縣委領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿
縣委領(lǐng)導(dǎo)是縣級領(lǐng)導(dǎo)班子的核心。其戰(zhàn)斗力如何,直接影響到全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展與否,也影響到全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣委領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿,僅供參考。
縣委領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿(一)
同志們:
主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第次黨代會精神,今天召開縣政府第九次全體會議。分析年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,部署年工作,動員各地各部門進(jìn)一步振奮精神,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。下面,講三點(diǎn)意見。
一、科學(xué)研判當(dāng)前發(fā)展形勢
縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,今年以來??h政府緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化調(diào)度抓落實(shí),合力攻堅(jiān)求突破,取得了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅攀升、城鄉(xiāng)建設(shè)不斷加快、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。月,全縣完成財(cái)政收入13.4億元,超年全年總量,同比增長100.9%,增幅居全市第一;其中地方財(cái)政收入9億元,增長80.2%全社會固定資產(chǎn)投資127.6億元,增長52.9%社會消費(fèi)品零售總額18.3億元,增長17%初步測算,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值115億元,增長20%以上;崗職工平均工資16740元,增長22.6%農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4611元,增長25.5%。
全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值218.1億元,一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長勢頭。月。超年全年總量。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值55億元,增長45%增速居全省一類縣首位。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家,累計(jì)達(dá)262家,其中產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)58戶,同比增加29戶。完成工業(yè)投資72.9億元,增長82%增幅居全市第一。完成進(jìn)出口總額6986萬美元,增長18%其中出口5743萬美元,增長24.1%實(shí)際利用外資974萬美元,增長33.5%。
全縣到位內(nèi)資79.1億元,二)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn)。月。增長16%其中省外資金69.6億元,增長64%引進(jìn)項(xiàng)目43個(gè),全部為超千萬元項(xiàng)目,其中超五千萬元項(xiàng)目33個(gè)、超億元項(xiàng)目25個(gè)。206個(gè)超千萬元項(xiàng)目納入“361行動計(jì)劃,完成投資52.8億元,LED電磁感應(yīng)燈、美普達(dá)節(jié)能冰箱等一大批項(xiàng)目陸續(xù)開工;化工項(xiàng)目建設(shè)加快,40萬噸/年復(fù)合肥項(xiàng)目投產(chǎn)。新增項(xiàng)目儲備500億元,爭取中央資金4175萬元。
縣城路南段開工建設(shè);10萬噸自來水廠、老年大學(xué)和老干部活動中心、東城公園建設(shè)進(jìn)展順利;縣消防大隊(duì)重建、沿河?xùn)|路北段舊城改造進(jìn)入掃尾階段;定光新農(nóng)村、八斗路東段、光大新農(nóng)村拆遷恢復(fù)樓工程加快建設(shè)。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)省、市重點(diǎn)工程。合店路二期主車道通車,三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進(jìn)一步加快??h城大建設(shè)加快推進(jìn)。橋頭集路一期、臨泉東路、梁園路、沿河西路北段升級改造工程建成通車。南淝河大橋、環(huán)巢湖道路、合馬路二期、鐵路、高鐵南環(huán)線征地拆遷基本完成。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善。53公里縣鄉(xiāng)公路改造、村村通水泥路”路肩硬化、危橋改造工程順利實(shí)施;4座小(一)型水庫完成主體工程,14座小(二)型水庫全部完工,37座國營灌區(qū)危橋改造工程開工建設(shè)。園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)祥和南路、經(jīng)三路、公園路、燎原路等4條道路建成;循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園工業(yè)原水廠、專用碼頭、特勤消防站、220KV變電站開工,鐵路專用線開始鋪軌;撮鎮(zhèn)省級商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、汽車工程機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)園啟動建設(shè)。
遭受一定損失,四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)因旱災(zāi)影響。但總體形勢向好。小麥總產(chǎn)10萬噸,增長3.6%油菜總產(chǎn)6萬噸,下降33.4%蔬菜播種13.3萬畝,增長2.5%申報(bào)了17家市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)并通過初驗(yàn),規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)59.2億元。新增32家農(nóng)民專業(yè)合作社,總數(shù)達(dá)238家。新增大中型農(nóng)機(jī)102臺,被列為水稻機(jī)械化生產(chǎn)省級示范縣、油菜機(jī)械化生產(chǎn)部級項(xiàng)目縣。新增各類規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))90個(gè),建成標(biāo)準(zhǔn)化肉禽養(yǎng)殖小區(qū)16個(gè)。全力抗旱保苗,累計(jì)提引巢湖、長江、淠史杭水5711萬方。植樹造林、清潔家園工作深入開展。新造林37913畝,被評為全市植樹造林先進(jìn)單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)了環(huán)衛(wèi)設(shè)施,配備了1257名保潔員,清除陳年垃圾2.4萬噸,農(nóng)村環(huán)境明顯改觀。
各級財(cái)政投入6.1億元,五)各項(xiàng)社會事業(yè)取得新的成績。30項(xiàng)民生工程深入實(shí)施。其中縣財(cái)政配套9500萬元。32.9萬名農(nóng)民參加新農(nóng)保,參保率60.3%廉租住房二期工程加快推進(jìn),三期工程主體完工,四期工程開工建設(shè),國有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目啟動。教育工作成績顯著。榮獲“全國青少年普法教育先進(jìn)縣”稱號;縣職教中心晉升為國家級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校;高考成績創(chuàng)歷史新高,本科達(dá)線人數(shù)5547人,合肥市文科高考狀元花落肥東一中。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。扎實(shí)開展了建黨__周年系列活動,成功舉辦了大型音樂史詩《跨越夢想》演出和安徽(肥東)首屆紅色文化旅游節(jié)。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展??h人民醫(yī)院順利通過二甲評審驗(yàn)收;縣中醫(yī)院門急診綜合大樓、縣精神衛(wèi)生防治院綜合大樓主體工程完工;城鄉(xiāng)居民參合率近100%共為參合居民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)8580萬元。計(jì)劃生育工作指標(biāo)趨于優(yōu)化。
規(guī)范信訪秩序,六)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境得到有效維護(hù)。進(jìn)一步暢通信訪渠道。落實(shí)包保責(zé)任,上半年信訪總量同比下降20%以上。不斷夯實(shí)綜治維穩(wěn)基礎(chǔ),建成了331個(gè)村(居、社區(qū))綜治工作維穩(wěn)站,設(shè)立了平安建設(shè)村級獎(jiǎng)勵(lì)資金和人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),極大地調(diào)動了基層干部排查矛盾、化解糾紛的積極性。啟動了農(nóng)村技防設(shè)施和全縣視頻電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),建成了33個(gè)農(nóng)村和社區(qū)警務(wù)室。安全生產(chǎn)總體形勢趨穩(wěn),事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比下降2%3%各項(xiàng)指標(biāo)保持在市控范圍。
也要清醒地看到存在問題和不足:一是部分重點(diǎn)工作推進(jìn)不力、進(jìn)展不快。企業(yè)改制資金缺口較大,充分肯定工作成績的同時(shí)。資產(chǎn)處置時(shí)間過長,與我確定的年內(nèi)國有企業(yè)改制工作基本完成”目標(biāo)差距較大;違法建設(shè)仍然屢禁不止、屢拆不止,必須既打攻堅(jiān)戰(zhàn),又打持久戰(zhàn);農(nóng)村環(huán)境整治工作存在打突擊”走過場”現(xiàn)象,長效機(jī)制有待建立;道路建設(shè)、校安工程、綜合文化站建設(shè)等重點(diǎn)工程仍需加速推進(jìn)。二是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成進(jìn)度不夠理想。招商引資低于序時(shí)進(jìn)度3.5個(gè)百分點(diǎn);社會消費(fèi)品零售總額低于序時(shí)進(jìn)度5.4個(gè)百分點(diǎn);固資產(chǎn)投資低于序時(shí)進(jìn)度1.3個(gè)百分點(diǎn);列入“361計(jì)劃的206個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資低于序時(shí)進(jìn)度3.2個(gè)百分點(diǎn);今年計(jì)劃新開工項(xiàng)目90個(gè),已開工29個(gè),開工率僅為32.2%三是橫向比較仍然存在較大差距。20xx年全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣考核結(jié)果顯示,縣在21個(gè)一類縣中排名較上年下滑4個(gè)位次,排在第9位,無緣全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣,這也是縣三年來首次退出全省前七名。上半年我縣財(cái)政收入居全省第6位,增幅居第4位,但收入總量僅相當(dāng)于肥西的56.5%鳳臺的57.6%當(dāng)涂的66.2%全社會固定資產(chǎn)投資額分別比肥西、長豐少27.6億元和3.6億元。四是制約經(jīng)濟(jì)增長的因素增加。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受旱災(zāi)影響,農(nóng)民增收困難。建設(shè)用地供需矛盾突出,目前全縣有91個(gè)、總投資156億元的招商項(xiàng)目無地可落。銀行信貸收緊,去年以來央行連續(xù)12次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,中小企業(yè)融資難、用工難。物價(jià)持續(xù)上漲,6月份全縣成品糧價(jià)格同比上漲19.3%豬肉價(jià)格同比上漲88.8%給經(jīng)濟(jì)增長和人民生活帶來了較大壓力。五是少數(shù)政府工作人員作風(fēng)有待轉(zhuǎn)變。一些單位和少數(shù)工作人員還存在服務(wù)意識淡薄、作風(fēng)懶散、執(zhí)行力不強(qiáng)等問題,甚至存在遇利則爭,遇事則推,遇難則躲”等現(xiàn)象;部分干部精神狀態(tài)不佳,求穩(wěn)心態(tài)嚴(yán)重,推動工作不力;全縣的投資環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化,體制機(jī)制仍需積極創(chuàng)新。對于這些問題,必須采取有力措施加以解決。
二、突出抓好下半年重點(diǎn)工作
全年的有效工作時(shí)間已經(jīng)不多。要確保完成和超額完成年初確定的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間已進(jìn)入月底。必須緊張起來,大干快上。
圍繞太陽能光伏光熱、新能源、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。積極與中建、京東方、萬科等大企業(yè)對接,一)招商引資和項(xiàng)目工作要持續(xù)發(fā)力。要狠抓項(xiàng)目引進(jìn)。全力主攻大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務(wù)好上海正帆、大江集團(tuán)、三一重工、廣西柳工等知名企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)來肥東發(fā)展的信心。要狠抓項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目全程代辦制和跟蹤服務(wù)制,對重大項(xiàng)目要成立專門工作小組,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和聯(lián)系人制度,排出推進(jìn)計(jì)劃,及時(shí)進(jìn)行調(diào)度,力促九州百聯(lián)城市廣場、閩恒鋼貿(mào)城、中國中部義烏城、紅星美凱龍家居廣場等項(xiàng)目開工建設(shè),化工、薄板、嬴天光電、中鐵軌道交通、皖港綜合碼頭等項(xiàng)目加快推進(jìn)。下半年,要組織有關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū),實(shí)地察看新開工項(xiàng)目情況。要狠抓項(xiàng)目清理。切實(shí)增強(qiáng)節(jié)約集約用地意識,建立土地利用“雙向約束”機(jī)制,按照合肥市未開工項(xiàng)目整改會議精神,對我縣近年來已供地未開工和已開工未按合同約定竣工的項(xiàng)目,逐一梳理、逐宗核查、分類處置,嚴(yán)肅查處那些“磨洋工”占地不開工”項(xiàng)目。
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要毫不松懈。要提前謀劃好秋種工作。力爭下半年新增設(shè)施栽培2000畝、露地蔬菜2萬畝,種植紫云英1萬畝。要扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,力爭新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家、國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家。要抓好秋季動物防疫和畜產(chǎn)品安全工作,擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖規(guī)模,全年肉類總產(chǎn)量要達(dá)到15萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到5.1萬噸。要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣鄉(xiāng)公路改造和“村村通水泥路”路肩硬化工程要高質(zhì)量完成,28座小型水庫除險(xiǎn)加固、7萬人飲水安全工程要確保完成。要突出抓好土地整治推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土資源部門年底要重點(diǎn)申報(bào)實(shí)施2個(gè)“整村推進(jìn)”項(xiàng)目和3個(gè)市級土地整理項(xiàng)目;完成建設(shè)用地置換和增減掛項(xiàng)目土地復(fù)墾8000畝;組織10個(gè)批次置換和增減掛項(xiàng)目驗(yàn)收,新申報(bào)增減掛項(xiàng)目3500畝;確保完成建設(shè)用地增減掛入庫指標(biāo)4000畝。目前,因部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識不到位、工作不扎實(shí),導(dǎo)致我縣土地整治工作存在兩大問題:一是部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度慢,指標(biāo)到期不能歸還。按年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),6月底前須完成指標(biāo)任務(wù)1萬畝,但到目前僅完成6000畝,其中通過省國土資源廳確認(rèn)的僅9個(gè)批次3400畝,還有6個(gè)批次2600畝還在組織報(bào)驗(yàn)之中。八斗、眾興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)還指標(biāo)一畝未還,元疃、梁園、石塘等工作嚴(yán)重滯后。這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增減掛項(xiàng)目8月份即將到期,省國土資源廳早已掛牌限時(shí)完成,超過歸還限期省里將凍結(jié)我縣2011年增減掛指標(biāo),后果非常嚴(yán)重,屆時(shí)縣政府將嚴(yán)肅問責(zé)。二是新報(bào)項(xiàng)目入庫數(shù)量少,計(jì)劃爭取5000畝增減掛指標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。按照年初下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù),今年新增項(xiàng)目申報(bào)10000畝,但到目前為止,僅上報(bào)3300畝,古城、牌坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)不到一半,白龍、元疃、八斗、響導(dǎo)、眾興、包公及南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一畝未報(bào),希望工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,迎頭趕上。此外,北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商、土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設(shè)工作。
確保合店路二期、橫大路一期、石塘路東段改造、東庵街、沿河路南段盡快竣工,三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要快速推進(jìn)。要突出交通先行。精心實(shí)施橫大路二期、橋頭集路二期工程,開工建設(shè)浮槎路南北段、包公大道東延工程,啟動實(shí)施店撮路城市化改造,積極配合市里推進(jìn)店埠河、南淝河港口航道建設(shè),保障合馬路二期、環(huán)巢湖道路、高鐵、淮南鐵路電氣化改造等工程的施工環(huán)境。開工建設(shè)和平廣場,加快東城公園、老年大學(xué)和老干部活動中心、橋頭集路拆遷恢復(fù)樓建設(shè),確保沿河?xùn)|路舊城改造、定光新農(nóng)村、八斗路東段拆遷恢復(fù)樓交付使用,實(shí)現(xiàn)日供水10萬噸自來水廠投入運(yùn)營。開發(fā)園區(qū)也要抓好各自的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),還要強(qiáng)力開展拆違工作,繼續(xù)將拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)抓在手上。
稅務(wù)部門要深入開展稅源摸排,四)財(cái)政稅收要開源節(jié)流。財(cái)政收入方面。強(qiáng)化收入征管,確保應(yīng)收盡收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅職能,積極引進(jìn)外地稅源,加強(qiáng)轄區(qū)稅源管控,及時(shí)與稅務(wù)部門搞好對接,嚴(yán)防稅收流失??h財(cái)政部門要強(qiáng)化目標(biāo)管理,對超額完成任務(wù)的單位,給予獎(jiǎng)勵(lì),及時(shí)兌現(xiàn)稅收分成資金;對未完成的單位,則要相應(yīng)壓減單位經(jīng)費(fèi)支出。財(cái)政支出方面,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的通知》精神,牢固樹立“勤儉節(jié)約”過緊日子”思想,從嚴(yán)從緊控制公務(wù)購車、公務(wù)接待、會務(wù)考察等支出。3月23日,國務(wù)院常務(wù)會議決定,今年向全國人大會報(bào)告中央財(cái)政決算時(shí),要將中央本級“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況納入報(bào)告內(nèi)容,并向社會公開,接受網(wǎng)絡(luò)、媒體監(jiān)督。國務(wù)院要求各級地方政府也要細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)公開內(nèi)容,讓老百姓看得懂、看得清,創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府。對此,各地各部門要高度重視,也要適時(shí)實(shí)行公開。
今年的任務(wù)必須完成,五)民生工程要強(qiáng)力實(shí)施。民生工程年終要算總賬。不允許跨年度作業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣牽頭部門要對照年初確定的任務(wù),針對存在問題,逐一梳理,采取措施,倒排工期,加快速度。尤其要加強(qiáng)對保障性住房、危橋改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等項(xiàng)目的調(diào)度,確保工程類項(xiàng)目快速推進(jìn)。對已建成的安飲工程、村村通”病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、一事一議”工程等,要建立日常的運(yùn)營、維護(hù)機(jī)制,確保項(xiàng)目持久發(fā)揮效益??h民生辦、監(jiān)察局、審計(jì)局要加大監(jiān)督檢查力度,成立專項(xiàng)督查組,分赴各地進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題要責(zé)令整改,并向縣政府報(bào)告。要高度重視物價(jià)穩(wěn)定。當(dāng)前中央已把穩(wěn)定物價(jià)作為下半年的首要任務(wù),縣物價(jià)、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門要認(rèn)真貫徹落實(shí),加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管,保障市場供應(yīng),特別要做好困難群眾生活補(bǔ)助工作,完善居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲與特困群體生活補(bǔ)助聯(lián)動機(jī)制,適時(shí)發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。
校安工程是重點(diǎn),六)社會事業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展。教育方面。要把握好幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn):131個(gè)加固類項(xiàng)目要在8月25日前全面竣工,不能影響學(xué)生開學(xué);19個(gè)重建類項(xiàng)目要在8月底前全面開工,11月底前全面竣工。截至6月底,還有2個(gè)加固項(xiàng)目沒有開工,11個(gè)重建項(xiàng)目在做開工前的準(zhǔn)備工作,要切實(shí)加快進(jìn)度。同時(shí),縣城區(qū)域中小學(xué)布局調(diào)整、6個(gè)學(xué)區(qū)中心幼兒園、5所農(nóng)村寄宿制學(xué)校、7所學(xué)校農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍要抓緊向前推進(jìn),完善相關(guān)手續(xù),具備開工條件的要迅速開工。衛(wèi)生方面,要繼續(xù)鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革成果,推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,啟動縣級公立醫(yī)院改革試點(diǎn),深化縣人民醫(yī)院二級甲等醫(yī)院創(chuàng)建工作。社會保障方面,要擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面,啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作;加大城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度,認(rèn)真落實(shí)小額擔(dān)保貸款和社保就業(yè)扶持政策,千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。要繃緊計(jì)劃生育工作之弦,省、市年底檢查即將展開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對當(dāng)前的計(jì)生工作再升溫、再加壓,對計(jì)生家底要全面摸清,存在問題逐一整改,進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
確保廢棄物達(dá)標(biāo)排放率穩(wěn)定在95%以上。深入開展環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動,七)生態(tài)環(huán)保要常記心中。要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)評審批“三同時(shí)”制度。嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。持續(xù)開展飲用水水源地集中整治,確保飲用水源安全。加強(qiáng)對造紙企業(yè)監(jiān)管,對污染重的小造紙企業(yè),堅(jiān)決予以關(guān)閉。要狠抓節(jié)能降耗和污染減排,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造,實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目。加快縣污水處理廠升級改造,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。要認(rèn)真實(shí)施關(guān)閉礦山后的生態(tài)修復(fù)工程,按照屬地管理原則,沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速建立管護(hù)責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕偷盜采礦行為,決不允許有剩余石料從宕口拉出。要繼續(xù)開展聯(lián)合治超行動,堅(jiān)決遏制超載反彈。縣交通、公安、公路等部門要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,加大工作力度,嚴(yán)厲打擊、處罰一批超限超載運(yùn)輸車輛,切實(shí)保護(hù)好道路橋梁安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要繼續(xù)下大力氣抓好環(huán)境整治工作。
該是主管部門負(fù)責(zé)的工作,八)社會管理要積極創(chuàng)新。要繼續(xù)加快企業(yè)改制進(jìn)程。主管部門要強(qiáng)力向前推進(jìn);該是相關(guān)部門配合的工作,相關(guān)部門要全力配合;該上報(bào)縣政府研究的事項(xiàng),主管部門要及時(shí)形成工作方案報(bào)縣政府研究。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),店埠鎮(zhèn)企業(yè)生活區(qū)及改制人員移交社區(qū)管理工作還要穩(wěn)步推進(jìn)。下半年,即將開展第八屆村民委員會換屆選舉工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要精心組織,確保順利完成任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”扎實(shí)推進(jìn)“平安肥東”建設(shè),發(fā)展壯大各級人民調(diào)解組織,完善三級調(diào)解工作平臺,及時(shí)兌現(xiàn)人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼和村級平安建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金,夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。要全面推進(jìn)農(nóng)村技防設(shè)施建設(shè),年底前要確保店埠、撮鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)全面實(shí)施“十戶聯(lián)防”平安衛(wèi)士建設(shè),年底要實(shí)現(xiàn)技術(shù)防范村級覆蓋率100%目標(biāo)。縣政府已決定安排2000多萬元用于農(nóng)村技防和“天網(wǎng)”工程建設(shè),縣公安、綜治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)等單位要抓住機(jī)遇,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,切實(shí)提高轄區(qū)治安監(jiān)控和防范水平。高溫酷暑天氣來臨,要切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查,嚴(yán)防建筑施工、露天作業(yè)、道路交通、火災(zāi)、學(xué)生溺水、食品安全等事故發(fā)生。安全生產(chǎn)的具體工作,希望大家認(rèn)真落實(shí)紅軍副縣長剛才的部署和要求。
三、切實(shí)提高工作執(zhí)行力
現(xiàn)在最重要的就是要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力,下半年的工作任務(wù)和措施已經(jīng)明確。真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),切實(shí)把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
人無精神,一)要進(jìn)一步提振精神。精神是支柱。必然頹廢。干工作如果沒有精神、沒有激情、沒有銳氣,遇事“避”字當(dāng)頭、遇難“繞”字開路,必然錯(cuò)失良機(jī)、貽誤事業(yè)!當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到困難增多,特別是國內(nèi)通脹壓力、銀根收縮、節(jié)能減排、用地制約等影響,完成全年目標(biāo)難度加大、任務(wù)艱巨,但困難是錘煉干部的磨刀石”更是檢驗(yàn)干部的試金石”要重返全省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣,保持大步進(jìn)位、跨越爭先的姿態(tài),就必須振奮精神,提速提效。希望縣政府的全體同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)決克服消極畏難、無所作為的思想,始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),自覺拉高標(biāo)桿,奮力爭先進(jìn)位。
政府工作人員的安身立命之本。都是黨的干部,二)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。責(zé)任是政府執(zhí)行力的核心。位一天,就要對黨的事業(yè)、對人民群眾負(fù)責(zé)一天,這樣才能無愧于自已的崗位、無愧于肩負(fù)的職責(zé)。對于今年的政府工作,年初已經(jīng)以縣政府文件印發(fā)了關(guān)于年重點(diǎn)工作及責(zé)任分解的通知》對58項(xiàng)重點(diǎn)工作逐一進(jìn)行了責(zé)任分解,各地、各部門要對照自身承擔(dān)的職責(zé),進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、強(qiáng)化措施、責(zé)任到人,緊盯不放,確保全年工作在年終時(shí)能夠完美收官。
嚴(yán)格不起來,三)要進(jìn)一步嚴(yán)格督查。督促檢查是提升執(zhí)行力的重要手段。抓落實(shí)必須督之以嚴(yán)。就必然落實(shí)不下去。希望,無論是縣政府負(fù)責(zé)同志,還是政府的各組成部門,都要堅(jiān)持把督查考核貫穿于工作落實(shí)的全過程,以嚴(yán)明的督查確保落實(shí)。就58項(xiàng)重點(diǎn)工作,要求縣政府辦公室每月匯總一次,報(bào)縣政府領(lǐng)導(dǎo),希望縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月要認(rèn)真地對上個(gè)月的重點(diǎn)工作完成情況督查一次,加強(qiáng)調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對在手的各項(xiàng)工作,進(jìn)展到什么程度、存在哪些問題、下步如何推進(jìn),都要入腦入心、一本清冊,決不能“一問三不知”腳踩西瓜皮,滑到哪算到哪”縣政府辦公室、縣監(jiān)察局、縣目標(biāo)辦要有重點(diǎn)地組織開展單項(xiàng)督查,對進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的要分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié),并及時(shí)向縣政府報(bào)告,該通報(bào)批評的通報(bào)批評,該行政問責(zé)的行政問責(zé)。
競爭力,四)要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是資源。更是生產(chǎn)力。從前段時(shí)間縣效能建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組開展的效能監(jiān)察和投資發(fā)展環(huán)境走訪活動情況來看,機(jī)關(guān)效能建設(shè)仍然存在這樣那樣的問題,為此也專門發(fā)了通報(bào)。優(yōu)化環(huán)境的問題上,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一要營造廉潔的行政環(huán)境。廉潔從政是對干部的基本要求,也是群眾的最大期盼。政府的全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,筑牢反腐防線。二要營造良好的投資環(huán)境。全縣上下都要為投資者做好服務(wù),替投資者著想,助投資者發(fā)展,把全方位、個(gè)性化的服務(wù)貫穿到工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)還要引導(dǎo)群眾都來維護(hù)良好的投資環(huán)境。三要營造和諧的干事環(huán)境。各地各部門要牢固樹立政府工作一盤棋的思想,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭作表率,對一些重點(diǎn)任務(wù)的推進(jìn),該縣政府做的事,要率先行動、帶頭落實(shí),帶動形成合力抓推進(jìn)、共同促落實(shí)的好氛圍。各地各部門主要負(fù)責(zé)人要自覺地從全局角度考慮問題和開展工作。通過政府全體人員的共同努力,進(jìn)一步營造昂揚(yáng)向上、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,形成緊張快干、團(tuán)結(jié)和諧的生動局面。
縣委領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿(二)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛剛我們共同聽取了縣委李書記代表縣委會所作的工作報(bào)告,我認(rèn)為,報(bào)告客觀全面、高屋建瓴、催人奮進(jìn)。
報(bào)告是客觀全面的。它立足于我縣實(shí)際、圍繞美麗富庶濱海新城目標(biāo),全面總結(jié)了“十二五”期間,我縣在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)“四大方面”所取得的矚目成績,特別是過去的一年,縣委會班子動員全縣上下,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),堅(jiān)持以大項(xiàng)目為帶動,力促臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展雛形初現(xiàn),堅(jiān)持以基層設(shè)施建設(shè)為抓手,力促城鄉(xiāng)生活環(huán)境不斷優(yōu)化,堅(jiān)持以改善民生為目標(biāo),力促社會保障能力不斷提升,堅(jiān)持以落實(shí)穩(wěn)定為第一責(zé)任,力促社會大局和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全新發(fā)展。這些成績來之不易,凝聚了全縣廣大人民群眾的智慧,更是縣委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)實(shí)為民、狠抓落實(shí)的碩碩成果。
報(bào)告是高屋建瓴的。它綜合分析了當(dāng)前宏觀形勢,以及我縣自身發(fā)展實(shí)際,既看到了“十三五”我縣全面發(fā)展的“利好”因素,也找出了我縣當(dāng)前發(fā)展中存在的“短板”。從重重的困難和壓力之下,找準(zhǔn)了定位,明確了方向,提出了“十三五”期間符合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展的總體目標(biāo),突出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,堅(jiān)定不移實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣、港城聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綠色低碳五大發(fā)展戰(zhàn)略。這些充分體現(xiàn)了縣委領(lǐng)導(dǎo)班子敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇而上、務(wù)實(shí)作為的態(tài)度,以及推動全縣經(jīng)濟(jì)社會向更高質(zhì)量、更具效益、更現(xiàn)公平、更可持續(xù)發(fā)展的決心和信心。
報(bào)告是催人奮進(jìn)的。它朝著全面建成小康社會的目標(biāo),緊緊圍繞重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和中心城區(qū)擴(kuò)容體質(zhì)“三大建設(shè)”、牢牢守住社會穩(wěn)定和生態(tài)保護(hù)“兩條底線”,全面布局好“十三五”開局之年,扎實(shí)走好第一步。未來五年,充滿了挑戰(zhàn),更充滿了憧憬。大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的全面建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)的壯大、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的深化和新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,這些發(fā)展思路充滿正能量;新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步加快、城市化精細(xì)管理不斷加強(qiáng)、民生福祉穩(wěn)步提升,這些發(fā)展思路倍加鼓舞人心;社會大局持續(xù)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、黨的建設(shè)不斷拓開新局面,這些發(fā)展思路促人奮勇前行。
我相信,在縣委領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)下,我們緊緊圍繞報(bào)告提出的目標(biāo),主動擔(dān)當(dāng)、卯足干勁、務(wù)實(shí)作為,終將開創(chuàng)出藍(lán)港振興發(fā)展新局面。
縣委領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿(三)
同志們:
縣委召開這次全縣政協(xié)工作會議,專題研究部署新時(shí)期、新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作,充分體現(xiàn)了縣委對政協(xié)工作的高度重視。這對進(jìn)一步開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,更加充分地發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用,推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。剛才,書記作了重要講話,從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻闡述了加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義,提出了做好政協(xié)工作的總體要求。等會,主席還將全面總結(jié)回顧全縣政協(xié)工作開展情況,并就今后一段時(shí)期加強(qiáng)政協(xié)工作提出具體意見,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我結(jié)合政府工作,講三點(diǎn)意見。
一、各級政協(xié)積極履行職能,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)
長期以來,我縣各級政協(xié)非常關(guān)心、支持政府工作。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定大局,突出民主、團(tuán)結(jié)兩大主題,充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢,深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,主動參政議政,加強(qiáng)民主監(jiān)督,在知民意、聚民心、集民智等方面開展了大量卓有成效的工作,有力促進(jìn)了各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí),為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。主要有這么三個(gè)方面的特點(diǎn):
一是充分發(fā)揮智力密集優(yōu)勢,始終緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心積極參政議政??h政協(xié)始終堅(jiān)持服務(wù)服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,組織政協(xié)委員深入基層、深入群眾,廣泛開展調(diào)查研究,建有據(jù)之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,提出了一系列實(shí)事求是、富有見地的意見、建議。據(jù)統(tǒng)計(jì),縣政協(xié)七屆一次會議以來,所提有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的提案249件,占提案總數(shù)的56.3%。一些重點(diǎn)提案,如“關(guān)于探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移途徑,拉動新邵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議”、“關(guān)于打造我縣‘江水周末’旅游品牌的建議”、“關(guān)于實(shí)施‘品牌立縣’的建議”、“關(guān)于加快龍山旅游資源開發(fā)的建議”、“關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的建議”等,這些提案深入分析了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,提出了針對性比較強(qiáng)的對策措施,具有重要的參考價(jià)值。“關(guān)于解決中小企業(yè)貸款難的問題”等提案,為我縣創(chuàng)新體制機(jī)制、破解資金瓶頸,提出了建設(shè)性思路。今年又圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些帶有全局性的重大問題,深入開展調(diào)研,形成了《關(guān)于我縣綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策報(bào)告》、《關(guān)于我縣環(huán)保工作開展情況的視察報(bào)告》等調(diào)研報(bào)告,對我縣發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展提出了有深度、有價(jià)值的意見和建議。同時(shí),在每年的“兩會”期間,縣政協(xié)認(rèn)真組織政協(xié)委員對政府工作報(bào)告進(jìn)行協(xié)商討論,提出了許多極具建設(shè)性的意見,為助推政府科學(xué)決策、改進(jìn)政府工作發(fā)揮了不可替代的作用。人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,是加快新邵發(fā)展名符其實(shí)的“智囊團(tuán)”、“人才庫”。
二是充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢,始終緊扣改善民生這一根本反映社情民意。縣政協(xié)堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先,組織政協(xié)委員著重對教育醫(yī)療、文化衛(wèi)生、社會保障等關(guān)系民生的工作領(lǐng)域進(jìn)行專題調(diào)研,在調(diào)研中了解民情,體察民生,反映民意,了解各階層、各群體的愿望和訴求,多領(lǐng)域、多形式、多渠道地向政府和政府部門反映情況,為切實(shí)解決好相關(guān)問題提供了依據(jù)。如教育方面,提出了“關(guān)于基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育均衡發(fā)展的建議”、“關(guān)于我縣高中學(xué)校債負(fù)情況的調(diào)研報(bào)告”等,對加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、促進(jìn)教育工作全面發(fā)展進(jìn)行了深入探討。衛(wèi)生事業(yè)方面,“關(guān)于加強(qiáng)我縣餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管”、“關(guān)于調(diào)整農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的建議”、“關(guān)于治理出生人口性別比例失調(diào)的建議”等,在加強(qiáng)衛(wèi)生體系建設(shè),新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理,出生人口性別比適度、優(yōu)生優(yōu)育等方面提出了對策思路;城市建設(shè)方面,“關(guān)于調(diào)整縣城公交線路的建議”、“關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理的建議”等,被政府有關(guān)部門及時(shí)采納;此外“關(guān)于加快小水電農(nóng)網(wǎng)改造的建議”、“加強(qiáng)森林防火、促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的建議”、“關(guān)于加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)的建議”、“ 關(guān)于加強(qiáng)車輛牌照督查、加大交通安全教育培訓(xùn)、提高全民交通素質(zhì)的建議”、“開通大坪到白水洞直達(dá)班車”、“關(guān)于拆除資江大橋廣告燈箱的建議”等提案和建議,及時(shí)反映了各界群眾的意愿和呼聲。所有這些建議和意見,關(guān)乎人民群眾的切身利益,對于政府了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,對于維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,消除影響團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定的因素,維護(hù)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用,做出了積極貢獻(xiàn)。
三是充分發(fā)揮民主監(jiān)督優(yōu)勢,始終緊扣行政效能這一重點(diǎn)促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變??h政協(xié)通過召開全會、會和主席會以及組織委員視察、召開情況通報(bào)會、委員提案、意見建議等多種形式,不斷充實(shí)了政治協(xié)商和民主監(jiān)督的內(nèi)容、豐富政治協(xié)商和民主監(jiān)督的形式。各級政協(xié)委員通過參與對政府領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的民主評議,通過參加專題考察,以及建筑工程項(xiàng)目、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境等專項(xiàng)檢查,促進(jìn)了各級政府和政府部門的作風(fēng)改進(jìn)和職能轉(zhuǎn)變。各級政協(xié)委員還通過擔(dān)任相關(guān)縣直部門的特約監(jiān)督員、參加各種形式的視察活動等,對政府依法行政、提高效能起到了重要的推動作用。
正是在各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員們的關(guān)心支持和積極參與下,全縣政府工作才能克服各種不利影響,迎難而上,攻堅(jiān)克難,較為圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù);正是由于各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員們的大力支持和積極參與,這幾年我縣才能取得經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,社會大局持續(xù)穩(wěn)定,民生民利明顯改善的良好成績。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府向給予我們大力支持的各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
二、各級政府要大力支持政協(xié)工作,全面加強(qiáng)與政協(xié)的互動合作
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是我國的一項(xiàng)基本政治制度。 多年來的實(shí)踐充分證明,這一制度顯示了巨大的優(yōu)越性,堅(jiān)持和完善這一制度,符合全國各族人民的根本利益,體現(xiàn)了社會主義民主政治的本質(zhì)要求。我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)踐充分證明,堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,將政治協(xié)商納入政府決策程序,有利于充分吸納各方面的意見,充分調(diào)動社會各界的積極性,促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化。政府主動接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,是傾聽民聲、了解民意、聚集民智的重要渠道,有利于更好地集中全縣各方面的智慧,解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷提高施政能力。各級政府及政府各部門要認(rèn)真按照上級要求和縣委的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)參政議政平臺建設(shè),自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,進(jìn)一步加大對政協(xié)工作的支持,更好地發(fā)揮各級政協(xié)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用。
一要主動做好政治協(xié)商,推進(jìn)政府重大決策民主科學(xué)化進(jìn)程。把政府的重要決策事前提交人民政協(xié)協(xié)商,將政治協(xié)商納入政府決策程序,既是政治協(xié)商的重要原則,也是新時(shí)期做好政府工作的客觀要求。必須進(jìn)一步強(qiáng)化主動協(xié)商的意識,堅(jiān)決糾正以通報(bào)代替協(xié)商、以個(gè)別問題交流代替重大問題協(xié)商等錯(cuò)誤做法。通過進(jìn)一步完善政府議事規(guī)則,規(guī)范協(xié)商內(nèi)容和協(xié)商程序,豐富協(xié)商形式,健全協(xié)商制度,真正把政治協(xié)商作為提高政府科學(xué)決策、民主決策、規(guī)范決策水平的重要途徑。要嚴(yán)格執(zhí)行“三在前、三在先”制度,切實(shí)做到政府貫徹黨和國家大政方針的重要決策、重要部署、重要措施,決定涉及全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活的重大問題要在政協(xié)進(jìn)行民主協(xié)商,要協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前;制定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃、對重要人事安排和關(guān)系人民群眾切實(shí)利益的重大問題要先協(xié)商后決定,在制定重要地方政策時(shí)要先協(xié)商后提請審議。政協(xié)召集重要會議,政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要積極參加,通報(bào)情況、接受質(zhì)詢、聽取意見,并及時(shí)做好督辦落實(shí)工作,不斷增強(qiáng)政治協(xié)商的實(shí)效。
二要積極支持參政議政,暢通政府廣納群言集中民智的渠道。要把支持政協(xié)參政議政作為傾聽民聲、了解民意、廣納群言、集聚民智的重要渠道,高度重視和主動配合政協(xié)組織的各種參政議政活動。要建立健全政府與政協(xié)聯(lián)席會議制度,堅(jiān)持政府常務(wù)會議、全體會議和其他重要會議邀請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)專門委員會負(fù)責(zé)人列席,在政府與政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、政府部門與政協(xié)專門委員會三個(gè)層面上形成對口聯(lián)系長效機(jī)制。政府每年要向政協(xié)會議通報(bào)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,不定期就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題向政協(xié)作專題通報(bào)。政府組織的重要調(diào)研活動、政府部門的專業(yè)會議和重大項(xiàng)目的咨詢論證,要主動邀請政協(xié)有關(guān)專門委員或政協(xié)委員參加。要積極支持政協(xié)組織開展調(diào)研、視察考察活動,認(rèn)真研究采納調(diào)研成果,促進(jìn)調(diào)研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化。對政協(xié)委員反映的社情民意要高度重視,認(rèn)真處理,特別是對關(guān)系全局、關(guān)系群眾生計(jì)的大事要專人處理,抓好落實(shí)。
三要自覺接受民主監(jiān)督,健全完善行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制。要切實(shí)增強(qiáng)自覺接受政協(xié)監(jiān)督的意識,繼續(xù)把自覺接受政協(xié)監(jiān)督作為廣泛了解社會各界意見和呼聲的重要途徑,作為改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要?jiǎng)恿?。對于政協(xié)對政府政務(wù)活動、行政行為以及政府工作人員履行職責(zé)、遵紀(jì)守法、廉潔勤政等情況開展的民主監(jiān)督,要熱忱歡迎、真誠接受,對提出的批評意見要正確對待,認(rèn)真整改,及時(shí)反饋。要堅(jiān)持和完善行之有效的民主監(jiān)督形式和監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)和反饋環(huán)節(jié)上建立健全有關(guān)制度,積極支持政協(xié)拓寬民主監(jiān)督渠道,支持政協(xié)通過例會、提案、調(diào)研視察、反映社情民意等多種形式加強(qiáng)對政府工作的監(jiān)督。要全面推進(jìn)政務(wù)公開,健全特約監(jiān)督員、民主評議等工作制度,完善落實(shí)政協(xié)民主監(jiān)督交辦事項(xiàng)責(zé)任制度。監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督機(jī)構(gòu)要主動加強(qiáng)與政協(xié)的工作聯(lián)系。
四要切實(shí)抓好提案辦理,充分尊重政協(xié)和社會各界的民主權(quán)力。近年來,縣政府突出“交辦、承辦、催辦、審查、答復(fù)”等環(huán)節(jié),健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)政協(xié)委員提案辦理工作,政協(xié)委員對這項(xiàng)工作的滿意度不斷提高。但是,少數(shù)承辦單位對辦理工作重視不夠,一些提案辦理質(zhì)量不高,答復(fù)過于原則、簡單、內(nèi)容空泛等問題仍然存在,影響了辦理工作的成效。政府各部門一定要高度重視提案辦理工作,按照“認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,認(rèn)真落實(shí)政協(xié)提案辦理工作責(zé)任制、督辦制、通報(bào)制、回訪制、現(xiàn)場辦理制等一系列制度,完善“三見面、兩結(jié)合”的辦理工作新機(jī)制,嚴(yán)格辦理程序,落實(shí)辦理責(zé)任,加強(qiáng)督辦檢查,提高辦理質(zhì)量,對具體辦理建議案、提案和領(lǐng)導(dǎo)批示的情況要及時(shí)向政協(xié)辦公室及專門委員會反饋,確保事事有著落,件件有回音。
五要大力支持政協(xié)履職,努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好條件。大力支持人民政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè),為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好條件,是政府及各組成部門的重要職責(zé)。近年來,縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)文件精神,想方設(shè)法支持政協(xié)機(jī)關(guān)改善工作、生活條件,有力地確保了政協(xié)機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)工作的順利開展。今后,縣政府將進(jìn)一步加大支持力度,保證政協(xié)正常工作經(jīng)費(fèi)和重要活動經(jīng)費(fèi),積極幫助改善辦公條件,切實(shí)解決好制約和影響政協(xié)履行職責(zé)面臨的突出矛盾和問題。政協(xié)委員所在的部門和單位要積極支持政協(xié)委員參加各項(xiàng)活動,在時(shí)間和經(jīng)費(fèi)等方面更多地提供便利條件、給予必要保障。要主動關(guān)心政協(xié)委員的工作和生活,盡心盡力地為他們排憂解難。新聞媒體要切實(shí)加大對政協(xié)工作的宣傳報(bào)道力度,在全縣形成尊重、支持政協(xié)和政協(xié)委員開展工作的良好氛圍。
三、以政協(xié)為紐帶凝聚各方力量,為加快后發(fā)趕超、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣做出新貢獻(xiàn)
當(dāng)前,我縣正處在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快后發(fā)趕超的關(guān)鍵階段,既面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇,也面臨著前所未有的困難和挑戰(zhàn)。今年是全面完成“”規(guī)劃的最后一年,政府各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,希望各級政協(xié)組織肩負(fù)時(shí)代重托,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),一如既往給予政府工作更多的支持和監(jiān)督,團(tuán)結(jié)各界和各方面人士,協(xié)助政府做好工作,為確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù),為加快新邵后發(fā)趕超、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣作出新的貢獻(xiàn)。一要多獻(xiàn)發(fā)展之策。促進(jìn)發(fā)展始終是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。各級政協(xié)和全體政協(xié)委員要把服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),切實(shí)把思想統(tǒng)一到發(fā)展上,把力量凝聚到發(fā)展上,把才智奉獻(xiàn)到發(fā)展上。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,圍繞推進(jìn)“兩重點(diǎn)三主要”目標(biāo)任務(wù)和縣委、縣政府的中心工作,加強(qiáng)對改革發(fā)展穩(wěn)定中深層次問題的研究,加強(qiáng)對人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的思考。重點(diǎn)要圍繞加快新型工業(yè)化進(jìn)程、財(cái)源建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、旅游業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、社會穩(wěn)定等課題,深入調(diào)查研究,匯聚真知灼見,提出有價(jià)值、有份量、有創(chuàng)意的意見建議,為黨委、政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。二要廣匯團(tuán)結(jié)之力。人民政協(xié)具有廣泛的代表性和包容性,是大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的象征。要擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面,增強(qiáng)包容性,不斷加強(qiáng)同工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會各界人士的聯(lián)系,共同營造政通人和、同舟共濟(jì)的政治局面。要多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、凝聚人心的工作,引導(dǎo)一切發(fā)展要素的活力競相迸發(fā),一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流,一切和諧穩(wěn)定的因素廣泛集聚。要多做聯(lián)系人、團(tuán)結(jié)人、爭取人的工作,把團(tuán)結(jié)各界人士、凝聚各方力量作為服務(wù)發(fā)展的主基調(diào),鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,最大限度地把社會各界、各團(tuán)體、各階層人士的智慧和力量凝聚到加快新邵發(fā)展上來。三要共筑和諧之基。建設(shè)和諧社會,政協(xié)擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。各級政協(xié)組織要準(zhǔn)確把握為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的著力點(diǎn),在黨委政府聯(lián)系群眾的工作中充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。廣大政協(xié)委員要多關(guān)心事關(guān)穩(wěn)定大局的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,積極做好信息反饋、矛盾排查工作,當(dāng)好社會“預(yù)警員”;主動做好宣傳鼓勵(lì)、解疑釋惑工作,當(dāng)好政策“宣傳員”;深入做好化解矛盾、穩(wěn)定人心工作,當(dāng)好人民“調(diào)解員”,切實(shí)為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定減少阻力、增加助力、形成合力。四要力增履職之能。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進(jìn)一步解放思想,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè),著力加強(qiáng)委員隊(duì)伍、機(jī)關(guān)隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),著力提升思想觀念、視野境界和工作效能,進(jìn)一步提高各級政協(xié)組織的整體工作水平和廣大政協(xié)委員的履職水平,進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)工作的生命力、創(chuàng)造力和影響力。
同志們,人民政府與人民政協(xié)目標(biāo)一致、使命相同。我相信,通過這次會議,一定會形成更加重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍,一定會推動全縣政協(xié)工作再上一個(gè)新臺階。讓我們在中共新邵縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉“團(tuán)結(jié)、民主”的大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,凝心聚力,共謀發(fā)展,把人民政協(xié)事業(yè)不斷推向前進(jìn),為推進(jìn)新邵經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展再創(chuàng)佳績、再立新功!
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