jiān)定不移做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
第二，加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)。 俗話說“ 魔高一尺，道高一丈” 。政法隊(duì)伍長期與破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定、損害人民群眾利益的“ 魔鬼” 打交道，不僅要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而且要有良好的法律素養(yǎng)和職業(yè)操守;不僅要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)幕酒焚|(zhì)，而且要有能夠擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)和克敵制勝的能力。只有我們政法隊(duì)伍的素質(zhì)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于犯罪分子，才能夠維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公平正義。因此，我們要堅(jiān)持精心育警、素質(zhì)強(qiáng)警，加強(qiáng)政法隊(duì)伍能力建設(shè)和工作條件建設(shè)，解決好“本領(lǐng)恐慌” 的問題，做到“ 追得上、打得贏、說得過、判得明、做得好” ， 不斷提升廣大政法干警的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，更好完成政法工作各項(xiàng)任務(wù)。
第三，加強(qiáng)組織紀(jì)律建設(shè)。 組織紀(jì)律決定政法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和整體形象。要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“ 三治三提” ，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，認(rèn)真查改人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，從群眾最關(guān)心的具體問題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，著力解決政法機(jī)關(guān)存在的突出問題，切實(shí)做到四個(gè)決不允許：決不允許對群眾的報(bào)警置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許知法犯法造成冤假錯(cuò)案，以鐵的紀(jì)律、硬的作風(fēng)，踐行服務(wù)宗旨，樹立政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的良好形象 。
第四，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè) 。 政法機(jī)關(guān)掌握權(quán)力大，面對誘惑多，廉政風(fēng)險(xiǎn)高，旗幟鮮明反對腐敗是政法戰(zhàn)線必須打好的攻堅(jiān)戰(zhàn)。要健全政法部門分工負(fù)責(zé)、互相制約機(jī)制，通過完善的監(jiān)督管理機(jī)制、有效的權(quán)力制衡機(jī)制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)對執(zhí)法司法權(quán)的監(jiān)督制約，最大限度地減少權(quán)力出軌、個(gè)人尋租的機(jī)會(huì)。對干警身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防患于未然。對徇私舞弊、貪贓枉法、充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘的要嚴(yán)厲打擊，以“ 零容忍” 的態(tài)度堅(jiān)決清除害群之馬，維護(hù)政法隊(duì)伍的純潔性。
第五，加強(qiáng)保障機(jī)制建設(shè)。 建立保障機(jī)制是做好政法工作的必要條件和重要措施。要從基層基礎(chǔ)入手，建立重心下移、力量下沉、保障下傾的工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法裝備、改善執(zhí)法條件、營造執(zhí)法環(huán)境。要完善約束激勵(lì)機(jī)制，出臺獎(jiǎng)懲措施，切實(shí)解決“ 干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣” 的問題。要建立對先進(jìn)典型的長期跟蹤關(guān)懷機(jī)制，加大對政法先進(jìn)典型的宣傳表彰力度，加大對因公犧牲傷殘?zhí)乩Ц删膸头鼍戎Χ?，增?qiáng)政法干警的榮譽(yù)感和自豪感。
實(shí)踐證明，我市的政法信訪隊(duì)伍是一支聽黨指揮、服務(wù)人民、能打硬仗、善打勝仗的隊(duì)伍，是一支黨委、政府和人民群眾完全可以信賴的有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，各級黨委政府對這支隊(duì)伍要自覺做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上愛護(hù)，幫助他們解決實(shí)際困難、解除后顧之憂，創(chuàng)造環(huán)境條件、提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
謝謝大家!
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