全市司法行政工作領(lǐng)導(dǎo)講話
司法行政是指國(guó)家專門機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)監(jiān)獄管理、 勞動(dòng)教養(yǎng)管理、法制宣傳、 律師、公證、 人民調(diào)解、法學(xué)教育、 法學(xué)研究、依法治理等司法領(lǐng)域的行政事務(wù)實(shí)行國(guó)家管理的活動(dòng)。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全市司法行政工作領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
全市司法行政工作領(lǐng)導(dǎo)講話(一)
同志們:
這次會(huì)議主要任務(wù)是以黨的十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)、全省司法行政工作會(huì)議、市委六屆六次全會(huì)以及市委政法工作會(huì)議精神,總結(jié)和部署全市司法行政工作,進(jìn)一步提升司法行政圍繞中心、服務(wù)大局的能力和水平,努力推動(dòng)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年司法行政工作主要成效
20xx年,全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在市委、市政府和省司法廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“在加快發(fā)展中轉(zhuǎn)變方式、實(shí)現(xiàn)幸福追趕”的核心任務(wù),充分發(fā)揮“法制宣傳、法律服務(wù)、法治保障”三大職能作用,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
(一)以創(chuàng)建平安陽(yáng)江為載體,司法行政維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力不斷提升。
1.人民調(diào)解工作進(jìn)一步推進(jìn)。全市人民調(diào)解組織1294個(gè),其中村(居)調(diào)解組織818個(gè),鎮(zhèn)(街道)調(diào)解組織47個(gè),行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織429個(gè),調(diào)解人員3536人,范修芬等14名人民調(diào)解員被評(píng)為“全省人民調(diào)解能手”,陽(yáng)春市春城街道人民調(diào)解委員會(huì)被評(píng)為“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”。行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織不斷壯大和強(qiáng)化。人民調(diào)解以案定補(bǔ)制度取得突破。20xx年,市醫(yī)調(diào)委共受理醫(yī)患糾紛63宗,成功調(diào)解55宗,調(diào)解成功率87.3%,患方訴求金額1926.8萬(wàn)元,協(xié)調(diào)賠償患方金額254.2萬(wàn)元,得到了市委市政府和省司法廳以及廣大群眾的認(rèn)可。全市各級(jí)人民調(diào)解組織直接或間接受理的糾紛案件15544件,涉及當(dāng)事人50630人,調(diào)解成功15341件,成功率98.7%,人民調(diào)解化解矛盾糾紛能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
2.社會(huì)管理創(chuàng)新有效加強(qiáng)。以最大限度降低重新犯罪率為目標(biāo),扎實(shí)做好刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員等特殊人群教育管理服務(wù)工作,確保有效穩(wěn)控。區(qū)分重點(diǎn)幫教對(duì)象和一般幫教對(duì)象,指導(dǎo)村居(社區(qū))有針對(duì)性地開(kāi)展安置幫教工作,落實(shí)專人制定“一人一策”的安幫措施。加強(qiáng)與綜治、公安、勞動(dòng)、民政等有關(guān)職能部門建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,保障刑釋解教人員基本生活問(wèn)題,提高就業(yè)和創(chuàng)業(yè)率。全市實(shí)現(xiàn)了社區(qū)矯正定位監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋,最大限度預(yù)防和減少社區(qū)矯正人員脫管、漏管。加大回歸幫扶力度,組織開(kāi)展服刑人員教育幫扶活動(dòng),提高教育改造挽救質(zhì)量。圓滿完成黨的十八屆三中全會(huì)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安保任務(wù),全市沒(méi)有出現(xiàn)刑釋解教人員和社區(qū)矯正對(duì)象參與群體性事件、發(fā)生刑事案件、發(fā)生影響社會(huì)安全穩(wěn)定的重大事件。20xx年,我市刑釋解教人員807人,幫教刑釋解教人員799人,幫教率99%,無(wú)重新違法犯罪人員。截止20xx年12月,我市在冊(cè)社區(qū)矯正人員964人。其中管制2人,緩刑860人,假釋32人,暫予監(jiān)外執(zhí)行70人。
3.精心部署開(kāi)展全國(guó)“兩會(huì)”安保工作。成立了市局全國(guó)“兩會(huì)”特別防護(hù)期維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)工作方案,明確工作目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、工作措施和要求。同時(shí),還成立了專項(xiàng)工作小組,將“兩會(huì)”維穩(wěn)工作分解、細(xì)化,確保工作責(zé)任落實(shí)到具體科室和具體人員,實(shí)行每日一報(bào)、24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行“分片包干”制、“兩會(huì)”維穩(wěn)目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任倒查制,建立起人民調(diào)解化解矛盾糾紛與特殊人群管控、普法宣傳、法律援助、信訪排查化解和輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)處置工作等緊密配合、互相銜接的維穩(wěn)工作機(jī)制,進(jìn)一步提高了司法行政系統(tǒng)參與社會(huì)面維穩(wěn)工作的綜合能力。
(二)以法律服務(wù)為平臺(tái),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯。
深入落實(shí)“黨建促所建、所建促發(fā)展”書記項(xiàng)目,加強(qiáng)律師基層黨組織建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)黨組織在律師事務(wù)所的全覆蓋。努力提高我市青年律師的綜合素質(zhì)。積極推動(dòng)普遍建立法律顧問(wèn)制度,逐漸推進(jìn)律師擔(dān)任各級(jí)政府法律顧問(wèn)。深入開(kāi)展律師法律服務(wù)三進(jìn)工作,律師事務(wù)所律師與司法所工作人員深入基層、走訪群眾,現(xiàn)場(chǎng)解答村民的各種法律咨詢。通過(guò)有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳、人民調(diào)解、公益性法律服務(wù)活動(dòng),積極參與處置重大事件、涉法涉訴信訪工作和群體性事件。開(kāi)展工業(yè)企業(yè)服務(wù)月活動(dòng),通過(guò)掛鉤企業(yè)和在企業(yè)設(shè)立法律顧問(wèn)等方式,充分發(fā)揮律師作為熟悉法律的專門人才在服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的職能作用。成立了陽(yáng)江市首個(gè)消費(fèi)維權(quán)志愿者“3.15”律師團(tuán),于3月15日及5月15日舉行了聲勢(shì)浩大的宣傳咨詢活動(dòng)。著力規(guī)范發(fā)展法律服務(wù)市場(chǎng),深入開(kāi)展律師公證行業(yè)誠(chéng)信體系創(chuàng)建活動(dòng),大力提升律師、公證的社會(huì)公信力。20xx年,全市律師事務(wù)所辦理各類法律事務(wù)1682件,其中刑事案件291件,民事案件1136件,行政案件33件,非訴訟法律事務(wù)222件;擔(dān)任常年法律顧問(wèn)192家,參與咨詢和代寫法律文書4859人次。公證總量穩(wěn)中有升,進(jìn)一步拓展公證服務(wù)領(lǐng)域,規(guī)范全市公證項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),著力提高公證質(zhì)量。20xx年,全市各公證處共辦理公證5177件,其中國(guó)內(nèi)公證3414件,涉外及港澳臺(tái)公證1763件。
(三)以法制宣傳教育為先導(dǎo),全社會(huì)法治氛圍有效形成。
圓滿完成“六五”普法中期督導(dǎo)檢查工作。于7月中旬至8月上旬對(duì)各縣(市、區(qū))、市直各單位進(jìn)行了考核。省“六五”普法中期檢查督導(dǎo)組對(duì)我市“六五”普法給予了高度評(píng)價(jià),對(duì)我市“六五”普法取得的階段性成果表示肯定,稱贊我市普法亮點(diǎn)突出,因地制宜開(kāi)展法制宣傳突出了本地特色。緊緊圍繞“法律六進(jìn)”開(kāi)展普法宣傳。落實(shí)了政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法,共舉辦了5個(gè)專題政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法活動(dòng)。全市近5萬(wàn)名科級(jí)干部和公務(wù)員參加“四統(tǒng)一”集中培訓(xùn)和學(xué)法考試。突出“平安校園”主題,創(chuàng)新形式開(kāi)展“法律進(jìn)校園”活動(dòng),將預(yù)防未成年人犯罪等法規(guī)送到學(xué)校。江城區(qū)編印了《青少年法律知識(shí)測(cè)試題》,分別對(duì)陽(yáng)江二中和白沙中學(xué)全體學(xué)生進(jìn)行了青少年法律知識(shí)測(cè)試。全市通過(guò)開(kāi)設(shè)法律輔導(dǎo)等形式開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),共組織23.4萬(wàn)企業(yè)員工、私營(yíng)(民營(yíng))企業(yè)主和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行學(xué)法考試。廣東萬(wàn)事達(dá)水產(chǎn)股份有限公司等6家企業(yè)被評(píng)為省“誠(chéng)信守法示范企業(yè)”。積極開(kāi)展送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),為村(社區(qū))營(yíng)造濃厚的法治氛圍。成立“普法宣傳文藝隊(duì)”,在全市開(kāi)展普法晚會(huì)34場(chǎng),受到了群眾的歡迎。陽(yáng)春市春城街道石湖村被評(píng)為全國(guó)民主法治示范村,陽(yáng)東縣雅韶鎮(zhèn)平嵐村等9個(gè)村委會(huì)被評(píng)為廣東省民主法治示范村,江城區(qū)城東街道金灣社區(qū)等3個(gè)社區(qū)被評(píng)為廣東省民主法治社區(qū)。結(jié)合節(jié)假日、紀(jì)念日等有利時(shí)機(jī),充分利用“3·8”婦女節(jié)、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保障日、“6·25”土地日、“6·26”禁毒日等有利時(shí)機(jī),在全市掀起宣傳各有關(guān)專業(yè)法律法規(guī)的熱潮。
(四)以維護(hù)群眾合法權(quán)益為根本,法律援助服務(wù)保障民生更加到位。
各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加大了異地務(wù)工人員的維權(quán)力度,努力擴(kuò)大援助覆蓋面,進(jìn)一步完善依托司法所設(shè)立法律援助工作站或聯(lián)系點(diǎn)的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。深入農(nóng)村、社區(qū)、工廠、企業(yè)等困難群眾集中的區(qū)域開(kāi)展法律援助專題宣傳活動(dòng)及受理法律援助申請(qǐng),將殘疾人、異地務(wù)工人員、特困企業(yè)職工、生活困難的農(nóng)民等納入重點(diǎn)援助對(duì)象,做到應(yīng)援盡援,暢通渠道、簡(jiǎn)化程序。對(duì)符合法律援助條件的村居民實(shí)行減免收費(fèi)和上門服務(wù)等便利措施。重點(diǎn)辦理了“陽(yáng)江市某商貿(mào)有限公司203名員工追討欠薪案”、“陽(yáng)江市某有限公司262名員工追討欠薪案”等一批群體性案件,為受援人成功討回了欠薪,保護(hù)了他們的合法權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),江城區(qū)、陽(yáng)東縣、陽(yáng)西縣把法律援助業(yè)務(wù)用房設(shè)在臨街一樓,方便了群眾辦事。規(guī)范化建設(shè)有效推進(jìn),法律援助崗位職責(zé)、行為規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確,統(tǒng)一并逐步提高法律援助事項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。主動(dòng)做好相關(guān)工作,積極配合推行政府購(gòu)買服務(wù),市財(cái)政追加17萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)用于政府對(duì)社會(huì)組織購(gòu)買法律援助。20xx年,陽(yáng)春市法律援助處主任甘揚(yáng)輝被授予全國(guó)法律援助“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”,廣東漠西律師事務(wù)所主任陳光全被授予全省法律援助“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”,陽(yáng)東縣法律援助處被授予全省法律援助“便民服務(wù)示范窗口”。全市辦理法律援助案件473宗,其中刑事案件331宗,民事案件116宗,非訴訟案件26宗,受援人1363多人。
(五)以工作抓落實(shí)、見(jiàn)成效為要求,司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)行力切實(shí)提高。
1.抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)效能全面提升。圍繞效能提升年活動(dòng)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步解決當(dāng)前我局機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問(wèn)題,在全局營(yíng)造積極向上、求真務(wù)實(shí)、規(guī)范有序、廉潔高效的工作氛圍。制定《陽(yáng)江市司法局行政問(wèn)責(zé)制實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)。在減少辦事項(xiàng)目、優(yōu)化辦事流程、辦好服務(wù)大廳、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上取得新突破。健全完善了局政務(wù)公開(kāi),機(jī)關(guān)考勤、機(jī)關(guān)崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定。制定實(shí)施了《陽(yáng)江市司法局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)》及分工方案,定期檢查督促貫徹落實(shí)情況。堅(jiān)決反對(duì)和制止各種奢侈浪費(fèi)行為,通過(guò)采取進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理、狠抓節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)、嚴(yán)格控制日常辦公經(jīng)費(fèi)支出等多項(xiàng)措施,把八項(xiàng)規(guī)定切實(shí)落到實(shí)處。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),有效提高黨員干部素質(zhì)能力。一是抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。以黨組學(xué)習(xí)中心組為龍頭,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、舉辦和組織干部參加專題講座和各類培訓(xùn)班、抓好網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)、撰寫心得體會(huì)文章等多種形式,切實(shí)加大干部教育培訓(xùn)力度,在全局形成以學(xué)習(xí)提升理論素質(zhì),促進(jìn)工作科學(xué)開(kāi)展的良好局面。20xx年舉辦學(xué)習(xí)效能提升研討班3期,組織大討論3場(chǎng),召開(kāi)各種層次座談會(huì)10次,全局黨員干部共撰寫心得體會(huì)50多篇。二是開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。在局機(jī)關(guān)及直屬參公單位中競(jìng)爭(zhēng)性選拔4名科級(jí)干部,最終選拔出1名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和3名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人選,1名參加競(jìng)爭(zhēng)者確定為副主任科員人選。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,充分調(diào)動(dòng)了干部的積極性,在競(jìng)爭(zhēng)中找差距、受教育,有提高。
3.抓好懲防體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的要求,制定下發(fā)《局領(lǐng)導(dǎo)同志黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容逐項(xiàng)分解,落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制,圍繞工程建設(shè)、資金管理、行政審批、組織人事、物資采購(gòu)、行業(yè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清理,并圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位開(kāi)展了行政監(jiān)察。一年來(lái)全系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生任何違法違紀(jì)事件。
司法行政其他工作也取得新成效,職能作用得到有效發(fā)揮。司法鑒定新領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,全年辦理司法鑒定案件833件。圓滿完成20xx年司考任務(wù),全年有258人報(bào)名參加司法考試,此外,依法行政、計(jì)財(cái)裝備、信訪維穩(wěn)、保密、信息報(bào)送、檔案管理等工作都取得新成績(jī)。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市司法行政還存在一些困難和問(wèn)題:一是法律服務(wù)與新形勢(shì)發(fā)展的要求還存在差距,法律服務(wù)資源分布不均衡,基層法律服務(wù)力量薄弱,不能滿足人民群眾的需求。二是執(zhí)法執(zhí)業(yè)公信力有待進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法還存在一些薄弱環(huán)節(jié),少數(shù)法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)理念偏失,缺乏誠(chéng)信,未能維護(hù)好群眾合法權(quán)益,法律服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)制度有待完善。三是隊(duì)伍建設(shè)與“五個(gè)過(guò)硬”要求還有差距,思想政治建設(shè)、職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平、工作作風(fēng)等還存在一些問(wèn)題。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、20xx年司法行政工作主要任務(wù)
20xx年全市司法行政工作總的要求是:以黨的、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)、省委政法工作會(huì)議、全省司法行政工作會(huì)議、市委六屆六次全會(huì)以及市委政法工作會(huì)議部署,緊緊圍繞推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總要求,以創(chuàng)建平安陽(yáng)江、法治陽(yáng)江為目標(biāo),開(kāi)拓進(jìn)取,改革創(chuàng)新,積極構(gòu)建公共法律服務(wù)體系,提升司法行政服務(wù)能力和執(zhí)法執(zhí)業(yè)公信力,打造過(guò)硬司法行政隊(duì)伍,為我市實(shí)施三大戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)幸福追趕提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法治保障。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神,進(jìn)一步提升司法行政改革創(chuàng)新能力。20xx年是我市貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、推進(jìn)全面深化改革開(kāi)局起步的重要一年。全市司法行政機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話作為當(dāng)前首要政治任務(wù),對(duì)全系統(tǒng)廣大干部職工和法律服務(wù)工作者進(jìn)行專題培訓(xùn),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八屆三中全會(huì)和重要講話精神上來(lái)。要旗幟鮮明堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握新形勢(shì)下司法行政工作維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的主要任務(wù),堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,大力加強(qiáng)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)。全市司法行政系統(tǒng)要按照省、市的改革任務(wù)安排,抓好貫徹落實(shí)、保證同步推進(jìn)。要用改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展,重點(diǎn)要落實(shí)好健全社區(qū)矯正制度,構(gòu)建全面覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系,積極穩(wěn)妥推進(jìn)涉法涉訴信訪工作改革,健全社會(huì)普法教育機(jī)制,發(fā)揮律師重要作用,普遍建立法律顧問(wèn)制度,深化公證體制改革,完善法律援助制度,完善人民調(diào)解工作體系等工作。要認(rèn)真研究解決改革過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,著力在提升司法行政服務(wù)能力和執(zhí)法執(zhí)業(yè)公信力等方面取得新突破。
(二)積極構(gòu)建公共法律服務(wù)體系,進(jìn)一步提升司法行政服務(wù)能力。當(dāng)前,公民對(duì)公共法律服務(wù)的需求不斷增長(zhǎng),與法律服務(wù)供給能力和資源不足的矛盾日益突出;公共法律服務(wù)資源分布不均衡,在地區(qū)、城鄉(xiāng)、人群之間存在較大的差異;政府購(gòu)買法律服務(wù)機(jī)制尚未完善,基層法律服務(wù)資源緊缺;社會(huì)矛盾多發(fā)易發(fā)。對(duì)于這些問(wèn)題,亟需司法行政整合法律服務(wù)資源,改進(jìn)服務(wù)方式,增加有效供給,通過(guò)構(gòu)建普惠均等、覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系加以解決。
構(gòu)建全面覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系是今年省委、省政府和省司法廳部署的重點(diǎn)工作。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)作為構(gòu)建公共法律服務(wù)體系的主要實(shí)施者、推動(dòng)者,要統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建公共法律服務(wù)體系是司法行政機(jī)關(guān)踐行群眾路線,服務(wù)保障民生的重要工作,是預(yù)防和化解社會(huì)矛盾、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),將構(gòu)建公共法律服務(wù)體系工作作為司法行政工作深化改革發(fā)展的重要措施,全力推進(jìn)。
各縣(市、區(qū))司法局要按照省廳下發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建公共法律服務(wù)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《20xx年構(gòu)建公共法律服務(wù)體系工作計(jì)劃》,以實(shí)際出發(fā),因地制宜,探索創(chuàng)新服務(wù)體制,加大服務(wù)投入,完善配套措施,重點(diǎn)推進(jìn)法制宣傳育民、人民調(diào)解和民、法律服務(wù)便民、法律援助惠民、幫矯“兩類人群”安民五項(xiàng)服務(wù)工程,不斷提高公共法律服務(wù)水平。要加強(qiáng)有針對(duì)性的法制宣傳教育,提高干部群眾的法治意識(shí)和法治觀念;要落實(shí)省委、省政府關(guān)于在全省農(nóng)村推進(jìn)法律普及、法律服務(wù)進(jìn)村(居)工作的部署,大力推進(jìn)“一村居一律師”工作;要充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的第一道防線作用,學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,依靠人民群眾就地化解社會(huì)矛盾,圍繞征地拆遷、勞資糾紛、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、交通事故、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題,建立健全行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織,推動(dòng)建立多元化矛盾糾紛化解機(jī)制,努力在更高層次、更高領(lǐng)域發(fā)揮好人民調(diào)解作用;要努力滿足困難群眾和特定當(dāng)事人多層次的法律援助需求,實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援;要加強(qiáng)對(duì)“兩類人群”教育幫扶,最大限度預(yù)防和減少重新違法犯罪,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,依托縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街)和村(居)的綜治信訪維穩(wěn)中心建立三個(gè)層級(jí)的實(shí)體法律服務(wù)平臺(tái)(中心或大廳、站、點(diǎn));努力推動(dòng)將公共法律服務(wù)納入各地基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃綱要之中。
(三)不斷完善對(duì)法律服務(wù)行業(yè)的管理方式,進(jìn)一步提升執(zhí)業(yè)公信力。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要把法律服務(wù)行業(yè)依法規(guī)范誠(chéng)信執(zhí)業(yè)擺到突出位置,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信的高素質(zhì)法律工作者隊(duì)伍。要加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍思想政治教育和職業(yè)道德建設(shè)。教育引導(dǎo)廣大法律服務(wù)工作者切實(shí)做到擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義,恪守職業(yè)道德,遵守職業(yè)紀(jì)律。加強(qiáng)律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定所黨的建設(shè),切實(shí)發(fā)揮黨組織在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的政治核心作用。要健全執(zhí)業(yè)監(jiān)管和評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步完善律師、公證、司法鑒定等行業(yè)的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入、日常監(jiān)督指導(dǎo)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)評(píng)價(jià)、質(zhì)量監(jiān)管、投訴處理、行政處罰和違法違紀(jì)通報(bào)等制度。各地各單位要以法律服務(wù)誠(chéng)信平臺(tái)建設(shè)為突破口和切入點(diǎn),做好法律服務(wù)誠(chéng)信平臺(tái)研發(fā)工作,逐步建立融合法律服務(wù)執(zhí)業(yè)信用的信息采集、整合、共享、披露和應(yīng)用的誠(chéng)信平臺(tái)。要進(jìn)一步發(fā)揮法律服務(wù)工作者的積極作用。要認(rèn)真總結(jié)律師進(jìn)村居的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步探索創(chuàng)新律師、公證、司法鑒定等行業(yè)服務(wù)群眾的有效方式。要引導(dǎo)法律服務(wù)工作者接受國(guó)情教育,堅(jiān)持執(zhí)業(yè)為民,服務(wù)群眾,積極參與“進(jìn)村居”等便民服務(wù),真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事,辦好事。
(四)加大推進(jìn)信息化建設(shè)力度,進(jìn)一步提升信息化深度應(yīng) 用能力。按照《廣東省司法行政系統(tǒng)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要( 2011-20xx年)》和公共法律服務(wù)信息化有關(guān)規(guī)劃,將推進(jìn)廣東政法信息網(wǎng)二期工程基礎(chǔ)建設(shè),完成政法三、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)配套建設(shè),基本建成貫穿省、市、縣、鎮(zhèn)的全省司法行政信息高速公路。配合政府職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革,配合省廳、市的統(tǒng)一部署,繼續(xù)開(kāi)展網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)司法行政系統(tǒng)行政審批事項(xiàng)的統(tǒng)一受理、審批、反饋辦事結(jié)果、進(jìn)度全程查詢和監(jiān)督。開(kāi)展全省律師管理系統(tǒng)、律師誠(chéng)信系統(tǒng)、全省社區(qū)矯正管理信息系統(tǒng)、全省公證行業(yè)信息平臺(tái)、全國(guó)法律援助管理平臺(tái)、全省司法鑒定管理系統(tǒng)、隊(duì)伍管理系統(tǒng)等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的需求研究、開(kāi)發(fā)建設(shè)、升級(jí)改造、部署推廣、培訓(xùn)使用等,促進(jìn)各業(yè)務(wù)管理的規(guī)范化、信息化。各地各單位要進(jìn)一步提升對(duì)司法行政業(yè)務(wù)與信息化深度融合的認(rèn)識(shí)水平,配合省廳部署推廣和普及使用各項(xiàng)信息化應(yīng)用,落實(shí)《各級(jí)司法行政單位信息化和廣東政法信息網(wǎng)二期工程建設(shè)任務(wù)書》中提出的各項(xiàng)任務(wù),以信息化助力司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升工作能力水平。
1.扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和創(chuàng)建司法行政優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。要充分利用目前全市上下正在組織開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)契機(jī),堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和我省實(shí)施辦法精神作為切入點(diǎn),貫徹整風(fēng)精神,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要充分發(fā)揮司法行政法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教、律師公證等與人民群眾密切相關(guān)的法律服務(wù)職能,落實(shí)好執(zhí)法司法為民的具體行動(dòng),提高新形勢(shì)下做好司法行政領(lǐng)域群眾工作的能力,為推進(jìn)我市司法行政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。
要將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與創(chuàng)建司法行政優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)。全市司法行政系統(tǒng)要按照提出的“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的司法行政隊(duì)伍。在政治過(guò)硬上,要始終把理想信念教育擺在隊(duì)伍建設(shè)的第一位,教育引導(dǎo)隊(duì)伍始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,永葆忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色。在業(yè)務(wù)過(guò)硬上,要圍繞提高“五種能力”,建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制,切實(shí)抓好政治理論、法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和信息科技化應(yīng)用學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在責(zé)任過(guò)硬上,要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,選配責(zé)任心強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)耐緭?dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部。在紀(jì)律過(guò)硬上,要加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,確保廣大黨員干部自覺(jué)做到講黨性、懂規(guī)矩、守紀(jì)律;加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。在作風(fēng)過(guò)硬上,要通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,下大力氣解決好“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)決遏制不作為、亂作為,建立健全為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制,樹(shù)立司法行政為民的良好形象。
2.深入開(kāi)展“服務(wù)效率提升年”活動(dòng)。市委、市政府決定,今年要在總結(jié)三年來(lái)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在全市大力開(kāi)展“服務(wù)效率提升年”活動(dòng)。我們要按照市里的統(tǒng)一部署,以中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“正四風(fēng)”為總要求,以“優(yōu)質(zhì)服務(wù),高效辦事”為主題,力爭(zhēng)要在打造勤奮敬業(yè)的干部隊(duì)伍、打造親商安商的發(fā)展環(huán)境、打造機(jī)關(guān)服務(wù)品牌等三個(gè)方面取得實(shí)效,進(jìn)一步提高全市司法行政機(jī)關(guān)及黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和水平。開(kāi)展“服務(wù)效率提升年”活動(dòng)要注意做到“三個(gè)結(jié)合”:要與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),通盤謀劃,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動(dòng);要與機(jī)關(guān)黨建工作結(jié)合起來(lái),把機(jī)關(guān)黨建工作作為服務(wù)效率提升年日常工作監(jiān)督的重要內(nèi)容;要與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議結(jié)合起來(lái),服務(wù)效率提升年的社會(huì)滿意度調(diào)查結(jié)果,將作為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議結(jié)果的主要依據(jù)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃、統(tǒng)籌安排、合力推進(jìn),確保活動(dòng)順利開(kāi)展,取得實(shí)效。
3.強(qiáng)化司法行政懲防體系建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)黨組、黨支部責(zé)任主體和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督主體的責(zé)任,以加強(qiáng)監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防控、制度預(yù)防為重點(diǎn),深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),扎實(shí)做好反腐倡廉各項(xiàng)工作。要圍繞構(gòu)建“不能腐”的防范機(jī)制,以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn),深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的全覆蓋,結(jié)合權(quán)力運(yùn)行實(shí)際制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。要圍繞筑牢“不想腐”的思想道德防線,以警示教育為重點(diǎn),扎實(shí)做好反腐倡廉教育工作。繼續(xù)抓好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),深入剖析違法違紀(jì)案件,開(kāi)展全員警示教育;總結(jié)廉政文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),深入開(kāi)展有司法行政特色的廉政文化建設(shè),努力營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的廉潔從政氛圍。要圍繞構(gòu)建“不敢腐”的監(jiān)督和懲戒機(jī)制,以責(zé)任追究為重點(diǎn),逐級(jí)落實(shí)反腐倡廉建設(shè)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于責(zé)任追究的相關(guān)規(guī)定,細(xì)化相關(guān)制度和措施,加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)情況的檢查考核,逐級(jí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任;繼續(xù)加大查辦案件力度,各單位黨組織尤其是主要負(fù)責(zé)人,要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦違法違紀(jì)案件。
同志們,做好今年的司法行政工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。在新的一年里,讓我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí),更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),推動(dòng)全市司法行政工作再上新水平,為推動(dòng)全市科學(xué)發(fā)展、幸福追趕作出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市司法行政工作領(lǐng)導(dǎo)講話(二)
同志們:
這次全市司法行政工作會(huì)議,是對(duì)去年工作的全面總結(jié),也是對(duì)今年工作的推動(dòng)落實(shí)。剛才,局長(zhǎng)的工作報(bào)告思路清晰、目標(biāo)明確,措施也很具體實(shí)在。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,全市司法行政部門圍繞市委、市政府中心工作,服務(wù)大局,深化改革,推動(dòng)發(fā)展,切實(shí)履行了維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)使命,做了大量卓有成效的工作,取得了較好的成績(jī)。市司法局被省司法廳表彰為20xx年度全省司法行政系統(tǒng)績(jī)效考評(píng)優(yōu)秀單位,被市委、市政府評(píng)為20xx年度作風(fēng)效能建設(shè)優(yōu)秀單位。司法局等6家單位在省司法廳績(jī)效評(píng)價(jià)工作中位列全省縣級(jí)市(區(qū))前茅。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易。市委對(duì)全市司法行政工作是充分肯定的,對(duì)取得的成績(jī)也是十分滿意的。這一方面是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市司法局的大力推動(dòng)的結(jié)果,更是十個(gè)板塊司法行政部門共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市委、市委政法委向全市司法行政系統(tǒng)黨員干部和廣大法律服務(wù)工作者,表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、城市工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議、政法工作會(huì)議等都提出了一系列明確的要求,全市司法行政部門要緊緊圍繞中央精神,結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,明確目標(biāo)方向,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。要充分認(rèn)識(shí)到:面對(duì)城市安全的主題有挑戰(zhàn),開(kāi)放程度高,反暴恐斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重,危害國(guó)家政治安全和暴力恐怖活動(dòng)等重大現(xiàn)實(shí)威脅就在身邊、就在眼前。面對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性的改革有挑戰(zhàn),受到經(jīng)濟(jì)下行壓力加大影響,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展艱難,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,商鋪經(jīng)營(yíng)租賃等糾紛增多,實(shí)體經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)更加突出,各類矛盾糾紛預(yù)防和化解難度進(jìn)一步加大。面對(duì)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展有挑戰(zhàn),“十二五”末城鎮(zhèn)化率已達(dá)到74%。作為特大城市,與城市規(guī)模相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、應(yīng)急管理等方面還比較薄弱,環(huán)境污染、交通擁堵、公共安全隱患等各種影響公共安全的“城市病”比較突出,各類矛盾和問(wèn)題將越來(lái)越集中凸顯。面對(duì)社會(huì)治理的法治化有挑戰(zhàn),全面推進(jìn)法治建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)提出了一個(gè)引領(lǐng)、三位一體、五個(gè)重要的目標(biāo)要求,努力提高社會(huì)治理法治化水平。一方面,國(guó)家工作人員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極運(yùn)用法治思維和法治方式的能力水平還有待提高;另一方面,全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法護(hù)法的意識(shí)還要進(jìn)一步增強(qiáng)。面對(duì)深化改革的攻堅(jiān)期有挑戰(zhàn),根據(jù)中央、省統(tǒng)一部署,司法行政部門要在抓好法律援助制度等改革基礎(chǔ)上,深化社區(qū)矯正制度、司法鑒定管理體制、律師制度等改革,積極參與社會(huì)體制、民主法制等重要領(lǐng)域改革,各項(xiàng)改革任務(wù)繁重、責(zé)任重大??偟膩?lái)說(shuō),當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定形勢(shì)任務(wù)都發(fā)生了深刻變化,發(fā)展已從原來(lái)主要是以需求側(cè)擴(kuò)張為主向優(yōu)化供給側(cè)轉(zhuǎn)變,改革已從原來(lái)摸著石頭過(guò)河向中央頂層設(shè)計(jì)、在法治框架下、法治軌道上運(yùn)行轉(zhuǎn)變,穩(wěn)定已從原來(lái)行政手段為主向德治、法治、自治等綜合治理轉(zhuǎn)變。全市司法行政工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆十次全會(huì)以及全市政法工作會(huì)議精神,結(jié)合省司法廳部署要求,在全面推進(jìn)法治、平安建設(shè)中積極主動(dòng)、改革創(chuàng)新、務(wù)實(shí)工作,努力為當(dāng)好建設(shè)“強(qiáng)富美高”新先行軍排頭兵營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。下面,我簡(jiǎn)要再提幾點(diǎn)希望,與大家共勉。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺(jué)性,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
司法行政部門是政法大系統(tǒng)中的重要成員單位,也是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要力量,每年排查調(diào)處21大類矛盾糾紛10萬(wàn)多件,調(diào)處成功率已達(dá)到99%以上。全市司法行政系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)防控風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,扎實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。一要大力加強(qiáng)人民調(diào)解工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)金融等新領(lǐng)域矛盾糾紛的分析研判,更加重視勞動(dòng)社保、征地拆遷、醫(yī)患糾紛、食品安全、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等社會(huì)矛盾易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域動(dòng)態(tài)排查化解工作,將各類社會(huì)矛盾人民調(diào)解進(jìn)一步向縱深推進(jìn),向旅游、軌道交通等領(lǐng)域延伸,健全訴調(diào)、檢調(diào)、公調(diào)、訪調(diào)等對(duì)接機(jī)制,完善有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機(jī)制。二要扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)矯正、安置幫教工作,有效促進(jìn)社會(huì)安全。加快推進(jìn)市、縣級(jí)市(區(qū))司法局和司法所三級(jí)聯(lián)動(dòng)的綜合指揮體系和一線窗口實(shí)戰(zhàn)化指揮體系建設(shè),開(kāi)展好“嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格管理”集中整治活動(dòng),大力推動(dòng)循證矯正試點(diǎn)成果轉(zhuǎn)化和安置幫教改革試點(diǎn),最大限度減少和預(yù)防重新違法犯罪。三要切實(shí)做好司法行政領(lǐng)域維護(hù)國(guó)家政治安全和反暴恐工作,提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。我市現(xiàn)有律師事務(wù)所245家、執(zhí)業(yè)律師3091人,加強(qiáng)律師隊(duì)伍教育管理,堅(jiān)決防范極少數(shù)、極個(gè)別別有用心的人插手炒作敏感案事件;注重發(fā)揮好律師隊(duì)伍正能量作用,積極服務(wù)社會(huì)弱勢(shì)群體。同時(shí)結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)刑滿釋放前經(jīng)評(píng)估具有社會(huì)危險(xiǎn)性的涉恐涉暴服刑人員,刑滿釋放后繼續(xù)加強(qiáng)安置幫教管控措施。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的主動(dòng)性,努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
為經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)是司法行政部門的一項(xiàng)重要職能。全市司法行政系統(tǒng)要不斷拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新法律服務(wù)方式,提高法律服務(wù)質(zhì)效,努力把服務(wù)開(kāi)放發(fā)展、服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展和服務(wù)人民群眾“三大服務(wù)”做實(shí)做好,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力的法治保障。一要積極服務(wù)開(kāi)放發(fā)展。研究制定法律服務(wù)行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)的具體措施,組織開(kāi)展專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng),積極為建設(shè)蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)、服務(wù)貿(mào)易、跨境人民幣試點(diǎn)等全市重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目提供法律服務(wù),為“走出去”企業(yè)搭建公益法律服務(wù)平臺(tái)。二要積極服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從需求側(cè)擴(kuò)展向供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革轉(zhuǎn)變等發(fā)展趨勢(shì),把改革創(chuàng)新的理念貫穿司法行政工作的全過(guò)程、各環(huán)節(jié),加大司法行政部門信息化建設(shè)力度,建成并發(fā)揮好司法行政一體化智能平臺(tái)、二級(jí)數(shù)據(jù)中心成效,協(xié)同推進(jìn)全市政法信息綜合管理平臺(tái)建設(shè),完善公檢法司信息共建共享機(jī)制,提高運(yùn)用新知識(shí)、新技術(shù)做好新形勢(shì)下司法行政工作能力。三要積極服務(wù)依法保障和改善民生。大力推進(jìn)公共法律服務(wù)全覆蓋體系建設(shè),積極將公共法律服務(wù)納入政府公共服務(wù)體系,統(tǒng)籌民生領(lǐng)域公共法律服務(wù)資源,把公共法律服務(wù)平臺(tái)和三級(jí)社會(huì)管理綜合服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)結(jié)合起來(lái),努力為群眾提供方便、快捷的法律服務(wù),從實(shí)體、程序、時(shí)效上依法維護(hù)群眾權(quán)益,增強(qiáng)廣大群眾對(duì)法治建設(shè)的獲得感。
三、進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的有效性,大力推進(jìn)法治宣傳教育和司法行政改革
今年是“七五”普法的開(kāi)局之年。全市司法行政系統(tǒng)要著力抓好“七五”普法規(guī)劃的研究制定和組織實(shí)施,為“七五”普法謀好篇、布好局。一要推動(dòng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法。完善國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,更加突出對(duì)憲法和法律的學(xué)習(xí)應(yīng)用,打造法治型黨組織。進(jìn)一步普及中小學(xué)法治課堂、法治教材,更好發(fā)揮法治教育在國(guó)民教育體系中的重要作用。二要?jiǎng)?chuàng)新法治宣傳教育方法手段。落實(shí)好“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,進(jìn)一步發(fā)揮法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法制度作用,推動(dòng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)將法治宣傳教育工作責(zé)任制落實(shí)情況納入制度建設(shè)和績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。全面打造“互聯(lián)網(wǎng)+”法治宣傳教育平臺(tái),把道德、誠(chéng)信等內(nèi)容融入法治宣傳教育各環(huán)節(jié),努力使崇法向善、循法而行成為群眾自覺(jué)行動(dòng)。三要推進(jìn)法治文化建設(shè)。深化“法律六進(jìn)”,舉辦好第三屆法治文化節(jié),更好發(fā)揮法治文化陣地建設(shè)的載體作用,努力在微電影、微視頻等新媒體建設(shè)上取得新突破,不斷增強(qiáng)法治文化吸引力和感染力。四要加大基層依法治理力度。堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,深入開(kāi)展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),穩(wěn)步提升基層村(社區(qū))法治創(chuàng)建整體水平。今年是全面深化司法體制改革的攻堅(jiān)之年,全市司法行政系統(tǒng)要按照中央、省統(tǒng)一部署要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一,在抓落實(shí)上下功夫,推動(dòng)社區(qū)矯正制度、司法鑒定管理體制、律師制度等改革,完善法律援助制度,做好司法考試制度調(diào)整為國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,積極參與全市社會(huì)體制、民主法制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革工作,不斷提高社會(huì)治理法治化水平,努力為全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。
四、進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的整體性,著力提高司法行政能力水平
面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù),全市司法行政系統(tǒng)要增強(qiáng)看齊意識(shí),主動(dòng)向黨中央看齊,向黨的理論路線方針政策看齊,以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的措施,持之以恒加強(qiáng)思想政治、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的司法行政隊(duì)伍。一要以建設(shè)法治型黨組織為引領(lǐng)。加強(qiáng)全市司法行政系統(tǒng)黨組織建設(shè),全面提升依法執(zhí)政的統(tǒng)籌能力、執(zhí)政為民的公信能力、法律制度的約束能力、執(zhí)法司法的執(zhí)行能力、勤政廉政的責(zé)任能力等“五大能力”,確保司法行政工作始終沿著正確方向前進(jìn)。二要加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格落實(shí)政法機(jī)關(guān)各項(xiàng)鐵規(guī)禁令和政法干警行為準(zhǔn)則,真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,加大司法行政隊(duì)伍正風(fēng)肅紀(jì)力度。三要提升隊(duì)伍素質(zhì)。要加強(qiáng)政治、法律、業(yè)務(wù)、新科技知識(shí)和發(fā)展新模式等方面的學(xué)習(xí),大力推進(jìn)司法行政系統(tǒng)和法律服務(wù)行業(yè)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化和職業(yè)化建設(shè),發(fā)展壯大公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員隊(duì)伍,協(xié)調(diào)推動(dòng)社區(qū)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織等社會(huì)力量積極參與司法行政工作,不斷提高全市司法行政隊(duì)伍和廣大法律服務(wù)工作者服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾能力水平,努力造就一支想做事、會(huì)做事、做成事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃痉ㄐ姓?duì)伍。各級(jí)黨委政府要繼續(xù)關(guān)心支持司法行政工作,及時(shí)研究、幫助解決司法行政工作中存在的困難和問(wèn)題,認(rèn)真總結(jié)和充分推廣司法行政工作好的經(jīng)驗(yàn)做法。重點(diǎn)是配齊配強(qiáng)各級(jí)司法行政領(lǐng)導(dǎo)班子,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)矛盾糾紛化解、公共法律服務(wù)、特殊人群服務(wù)管理、法治宣傳教育工作提質(zhì)增效,支持村(社區(qū))法律顧問(wèn)建設(shè)等重點(diǎn)工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌策劃、優(yōu)化整合、組織協(xié)調(diào),努力打造在全省乃至全國(guó)更有影響力的司法行政新品牌。同志們,“十二五”圓滿收官,“十三五”即將啟程,我們肩負(fù)的使命重大而光榮、任務(wù)繁重而艱巨。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,貫徹落實(shí)好20xx年司法行政各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力為改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)!