全縣教育工作會議講話稿(2)
全縣教育工作會議講話稿
全縣教育工作會議講話稿(三)
同志們：
縣委、縣政府研究決定召開這次全縣教育工作會議，主要任務是深入貫徹落實全國和省、市教育工作會議精神，分析形勢，表彰先進，明確任務，全面開創(chuàng)全縣教育事業(yè)改革發(fā)展的新局面。剛才，會議隆重表彰了全縣教育事業(yè)發(fā)展先進單位，傳達了省、市教育工作會議精神。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我重點講三個方面的問題。
一、提高認識，切實增強加快教育事業(yè)發(fā)展的責任感
近年來，縣委、縣政府在致力經濟發(fā)展的同時，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位來抓，大力實施科教XX縣戰(zhàn)略，凝聚工作合力，強化責任落實，全縣教育事業(yè)保持了良好發(fā)展勢頭。“十一五”時期，全縣教育投入大幅增長，先后實施了縣一中擴建，第三實驗學校、職業(yè)中專新校、農村寄宿制學校建設和農村完全小學改造等重大基礎工程，城鄉(xiāng)學校面貌明顯改觀。五年來，累計完成教育基礎投入10.98億元，是“十五”時期的近兩倍(是“十五”時期的196%)。嚴格落實上級有關政策，提高教育保障水平，實施農村義務教育經費保障機制改革，免除義務教育階段學生學雜費、書本費，為貧困寄宿學生補貼生活費，積極動員社會力量救助貧困學生，學生家庭負擔大幅減輕，人民群眾得到了更多實惠。在縣城新區(qū)建設了朝陽家園住宅小區(qū)，城鄉(xiāng)教師住房條件進一步改善。素質教育全面實施，基礎教育、高中教育、職業(yè)教育、學前教育和特殊教育全面加強，高考成績一年一大步、連年上臺階，實現(xiàn)了素質教育和教學質量的互促共進。(20xx—20xx年高考一榜上線人數3343人)。
尤其是剛剛過去的20xx年，全縣教育事業(yè)實現(xiàn)了新的發(fā)展，取得了新的成績。教育投入持續(xù)加大，實施了學校標準化、教育信息化、幼教陣地建設和校舍安全等基礎工程?？h一中被評為省級規(guī)范化學校和山東省教育系統(tǒng)行風建設先進集體，第一實驗學校被評為山東省心理健康教育先進單位，第二實驗學校順利通過省級規(guī)范化學校復評。教育質量取得新的突破，高考創(chuàng)歷史最好成績，一榜上線人數突破千人大關(1021人)。加大扶貧助學力度，保障機制更加完善，為4359人次貧困學生發(fā)放生活費補助、政府助學金419萬元，為889名貧困大學生發(fā)放助學貸款490.6萬元。教師引進、培養(yǎng)、培訓力度不斷加大，教師隊伍建設得到全面加強。平安和諧校園建設扎實推進，注重齊抓共管，完善應急預案，落實“三防”措施，營造了學生安心、家長放心的校園環(huán)境。在全國首家推行校車公車公營新模式，投資500萬元購置校車22輛，縣財政撥付專項資金進行乘車補助，受益學生近1400名，確保了學生出行安全，得到了社會的高度評價。我縣的做法在國務院信息上刊登，在《中國教育報》頭版頭條報道，引起國家部委關注，中央政治局委員、國務委員劉延東作出重要批示，要求全國推廣學習無棣經驗，湖南望城、山東聊城等10多個縣市來我縣學習經驗。成績的取得，是各級黨委、政府高度重視的結果，是社會各界大力支持的結果，更與全縣廣大教育工作者和人民教師的辛勤努力密不可分。在此，我代表縣委、縣政府，向關心支持全縣教育事業(yè)發(fā)展的社會各界，向全縣廣大教育工作者和人民教師表示衷心地感謝!
在充分肯定成績的同時，我們更要清醒地看到問題和不足。一是基礎設施薄弱。由于經濟總量小、基礎差、底子薄，教育投入相對不足，尤其是農村學校整體面貌落后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道沒有一所學校達到省級規(guī)范化學校標準(全縣僅縣一中、二中、一實、二實4處省級規(guī)范化學校)，大部分學校活動場地簡陋，個別學校(柳堡鎮(zhèn)的柳堡學校、常家學校，小泊頭鎮(zhèn)中學)沒有活動場地，甚至有的學校(信陽鄉(xiāng)、柳堡鎮(zhèn)、西小王鄉(xiāng)、車王鎮(zhèn)、小泊頭鎮(zhèn))還存在d級危房、危墻，標準化學校建設、校舍安全工程的任務繁重而艱巨。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道沒有中心幼兒園(基本達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園僅信陽鄉(xiāng)、碣石山鎮(zhèn)、埕口鎮(zhèn) 3個鄉(xiāng)鎮(zhèn))，多數民辦幼兒園規(guī)模小、設施簡陋，存在安全隱患。二是發(fā)展不均衡。各類教育之間、城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不均衡的問題比較突出，尤其是城鄉(xiāng)教育，在師資力量、教學環(huán)境、教學質量、設施配置、管理水平等方面差距較大，導致農村學生不能公平享受優(yōu)質教育資源，這也是制約我縣教育事業(yè)健康發(fā)展的一大難題。三是教育教學質量有待于進一步提高。優(yōu)質教育資源相對缺乏，教育發(fā)展質量水平不高，學校數量不足，布局不夠合理，教育行風建設有待加強，隊伍結構不夠優(yōu)化，農村教學力量相對薄弱等方面的問題仍然存在，與人民群眾的期待和要求還有較大差距，等等。對這些問題，我們一定要引起高度重視，采取針對性措施，切實加以解決。
當前，教育事業(yè)發(fā)展面臨著新的形勢和任務。從大的形勢看，近期，國家和省、市分別召開了教育工作會議，胡錦濤、溫家寶和省、市主要領導分別作了重要講話，對教育改革發(fā)展進行了安排部署，為我們指明了方向。從縣內看，黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)、山東半島藍色經濟區(qū)兩大國家戰(zhàn)略實施，無棣面臨著千載難逢的機遇?？h委、縣政府決心團結帶領全縣人民，以“四抓”為指導，以“八大”為重點，全力打造五大經濟板塊，確保“十二五”末實現(xiàn)地區(qū)生產總值、勞動者收入均“翻一番”，地方財政收入“翻兩番”，打造濱州發(fā)展的重要一極。形勢喜人，形勢催人。教育事業(yè)作為社會事業(yè)的重要內容，與經濟建設緊密相連、息息相關。跨越發(fā)展的目標和形勢，為教育事業(yè)的發(fā)展提出了新的更高的要求，教育事業(yè)必須與全縣跨越發(fā)展的大勢同步。全縣各級各部門尤其是廣大教師和教育工作者一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識加快教育事業(yè)改革發(fā)展的重要意義，乘全縣跨越發(fā)展之勢，乘社會各界關心關注之勢，乘教育質量快速提升之勢，進一步解放思想，大膽創(chuàng)新，不斷推動全縣教育事業(yè)在新層次上實現(xiàn)新發(fā)展，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
二、突出重點，扎實推動全縣教育事業(yè)發(fā)展
根據國家和省、市部署要求，結合無棣實際，當前和今后一個時期我縣教育改革發(fā)展的總體要求是：深入落實科學發(fā)展觀，全面貫徹國家教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，大力實施科教XX縣和人才強縣戰(zhàn)略，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面實施素質教育，深化教育教學改革，提高教育質量，優(yōu)化教育結構，促進教育公平，辦好人民滿意的教育，努力建設人力資源強縣，爭創(chuàng)全省教育示XX縣，為加快無棣崛起提供強有力的智力支撐和人才保證。重點要做好四個方面的工作。
(一)明確方向，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展是黨和國家的一項重大方針。各級各部門單位要講政治、講執(zhí)行，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展方針不動搖，切實做到在總體規(guī)劃中優(yōu)先考慮教育、在總體投入中優(yōu)先保障教育、在公共資源上優(yōu)先傾斜教育“三個優(yōu)先”。要堅持經濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，制定經濟社會(三嚴三實專題教育研討發(fā)言稿)發(fā)展年度計劃和安排年度財政預算、規(guī)劃城鄉(xiāng)建設、保障改善民生等工作，都要做到教育項目優(yōu)先安排，各項政策優(yōu)先向教育傾斜。各級政府要優(yōu)化財政支出結構，把教育投入作為財政支出重點領域予以優(yōu)先保障。要進一步規(guī)范兩項教育附加和城市基礎設施配套費的管理，確保足額征收、及時撥付，保障教育經費投入。要建立健全以政府投入為主，多渠道籌措教育經費的體制，積極探索建立多元化投入機制，鼓勵和引導社會力量捐資助學、出資辦學。科技、人口、文化、稅收、人保、建設等公共政策的制定，交通設施、商業(yè)網點、安全保衛(wèi)、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生等公共資源的配置，要切實向教育傾斜。要深入研究上級政策，搞好對接，全力爭取教育重點工程、改革試點工作等納入國家和省、市支持范圍。
(二)促進公平，推動教育均衡發(fā)展。教育公平是社會公平的重要基礎，是最基本最重要的公平。在全國教育工作會議上，“促進公平”被確定為“國家基本教育政策”。應當講，隨著經濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，人民群眾對優(yōu)質教育的渴望從來沒有像今天這樣強烈，對教育公平的關注從來沒有像今天這樣突出，我們的教育工作肩負著沉甸甸的責任。要靠突破農村教育促公平。把加快農村教育發(fā)展作為促進教育公平的著力點和主抓手，進一步完善“以縣為主”的管理體制，在資金投入、學校建設、師資配備、信息資源等方面向農村傾斜，加快構建城鄉(xiāng)一體化的義務教育發(fā)展新格局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。結合城鎮(zhèn)化發(fā)展和農村社區(qū)建設總體規(guī)劃，綜合考慮人口分布、交通、環(huán)境等因素，合理調整學校布點和辦學規(guī)模，確保學生就近入學，享受優(yōu)質教育資源。要大力推進學校標準化建設，新建、改建學校一律按照省級規(guī)范化標準建設，年內完成2處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學教學樓主體工程。要深入推進教育信息化建設，加強農村中小學硬件配置和網絡建設，提高農村教育的現(xiàn)代化、信息化水平。要著力抓好農村中小學校舍安全工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要作為一項重大政治任務來對待，決不能有絲毫含糊，心存任何僥幸，搞好排查，摸清底數，落實責任，加快推進，確保年內完成中小學危房改造任務。有關縣級領導和教育部門要盯上靠上抓好調度督導，確保這項工作落到實處。要靠整合教育資源促公平。立足我縣城鄉(xiāng)教育發(fā)展實際，探索建立優(yōu)質學校支援薄弱學校、縣屬學校支援農村學校的教育工作機制，逐步推動優(yōu)秀教師、優(yōu)秀課程等優(yōu)質教育資源向農村尤其是薄弱學校輻射，促進教育統(tǒng)籌發(fā)展。不斷完善校車管理運營模式，動員社會力量積極參與，在城區(qū)運營的基礎上逐步向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推開，進一步擴大校車的覆蓋面，提高學生的受益率。要靠強化保障措施促公平。在落實有關保障政策的基礎上，進一步健全完善政府資助政策體系，努力讓每一名孩子有學上、上好學。要繼續(xù)實施特殊群體接受義務教育扶持工程，解決好殘疾學生、進城務工人員子女、留守兒童等的入學問題，確保特殊群體孩子受教育的權益，切實做到不讓孩子因家庭經濟困難、就學困難或學習困難而失學。要全面推進依法治教和依法治校工作，規(guī)范學校的辦學行為和教育的收費行為，全方位體現(xiàn)和落實教育公平的要求。
(三)狠抓質量，全面提高教育水平。要牢固樹立質量立教、質量興教意識，更新教學內容，創(chuàng)新教學模式，改進教學手段和方法，全面提高教育質量。學前教育要進一步加強規(guī)范。學前教育是基礎中的基礎，也是目前全縣教育事業(yè)發(fā)展中的一個薄弱環(huán)節(jié)。要建立政府主導、公辦為主、民辦為輔的辦園體制，加大財政對學前教育的投入，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，切實解決入園難、入園貴的問題。實施《學前教育三年行動計劃》，3年內每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要建設一所高標準的公辦中心幼兒園。根據《山東省學前教育普及計劃(20xx—20xx)》，新建住宅小區(qū)達到一定規(guī)模的要將幼兒園與居住區(qū)同步建設、同步驗收、同步交付使用。幼兒園建成后無償交給當地教育部門作為公辦學前教育資源管理使用。教育、工商、公安等部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，加強對民辦幼兒園的規(guī)范管理。要進一步充實幼師隊伍，逐年提高公辦幼師在幼師隊伍中的比例，不斷提高學前教育質量，努力讓農村幼兒受到規(guī)范、優(yōu)質的學前教育?；A教育要進一步提升質量。要大力實施義務教育標準化建設，完善素質教育評價體系，正確處理素質教育和升學考試的關系，形成良好的導向，不能把升學考試作為評價學校、評價教師的唯一標準。高中教育要不斷創(chuàng)新教學觀念、教學內容、教學方法，堅持把提高教育教學質量作為中心工作常抓不懈，力促全縣教育教學質量走在全市前列。全縣基礎教育要彰顯辦學特色，創(chuàng)建學校品牌，全面提高教學效能和教學質量，著力打造一批窗口示范名校。職業(yè)教育要進一步增強針對性和影響力。職業(yè)教育是面向整個社會的教育，根本目的是讓人學會技能和本領、能夠就業(yè)，成為有用之才。要把職業(yè)教育與經濟社會發(fā)展和產業(yè)發(fā)展結合起來，圍繞油鹽化工、紡織、木器加工、農產品深加工、文化旅游等全縣重點產業(yè)的需求，圍繞縣內重點企業(yè)的需求，推進課程改革，改進專業(yè)設置，調整辦學規(guī)模，有針對性地培養(yǎng)本土人才。要把職業(yè)教育與創(chuàng)新教學模式相結合，通過面向社會和重點企業(yè)聘請高級技師、技術能手、專業(yè)人才任教等方式，提高實效性，增強吸引力。要樹立開放思維，靈活辦學體制，加強與企業(yè)、高校和優(yōu)秀職業(yè)學校的合作，積極推行 “訂單式”培養(yǎng)。要大力加強培訓基地建設，完善設施裝備，提升學生的實際操作能力和就業(yè)能力。要強化特色意識、品牌意識，縣職業(yè)中專年內要爭取形成至少一個有影響力的骨干拳頭專業(yè)，增強社會效應，三年內要辦成全國示范性職業(yè)中專。要積極擴大中職學生免費入學范圍，探索義務教育后的學生分流機制，讓更多學生上得起職校、愿意上職校。
(四)打牢基礎，提高隊伍整體素質。要著力打造一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍，為全縣教育事業(yè)的興旺發(fā)展打下堅實的基礎。要加強教師隊伍管理。建立健全評價、獎懲、聘任和補充、流動等管理機制，對教師隊伍實行動態(tài)管理，形成良好的導向，充分調動廣大教師的工作積極性。要充分考慮課程設置和教育發(fā)展需要，有序做好教師隊伍補充工作，不斷改善教師隊伍結構。要在實行編制總量控制的前提下，積極推進教師合理流動，優(yōu)化教師資源配置。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要積極配合支持。要強化隊伍培訓。圍繞各個層次的教師，開展針對性強、符合實際的培訓活動，使廣大教師不斷拓寬知識視野、更新知識結構、提高業(yè)務素質。要建立完善名師培訓選拔機制，抓好各級各類學校學科帶頭人、骨干教師的選拔培養(yǎng)，造就一批業(yè)務棒、素質高的優(yōu)秀教師。要高度重視校長隊伍建設，健全校長準入制度和交流機制，促進校長專業(yè)化發(fā)展，不斷提高各級各類學校管理水平。要加強師德建設。通過宣傳教育、倡樹典型等多種方式，引導廣大教師自覺加強師德建設，樹立高尚的道德情操和人格修養(yǎng)，自我嚴格要求，以身立教，為人師表，真正做一名人民滿意的教師和社會尊敬的人。要健全完善教育、制度、評估相結合的師德建設工作機制，加強管理約束，營造風清氣正的教育環(huán)境。
三、加強領導，為全縣教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
推動教育事業(yè)加快發(fā)展，不僅事關千家萬戶的根本利益，更事關全縣經濟社會發(fā)展大局。全縣各級各部門和單位要高度重視，加強領導，強化保障，努力形成關心支持教育改革發(fā)展的強大合力。
(一)切實擺上重要位置。各級黨委、政府要把教育工作擺上更加突出的位置來抓，以更大的力度支持好教育事業(yè)發(fā)展，努力解決當前教育面臨的重大問題、制約教育發(fā)展的瓶頸問題和群眾關心的熱點難點問題。尤其是黨政主要負責同志要進一步強化責任意識，主動關心教育，深入研究教育，定期聽取匯報，研究解決教育工作中遇到的困難和問題，為教育工作開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要把優(yōu)先發(fā)展教育納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道科學發(fā)展綜合考核，逐步建立完善符合教育科學發(fā)展的考核評價體系和保證教育優(yōu)先發(fā)展的問責機制。縣委、縣政府兩個督查室要會同教育等有關部門抓好檢查督導，確保各項目標任務和政策措施真正落到實處。
(二)推進教育改革創(chuàng)新。教育要發(fā)展，根本靠改革。要堅持以改革推動發(fā)展、提高質量、增強活力，努力構建富有效率、更加開放、有利于教育科學發(fā)展的體制機制。要不斷更新教育觀念，樹立全面發(fā)展、人人成才、多樣化人才、系統(tǒng)培養(yǎng)、終身學習等觀念，以觀念更新引領教育體制機制改革、促進教育事業(yè)科學發(fā)展。要改革辦學體制，堅持教育公益性原則，形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育與民辦教育共同發(fā)展格局，大力支持、依法管理民辦教育，促進民辦教育的健康發(fā)展。要圍繞解決好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的問題，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，改革教育質量評價和人才評價制度，遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律，創(chuàng)新教育內容和方法，努力培養(yǎng)社會有用之才。堅持把社會主義核心價值體系融入國民教育的始終，創(chuàng)新完善工作機制，構建中小學有效銜接，學校教育、家庭教育和社會教育緊密結合的德育體系。
(三)全力優(yōu)化教育環(huán)境。各部門單位要切實增強大局意識、責任意識，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，全力支持教育事業(yè)發(fā)展。要高度重視校園安全工作，加強學校周邊環(huán)境的綜合整治，抓好學校校舍、飲食、交通、防災等方面的安全預防，確保不出任何問題。要廣泛宣傳，全民動員，形成人人關心教育、人人支持教育的一致共識，為教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。縣教育部門要充分發(fā)揮管理、指導、協(xié)調、服務的作用，建立健全教育管理體制，改進完善辦學模式，不斷提高教育水平。要切實加強教育系統(tǒng)黨建工作，加強學校基層黨組織、學校領導班子和干部隊伍建設，重視學校共青團、少先隊工作，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“踐行五德，爭做表率”等活動，充分發(fā)揮學校黨組織在教育改革發(fā)展中的作用。要加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，堅決懲治和有效預防腐敗現(xiàn)象，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。要著力改善教師的工作和生活條件，尤其是對條件相對艱苦的農村中小學教師，要積極幫助解決實際困難，逐步提高待遇，創(chuàng)造便利條件，在專業(yè)技術職務評聘、評優(yōu)獎勵等方面予以大力傾斜。
同志們，推進教育改革發(fā)展，使命崇高，責任重大。全縣各級各部門和廣大教育工作者要以這次會議為新的動力，進一步負起責任，開拓進取，不斷開創(chuàng)我縣教育事業(yè)新局面，為建設民XX縣強、魅力幸福新無棣作出新的更大的貢獻。
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