效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話
效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話
加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),是時代發(fā)展的要求,是建立服務(wù)發(fā)展、辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機(jī)關(guān)運(yùn)行管理體系的必然要求,也是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揮機(jī)關(guān)職能作用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的必要途徑。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話，僅供參考。
效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話(一)
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展效能建設(shè)的極端重要性
行政效能涉及群眾利益，體現(xiàn)政府形象，事關(guān)發(fā)展大局。各地各單位一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識開展效能建設(shè)的極端重要性。
第一，開展效能建設(shè)是優(yōu)化環(huán)境、贏得競爭的關(guān)鍵所在。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，外來投資者越來越多地把機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率作為選擇投資的重要條件。區(qū)域之間的競爭不僅是區(qū)位優(yōu)勢的競爭、資源優(yōu)勢的競爭，更是環(huán)境優(yōu)勢的競爭、服務(wù)優(yōu)勢的競爭。無論是發(fā)達(dá)地區(qū)，還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，都已把環(huán)境建設(shè)作為發(fā)展的“生命線”、競爭的“著力點(diǎn)”來抓。要在激烈的區(qū)域競爭中把握先機(jī)，掌握主動，就必須大力加強(qiáng)效能建設(shè)，不斷改善和優(yōu)化發(fā)展的軟環(huán)境。哪個地區(qū)能夠營造一流的軟環(huán)境，資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素就會向那個地區(qū)流動，那個地區(qū)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的機(jī)會就更多。從這個意義上講，效能就是資源，就是競爭力，就是生產(chǎn)力;抓效能就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，就是抓形象，抓經(jīng)濟(jì)，抓發(fā)展。
第二，開展效能建設(shè)是加速崛起、挺進(jìn)百強(qiáng)的有效保障。應(yīng)該說，區(qū)劃調(diào)整以來，我市經(jīng)濟(jì)社會取得了長足的發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)“加速崛起、挺進(jìn)百強(qiáng)”目標(biāo)的征程中也邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，但仍然面臨著發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)的雙重矛盾，肩負(fù)著做大總量、提升質(zhì)量的雙重任務(wù)。剛剛召開的市委八屆四次全體(擴(kuò)大)會議對今年工作的安排部署非常明確，各地各單位今年的目標(biāo)任務(wù)也非常明確，關(guān)鍵是抓落實(shí)。而落實(shí)最終靠的是人，尤其要靠市、鄉(xiāng)兩級黨員干部。開展效能建設(shè)，就是要培養(yǎng)各級干部的創(chuàng)新思維、競爭意識、實(shí)干精神和務(wù)實(shí)作風(fēng)，促使大家千方百計(jì)謀發(fā)展、一心一意抓落實(shí)，為圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供硬支撐，為早日實(shí)現(xiàn)“加速崛起、挺進(jìn)百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)注入強(qiáng)動力。
第三，開展效能建設(shè)是改善民生、維護(hù)民利的客觀要求。開展效能建設(shè)的最終目標(biāo)是讓人民群眾滿意。各級黨政機(jī)關(guān)作為推動巢湖建設(shè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，所肩負(fù)的全部職責(zé)、從事的一切工作都是為人民群眾謀利益的，都要努力使人民群眾的生產(chǎn)環(huán)境不斷改善、生活水平不斷提高，使人民群眾關(guān)注的各種困難和問題得到有效解決，切實(shí)維護(hù)好社會公平正義，讓人民群眾享受更多的改革發(fā)展成果。只有大力加強(qiáng)效能建設(shè)，促使廣大黨員干部牢固樹立執(zhí)政為民的理念，從人民群眾不滿意的地方改起，從人民群眾滿意的地方做起，更多地體察民情、重視民愿、關(guān)注民生，真心實(shí)意地為人民群眾辦實(shí)事、解憂愁、搞服務(wù)，才能更好地實(shí)現(xiàn)人民群眾的愿望、滿足人民群眾的需要、維護(hù)人民群眾的權(quán)益。
二、正視差距，切實(shí)增強(qiáng)開展效能建設(shè)的緊迫感
近年來，特別是去年以來，我們把效能建設(shè)作為跨越趕超的保障、攻堅(jiān)克難的利器，認(rèn)真開展“效能建設(shè)年”和“查擺找補(bǔ)創(chuàng)”等活動，動真碰硬，強(qiáng)力推進(jìn)，以非常之舉取得非常之效?？傮w上講，廣大黨員干部的服務(wù)意識明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)有所改進(jìn)、工作效能不斷提高。但是我們也清醒地看到，當(dāng)前的效能建設(shè)水平與市委、市政府的要求相比，與人民群眾的期望相比，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在著不小的差距。
第一，思想上的倦怠之風(fēng)有所抬頭。有的干部認(rèn)為區(qū)劃調(diào)整以來，巢湖發(fā)展很快、變化較大，人民群眾和社會各界評價(jià)也挺高，有些指標(biāo)、有些工作已進(jìn)入合肥市前列，按部就班就可以了，工作熱情有所下降;有的認(rèn)為在與合肥市等高對接中，工作節(jié)奏太快、工作強(qiáng)度和思想壓力也很大，需要“喘口氣”、“歇歇腳”;有的認(rèn)為現(xiàn)在工作要求高、責(zé)任大，干了很多事，卻得罪了不少人，需要讓一讓、緩一緩;有的部門爭先進(jìn)位意識不強(qiáng)，各項(xiàng)工作只求過得去、不求過得硬，滿足現(xiàn)狀，甚至自甘落后。
第二，作風(fēng)上的機(jī)關(guān)痼疾時有復(fù)發(fā)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)可以說是年年講，年年抓，但“庸、懶、散、亂、浮”的機(jī)關(guān)病依然常犯，督促檢查稍有放松就會出現(xiàn)反彈。“中梗阻”仍然頑固，陽奉陰違，當(dāng)面一套，背后一套;你講你的，我干我的，我行我素，致使許多工作有部署，無落實(shí)。“潛規(guī)則”抬頭，而且更具隱蔽性。政務(wù)服務(wù)流程還不夠優(yōu)化，明改實(shí)不改，明快實(shí)不快，明減實(shí)不減，企業(yè)反映仍然較多。執(zhí)法管理“剛性”與“柔性”都不夠到位，該原則的不講原則，該放寬的不會放寬，到企業(yè)找茬挑刺、吃拿卡要時有發(fā)生。
第三，工作上的執(zhí)行不力仍是難題。不執(zhí)行、慢執(zhí)行、假執(zhí)行和“踢皮球”、“二傳手”、“和稀泥”、“事不關(guān)已、高高掛起”等現(xiàn)象都不同程度地存在。有的部門缺乏大局意識，本位主義嚴(yán)重，把公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化，對市委、市政府部署的工作，有利的就爭，麻煩的就推，合意的就辦，不合意的就拖;有的表面上答應(yīng)得很好，就是看不到實(shí)際行動，撥一撥動一動，推一推轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn);有的部門之間不注重協(xié)調(diào)配合，常常是你拉你的曲，我唱我的調(diào)，互不通氣、各行其是，甚至互為掣肘、互設(shè)障礙，影響工作整體效率。
上述這些問題，雖然發(fā)生在少數(shù)單位和干部身上，但危害極大，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，嚴(yán)重影響了巢湖又好又快發(fā)展。因此，全市上下要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以追求卓越的理念、自我革命的精神、一抓到底的決心、強(qiáng)而有力的措施，全力打好效能建設(shè)這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、強(qiáng)力推進(jìn)，確保全市效能建設(shè)工作取得實(shí)效
關(guān)于今年的效能建設(shè)工作，市委、市政府印發(fā)的《實(shí)施意見》中已經(jīng)明確。各地各單位一定要以時不我待的緊迫感、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，突出“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力、治亂樹正氣、治浮抓落實(shí)”的工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，上下聯(lián)動，合力攻堅(jiān)，在提效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)上下功夫，在優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展上見成效。
第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。市委、市政府成立效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市效能建設(shè)工作。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)承擔(dān)起效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照市委、市政府的統(tǒng)一要求，各司其職、各負(fù)其責(zé)，確保領(lǐng)導(dǎo)力量、工作責(zé)任、監(jiān)督檢查、整改落實(shí)“四個到位”，真正形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的良好局面。
第二，要廣泛宣傳，營造氛圍。要利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，深入開展宣傳活動，積極營造“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的濃厚氛圍，爭取廣大群眾和社會各界的積極支持和廣泛參與。注重發(fā)現(xiàn)并及時宣傳報(bào)道各地各單位加強(qiáng)效能建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，讓大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo);同時要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，及時曝光反面典型。
第三，要健全機(jī)制，強(qiáng)化督查。必須以更加強(qiáng)有力的督查問責(zé)手段，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是堅(jiān)持任務(wù)量化督查機(jī)制。市效能辦要對照各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)，以時間節(jié)點(diǎn)、完成情況等為標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)進(jìn)行督查，推動任務(wù)落實(shí)。二是構(gòu)建全方位的社會監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮“兩代表一委員”、黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、政府熱線的監(jiān)督作用，切實(shí)構(gòu)建成多管齊下、各方參與的監(jiān)督體系。三是落實(shí)問責(zé)機(jī)制。督查要敢于從嚴(yán)、敢于碰硬，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，該告誡的告誡，該通報(bào)的通報(bào)，該問責(zé)的要嚴(yán)格問責(zé)。
第四，要實(shí)行考核，嚴(yán)格獎懲。采取日?？己伺c年終考評相結(jié)合的方式，對各地各單位效能建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤督查，把考核結(jié)果量化為分值，計(jì)入全市目標(biāo)任務(wù)考評結(jié)果，考評結(jié)果要與各地各單位年終考核和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用相掛鉤。被評為全市目標(biāo)管理考評先進(jìn)單位的由市委、市政府表彰獎勵;對違反有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)“庸、懶、散、亂、浮”問題的單位和個人，視情節(jié)給予相應(yīng)處理。
同志們，效能建設(shè)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn);只有更好，沒有最好，是一項(xiàng)“永不竣工”的工程。讓我們在堅(jiān)持不懈、持之以恒的效能建設(shè)中，形成無堅(jiān)不摧的戰(zhàn)斗力，鍛造雷厲風(fēng)行的執(zhí)行力，努力促進(jìn)干部作風(fēng)再改進(jìn)、服務(wù)效能再提升、發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化，為巢湖“加速崛起、挺進(jìn)百強(qiáng)”再立新功!
效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話(二)
今天，我們在這里召開省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議，會議的主要任務(wù)是：聽取省效能辦關(guān)于前一階段活動進(jìn)展情況匯報(bào)，討論《省直部門機(jī)關(guān)效能年活動績效考核方案》和《設(shè)區(qū)市機(jī)關(guān)效能年活動績效考核方案》，研究部署下一階段工作。
剛才，我們聽取了毓華同志關(guān)于前一階段機(jī)關(guān)效能年活動工作情況匯報(bào)，觀看了全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)暗訪錄像片。自今年1月4日全省機(jī)關(guān)效能年活動動員電視電話會議召開以來，各地各部門按照省委、省政府的部署，全面啟動了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，經(jīng)過5個多月的共同努力，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，為創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、實(shí)現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)發(fā)揮了重要作用。主要表現(xiàn)在以下四個方面：
一是效能意識明顯增強(qiáng)。各級機(jī)關(guān)積極引導(dǎo)廣大干部職工，圍繞“三個防止”、“九要九不”、“解決八個方面問題”，認(rèn)真對照檢查，深入查找問題，剖析思想根源，制定改進(jìn)措施。各新聞媒體積極跟進(jìn)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成了處處議效能、人人講效能的濃厚氛圍。通過開展形式多樣的活動，機(jī)關(guān)干部思想上受到教育、觀念上受到?jīng)_擊，為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為投資創(chuàng)業(yè)者服務(wù)的意識明顯增強(qiáng)，建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”機(jī)關(guān)的自覺性進(jìn)一步提高。
二是行政審批制度改革取得突破。省級行政許可項(xiàng)目壓縮比率為47.2%，省級投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)壓縮比率為54.1%，省級行政許可事項(xiàng)法定或承諾的平均時限縮減率為46.5%，省級投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)法定或承諾的平均時限縮減率為44.6%，達(dá)到了年初確定的“三個至少縮減30%”的目標(biāo)。這次行政審批制度改革，工作涉及面廣，內(nèi)容復(fù)雜，各單位真正拿出了自我革命的精神，取得了明顯效果。
三是權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。堅(jiān)持把規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和預(yù)防腐敗工作的核心內(nèi)容，認(rèn)真開展規(guī)范行政執(zhí)法行為、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、規(guī)范行業(yè)協(xié)會中介組織服務(wù)收費(fèi)行為、規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰工作;全面實(shí)行政府信息公開，深入推進(jìn)“廉政陽光工程”建設(shè)，做到權(quán)力設(shè)置嚴(yán)格、取得有據(jù)、配置科學(xué)、運(yùn)行公開、行使依法、監(jiān)督到位，改善了各級機(jī)關(guān)的政務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境、人文環(huán)境，提升了機(jī)關(guān)的影響力，樹立了機(jī)關(guān)干部的良好形象。
四是服務(wù)發(fā)展能力增強(qiáng)。各級機(jī)關(guān)面對國際金融危機(jī)的不利影響，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力，為企業(yè)搶抓機(jī)遇、破解難題、增強(qiáng)優(yōu)勢提供高效率快捷的服務(wù)。今年1—5月，全省用電量增長4.09%，是少數(shù)幾個正增長的省份之一;GDP預(yù)計(jì)增長10.2%，保持了兩位數(shù)以上的增長速度;財(cái)政收入增長3.2%，其中地方財(cái)政收入增長14.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.6%;固定資產(chǎn)投資增長46.6%，創(chuàng)歷史最高水平;全社會消費(fèi)品零售總額增長18.5%;實(shí)際利用外資增長11.5%。在國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊下，取得這樣的成績來之不易，這與我們開展機(jī)關(guān)效能年活動、不斷優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境是分不開的。
總的看，開展“機(jī)關(guān)效能年”活動5個月來，各級機(jī)關(guān)態(tài)度堅(jiān)定、措施有力，呈現(xiàn)出部門聯(lián)動、扎實(shí)推進(jìn)的良好態(tài)勢，取得了明顯的成效。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，機(jī)關(guān)效能建設(shè)是長期的過程，也是一個不斷探索、不斷完善的過程。當(dāng)前全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)主要存在以下三個方面的問題：一是思想認(rèn)識還不夠到位。比如，有少數(shù)單位和領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，存在走過場、虛以應(yīng)付的現(xiàn)象;還有的認(rèn)為經(jīng)過幾個月的努力，取得了不小的成效，可以“松口氣”、“歇一歇”的思想認(rèn)識。二是少數(shù)部門聯(lián)系實(shí)際不夠。重制定文件、輕執(zhí)行落實(shí)的情況仍然存在，解決復(fù)雜問題的效率、效果還有待進(jìn)一步提高。三是個別部門還存在亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂辦班、亂培訓(xùn)的問題。少數(shù)機(jī)關(guān)干部上班時間上網(wǎng)聊天玩游戲等現(xiàn)象仍然存在。對這些問題，必須引起我們的高度關(guān)注，采取有力措施，切實(shí)加以克服和解決。
今年是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。下半年，全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)必須緊緊扣住科學(xué)發(fā)展這一主題，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定這一主線，突出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這個重點(diǎn)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。
第一，圍繞“三保”目標(biāo)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，既是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措，更是我們共克時艱、落實(shí)“三保”措施的有效途徑。下半年的機(jī)關(guān)效能建設(shè)，有著不同的特殊意義和作用。一要以良好的效能和作風(fēng)增強(qiáng)發(fā)展信心。面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，各級機(jī)關(guān)要保持強(qiáng)烈的發(fā)展意識和積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，真正做到工作更實(shí)、效率更高、服務(wù)更好，使社會各方面更好地形成共識、形成合力，共同保增長、保民生、保穩(wěn)定。二要以良好的效能和作風(fēng)狠抓落實(shí)。各級機(jī)關(guān)都要十分重視工作任務(wù)的落實(shí)，讓各個環(huán)節(jié)、各支力量都高效運(yùn)轉(zhuǎn)、不斷出成果。三要以良好的效能和作風(fēng)為企業(yè)、為群眾排憂解難。去年下半年以來，中央和省里出臺了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的政策措施，包括增加投資、支持融資、減輕稅負(fù)、開拓市場、促進(jìn)創(chuàng)新、鼓勵出口、產(chǎn)業(yè)振興、改善民生等等，這些舉措出手快、出拳重。各級機(jī)關(guān)必須用很高的工作效率做好政策的傳遞、細(xì)化和實(shí)施工作，在創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境上解決實(shí)際問題、見到成效，實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)最大化，為企業(yè)解困，促經(jīng)濟(jì)回升。
第二、圍繞工作重點(diǎn)，深化效能建設(shè)。下半年全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)突出在九個方面重點(diǎn)工作上求深化：①以行政審批改革為重點(diǎn)，在簡政放權(quán)上求深化;②以建立重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道為重點(diǎn)，在提高工作時效上求深化;③以規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為為重點(diǎn)，在依法行政上求深化;④以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)，在強(qiáng)化高效服務(wù)上求深化;⑤以深入推進(jìn)政務(wù)公開為重點(diǎn)，在構(gòu)建陽光政府上求深化;⑥以提升行政服務(wù)中心建設(shè)水平為重點(diǎn)，在最大限度方便群眾辦事上求深化;⑦以推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)為重點(diǎn)，在規(guī)范各地公共資源交易上求深化;⑧以健全完善制度為重點(diǎn)，在建立效能建設(shè)長效機(jī)制上求深化;⑨以提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力為重點(diǎn)，在加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部能辦事快辦事辦成事的能力、高效服務(wù)的能力、貫徹落實(shí)的能力、駕馭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力上求深化。總之，要以提高效能為重點(diǎn)、以優(yōu)化政務(wù)和服務(wù)環(huán)境為突破口，在創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境方面取得顯著進(jìn)展和大的成效。
第三、圍繞工作落實(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。上述九個方面重點(diǎn)工作涉及面廣，涉及部門、單位多，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，這就要求各級機(jī)關(guān)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力。一方面，各級機(jī)關(guān)內(nèi)部要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動中遇到的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，發(fā)揮組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查作用，真正把組織領(lǐng)導(dǎo)工作貫穿于效能建設(shè)的全過程和各個方面。各地、各部門“一把手”作為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，要真正負(fù)起總責(zé)，對機(jī)關(guān)效能建設(shè)中的重大問題要親自過問、親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自解決。另一方面，各級機(jī)關(guān)之間要加強(qiáng)協(xié)作配合。牽頭部門、配合部門、職能部門及相關(guān)單位之間要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)作配合，經(jīng)常聯(lián)系和溝通，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，推動效能建設(shè)深入開展。
第四、圍繞工作開展，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。實(shí)踐證明，加強(qiáng)監(jiān)督檢查是保證各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處的有力抓手，必須長抓不懈。一要抓重點(diǎn)。要集中力量加強(qiáng)對擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、重民生等重大舉措，以及20xx年省委、省政府主要工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止行為，切實(shí)解決政策“截留”和“梗阻”等問題，確保政令暢通。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)對省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》的監(jiān)督檢查，把創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境作為我省爭創(chuàng)新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵舉措來抓，督促各地各部門落實(shí)工作責(zé)任，完善工作措施，通過強(qiáng)化績效評估，充分發(fā)揮發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)、監(jiān)督員的作用，建立健全相關(guān)工作制度，形成長效機(jī)制。二要抓難點(diǎn)。對“小鬼難纏”、“吃拿卡要”以及行政不作為、慢作為、亂作為等累禁不止、影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的問題，要加大明查暗訪力度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正影響效能、損害發(fā)展環(huán)境的人和事，典型案件要公開曝光。三要抓問責(zé)。各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，既要嚴(yán)格要求自己，又要對職責(zé)范圍內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。對侵害企業(yè)和群眾利益的行為，要進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，做到有責(zé)必問、有錯必究。在實(shí)際工作中，各地各部門要做到“五個一定”：一定要不折不扣執(zhí)行好省委的決定;一定要堅(jiān)定不移地咬住“三個壓縮、兩個最”的目標(biāo)不放松;一定要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、揚(yáng)長避短;一定要求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效，以能辦事、快辦事、辦成事的實(shí)際效果來檢驗(yàn)活動的成效;一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保今年全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
第五、圍繞工作創(chuàng)新，加強(qiáng)研究探索。要在認(rèn)真總結(jié)前段機(jī)關(guān)效能年活動經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對效能建設(shè)工作規(guī)律和特點(diǎn)的調(diào)查研究，繼續(xù)探索健全和完善效能建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要立足實(shí)踐，創(chuàng)新工作方法，穩(wěn)步開展“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評活動，進(jìn)一步推動重點(diǎn)問題、突出問題的及時解決，進(jìn)一步推動機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的規(guī)范化、制度化，進(jìn)一步推動機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和服務(wù)的優(yōu)化，進(jìn)一步推動干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高。要針對存在的問題，從深層次上找原因，建立健全查堵漏洞的機(jī)制，不斷鞏固和提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果。
同志們，全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作任務(wù)繁重而艱巨。我們一定要結(jié)合實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，打好這場效能革命的攻堅(jiān)戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展、不斷邁出富民興贛新步伐作出更大貢獻(xiàn)!
效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話(三)
昨日，省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開第16次會議。領(lǐng)導(dǎo)小組組長、代省長蘇樹林在會上強(qiáng)調(diào)，各級政府各部門要深入貫徹副主席關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要批示精神，按照省委的部署和要求，緊緊圍繞實(shí)施海西《規(guī)劃》、打好五大戰(zhàn)役，不斷鞏固和拓展機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果，為推動福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供重要保障。
會議聽取了20xx年全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)、績效管理情況及20xx年工作意見的匯報(bào)。對于做好今年全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，蘇樹林提出三點(diǎn)要求：
一要繼承好傳統(tǒng)，弘揚(yáng)好作風(fēng)。我省在全國率先開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，歷屆省委省政府持之以恒、常抓不懈，積累了好經(jīng)驗(yàn)，形成了好做法。我們要堅(jiān)持繼承和弘揚(yáng)，始終做到以發(fā)展為己任，以民生為優(yōu)先，以治標(biāo)促治本。
二要分析新情況，研究新問題。要高度重視去年“優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展”專項(xiàng)效能督查調(diào)研梳理出的具體問題和意見建議，認(rèn)真剖析原因，有效督促整改。要結(jié)合全面實(shí)施海西《規(guī)劃》的新形勢新任務(wù)，進(jìn)一步研究新對策新舉措。既要研究哪些地方有問題，又要研究為什么有問題，更要研究是個性問題還是共性問題、是體制機(jī)制問題還是政策措施問題、是制度建設(shè)問題還是制度執(zhí)行問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住主要矛盾，采取有針對性的措施加以解決。
三要制定新舉措，激發(fā)新活力。推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)必須自上而下，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，深化綜合改革;要結(jié)合研究制定重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革方案，在優(yōu)化行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制上，探索有效途徑;要創(chuàng)新管理方式，精簡審批事項(xiàng)，推行“流程再造”，縮短管理鏈條和辦事環(huán)節(jié)，改進(jìn)績效管理，優(yōu)化政府服務(wù)。
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