書記市委政協(xié)會議講話
書記市委政協(xié)會議講話
人民政協(xié)是我國社會主義民生政治的重要體現(xiàn)，是我國政治體制的重要組成部分。人民政協(xié)工作政治性強，做好新形勢下政協(xié)工作，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持共同思想政治基礎(chǔ)，堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位，確保人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的書記市委政協(xié)會議講話，僅供參考。
書記市委政協(xié)會議講話(一)
同志們：
這次市委政協(xié)工作會議，是我市人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展繼往開來、創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才，市委書記吳超明同志代表市委作了重要講話。講話充分肯定了20xx年市委政協(xié)工作會議以來我市政協(xié)工作取得的成績，深刻闡述了新形勢下政協(xié)工作的重大意義，強調(diào)了加強政協(xié)協(xié)商民主制度建設(shè)的基本要求，提出了當前和今后一個時期政協(xié)履行職能的主要任務(wù)。講話主題鮮明，思想深刻，內(nèi)涵豐富，具有很強的針對性、指導(dǎo)性和操作性。會前，市委印發(fā)《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的決定》，就當前和今后一個時期我市政協(xié)工作中的一系列重大問題作出規(guī)定，為推動全市政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)提供了堅實保障和重要遵循。稍后，市委副書記、市長黃繼軍同志還要作重要講話。這些重要講話和文件，是做好今后全市政協(xié)工作的指南，全市政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員一定要認真貫徹落實會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來。不斷努力開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。
一、市七屆政協(xié)工作努力創(chuàng)新，體會深刻
20xx年市委政協(xié)工作會議以來，特別是黨的以來，市政協(xié)在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、社會各界關(guān)心配合下，按照中央、省委、隨州和廣水市委建立完善社會主義協(xié)商民主制度機制、推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的決策部署，牢固樹立謀事干事成事理念，堅持打造創(chuàng)新務(wù)實有為政協(xié)，認真履行政協(xié)職能，較好發(fā)揮了協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用，得到了上級黨委和政協(xié)的充分肯定。2012年，市政協(xié)被省政協(xié)授予先進政協(xié)組織榮譽稱號;2013年，提請市委在全省率先出臺關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主工作的意見;2013—2015年，市政協(xié)連續(xù)3年被省政協(xié)理論研究會邀請參加全省政協(xié)理論研討，廣水市政協(xié)實施“四百工程”、擴大聯(lián)系群眾渠道、創(chuàng)新協(xié)商民主體制機制等工作實踐和理論探討被社會關(guān)注;2015年，中共廣水市委作為縣市唯一代表在省委政協(xié)工作會議上介紹經(jīng)驗;為推廣我市創(chuàng)建委員工作室作法，隨州市政協(xié)去年在我市召開了“六百工程”暨委員工作室創(chuàng)建專題推進會。本屆政協(xié)在這些履職實踐中，我們深刻體會到，人民政協(xié)要履行好憲法和政協(xié)《章程》賦予的神圣職能，充分發(fā)揮最廣大的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主重要渠道和專門機構(gòu)組織作用，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民政協(xié)的性質(zhì)定位，堅持大團結(jié)大聯(lián)合，堅持發(fā)揚社會主義民主，切實做到以下幾點。
一要圍繞中心大局，積極獻計出力。圍繞中心、服務(wù)大局是組織開展政協(xié)工作的基本原則。市政協(xié)堅持在重大工作部署、重要協(xié)商內(nèi)容上，始終與市委政府思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行，自覺圍繞建成小康社會、建設(shè)經(jīng)濟強市、加快競進提質(zhì)、促進跨越發(fā)展等市委政府重大決策部署，組織委員開展專題調(diào)研、視察督辦、民主監(jiān)督活動，積極建言獻策，協(xié)力推進落實。近幾年，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)積極參與“一駐五掛”，領(lǐng)銜參與市內(nèi)重大項目建設(shè)。政協(xié)會堅持將全市改革發(fā)展中具有全局性前瞻性根本性問題納入?yún)f(xié)商議題，先后組織了風(fēng)機產(chǎn)業(yè)、園區(qū)建設(shè)、林業(yè)生態(tài)、人才隊伍、“十三五”規(guī)劃等7次大型調(diào)研，開展了金融服務(wù)民主監(jiān)督，針對相關(guān)議題，召開專題議政性會議，說實話，道實情，出實招。各專委會、聯(lián)絡(luò)處、活動組結(jié)合工作內(nèi)容和界別特點，開展各種視察活動42次，建諍言，獻良策，添助力，積極地推動了相關(guān)工作。
二是緊貼改善民生，主動參政議政。市政協(xié)始終把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，堅持把促進群眾反應(yīng)強烈問題的解決作為工作重點，充分運用提案、民主評議、反映社情民意信息等工作載體，廣泛收集民情，積極反映民意，竭力促進民生改善。幾年來，我們先后就社會化養(yǎng)老服務(wù)、水源地保護、城鄉(xiāng)污水處理、加強社會保障、推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重大民生關(guān)切進行建言立論，對小區(qū)物業(yè)管理、城區(qū)公廁建設(shè)、道路交通建設(shè)、交通安全管理、社會治安狀況、城區(qū)學(xué)校布局、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)、公辦福利院改造等一系列群眾關(guān)注度高的熱點難點問題開展視察調(diào)查 。20xx和20xx年，市政協(xié)連續(xù)兩年對通信部門服務(wù)情況開展了評議和整改“回頭看”。幾年來，市政協(xié)共征集社情民意信息700余條，編印《建議與參考》56期，向市委政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報送視察報告42篇。幾年來，廣大政協(xié)委員參政議政熱情空前高漲，積極投身“四百工程”、“三進三聯(lián)”等主題活動，自覺加強與界別群眾的聯(lián)系，踴躍參加各種參政議政活動，勇于為彌補民生短板鼓與呼，積極為提升民生福祉獻良策。
三是創(chuàng)新政協(xié)協(xié)商，加強探索實踐。以來，市政協(xié)著力從健全協(xié)商民主制度機制入手，加大了基層政協(xié)協(xié)商民主探索實踐。在協(xié)商形式上，實行了委員全體會議大會發(fā)言，適時召開議政性會議和專題協(xié)商會，探索開展了界別協(xié)商、對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商、民主監(jiān)督協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)議政協(xié)商。在協(xié)商內(nèi)容上，既有涉及全市長遠發(fā)展的全局性綜合性重要問題，也有政府工作的重點難點問題，還有許多涉及群眾切身利益的實際問題，做到了站位高、切入準、范圍廣。在協(xié)商程序上，建立了協(xié)商議題的提出、協(xié)商活動的準備、協(xié)商會議的召開、協(xié)商成果的報送、協(xié)商意見反饋的工作流程，堅持學(xué)習(xí)在調(diào)研之前，調(diào)研在議政之前，做到建言建在需要時，議政議到點子上，監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處，不斷提高民主協(xié)商質(zhì)效。
四是夯實工作基礎(chǔ)，健全制度機制。制度是人民政協(xié)履行職能的重要保障，是規(guī)范履職行為的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。市政協(xié)堅持把制度建設(shè)擺在突出位置，不斷推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化。近年來，結(jié)合群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，立足政協(xié)實際，不斷總結(jié)經(jīng)驗，加強了政協(xié)制度建設(shè)與創(chuàng)新。先后修訂完善了會議事規(guī)則、主席會議議事規(guī)則、專委會工作細則、提案工作辦法、視察調(diào)研辦法、民主監(jiān)督規(guī)程、社情民意信息工作辦法等工作制度10項，建立了機關(guān)管理、委員管理制度12項，基本做到制度的設(shè)計、制定、實施、監(jiān)督等程序和環(huán)節(jié)相銜接，與黨委大政方針、政府政策法規(guī)相配套。突出協(xié)商民主這個重點，協(xié)助市委頒發(fā)《關(guān)于加強政協(xié)協(xié)商民主工作的意見》、《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的決定》，真正把中央和上級黨委關(guān)于人民政協(xié)協(xié)商民主制度建設(shè)的基本要求落到實處。
五是著眼履職盡責(zé)，加強隊伍建設(shè)。市政協(xié)始終把激發(fā)委員履職熱情、發(fā)揮委員主體作用、提高委員履職能力，作為推動政協(xié)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。堅持委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立了“全委會每年一學(xué)、會每季一學(xué)、處組每月一學(xué)、機關(guān)干部每周一學(xué)”的集中學(xué)習(xí)長效機制，不斷增強委員的政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)，牢固樹立委員的角色意識、責(zé)任意識，使之懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，發(fā)揮帶頭作用、代表作用、主體作用。實施年度履職量化考核，堅持每年底對全體委員、、處組和機關(guān)“一辦六委”完成“四百工程”、“五個一”活動、工作室創(chuàng)建、經(jīng)常性工作等責(zé)任目標情況實行百分制量化考核，評定出優(yōu)秀、良好、合格、不合格等次，作為評選先進、換屆留任的重要依據(jù)。強化委員教育管理，建立了委員履職統(tǒng)計制度、會議請假制度，對不履行職責(zé)、不遵守政協(xié)委員管理規(guī)定、嚴重違反政協(xié)章程以及違紀違法委員，及時作出相應(yīng)處理。本屆以來，市政協(xié)撤銷委員3人，辭退委員12人，委員隊伍整體水平不斷提升。
本屆政協(xié)取得的成績，是中共廣水市委堅強領(lǐng)導(dǎo)和市政府高度重視的結(jié)果，是各部門、各單位和鎮(zhèn)辦黨委、政府和社會各界大力支持的結(jié)果，也是廣大政協(xié)委員共同奮斗的結(jié)果，值得我們倍加珍惜。
二、認真貫徹落實市委政協(xié)工作會議精神，不斷把我市人民政協(xié)事業(yè)推向前進
第一，要更加自覺地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保正確政治方向
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。市委歷來高度重視政協(xié)工作，每屆任期內(nèi)召開一次政協(xié)工作會議，對做好政協(xié)工作作出全面部署;每年聽取一次政協(xié)黨組工作匯報，及時指導(dǎo)解決政協(xié)工作中的困難和問題。20xx年，市委印發(fā)了《關(guān)于加強政協(xié)協(xié)商民主工作的意見》，推動了我市政協(xié)協(xié)商民主制度建設(shè)。今年，市委首次以文件形式印發(fā)市政協(xié)年度協(xié)商計劃，增強了政協(xié)年度協(xié)商計劃的計劃性、權(quán)威性、操作性。長期以來，市政協(xié)工作之所以能夠在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，始終保持蓬勃生機、旺盛活力，始終卓有成效、不斷進步，最根本、最重要的就是切實堅持并不斷加強黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)貫徹本次市委政協(xié)工作會議精神，要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為政協(xié)工作最根本的政治規(guī)矩，始終保持正確政治方向。
要始終不渝地堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要堅持以系列講話為統(tǒng)領(lǐng)，在中共廣水市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，自覺地把中央、省委和市委的各項決策部署貫徹落實到政協(xié)工作中去，努力把黨的指導(dǎo)思想和政治主張轉(zhuǎn)化成為參加人民政協(xié)各黨派團體和各族各界人士的思想政治共識，最大限度地鞏固團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，有效實現(xiàn)黨的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。要自覺圍繞市委中心工作來思考和謀劃政協(xié)工作，進一步完善向市委請示報告制度，重要工作、重大事項及時向市委匯報，始終做到與市委方向一致、目標一致、工作一致。要努力發(fā)揮政協(xié)的團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能，堅持求同存異、體諒包容，在堅持一致性中尊重多樣性，在包容多樣性中尋求一致性，提倡熱烈而不對立的討論，開展真誠而不敷衍的交流，鼓勵尖銳而不極端的批評，努力尋求最大公約數(shù)，增進最大共識度，形成最大凝聚力。
要切實擔(dān)負政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心重任。政協(xié)黨組是實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式和制度保證，在政協(xié)工作中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)核心作用。市政協(xié)黨組要進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴守政治紀律，嚴明政治規(guī)矩，努力打造“忠誠、責(zé)任、干凈”的領(lǐng)導(dǎo)集體，始終在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致，同市委保持高度統(tǒng)一。要認真履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在貫徹落實中央、省委、市委決策部署上，態(tài)度堅定，行動迅速，工作得力，充分發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。把切實承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，持之以恒落實好作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定，嚴肅執(zhí)行紀律，加強教育引導(dǎo)，嚴格黨內(nèi)組織生活，永葆為民務(wù)實清廉的政治本色。
要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)中的共產(chǎn)黨員，是受黨的委派從事政協(xié)工作的，是政協(xié)隊伍的骨干。要進一步堅定理想信念，錘煉黨性修養(yǎng)，自覺執(zhí)行黨的路線方針政策，嚴格遵守黨紀國法和政協(xié)章程，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、求真務(wù)實的模范、廉潔奉公的模范、聯(lián)系群眾的模范。要增強責(zé)任擔(dān)當，積極參加政協(xié)的會議和活動，建睿智之言，獻務(wù)實之策。要增強黨員意識和統(tǒng)戰(zhàn)意識，堅持體諒包容、求同存異，堅持以誠相待、平等議事，廣交深交黨外朋友，通過發(fā)揮先鋒模范作用，努力把更多的人團結(jié)在黨的周圍，為鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作出新的貢獻。
第二，要更加積極地發(fā)展政協(xié)協(xié)商民主，服務(wù)全市工作大局
當前，全市人民正在市委的帶領(lǐng)下奮力建設(shè)小康社會，實現(xiàn)跨越趕超。市政協(xié)要圍繞中心，發(fā)揮優(yōu)勢，把協(xié)商民主貫穿履職全過程，更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的作用。
一要緊貼改革發(fā)展大局建言獻策，進一步提高協(xié)商議政水平。要始終把促進廣水改革發(fā)展作為協(xié)商議政主攻方向，充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，緊緊圍繞落實市委重大戰(zhàn)略部署、促進“十三五”規(guī)劃良好開局，就精準脫貧、轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化等關(guān)系全局的重要問題，深入調(diào)查研究，廣開言路，博采眾謀，建科學(xué)睿智之言，獻務(wù)實管用之策。
二要積極發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用。協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，市政協(xié)要認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》和《中共中央辦公廳關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》。以及省委、隨州和廣水市委關(guān)于政協(xié)工作的決定要求，牢牢把握政協(xié)性質(zhì)定位，扎實推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，不斷提高政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平。要始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進政協(xié)協(xié)商民主，主動加強與黨委工作、政府工作的有效銜接，認真落實經(jīng)市委批準的政協(xié)年度協(xié)商工作計劃。繼續(xù)研究和探索政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)，專題協(xié)商要更加重視科學(xué)選題和研究論證，努力提出務(wù)實具體的對策建議;對口協(xié)商要更加重視加強政協(xié)專委會與黨政部門的溝通協(xié)商，有效推進成果轉(zhuǎn)化;提案辦理協(xié)商要更加突出重點、注重實效，加強對團體提案和重點提案的協(xié)商辦理;界別協(xié)商要更加重視發(fā)揮界別作用，推動界別協(xié)商與專題協(xié)商、對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商、基層協(xié)商相融合;積極探索開展網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商等新形式。要著眼構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、科學(xué)規(guī)范的政協(xié)制度體系，健全完善提案、視察、調(diào)研、反映社情民意信息等工作機制，提高制度的權(quán)威性和執(zhí)行力。
三要積極發(fā)揮團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能，為廣水改革發(fā)展增進共識、匯聚力量。人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)，人民民主的重要實現(xiàn)形式，加強民主協(xié)商、促進團結(jié)聯(lián)誼，是政協(xié)義不容辭、責(zé)無旁貸的工作。市政協(xié)要緊緊圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能，堅持求同存異、體諒包容，鼓勵各種意見建議在政協(xié)充分發(fā)表和深入交流，使矛盾在協(xié)商中化解、分歧在討論中趨同，把增進共識、促進團結(jié)作為衡量履職成效的重要標準。要研究探索進一步發(fā)揮界別作用的思路和辦法，增進政協(xié)組織、政協(xié)委員與界別群眾的聯(lián)系，不斷擴大團結(jié)面、增強包容性，拓展有序政治參與空間，最大限度調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，為廣水改革發(fā)展匯聚強大正能量。
第三，要更加有效地推進工作創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面
這次市委政協(xié)工作會議是全市政治生活中的一件大事。市委《決定》和吳書記的重要講話，對我市政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出新部署、提出新要求，必將有力地推動全市政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展。市政協(xié)要把學(xué)習(xí)貫徹會議精神作為當前和今后一個時期的重要任務(wù)。
一要深入學(xué)習(xí)宣傳會議精神。當前，要把這次會議精神作為政協(xié)組織學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，市政協(xié)機關(guān)和各處組要及時作出安排部署，迅速組織學(xué)習(xí)宣傳。要集中機關(guān)干部、政協(xié)委員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專題研討，及時傳達學(xué)習(xí)會議精神，認真研讀會議文件，準確把握市委對政協(xié)工作的新部署、新要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委對政協(xié)工作的決策部署上來，進一步增強做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
二要推動政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展。認真貫徹會議精神，明確目標、細化任務(wù)、落實責(zé)任，確保會議各項政策措施落實到位。以政協(xié)協(xié)商民主制度建設(shè)為重點，扎實推進政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新。豐富協(xié)商形式、拓展協(xié)商內(nèi)容，鞏固和發(fā)展以全體會議為龍頭，以專題議政性會議為重點，以專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商、基層協(xié)商為常態(tài)的協(xié)商議政格局。創(chuàng)新調(diào)研方法、完善遴選機制，著力提升委員協(xié)商建言水平。要營造民主氛圍、增強交流互動，著力提高協(xié)商活動組織能力。加強聯(lián)絡(luò)服務(wù)、搭建履職平臺，健全知情明政制度，健全履職評價機制，更好發(fā)揮委員主體作用。強化信息溝通、主動對接配合，進一步加強政協(xié)協(xié)商與黨委和政府工作的有效銜接。堅持開門協(xié)商，加強新聞宣傳，積極運用各種媒體，報道政協(xié)履職實踐，宣傳各界意見建議，引導(dǎo)增進社會共識，營造政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。
三要切實加強政協(xié)自身建設(shè)。堅持強化能力建設(shè)。大力推進建設(shè)學(xué)習(xí)型政協(xié)組織，堅持問題導(dǎo)向，廣泛開展調(diào)查研究，鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，繼續(xù)深入開展“三進三聯(lián)”主題實踐活動，不斷提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。堅持強化制度建設(shè)。認真學(xué)習(xí)省委、隨州市委和廣水市委關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的決定要求，主動修訂完善相關(guān)工作制度，使之與決定要求相銜接，把協(xié)商民主建設(shè)的各項規(guī)定落實到各方面、各環(huán)節(jié)。要配合市委對相關(guān)制度規(guī)定落實情況開展監(jiān)督檢查，為我市協(xié)商民主深入發(fā)展提供制度保障。堅持強化組織建設(shè)。結(jié)合今年換屆，選優(yōu)配強政協(xié)委員和政協(xié)干部，科學(xué)設(shè)置委員界別，完善專委會機構(gòu)設(shè)置和人員，切實發(fā)揮專門委員會的基礎(chǔ)性作用，增強政協(xié)工作整體合力。堅持強化作風(fēng)建設(shè)。把作風(fēng)建設(shè)作為加強政協(xié)自身建設(shè)的永恒主題，深入貫徹落實中央八項規(guī)定、省委六條意見、市委實施細則等一系列規(guī)定，全面落實“三嚴三實”要求，認真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，大力弘揚遵紀守規(guī)、清正廉潔優(yōu)良作風(fēng)，努力樹立政協(xié)組織風(fēng)清氣正、廉潔高效的良好形象。
同志們，站在新的歷史起點上，人民政協(xié)肩負新使命，承載新期盼，迎來新機遇，面臨新發(fā)展。讓我們在中共廣水市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹落實本次會議精神為契機，進一步振奮精神，銳意進取，努力開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面，把人民政協(xié)事業(yè)不斷推向前進!
書記市委政協(xié)會議講話(二)
同志們：
為全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會，省委政協(xié)工作會議精神，認真學(xué)習(xí)貫徹在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上的重要講話和考察云南重要講話精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》《中共中央辦公廳印發(fā)的<關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見>》《中共云南省委關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》《中共云南省委辦公廳印發(fā)的<關(guān)于切實加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見>》精神，切實加強黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真總結(jié)和研究部署普洱市政協(xié)工作，進一步推進人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)，努力開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面。
同志們，剛才衛(wèi)星書記的重要講話，對20xx年以來我市政協(xié)工作取得的成績給予了充分肯定，從站在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”的高度，對新時期加強人民政協(xié)工作的重要性進行了全面闡述，并就新形勢下如何加強和改進黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步發(fā)揮政協(xié)的職能作用，提出了新的更高要求。衛(wèi)星書記的重要講話，統(tǒng)攬全局、內(nèi)容豐富、要求明確，既充分體現(xiàn)和貫徹了中央、省委精神，又緊密聯(lián)系普洱實際，對我們進一步做好政協(xié)工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，推進社會主義協(xié)商民主建設(shè)，凝聚各族各界力量實現(xiàn)跨越發(fā)展，都具有重要的指導(dǎo)意義。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、結(jié)合實際切實抓好貫徹落實。
下面，我從政府工作的角度，就貫徹落實衛(wèi)星書記講話和本次會議精神，講幾點貫徹落實意見。
一、人民政協(xié)在全市發(fā)展大局中地位重要、作用獨特
近幾年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級政協(xié)組織圍繞中心、服務(wù)大局，認真履行職能，在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策等方面，做了大量卓有成效的工作，在支持和民主監(jiān)督政府工作方面發(fā)揮了不可替代的作用，為推動全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展做出了重要貢獻。
一是積極參政建言，助推經(jīng)濟社會發(fā)展。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，始終圍繞市委、市政府中心工作，以強烈的責(zé)任感和使命感，在服務(wù)大局中，充分發(fā)揮政協(xié)“智囊團”“人才庫”的作用，集各界之智、聚政協(xié)之力，助推普洱經(jīng)濟社會發(fā)展不斷邁上新臺階。市政協(xié)每年都對《政府工作報告》等進行認真協(xié)商討論，提出了許多真知灼見的寶貴修改意見，特別是對“十三五”規(guī)劃編制，國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)建設(shè)、外向型經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型城鎮(zhèn)化、邊疆團結(jié)穩(wěn)定、生態(tài)文明建設(shè)等重大課題進行了廣泛深入調(diào)研，充分體現(xiàn)了各級政協(xié)組織心系發(fā)展、關(guān)注發(fā)展、助推發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當和能力境界。自20xx年市委政協(xié)工作會議以來，市政協(xié)先后開展專題調(diào)研和視察70余項;舉辦各類協(xié)商活動160余次;民主評議部門11個;交辦督辦委員提案870余件，反映社情民意500余條;配合全國政協(xié)、省政協(xié)開展調(diào)研視察50余項。這些履職活動，有力地助推了普洱經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展。
二是積極開展監(jiān)督，助推政府職能轉(zhuǎn)變。全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員，切實履行民主監(jiān)督職能，通過政協(xié)例會、委員視察、召開情況通報會、民主評議、協(xié)商座談、提案督辦等多種有效形式，聚焦政府工作的重點領(lǐng)域、重大項目、重要工作，對景谷“6.6”級地震恢復(fù)重建工作、創(chuàng)建國家森林城市、中心城區(qū)河道綜合治理等工作開展了專項視察，促進了相關(guān)工作的推進和落實。市政協(xié)還堅持每年對2-3個政府部門進行民主評議，選派委員和機關(guān)干部擔(dān)任部門特邀監(jiān)督員，參與公務(wù)員和事業(yè)人員招聘、各類聽證、庭審及教育、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、司法等工作的監(jiān)督檢查活動，充分發(fā)揚人民政協(xié)民主監(jiān)督多渠道、寬領(lǐng)域、效果好的特點，為推動各級政府和部門作風(fēng)轉(zhuǎn)變、依法行政、轉(zhuǎn)變職能、提升效能發(fā)揮了積極作用。
三是積極共同參與，助推重大項目推進。全市各級政協(xié)組織堅持與黨委政府同心同向同力，把服務(wù)和參與全市重大項目建設(shè)作為履行職能，發(fā)揮作用的重要工作。按照市委的統(tǒng)一部署，積極參與、主動對接、強化督促、狠抓落實，以主動的作為、有力的措施、務(wù)實的作風(fēng)，深入一線了解實情、研究對策、破解難題，助推重大項目、重點工程的順利實施。幾年來，協(xié)助抓好了地震恢復(fù)重建、現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)、集體林權(quán)制度改革、生態(tài)茶園改造、電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中心城區(qū)提升改造等重點工作，直接參與指導(dǎo)了糯扎渡水電站建設(shè)、玉磨鐵路等50余項重大項目、重點工程建設(shè)工作，牽頭開展了普洱市加強古茶資源保護與開發(fā)利用等全市重點課題研究。同時，在我市遭受嚴重自然災(zāi)害時，以全市“一盤棋”的思想，毅然迅速配合黨委、政府組織力量投入到救災(zāi)、減災(zāi)、恢復(fù)重建等工作中，以實際行動造福民眾、幫扶民眾。
四是積極溝通協(xié)調(diào)，助推民生實事落實。全市各級政協(xié)充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，在促進社會和諧穩(wěn)定方面，做了大量協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進團結(jié)、凝聚人心的工作。多年來，按照市委、政府統(tǒng)一部署要求，參與妥善處理了有關(guān)群體事件。同時，市政協(xié)不斷拓寬反映社情民意的廣度和深度，圍繞教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會保障、食品安全等事關(guān)群眾切身利益的問題，以《建言參考》《協(xié)商專報》等形式，積極向政府反映，對政府加強公共服務(wù)、增進民生福祉、促進社會和諧建言獻策作出積極努力。
實踐證明，我市改革開放、經(jīng)濟社會發(fā)展和政府各項工作所取得的成績，離不開人民政協(xié)的幫助和支持，凝聚著各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此，我代表市人民政府，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，表示衷心的感謝!
二、全力支持人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用
“十三五”時期是普洱與全國、全省一道全面建成小康社會的決勝階段，需要充分調(diào)動和發(fā)揮方方面面的積極性、創(chuàng)造性，擰成一股繩、匯成一股勁，共同為實現(xiàn)普洱科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、跨越發(fā)展貢獻力量。各級政府要大力支持人民政協(xié)發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的重要作用，進一步健全工作制度，創(chuàng)新工作舉措，支持政協(xié)發(fā)揮職能作用。
一要切實增強民主協(xié)商意識。當前，全市上下緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極服務(wù)和融入國家、省發(fā)展戰(zhàn)略，全力加快國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)建設(shè)，打造“天賜普洱、世界茶源”城市品牌，補齊基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)支撐、人口素質(zhì)等短板。面對新形勢、新任務(wù)，我們必須聚萬眾之心、集萬人之智，尤其需要各級政協(xié)組織、各黨派團體、社會各界人士進一步發(fā)揮自身特點和獨特優(yōu)勢，多做團結(jié)和凝聚人心的工作，多為助推普洱經(jīng)濟社會跨越發(fā)展獻計出力。各級政府一定要認真貫徹中央、省委和市委的要求和部署，加強與政協(xié)組織的溝通聯(lián)系，深化對新形勢下人民政協(xié)性質(zhì)地位和作用的認識，在思想上、制度上、工作上支持政協(xié)工作，切實提高我市政治協(xié)商民主制度建設(shè)。
二要積極開展政治協(xié)商。政治協(xié)商是政府集中民智、實行科學(xué)民主決策的重要途徑。全市各級政府及其組成部門要不斷增強協(xié)商民主意識，切實把政治協(xié)商作為政府決策的必經(jīng)程序，切實做到不能少、不能減、不能代。探索制定并公布協(xié)商事項目錄，特別是貫徹落實“五大發(fā)展理念”、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大工作部署、重大舉措、重大建設(shè)項目;在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，重大體制改革方案和城市總體規(guī)劃;對事關(guān)社會治理和民生改善的重要決策和重大政策調(diào)整，對發(fā)展全局和社會穩(wěn)定具有影響的重大工程建設(shè)等，都要在決策之前和修訂完善過程中，主動提請政協(xié)協(xié)商，做到先協(xié)商后決策、先協(xié)商后實施，充分聽取和認真吸納政協(xié)組織以及社會各界的意見和建議。要不斷改進和完善協(xié)商的形式，制定實施協(xié)商年度工作計劃，構(gòu)建全局問題全面協(xié)商、重點問題重點協(xié)商、專題問題對口協(xié)商、敏感問題及時協(xié)商等多層次協(xié)商工作格局。
三要自覺接受民主監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話中強調(diào)，要加強人民政協(xié)民主監(jiān)督，完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機制。各級政府及其工作人員要把民主監(jiān)督作為提高科學(xué)決策能力、轉(zhuǎn)變政府職能、改進工作作風(fēng)的重要動力，認真傾聽來自人民政協(xié)的意見、批評和建議，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督。要主動邀請政協(xié)委員及民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，參加政府組織的重要檢查活動和重要社會評議活動，聘請政協(xié)委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員，邀請政協(xié)委員參與重要事項調(diào)查、檢查和行政執(zhí)法活動。
四要大力支持參政議政。各級政府及其組成部門，要把支持政協(xié)參政議政作為傾聽民聲、了解民意、廣納群言、集聚民智的重要渠道，高度重視和主動配合政協(xié)組織的各種參政議政活動。進一步完善政情通報工作制度、政府領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人參加政協(xié)會議聽取意見制度、政府部門與政協(xié)專門委員會對口聯(lián)系、互通情況制度等，積極為政協(xié)參政議政開辟渠道。政府召開的重要會議和開展的重要活動，要視情況邀請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和專門委員會的負責(zé)同志參加，認真聽取他們的意見和建議。政協(xié)召開重要會議，政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負責(zé)同志要積極應(yīng)邀參加，通報情況、接受咨詢、聽取意見，并及時吸納、督辦和落實。要圍繞解決發(fā)展中的重點和難點問題，委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研，邀請政協(xié)委員參與重大項目研究論證。要認真吸收政協(xié)通過調(diào)研報告、提案、建議案或其他形式提出的意見和建議，完善參政議政成果采納落實機制，更好發(fā)揮人民政協(xié)建言獻策資政作用。
五要認真做好政協(xié)提案及各類建議的辦理。政協(xié)建議案、調(diào)研視察報告、提案以及社情民意信息，是政協(xié)組織和政協(xié)委員通過深入調(diào)研、廣泛論證、充分吸納各界意見形成的重要成果，是政府實施決策的重要參考。各級政府及其組成部門要高度重視和充分尊重政協(xié)提供的調(diào)研成果，完善批辦、督辦、反饋制度，為政協(xié)調(diào)研成果向行政決策的轉(zhuǎn)化暢通渠道并提供制度保障。對于政協(xié)形成的建議案、調(diào)研視察報告、重點提案以及選報的社情民意信息，政府領(lǐng)導(dǎo)要及時閱批，責(zé)成有關(guān)部門研究落實。各級政府要切實做好政協(xié)提案辦理工作，進一步健全交辦、督辦、通報、回訪、評價等制度，嚴格責(zé)任，限時辦結(jié)，對多年反復(fù)提交、未及時辦結(jié)的提案，納入督辦清單，拿出針對性的改進措施，確保政協(xié)提案件件有回音、事事有著落，并堅持每年向政協(xié)通報提案和建議案辦理結(jié)果。各級政府主要負責(zé)同志要定期聽取辦理情況匯報，分管負責(zé)同志要親自主持辦理重要建議提案，確保辦理質(zhì)量，決不能答非所問。要完善調(diào)研、走訪等溝通協(xié)商機制，在提案辦理過程中向委員介紹政府推進各項工作的新進展、新舉措，讓更多的委員充分了解進而理解、支持政府工作。
三、努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件、搞好服務(wù)
全市各級政府和部門要盡力為政協(xié)開展工作多辦實事，努力為政協(xié)履行職能、開展工作創(chuàng)造條件。要進一步密切與政協(xié)的工作聯(lián)系，加強與政協(xié)的工作溝通和互動，不斷完善政府與政協(xié)的工作聯(lián)系機制。要建立健全政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席政府有關(guān)會議和政府部門定期通報制度，積極為政協(xié)知情明政、協(xié)商議政，為委員履行職責(zé)提供便利、創(chuàng)造條件。要主動支持、積極配合政協(xié)開展協(xié)商、視察、提案、建議案、專題調(diào)研、反映社情民意信息等工作。各級政協(xié)組織的全體會議、會議、委員視察、專委會活動以及委員活動等各項經(jīng)費，要列入同級政府的財政預(yù)算，并根據(jù)財力增長情況，做到逐年有所增加。政協(xié)委員所在的單位，要積極支持政協(xié)委員參加政協(xié)會議和各類活動，給予必要經(jīng)費和時間保障。主動關(guān)心政協(xié)委員的工作和生活，切實幫助排憂解難，讓委員們放心、放手地履行職責(zé)，發(fā)揮作用。
書記市委政協(xié)會議講話(三)
同志們：
這次市委政協(xié)工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的，十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，認真落實省委、孝感市委政協(xié)工作會議精神，安排部署新形勢下的政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用，廣泛凝聚社會各界人士的智慧和力量，加快建設(shè)“四區(qū)五城”，奮力開創(chuàng)應(yīng)城經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
20xx年市委政協(xié)工作會議以來，全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，緊扣黨委政府中心工作，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為應(yīng)城經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻，政協(xié)工作亮點紛呈、成效明顯。謀事定位有高度。堅持將政協(xié)工作置于黨委、政府工作全局之中來謀劃和部署，自覺做到與市委思想同心、目標同向、行動同行。特別是市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，堅持干在一線、沖在一線，主動承擔(dān)重點項目協(xié)調(diào)、“三農(nóng)”工作推進、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、總部經(jīng)濟發(fā)展、精準扶貧等任務(wù)，有力地推動了市委、市政府重大決策部署的貫徹落實。協(xié)商建言有深度。堅持把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，自覺圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題開展調(diào)研，形成了“規(guī)劃建設(shè)城南新區(qū)”、“引短入城”、“城區(qū)禁鞭”等一批有份量的調(diào)研報告和專項建議。監(jiān)督服務(wù)有力度。堅持在監(jiān)督中服務(wù)、在服務(wù)中支持理念，深入開展民主評議、派聘民主監(jiān)督員、視察調(diào)研等民主監(jiān)督活動，有力地推動了平安法治應(yīng)城建設(shè)。務(wù)實創(chuàng)新有亮度。創(chuàng)新聯(lián)系群眾工作，深入開展政協(xié)委員“進社區(qū)、進部門、進企業(yè)”活動，委員結(jié)對幫扶困難群眾300多戶，累計捐款500多萬元支持地方發(fā)展。創(chuàng)新社情民意信息工作，被省政協(xié)評為“全省政協(xié)信息工作一等獎先進單位”，是全省唯一獲此殊榮的縣級政協(xié)。總之，政協(xié)工作卓有成效，市委對此充分肯定。借此機會，我代表市委，向全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向全體政協(xié)工作者，表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
為了開好這次會議，市委會議專題聽取了孝感市委政協(xié)工作會議情況匯報，研究部署了貫徹落實意見;審批了《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的決定》，就新形勢下政協(xié)工作的若干重要事項作出部署。會上，劉主席還將對全市政協(xié)工作做詳細安排部署，請 同志們抓好貫徹落實。下面，我就做好新形勢下全市政協(xié)工作，先強調(diào)幾點意見。
一、深化思想認識，增強做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感
黨的以來，高度重視人民政協(xié)工作，就人民政協(xié)工作發(fā)表了系列重要講話，作出了重要戰(zhàn)略部署。去年8月和今年3月，省委和孝感市委先后召開政協(xié)工作會議，就深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神，提出了新的明確要求。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、孝感市委要求上來，進一步增強做好新形勢下政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
第一，要深刻認識做好人民政協(xié)工作，是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的需要。協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，是當前和今后一個時期黨和國家的工作大局，也是應(yīng)城的工作大局。當前，全面建成小康社會進入決勝階段，全面深化改革進入攻堅期和深水區(qū)，全面推進法治應(yīng)城建設(shè)正在扎實推進，全面從嚴治黨面臨許多亟待解決的重大課題，迫切需要加強協(xié)商民主建設(shè)，聽群言、集民智、增共識、聚合力、促和諧。人民政協(xié)具有代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的特點，具有人才薈萃、智力密集、客觀公正的優(yōu)勢。要充分發(fā)揮人民政協(xié)特點和優(yōu)勢，推動人民政協(xié)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展、體制機制改革、法治建設(shè)、黨的建設(shè)等重大現(xiàn)實問題協(xié)商議政、獻計出力，保障“四個全面”戰(zhàn)略布局在應(yīng)城落地生根、開花結(jié)果。
第二，要深刻認識做好人民政協(xié)工作，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要。國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，從根本上說，就是堅持人民的主體地位，在國家治理中堅持走群眾路線。人民政協(xié)是社會主義民主的重要形式，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中具有重要地位和作用。做好人民政協(xié)工作，就是要暢通民意表達渠道，更好聽取各界群眾的意見和建議;就是要協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒，增進社會各階層和不同利益群體的和諧;就是要推動黨委、政府更好地廣開言路、協(xié)調(diào)各方、發(fā)揚民主，不斷提高執(zhí)政能力和施政水平，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第三，要深刻認識做好新形勢下人民政協(xié)工作，是加快建設(shè)“四區(qū)五城”的需要。圍繞貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大理念”，市委七屆九次全體(擴大)會議科學(xué)謀劃“十三五”，提出了打造“全國四區(qū)”、建設(shè)“五個應(yīng)城”的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標。實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標，需要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能作用，推動市委、市政府各項決策部署貫徹落實，促進事關(guān)應(yīng)城發(fā)展全局重大問題和人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實利益問題得到有效解決;需要更好地發(fā)揮政協(xié)組織的團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能，最大限度調(diào)動一切積極因素、團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，凝聚各界共識，匯聚發(fā)展力量，形成建設(shè)“四區(qū)五城”的強大合力，確保市委、市政府提出的戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)。
今后，人民政協(xié)的地位更加突出、作用更加明顯、責(zé)任更加重大，要求更加嚴格。這次市委印發(fā)的《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的決定》，對人民政協(xié)的任務(wù)原則、制度機制、自身建設(shè)等都作出了明確的規(guī)范和要求。各級黨委、政府、政協(xié)要從全局高度深刻認識和把握加強人民政協(xié)工作的重要性，著力形成共識，強化責(zé)任意識，狠抓《決定》落實，推動全市政協(xié)工作規(guī)范有序開展。
二、強化政治意識，牢牢把握人民政協(xié)事業(yè)的正確方向
人民政協(xié)是我國社會主義民生政治的重要體現(xiàn)，是我國政治體制的重要組成部分。人民政協(xié)工作政治性強，做好新形勢下政協(xié)工作，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持共同思想政治基礎(chǔ)，堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位，確保人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進。
第一，要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)核心，這是歷史的選擇、人民的選擇。人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展，就必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要加強對人民政協(xié)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，確保參加人民政協(xié)的各人民團體和各族各界人士，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上、政治上、行動上與以同志為的黨中央保持高度一致。市政協(xié)黨組要堅持在市委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，積極貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委的決策部署，不折不扣落實好黨管組織、黨管干部、黨管人才原則，努力把黨的主張轉(zhuǎn)化成參加人民政協(xié)的各人民團體和各族各界人士的思想共識和自覺行動。
第二，要堅持共同思想政治基礎(chǔ)。在愛國主義和社會主義旗幟下，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而團結(jié)奮斗，這是人民政協(xié)的共同思想政治基礎(chǔ)。各級黨委要主動引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各團體和各族各界人士認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，學(xué)習(xí)系列重要講話精神和黨的以來中央的重大方針政策，學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度等，更加廣泛地凝聚發(fā)展共識、改革共識、法治共識、反腐敗共識和價值觀共識等，堅定不移走堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
第三，要堅持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。人民政協(xié)作為我國政治體制的重要組成部分，是我國政治體制的制度性安排，有著很高的政治地位、很大的話語權(quán)和社會影響力。各級黨委政府聽取政協(xié)委員意見建議，不等同于聽取一般性的社會輿論意見，有必要的規(guī)矩、制度和組織形式來保障，必須嚴肅認真鄭重對待。要準確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為各人民團體和各族各界人士發(fā)揚民主、參與國是、團結(jié)合作的重要平臺作用，努力形成社會共識、增進社會團結(jié)、維護社會穩(wěn)定。
三、發(fā)展協(xié)商民主，提升人民政協(xié)參政議政水平
黨的，十八屆三中、四中、五中全會和《中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，對推進社會主義協(xié)商民主，作出了總體安排和部署。我們一定要認真貫徹落實，進一步健全協(xié)商民主制度，拓展協(xié)商民主形式，豐富協(xié)商民主內(nèi)容，不斷提升人民政協(xié)參政議政水平。
第一，要把政協(xié)協(xié)商納入重大決策程序。各級黨委政府要高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商，不斷完善政協(xié)協(xié)商民主制度和工作機制。要增強協(xié)商剛性。對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項，黨委、政府必須經(jīng)協(xié)商后再進行決策,不能以通報情況、部署工作代替協(xié)商。各級黨委要認真貫徹落實市委《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》，自覺將重大決策部署以及經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)中的重要問題交政協(xié)協(xié)商，認真聽取來自人民政協(xié)的意見建議。要增強協(xié)商計劃性。對協(xié)商議題的提出和確定、協(xié)商活動的安排和準備、協(xié)商活動的開展、協(xié)商成果的報送、協(xié)商意見的辦理和協(xié)商信息公開等操作環(huán)節(jié)，進行規(guī)范和細化，解決協(xié)商隨意性較大的問題。要增強協(xié)商聯(lián)動性。高度重視政協(xié)全體會議、專題議政性會議、主席會議等例會形式，更加經(jīng)常、更加靈活地開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。加強政協(xié)協(xié)商與人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商的銜接配合，形成協(xié)商民主的整體合力。
第二，要把知情明政納入重要工作程序。完善參會機制。對于市政協(xié)召開的重要會議、開展的重大活動，黨政領(lǐng)導(dǎo)要“有請必到”;堅持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子出席全市重要會議或活動制度，經(jīng)常邀請相關(guān)政協(xié)委員列席黨委政府部門相關(guān)重要會議或活動，幫助委員及時了解市委、市政府重大決策部署。完善通報機制。對重點工作、重要事項和重大決策落實情況，各級黨委政府要及時向政協(xié)組織和相關(guān)委員通報，讓政協(xié)和委員充分了解政策，把握市情，精準建言。完善聯(lián)系機制。堅持市委、市政府每名班子成員聯(lián)系2-3名委員制度，加強與政協(xié)委員的互動交流;建立健全政協(xié)主席會議成員聯(lián)系政協(xié)、政協(xié)聯(lián)系政協(xié)委員、政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾的制度，進一步暢通民主協(xié)商渠道。
第三，要把辦理反饋納入重點督查程序。對市政協(xié)報送的專項建議、調(diào)研視察報告等，市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要認真閱批，安排相關(guān)部門積極辦理。對進入黨委、政府辦理程序的重要協(xié)商意見，黨委、政府的督查部門要列入重點督查事項進行督查，政協(xié)要配合黨委、政府加強對協(xié)商意見落實的督辦。要認真抓好協(xié)商意見辦理的集中通報、公開公示、問責(zé)追責(zé)工作，切實增強協(xié)商成果辦理落實的輿論約束、政治約束、紀律約束。
四、圍繞中心履職，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面
人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標、立足發(fā)展的大格局，才能與時俱進、開拓創(chuàng)新、大有作為。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進一步增強大局意識和責(zé)任意識，自覺服從和服務(wù)于全市工作大局，更加有效地服務(wù)全局工作，不斷提高政協(xié)工作的水平和實效。
第一，要堅持服務(wù)改革發(fā)展這個大局。全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、補短板、強功能、促發(fā)展，確保應(yīng)城“十三五”開好局、起好步，是當前全市上下的中心任務(wù)，也是人民政協(xié)必須牢牢把握的大局。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在把握大局中建言獻策，自覺把主要精力放在事關(guān)全市改革發(fā)展的戰(zhàn)略性思考上來，加強調(diào)查研究，匯聚各方智慧，建言建在需要時，議政議到點子上，為市委決策提供重要參考。要在把握大局中開展監(jiān)督，針對市委、市政府重大決策部署的落實，針對突出民生問題的解決，認真做好民主監(jiān)督，摸實情、講真話、諫諍言，推動各項改革發(fā)展舉措落到實處。要在把握大局中建功立業(yè)，希望各位政協(xié)委員立足本職、愛崗敬業(yè)，自覺完成各項工作任務(wù)，為建設(shè)“四區(qū)五城”服好務(wù)、盡好責(zé);希望企業(yè)界政協(xié)委員做大事業(yè)、做強產(chǎn)業(yè)，努力創(chuàng)造更多就業(yè)、更多財富;希望“四有人士”政協(xié)委員投資家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)，宣傳應(yīng)城、推介應(yīng)城，為擴大招商引資獻計出力。
第二，要切實突出履職為民這個理念。發(fā)展好和維護好最廣大人民群眾的根本利益是政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要踐行履職為民的理念，扎實做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作。要積極反映社情民意，主動深入基層、深入群眾，真誠傾聽群眾呼聲，廣泛收集社情民意，及時把社會各界的愿望和呼聲反映給市委、市政府，使市委、市政府的決策和工作更好地合民情、接地氣。要幫助化解社會矛盾，經(jīng)常了解和掌握各界群眾的所思、所想、所盼，圍繞群眾思想的困惑點、利益關(guān)系的交織點、現(xiàn)實矛盾的易發(fā)點，多做釋疑解惑、協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作，引導(dǎo)群眾以理性的方式表達利益訴求，維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要真情關(guān)心群眾困難，積極組織和參與精準扶貧、愛心助學(xué)、慈善公益、社會服務(wù)等活動，切實為群眾辦實事做好事解難事。
第三，要注重發(fā)揮團結(jié)聯(lián)合這個優(yōu)勢。大團結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。各級政協(xié)組織要始終突出團結(jié)民主兩大主題，積極協(xié)助市委凝聚各方智慧和力量。要協(xié)助做好團結(jié)人心的工作，始終把團結(jié)各界、凝聚人心作為政協(xié)工作的重要任務(wù)，注重加強與各人民團體和社會各界人士的聯(lián)系聯(lián)誼，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，匯聚起推進應(yīng)城跨越發(fā)展的強大合力。要協(xié)助做好發(fā)揚民主的工作，積極組織開展政治協(xié)商活動，認真聽取和反映社會各界人士的意見，使政協(xié)真正成為發(fā)揚民主的平臺。要協(xié)助做好增進共識的工作，圍繞全市改革發(fā)展大局，引導(dǎo)全市上下積極應(yīng)對新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，為應(yīng)城經(jīng)濟社會發(fā)展添助力、增合力。
第四，要緊緊抓住提升能力這個關(guān)鍵。政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職能力，直接決定政協(xié)事業(yè)的發(fā)展水平。要堅持以加強自身建設(shè)為突破口，不斷提升履職能力，更好地適應(yīng)新形勢下政協(xié)工作的需要。要加強學(xué)習(xí)提高。廣大政協(xié)委員要主動關(guān)注和了解新常態(tài)下的經(jīng)濟社會發(fā)展大勢，緊跟市委、市政府決策部署，不斷提高把握大局的能力和議大事、謀大事的水平。要大力提振精神。政協(xié)工作不是“二線”，而是民主政治建設(shè)的第一線。廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者要對政協(xié)事業(yè)永遠保持一種熱情，對政協(xié)工作永遠保持一種激情，始終以奮發(fā)有為、積極進取的精神狀態(tài)，干出新業(yè)績，創(chuàng)造新輝煌。要注重工作創(chuàng)新。各級政協(xié)組織要以改革創(chuàng)新的精神，“三情”結(jié)合找科學(xué)有效路徑，扎實推進政協(xié)工作機制創(chuàng)新，不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平，推動人民政協(xié)事業(yè)新發(fā)展。要加強作風(fēng)建設(shè)。深入開展“兩學(xué)一做”和“解放思想大討論、糾風(fēng)正紀促跨越”學(xué)習(xí)活動。政協(xié)委員社會知名度大、關(guān)注度高，要保持良好形象、強化委員意識，守住道德底線，不碰法律紅線，自覺廉潔自律，踐行“親”、“清”新型政商關(guān)系。
五、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，為政協(xié)工作創(chuàng)造良好環(huán)境
政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委要堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實加強和改進黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力推動人民政協(xié)事業(yè)健康向前發(fā)展。
第一，要高度重視。各級黨委要把人民政協(xié)工作納入總體工作部署和重要議事日程，及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題。黨委每屆任期內(nèi)至少召開一次政協(xié)工作會議，市委會每年至少聽取一次政協(xié)黨組工作匯報。黨委、政府要分別確定一名領(lǐng)導(dǎo)同志負責(zé)與同級政協(xié)的日常聯(lián)系，其他領(lǐng)導(dǎo)同志要在分管范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。要加強對中央和各級黨委關(guān)于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實情況的督查，形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。
第二，要全力支持。各級各部門要認真學(xué)習(xí)《中共應(yīng)城市委關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主工作的意見》，特別是黨政負責(zé)人要把文件精神吃透，把文件要求貫徹落實到位。要高度重視和充分尊重政協(xié)提供的調(diào)研成果，完善批辦、督辦、反饋制度，推進政協(xié)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為黨政決策。要增強自覺接受民主監(jiān)督的意識，全力支持和配合政協(xié)專題視察、民主評議等監(jiān)督活動，確保民主監(jiān)督取得實效。高度重視政協(xié)提案、意見和建議的辦理工作，涉及部門接到提案后，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究，落實辦理責(zé)任，提高辦理質(zhì)量，確保件件有回音、事事有著落。政協(xié)委員所在單位要大力支持政協(xié)委員參加政協(xié)會議和有關(guān)活動，積極提供方便和條件。
第三，要強化保障。切實加強政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，注重選拔綜合素質(zhì)好、工作能力強、熱愛政協(xié)事業(yè)的干部進入政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，加強政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用與交流，保證政協(xié)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要加強政協(xié)委員隊伍建設(shè)，抓住市鄉(xiāng)兩級換屆機遇，嚴把委員“入口關(guān)”，真正把代表性強、議政水平高、群眾認可、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士吸收到委員隊伍中來。要積極幫助改善政協(xié)工作條件，認真研究、統(tǒng)籌解決好政協(xié)組織辦公經(jīng)費、場所、人員編制等方面存在的困難和問題，努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)組織建設(shè)，認真貫徹落實中央和省委、孝感市委及市委作出的一系列關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作和建設(shè)的具體措施，確保各項措施不折不扣落實到位。
同志們，站在新的歷史起點上，人民政協(xié)使命光榮、大有可為。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，不斷推進人民政協(xié)事業(yè)取得新發(fā)展，為加快建設(shè)“四區(qū)五城”、全面建成小康應(yīng)城作出新的更大貢獻!
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