在新型農(nóng)村合作醫(yī)療會(huì)議上的講話
在新型農(nóng)村合作醫(yī)療會(huì)議上的講話
新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一項(xiàng)重要的國(guó)家惠農(nóng)政策自2003年試點(diǎn)實(shí)施以來,在全國(guó)范圍內(nèi)取得了很大的成績(jī)。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在新型農(nóng)村合作醫(yī)療會(huì)議上的講話,僅供參考。
在新型農(nóng)村合作醫(yī)療會(huì)議上的講話篇1
同志們:
今年三月,溫在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議上所做的政府工作報(bào)告中表示,我們要持之以恒,努力讓全體人民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居。剛才陳鎮(zhèn)長(zhǎng)講了新農(nóng)保的有關(guān)政策,這就是老有所養(yǎng)。國(guó)家實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,這就是病有所醫(yī),。下面,我就今年的新農(nóng)合工作講兩點(diǎn)意見。
一、20xx年新農(nóng)合工作的簡(jiǎn)要總結(jié)。
20xx年,我鎮(zhèn)新農(nóng)合工作緊緊圍繞中央、省、市縣工作要求,積極探索,扎實(shí)推進(jìn),基本完成各項(xiàng)指標(biāo),參合農(nóng)民受益水平不斷提高,社會(huì)反響良好。今年,我縣對(duì)補(bǔ)償方案進(jìn)行了調(diào)整,將新農(nóng)合住院病人在省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院的補(bǔ)助比例提高到55%、60%、75%(其中:縣人民醫(yī)院補(bǔ)助比例為70%)、90%,住院補(bǔ)償封頂線從原來的6萬元提高至8萬元;縣外非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在省、市規(guī)定補(bǔ)償比例的基礎(chǔ)上下降5%予以補(bǔ)償。我鎮(zhèn)有4800多人次在新農(nóng)合制度中受益,獲補(bǔ)助款450多萬元。但是,我鎮(zhèn)的參合率偏低,20xx年我鎮(zhèn)參合人數(shù)為37658人,參合率僅為86.6%。而全縣參合率達(dá)95.86%,樂安、柘溪、古樓、煙溪、平口、渠江等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合率達(dá)到了100%。從我鎮(zhèn)內(nèi)部來看,長(zhǎng)塘居委(97.8%)、林山塘沖(96.6%)達(dá)到了95%的目標(biāo)。新白羊村、箔花臺(tái)村、岳峰村達(dá)到90%以上,其他的14個(gè)村在80-90%之間。這說明我們還有大量的工作需要我們?nèi)プ觥?/p>
二、20xx年度新農(nóng)合工作的重點(diǎn)
1、強(qiáng)化工作措施,全力抓好籌資工作
籌資是新農(nóng)合工作的重中之重,也是難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。籌資工作抓上去了,新農(nóng)合工作就成功了一大半。各村及相關(guān)部門要高度重視籌資工作,搞好工作銜接,采取有效措施,確保20xx年籌資任務(wù)實(shí)現(xiàn)新突破。
一是要深入宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好氛圍。首先要開展針對(duì)性宣傳。各村要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)村組群眾的宣傳引導(dǎo),消除農(nóng)民群眾的顧慮,詳細(xì)講解20xx年籌資標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償辦法,幫助群眾了解新的補(bǔ)償比例和補(bǔ)償程序,宣傳新農(nóng)合政策的好處,為群眾答疑解惑,努力贏得群眾的理解和支持,激發(fā)農(nóng)民群眾的參合積極性。二是要開展多樣分化宣傳。我們村組干部要進(jìn)村入戶講解,加大對(duì)各類典型實(shí)例的宣傳,采取電話催促等大規(guī)模、多層次宣傳,真正使新農(nóng)合政策家喻戶曉、人人皆知。三是要準(zhǔn)確把握和宣傳籌資政策,避免為工作設(shè)下阻力。重點(diǎn)講透履行繳費(fèi)是農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療的應(yīng)盡義務(wù),不能視為增加農(nóng)民負(fù)擔(dān);講透新農(nóng)合制度的目的是以大病統(tǒng)籌為主,解決因大病、重病而致貧、返貧的問題。講透起付線標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償比例、封頂線、報(bào)銷程序和報(bào)銷所需證件的重要概念、界定標(biāo)準(zhǔn)及注意事項(xiàng),努力做到政策要講清、意義要講明,道理要講透,切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)民參合的主動(dòng)性和自覺性,讓他們放心大膽的參加合作醫(yī)療。
二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各村是籌資工作的具體組織和實(shí)施者,要做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、責(zé)任落實(shí)到位。村上要明確專人負(fù)責(zé),和新農(nóng)保一起,迅速召開動(dòng)員大會(huì),做到早動(dòng)員、早安排、早落實(shí);要抓緊制定工作計(jì)劃,嚴(yán)格按照籌資工作時(shí)間安排,穩(wěn)妥有序地開展籌資工作;要深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),動(dòng)員農(nóng)民繳納參合基金,尤其要采取有效措施及時(shí)通知在外務(wù)工人員繳納參合基金,努力讓每一戶、每一位群眾都參與到合作醫(yī)療中來;要嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,駐村干部包村、村組干部包戶,把任務(wù)落實(shí)到人,責(zé)任落實(shí)到位。
三是要明確籌資任務(wù),把握工作要求。籌資工作是新農(nóng)合制度的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,中央、省、市各級(jí)政府按參合農(nóng)民人數(shù)進(jìn)行補(bǔ)助。農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)不到位,則各級(jí)政府的補(bǔ)助資金就到不了位。各村在新農(nóng)合籌資工作中必須做到四個(gè)明確:一是要明確籌資目標(biāo)任務(wù)。我鎮(zhèn)20xx年籌資工作的目標(biāo)是上年度年報(bào)農(nóng)業(yè)人口為基數(shù),以村為單位不低于95%;二是要明確籌資標(biāo)準(zhǔn)。20xx年,農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有原來的30元/人/年提高到50元/人/年,財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也將有一定幅度的增加;三是要明確參合條件。參合對(duì)象必須是鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村戶籍人口,必須要以戶為單位整戶參加,要做到戶不漏人;四是要明確籌資工作時(shí)間。10月份要重點(diǎn)做好籌資宣傳動(dòng)員、籌資對(duì)象摸底和安排部署的前期工作,11、12月份集中籌資,12月25日前必須做好參合信息錄入、查漏補(bǔ)缺、匯總上報(bào)工作,并將農(nóng)民個(gè)人基金上交到基金專戶,全面完成籌資工作。另外,對(duì)于工作經(jīng)費(fèi)的安排,去年是參合率80%以下-0.2元/人,80-85%-0.3元/人,85-90%-0.4元/人,90-95%-0.5元/人,95以上-0.6元/人,今年在去年的基礎(chǔ)上增加0.1元,即:參合率80%以下-0.3元/人,80-85%-0.4元/人,85-90%-0.5元/人,90-95%-0.6元/人,95以上-0.7元/人。
2、開拓創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合工作的管理
新農(nóng)合工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、牽涉面廣,直接和廣大農(nóng)民群眾打交道的系統(tǒng)工程,遇到的困難和問題很多,面臨的情況也很復(fù)雜,需要我們開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步完善新農(nóng)合制度,提高管理水平。一是要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)水準(zhǔn),及時(shí)公布合作醫(yī)療用藥目錄和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),讓利于參合農(nóng)民;嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用過快增長(zhǎng),杜絕大處方、不合理用藥、不合理檢查等不良行為。二是要致力提高服務(wù)質(zhì)量。努力做到“小病不出村,大病不出鄉(xiāng),疑難病不出縣”,讓農(nóng)民就近享受到良好的衛(wèi)生服務(wù)。
下面,我就今年的征兵工作強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。去年我鎮(zhèn)的征兵工作在各位的大力支持下,全面完成了縣里交給我們的任務(wù),去年我鎮(zhèn)參檢 47人,參軍17人,可以說超額完成了工作任務(wù)。在此,我表示衷心的感謝。對(duì)于今年的征兵工作,我講16個(gè)字:認(rèn)清形勢(shì),加強(qiáng)宣傳,把握重點(diǎn),確保實(shí)效。做好征兵工作事關(guān)國(guó)防和軍隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè),事關(guān)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的生成,事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安,是一項(xiàng)政治任務(wù)。今年湖南省新調(diào)整了有關(guān)征兵政策,主要有以下幾方面:提高義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。從今年起,義務(wù)兵家庭優(yōu)待金將參照城鄉(xiāng)人均生活水平大幅提高。赴西藏、新疆等艱苦地區(qū)服役的義務(wù)兵家庭由當(dāng)?shù)卣o予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。加大大學(xué)生士兵退伍安臵力度。大學(xué)生士兵服役期間,視為基層工作經(jīng)歷;每年公安、司法和專武干部招錄時(shí),安排一定比例面向退伍大學(xué)生士兵單獨(dú)報(bào)名、單獨(dú)考試、單獨(dú)錄取。同時(shí),加大城鎮(zhèn)退伍士兵安臵力度,重點(diǎn)招錄服役12年以上轉(zhuǎn)業(yè)士官、榮立二等功以上退伍士兵、因戰(zhàn)因公5至8級(jí)傷殘、烈士子女等4類退伍士兵。全面開展退伍兵免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。全省所有城鄉(xiāng)自主就業(yè)的退伍士兵在退出現(xiàn)役1年內(nèi),均可申請(qǐng)免費(fèi)參加3個(gè)月至2年的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。各市(州)人才交流中心每年將至少組織一次退伍軍人專場(chǎng)招聘會(huì)。省里繼續(xù)加大對(duì)拒絕、逃避服兵役人員的處罰力度,規(guī)定由縣級(jí)以上人民政府依據(jù)情節(jié)輕重予以經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)明確,拒絕、逃避服兵役的,兩年內(nèi)不準(zhǔn)參加升學(xué)考試、不準(zhǔn)參加公務(wù)員考錄和國(guó)有企事業(yè)單位員工招聘;各級(jí)黨團(tuán)組織不予批準(zhǔn)辦理和接納其為黨、團(tuán)員。情節(jié)嚴(yán)重的,追究法律責(zé)任。
同志們,20xx年度新農(nóng)合工作和征兵工作已正式啟動(dòng),各村及相關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,協(xié)同合作,把這兩項(xiàng)工作切實(shí)抓好辦實(shí)。謝謝大家!
在新型農(nóng)村合作醫(yī)療會(huì)議上的講話篇2
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,今天召開20xx年全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作動(dòng)員大會(huì),這次大會(huì)的主要任務(wù)是動(dòng)員全鎮(zhèn)上下迅速行動(dòng),全面部署20xx年全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí),下面根據(jù)會(huì)議安排,我先講兩點(diǎn)意見:
一、 肯定成績(jī),找準(zhǔn)差距,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感
20xx年1-9月以來,按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),集中精力,狠抓落實(shí),全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作總體進(jìn)展順利,并取得了一定成效,在肯定成績(jī)的同時(shí),依然存在一些問題, 20xx年在全區(qū)全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌總額預(yù)付工作以來,參合農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)有了明顯減輕,大部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過控制費(fèi)用間接損失,也獲得了相應(yīng)的補(bǔ)償,但有些醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取種種措施限制參合農(nóng)民利用門診服務(wù),擅自降低村級(jí)報(bào)銷比例,誘導(dǎo)村民接受過度醫(yī)療服務(wù),或是限制農(nóng)民合理的門診治療需求。鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物零差率銷售得不到徹底執(zhí)行,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量相對(duì)薄弱,無法滿足農(nóng)民求醫(yī)的要求,從而導(dǎo)致在一定程度上,挫傷了農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性,這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校鸩郊右越鉀Q。
二、精心組織、確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利開展
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作10月份就要啟動(dòng),時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,因此我們必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把握工作主動(dòng)權(quán),鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要全力抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展。
2、廣泛宣傳,確保發(fā)動(dòng)到位。省政府已經(jīng)明確,20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到人均300元,其中農(nóng)民個(gè)人繳納50元,政府財(cái)政補(bǔ)貼250元?;I資標(biāo)準(zhǔn)提高,工作難度相應(yīng)加大了,各村(社區(qū))要高度重視,及早進(jìn)行動(dòng)員安排部署。所以除鎮(zhèn)召開的動(dòng)員大會(huì)外,各村都必須召開村組干部會(huì)、黨員大會(huì)和群眾大會(huì)。我們必須加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的宣傳,通過寄信和打電話的方式,告知他們合作醫(yī)療政策,動(dòng)員他們積極參加。
3、加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保資金使用到位。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金是農(nóng)民的“血汗錢”和“保命錢”,我們必須依照“公開、公平、公正”的原則,按照“基金收支分離,管理分開、封閉運(yùn)行”的要求管好、用好,建立基金監(jiān)管制度,制定好財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度,實(shí)行專戶儲(chǔ)存、??顚S?,任何單位和個(gè)人不得擠占挪用基金,否則,依法予以嚴(yán)懲。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。各村、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把農(nóng)村合作醫(yī)療支付情況作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容之一,定期張榜公布,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
4、提高醫(yī)療水平,確保服務(wù)質(zhì)量到位。鎮(zhèn)村衛(wèi)生部門能否提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度鞏固和發(fā)展的基礎(chǔ)。一是要大力加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)積極深化農(nóng)村衛(wèi)生改革,不斷改善農(nóng)村醫(yī)療生條件,提升農(nóng)村醫(yī)療技術(shù)水平,使農(nóng)民就近得到基本的衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)。二是要大力加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療管理。要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)務(wù)工人員職業(yè)道德教育,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為,做到合理用藥,合理檢查,降低醫(yī)療成本,切實(shí)為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
5、強(qiáng)化責(zé)任,明確獎(jiǎng)懲。在農(nóng)民自籌資金的收繳過程中實(shí)行分片包干責(zé)任制,鎮(zhèn)村三級(jí)干部包村到戶,落實(shí)責(zé)任,確保各村按時(shí)完成任務(wù)。為此,我鎮(zhèn)將把新農(nóng)合任務(wù)納入年底各村中心工作考核,該項(xiàng)考核按照各村完成的比例得分。
同志們,推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,是一項(xiàng)事關(guān)全局和廣大農(nóng)民群眾切身利益的大事,讓農(nóng)民享受到國(guó)家的惠民政策和改革發(fā)展的成果,是我們各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任,請(qǐng)大家一定迅速行動(dòng)、精心組織,堅(jiān)持“自愿參加、互助共濟(jì)、多方籌資、科學(xué)管理、以收定支、保障適度、大病統(tǒng)籌、兼顧全面”的原則,把好事辦好,實(shí)事辦實(shí),為促進(jìn)我鎮(zhèn)健康和諧發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
在新型農(nóng)村合作醫(yī)療會(huì)議上的講話篇3
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我匯報(bào)一下20xx年我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的運(yùn)行情況以及對(duì)有關(guān)政策調(diào)整情況,并對(duì)下一步的工作講六個(gè)方面的意見。
一、20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的基本情況
20xx年來,我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在縣委、縣人民政府的的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)人民政府的的高度重視,在鄉(xiāng)合管辦、我鄉(xiāng)各村委、全鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員的齊抓共管及全鄉(xiāng)人民的共同努力下,我鄉(xiāng)的新農(nóng)合工作逐步邁上了科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)作、健康發(fā)展的良性軌道。目前,我縣農(nóng)業(yè)人口為 人,參合農(nóng)民為 人,參合率達(dá) %。農(nóng)民個(gè)人繳納籌集資金 萬元。
二、主要的做法與成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,各級(jí)狠抓落實(shí)。
一年來,在縣委、縣人民政府的的領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視新農(nóng)合工作。主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研,召開專題會(huì)議,聽取工作匯報(bào),及時(shí)解決工作存在的困難和問題。分管領(lǐng)導(dǎo)親自檢查督導(dǎo)新農(nóng)合的運(yùn)行管理,制定了資金籌集,基金使用與管理、費(fèi)用報(bào)銷、農(nóng)民就診等規(guī)章制度,為新農(nóng)合工作的健康發(fā)展提供了政策依據(jù)和良好的環(huán)境。同時(shí),強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府責(zé)任,將參合率考核指標(biāo)納入20xx年年終單位崗位目標(biāo)的考核內(nèi)容。
(二)大力宣傳,有效地轉(zhuǎn)變了群眾觀念。為了充分激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)合的積極性,我們始終堅(jiān)持宣傳動(dòng)員,教育引導(dǎo)的方針,緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,采取全鄉(xiāng)動(dòng)員大會(huì)、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語、懸掛跨街橫幅等多種渠道,對(duì)20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的政策原則、籌資辦法、報(bào)銷程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定進(jìn)行深入廣泛宣傳。全鄉(xiāng)實(shí)行工作組分村、分屯、分戶包干負(fù)責(zé),切實(shí)做到村不漏屯、屯不漏戶、戶不漏人,使新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策深入人心、家喻戶曉。通過廣泛的宣傳,廣大農(nóng)民的自我保健意識(shí),健康消費(fèi)意識(shí)和互助共濟(jì)意識(shí)有了明顯增強(qiáng)。
(三)把握政策,完善管理制度。為了保證我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行實(shí)施的科學(xué)合理,縣衛(wèi)生局對(duì)全鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)行調(diào)查和分析,科學(xué)合理地確定了我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),其中鄉(xiāng)級(jí)1個(gè),村級(jí)9個(gè),確保了群眾就醫(yī)的方便、快捷。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)自治區(qū)人民政府關(guān)于《廣西壯族自治區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法(試行)》和自治區(qū)衛(wèi)生廳、財(cái)政廳印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金補(bǔ)償技術(shù)方案》等文件,遵循《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施細(xì)則》、《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)審核管理規(guī)定》,并認(rèn)真執(zhí)行了相關(guān)診療、用藥、審核報(bào)銷資金管理和信息公示等制度,使我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作依章辦事,規(guī)范管理。
(四)建立信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)帳體系,實(shí)行住院補(bǔ)償墊付報(bào)帳模式。為達(dá)到新農(nóng)合工作快捷、方便、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的目的, 使我鄉(xiāng)新農(nóng)合管理更加制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。
(五)實(shí)行門診統(tǒng)籌,提高群眾滿意度。
實(shí)施門診統(tǒng)籌的目的為了適應(yīng)農(nóng)村群眾基本醫(yī)療需求,擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療受益面,引導(dǎo)群眾小病不出村、不出鎮(zhèn),減少住院人次。我縣被確立為全區(qū)第一批門診統(tǒng)籌試點(diǎn)縣后,經(jīng)過廣泛調(diào)研,征求意見,制定了《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌實(shí)施方案(試行)》,并于2010全面實(shí)施。經(jīng)過近兩年的實(shí)施,已初見成效,證明了實(shí)施門診統(tǒng)籌可以有效的解決不合理住院的現(xiàn)象,對(duì)基金的合理使用,擴(kuò)大新農(nóng)合受益面起到重要的作用。農(nóng)民已逐漸接受門診統(tǒng)籌的政策,縣、鄉(xiāng)、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在獲得效益的同時(shí),也感受到運(yùn)行模式的便捷。在20xx年新農(nóng)合滿意度的調(diào)查中,滿意度達(dá)到97%。
(六)加強(qiáng)監(jiān)管,確保運(yùn)行質(zhì)量。一是建立基金封閉運(yùn)行體系,全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金實(shí)行獨(dú)立建賬、賬款分離、封閉運(yùn)行的管理模式。二是建立嚴(yán)格的審核制度。縣鄉(xiāng)兩級(jí)合管辦和各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行審核制度,嚴(yán)把審核關(guān),重點(diǎn)從住院標(biāo)準(zhǔn)、診斷用藥、病歷書寫和財(cái)務(wù)制度入手,進(jìn)行不定期檢查,保證新農(nóng)合資金的合理使用和運(yùn)行安全。三是加強(qiáng)對(duì)合管辦經(jīng)辦人員的管理,從培訓(xùn)抓起,提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),在實(shí)際操作中嚴(yán)格實(shí)行制度管理。四是加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理。明確了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職責(zé),簽訂《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議書》等。嚴(yán)防冒名頂替、掛名住院、造假報(bào)賬、騙取新農(nóng)合資金等違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。每年對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行4次定期檢查,每次檢查都有分析,有通報(bào)、有解決存在問題的措施。五是實(shí)行基金報(bào)銷使用公示制度。在全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立公示欄,按月對(duì)所有參合農(nóng)民的住院報(bào)銷補(bǔ)償進(jìn)行全面公示。六是及時(shí)調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),保證農(nóng)民得到實(shí)惠。提高了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)住院補(bǔ)償比例和提高了住院封頂線和年內(nèi)累計(jì)補(bǔ)償金。七是廣泛聽取意見,接受社會(huì)監(jiān)督,聽取各界人士的意見,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找不足,及時(shí)整改。8月份由縣紀(jì)委牽頭,由人大、政府辦、財(cái)政、審計(jì)、衛(wèi)生、縣新農(nóng)合辦等部門組成的檢查組,對(duì)全縣新農(nóng)合工作進(jìn)行實(shí)地檢查。重點(diǎn)檢查了縣鄉(xiāng)兩級(jí)合管辦資金的使用情況及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)情況。檢查結(jié)果顯示,新農(nóng)合工作管理不斷規(guī)范,運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。
三、存在問題:
(一)新農(nóng)合政策的宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別農(nóng)戶對(duì)新農(nóng)合政策了解不全面,農(nóng)民繳費(fèi)的自覺性有待進(jìn)一步提高。
(二)鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力薄弱,特別是鄉(xiāng)衛(wèi)生院。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度啟動(dòng)以后,隨著住院病人大幅度增加,醫(yī)護(hù)人員嚴(yán)重緊缺且技術(shù)實(shí)力差的矛盾日益突顯,無法滿足農(nóng)民的基本醫(yī)療需求,因此在診療行為、服務(wù)態(tài)度上參差不齊。個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的個(gè)別醫(yī)師有開大處方,濫檢查,用藥起點(diǎn)高的情況。
四、20xx年新農(nóng)合有關(guān)診療政策調(diào)整的說明
根據(jù)上級(jí)指示精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,經(jīng)縣人民政府研究同意,從9月份起,《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金補(bǔ)償方案》作了部分調(diào)整。在這里我將調(diào)整的一些內(nèi)容作簡(jiǎn)單說明:
(一)提高住院封頂線:
一年住院封頂線由原來的35000元調(diào)整為50000元;
(二)提高住院補(bǔ)償比例
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院補(bǔ)償比例由原來的80%調(diào)整為85%;
2、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例由原來的55%調(diào)整為60%;
3.縣外及縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例按原來的40%不變。
(三)調(diào)整重大疾病補(bǔ)償。
大病救助補(bǔ)償是指參合農(nóng)民患重病住院后,當(dāng)年醫(yī)藥總費(fèi)用累計(jì)超過20000元以上的費(fèi)用,由縣合管辦核實(shí)批準(zhǔn)后按以下比例給予補(bǔ)償:
1.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)達(dá)20000元至35000元,按10%給予補(bǔ)償;
2.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)達(dá)35001元至50000元,按15%給予補(bǔ)償;
3.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)達(dá)50001元至65000元,按20%給予補(bǔ)償;
4.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)達(dá)65001元至80000元,按25%給予補(bǔ)償;
5.住院總醫(yī)藥費(fèi)用累計(jì)超過80000元以上的按30%給予補(bǔ)償。 一年內(nèi)住院累計(jì)補(bǔ)償及大病救助補(bǔ)償兩項(xiàng)總和不超過7萬元。年終視基金的結(jié)余情況,可作特、重病的二次補(bǔ)償。
(四)提高門診統(tǒng)籌比例 1. 門診統(tǒng)籌基金由原來的40元增加到50元;其中,24元?jiǎng)澣雮€(gè)人帳戶,26元作為門診統(tǒng)籌共濟(jì)基金。
2.其他的依然按《荔浦縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌方案(試行)》執(zhí)行。
五、下一步的工作打算
(一)加大政策宣傳力度,進(jìn)一步提高農(nóng)民的參合率。新一年的參合農(nóng)民繳費(fèi)工作即將全面展開,區(qū)、市要求各縣參合率達(dá)95%以上(縣人民政府提出的參合目標(biāo)是96%以上)。如何進(jìn)一步加大政策宣傳力度,提高廣大農(nóng)民的自愿參合意識(shí),是做好20xx年我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的首要任務(wù)。20xx年農(nóng)民籌資標(biāo)準(zhǔn)由原來的30元/人提高到50元/人,無疑給新農(nóng)合基金籌集帶來困難,給參合率的提高帶來困難。因此,全鄉(xiāng)要?jiǎng)訂T各方面的力量,在宣傳發(fā)動(dòng)上下大功夫,將宣傳始終貫穿于新農(nóng)合工作開展的各個(gè)階段和環(huán)節(jié),繼續(xù)通過標(biāo)語、橫幅、墻報(bào)、電視廣播宣傳資料等多種形式,全方位地向廣大農(nóng)民進(jìn)行宣傳。要選派一批熟悉政策的工作隊(duì)員進(jìn)村入戶,為農(nóng)民答疑解惑。使參合農(nóng)民對(duì)有關(guān)政策理解透徹,自覺自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行分片包干,定任務(wù),定時(shí)間,定質(zhì)量。將新農(nóng)合的工作指標(biāo)納入崗位目標(biāo)管理考核的內(nèi)容,確保農(nóng)民參合籌資工作的如期完成。
(三)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)力度,提高農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的整體服務(wù)水平。推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),讓農(nóng)民群眾既看得起病又看得好病。
(四加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)帳體系建設(shè),進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù),方便農(nóng)民就醫(yī)。增加信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入,簡(jiǎn)化辦事程序,提高效率。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)意識(shí),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療行為,杜絕大處方、濫檢查、高起點(diǎn)用藥,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長(zhǎng),切實(shí)減輕農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),讓老百姓能真正享受到新農(nóng)合帶來的實(shí)惠。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是一項(xiàng)全新的工作,需要在實(shí)踐中不斷探索和積累經(jīng)驗(yàn)。我們要繼續(xù)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),迎難而上,為我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康、持續(xù)的發(fā)展而努力奮斗!
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