水利工作會議講話稿范文(2)
(四)全面深化水利改革邁出新步伐。成立改革領導小組，組建工作專班，制定20xx-2016年深化水利改革行動要點和20xx年工作要點，明確責任領導、職責分工，推進深化改革各項工作。三項改革成效顯著。①推進農(nóng)村小型水利工程管理體制改革。以市政府文件印發(fā)《推進小型水利工程管理體制改革實施方案》。先后三次召開現(xiàn)場會，印發(fā)登記臺帳、權屬證書及管護合同樣本;協(xié)調市財政局出臺《水利三項基層基礎工作規(guī)范化建設管理以獎代補方案》，13個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革任務基本完成。孝昌縣獲批全國農(nóng)田水利設施產(chǎn)權制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點縣。②加強基層水利站規(guī)范化建設。印發(fā)了《領導干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水利服務體系建設工作方案》，確定7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站為局班子成員改革聯(lián)系點。各縣市分別選定2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站開展試點。召開專題現(xiàn)場會，以典型示范推動工作。20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站按照“四落實、四到位”的要求基本完成規(guī)范化建設。③構建飲水安全長效機制。孝南、應城、大悟、孝昌4個縣市區(qū)成立了縣級專管機構;應城市率先出臺了縣級維修養(yǎng)護基金管理辦法并付諸實施;14處三類問題水廠全部整改到位;規(guī)模水廠開展了定期水質檢測。
(五)依法治水管水能力得到提升。推進水利綜合執(zhí)法工作，市直水政支隊、規(guī)費處、質監(jiān)站保障經(jīng)費納入財政統(tǒng)一管理，水利執(zhí)法力量得到加強;加強執(zhí)法人員培訓，開展“六五普法”，創(chuàng)新水法規(guī)宣傳形式;開展行政審批權力清理，取消、合并了一批審批事項，確定我局行政權力81項;實行“一條龍”辦理、“一站式” 行政審批流程服務，全年網(wǎng)上按時辦理行政許可審批事項17項;加大取水許可、河道采砂等工作執(zhí)法力度，孝南、云夢、安陸等地相繼開展了一系列河道非法采砂專項整治行動，依法查處了一批非法采砂案件。全年共查處各類水事違法案件97起，結案率100%。規(guī)費征收穩(wěn)步增長，為水利建設提供了有力的資金保障。
(六)黨的群眾路線教育實踐活動成績顯著。開展黨的群眾路線教育實踐活動，反對“四風”，是今年黨建工作重點。我們將活動規(guī)定動作和自選動作有機結合，達到了預期目標，取得了明顯成效。①活動開展扎實有序。各地按照總體部署落實學習計劃，匯總梳理征求的意見，形成班子、個人問題清單，撰寫對照檢查材料，召開高質量專題民主生活會、組織生活會，制定了整改方案。我局班子集體36項整改任務已完成30項，正在實施6項。②建立作風建設長效機制。我局開展六個專項整治，執(zhí)行“十個嚴禁”， 修訂完善九項規(guī)章制度。各地也通過整改進一步修定完善了機關管理、財務管理、項目資金管理等規(guī)章制度，取得了明顯效果。③開展水利專項整治。各縣市區(qū)水利(水務)局、徐家河、鄭家河水庫管理局、市堤防處以“313”水利專項整改為重點，開展了小型水利工程管理體制改革等3項整改，實施了環(huán)城區(qū)堤防等3項共建共管機制創(chuàng)建活動，切實解決服務群眾“最后一公里”的問題。④深化學習蔣志剛活動。大力宣揚蔣志剛先進事跡，倡導爭做“兩為”干部，各地組建了多個“志剛式”服務隊。⑤機關管理得到加強。各地按照要求嚴格落實各項禁令，強化公車管理，嚴格執(zhí)行機關工作紀律，嚴控公文、會議審批，嚴格執(zhí)行財務管理制度，沒有出現(xiàn)嚴重違規(guī)違紀的行為。我局“三公”經(jīng)費比去年同期下降44%。⑥行業(yè)能力建設進一步提升。完成基層支部換屆，實現(xiàn)基層黨組織設置全覆蓋;成立了市直水利系統(tǒng)工會委員會;局機關檔案工作通過“省一級”復核;我局再次被確認為“20xx-20xx年度省級文明單位”;加強社會治安綜合治理;及時處置群眾來信來訪;辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案;強化水利新聞宣傳，對孝感水利網(wǎng)站進行了全面改版升級，我局被評為全省水利宣傳先進集體;全力支持“一線一點”新農(nóng)村建設和“三萬”活動，我局被評為先進工作隊;積極參與開展“四城同創(chuàng)”活動;主動服務市直“三區(qū)”建設。
在全市“七一”表彰活動中，我局黨組以及大悟縣水利局黨委被市委授予“焦裕祿式好班子”，蔣志剛、李良軍兩名同志被評為“焦裕祿式好干部”，推選出水利基層“十佳好六長”。
(七)黨風廉政建設成效明顯。落實“一崗雙責”，層層簽訂廉政責任書;局(防辦)領導班子帶頭簽定遵守市委提出的“十個嚴禁”承諾書，堅決做到“六個帶頭”，做到以上率下。落實“兩個責任”，先后三次召開專題會、推進會和座談會，層層傳導壓力。認真履行黨風廉政建設主體責任，及時調整紀檢組長分工和排位。開展了重點領域和關鍵崗位中層干部廉政教育活動。落實談心談話提醒制度，認真執(zhí)行領導干部個人重大事項報告制度。開展內部財務審計，糾正違紀違規(guī)現(xiàn)象。去年10月，我局在全省水利系統(tǒng)落實黨風廉政建設主體責任座談會上作典型發(fā)言，我局多次被評為“落實黨風廉政責任制”先進單位。
二、踐行新時期治水思路，扎實做好20xx年各項水利工作
20xx年，就保障國家水安全發(fā)表重要講話，提出了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期治水思路，對水利工作賦予了新內涵、新任務、新要求。今年中央1號文件多次明確了20xx年水利工作新任務。省委書記李鴻忠在省委會上指出，水資源既是湖北最大的資源稟賦、最大的發(fā)展優(yōu)勢、最大的發(fā)展?jié)摿?，但同樣也存在水旱災害頻發(fā)、水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等問題，必須強化全民全社會水憂患意識，切實提高水安全保障能力。近年來，我市水利改革發(fā)展取得顯著成效，基本保障了全市水安全。但是，水資源時空分布不均、與生產(chǎn)力布局不相匹配仍然是我市的基本市情和基本水情，長期以來形成的水資源粗放利用、水污染加劇、水生態(tài)退化的問題仍未根本改變。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展，水多、水少、水臟等問題依然是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要制約因素，保障水安全的壓力越來越大。我們要以新時期治水思路為引領，立足我市水利實際，充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，圍繞生態(tài)文明建設任務，實現(xiàn)從粗放用水向節(jié)水減排轉變，從供水管理向需水管理轉變，從局部治理向系統(tǒng)治理轉變，從注重行政推動向堅持兩手發(fā)力、實施創(chuàng)新驅動轉變，努力走出一條與四化同步發(fā)展要求相適應、具有鮮明特色的現(xiàn)代化治水道路。要按照基本建成防洪抗旱減災體系、水資源合理配置和高效利用體系、河湖健康的水資源及水生態(tài)保護體系、適應科學發(fā)展的水利管理服務體系“四大體系”的總體布局，把新時期治水思路貫穿于防汛抗旱、水行政管理、重大工程建設、水生態(tài)文明建設等各個領域，統(tǒng)籌解決好水安全問題。
(一)以防洪保安為中心，扎實做好防汛抗旱減災工作。堅持防汛與抗旱并重、工程措施與非工程措施并舉，確保“一江三河”、重要城鎮(zhèn)、水庫防洪安全，努力保障中小河流安全度汛，最大限度減輕水旱災害損失。切實落實汛前檢查、物資儲備、預案修編、培訓演練等防范措施，扎實做好各項汛前準備工作。著力強化預報預警、防洪調度、查險搶險、人員轉移等應急管理措施，提高防汛抗旱應急處置能力，全力應對可能發(fā)生的水旱災害。抓緊實施5個應急抗旱水源工程建設，不斷提升抗旱減災能力?？茖W研判天氣趨勢，盡早謀劃抗旱工作，抓好蓄水保水工作，按照以水定產(chǎn)的新要求，搞好農(nóng)作物種植結構調整。深入開展水旱情勢研究，綜合考慮長江、漢江多年水位變化，以及童家湖分蓄洪調整為保留區(qū)等因素，積極開展府澴河、漢北河河段防汛特征水位值調整工作。
(二)以八大工程為重點，全力推進重大水利工程建設。繼續(xù)以“八大水利工程”為重點，搶抓國家政策機遇，加大在項目申報、審批和計劃下達等方面的爭取力度，力爭全年中省水利投資更上一個臺階。①“一江三河”綜合治理。漢江干堤整治要加大建設力度，府河太平山段整治工程爭取今年列入計劃。②水庫除險加固。全面完成規(guī)劃內剩余60座一般小(二)型水庫除險加固工程建設，啟動新出險水庫除險加固工程建設，加快實施三塔寺水庫工程建設，開展小型水庫自動測報系統(tǒng)建設，配合做好鄂北水資源配置工程。③中小河流治理。完成4條在建的中小河流建設，抓緊做好云夢縣漳水、應城市短港河、安陸市漳河二期、漢川市泵站河等4條中小河流前期工作，要切實貫徹生態(tài)理念，優(yōu)化設計和建設。④飲水安全工程建設。再解決42萬農(nóng)村居民和農(nóng)村學校師生的飲水不安全問題。⑤小農(nóng)水重點項目。完成好12個小農(nóng)水重點項目年度建設任務，要徹底改變部分地方工程質量不高的問題。⑥排灌泵站和大型病險涵閘。完成汈汊湖南閘、云夢大閘除險整險工程建設，實施應城龍湖中心泵站、漢川涢口泵站更新改造工程，啟動新溝閘除險加固工程建設。⑦灌區(qū)節(jié)水改造。持續(xù)做好徐家河灌區(qū)年度建設任務，積極推進中型灌區(qū)節(jié)水改造前期工作。⑧完成童家湖分蓄洪區(qū)調整為防洪保留區(qū)相關工作，開展王母湖、野豬湖、汈汊湖等重要湖泊的治理和保護工作。
(三)以群眾滿意為標準，全力以赴完成飲水安全建設任務。去年11月24日，國務院在水利部考察，針對農(nóng)村飲水安全工作做出重要指示，要求各地要擔起責任，狠抓落實，保質保量，讓群眾滿意，兌現(xiàn)對人民的硬承諾。今年1月21日水利部長陳雷親自到湖北督導農(nóng)村飲水安全工作時指出，要進一步加強農(nóng)村飲水安全工作的組織領導，著力做好20xx年規(guī)劃任務實施工作，切實加強監(jiān)督檢查，合力打好攻堅戰(zhàn)。 1月29日，水利部召開了全國農(nóng)村飲水安全工作視頻會議，會議歷時三個小時，各級政府領導和相關部門領導都作了重要講話和部署，作為一個單項水利工作會議歷史上少有，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對農(nóng)村飲水安全工作的關心和重視。今年是全面完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃的攻堅年，時間緊、任務重、建設難度大，各級政府的重視也是難得的機遇，我們要把飲水安全的建管作為今年水利工作的“重頭戲”來抓，全力以赴推進各項工作。①加強領導，強化責任。市里已納入今年重點工作，各地要積極爭取地方黨委、政府支持，堅持“一把手”要親自抓，分管領導要具體抓，各級水利部門要全力以赴，分片包點落實責任。按照責任到項目、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求，明確行政和技術負責人，做到可查詢、可檢查、可兌現(xiàn)。市里將組織專班定期不定期進行明查暗訪，實行旬通報月督辦制度，對工程建設滯后的縣市區(qū)進行通報批評和約談。②加快進度，確保質量。按照省廳確定的“3月份完成招投標工作，4月份施工單位進場施工，8月底前主體工程完成，10月底前基本通水入戶，12月10日前全部完成工程建設任務”硬要求，各地要優(yōu)化工作流程，平行推進。新建工程要抓緊時間安排項目招投標、施工隊伍進場等前期工作;在建工程要倒排工期，列出每月每旬每周時間表，責任落實到人;設計、監(jiān)理、質監(jiān)等部門要組織專班深入一線現(xiàn)場監(jiān)督工程質量，嚴把質量關口。要按照全面完成“十二五”規(guī)劃任務的要求進行倒算賬，確定今年任務目標，要通過多種途徑確保任務完成，對過去超額完成的，要及時調整規(guī)劃，新開工的項目大搞管網(wǎng)延伸，爭取覆蓋更多受益人口。同時要積極吸納社會資本，緩解資金壓力。③加強建后管護，建立長效機制。要抓緊組建、完善管理機構;想方設法落實維修養(yǎng)護資金，維修養(yǎng)護先建平臺，后擴大覆蓋面;不斷強化水質檢測，依托衛(wèi)生防疫部門打包開展水質檢測工作，積極推進縣級水質檢測中心建設，要全面落實“兩部制”水價，抓好驗收準備工作，要學習山東自來水公司管理、民營業(yè)主管理、水利站管理三種模式。對去年檢查通報的問題，要制定整改方案，逐一銷號。④提質增效，科學編制十三五規(guī)劃。各地要按照提質增效的要求，立足主管網(wǎng)、大水源、城鄉(xiāng)一體化、引進社會資本，充分挖掘現(xiàn)有水廠潛力，大搞管網(wǎng)延伸，小水廠互聯(lián)互通。按照全覆蓋要求，一方面抓規(guī)劃外的飲水安全工程建設，一方面抓好現(xiàn)有項目區(qū)提質增效工作，努力提高集中供水率、供水保障率、水質合格率、自來水普及率。⑤積極引進民營資本，加快建管改革。要積極引進社會優(yōu)質資本，對現(xiàn)有水廠進行升級改造，對新建水廠擴能增效，每個縣市區(qū)依托投資人按5-10萬人規(guī)模分區(qū)域組建供水公司，實行建、供、管一體化，促進建管主體進一步明晰，責任進一步落實。
(四)以深化改革為動力，著力抓好重點領域水利改革。推進水利跨越發(fā)展，根本出路在于深化水利改革。各地要按照省水利廳和市委、市政府的總體部署，結合我局深化水利改革三年(20xx-2016)行動要點，協(xié)調推進水利各領域改革，著力建立有利于水利科學發(fā)展的體制機制。今年是水利改革實施的第二年，是全面推進深化改革工作的關鍵一年，各地要按照基本完成改革任務的要求統(tǒng)籌推進各項改革任務。同時，要著力推進水利重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅，使水利發(fā)展更加充滿活力、富有效率。對小型水利工程管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站規(guī)范化建設等一些事關水利長遠發(fā)展的改革事項，要理清思路，明確改革路線圖和時間表，防止鬧形式、走過場，小型水利工程管理體制改革關鍵是權屬證書頒證率、管護合同簽訂率，要爭取地方政府支持，把小型水利工程管理體制改革納入農(nóng)村土地確權工作中統(tǒng)籌推進，孝昌縣要抓緊實施全國農(nóng)田水利設施產(chǎn)權制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點的各項工作，爭取盡快取得一批改革成果，通過示范帶動推動各項改革工作。
(五)以依法行政為核心，推進依法治水管水興水。黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國作出重大戰(zhàn)略部署。我們要深刻領會四中全會對水利法治工作提出的新要求，準確把握水利改革發(fā)展對水利法治工作提出的新挑戰(zhàn)，全面加強水利法治建設，推動水利各項工作制度化、規(guī)范化、程序化。①嚴守各項法律法規(guī)。嚴格執(zhí)行水資源管理、河湖管理、水利工程管理等領域的法律法規(guī)。依法強化水利建設市場監(jiān)管。完善防汛抗旱減災工作預案，健全防汛抗旱決策機制。建立健全突發(fā)水污染、水利安全生產(chǎn)事故、水事矛盾糾紛應急反應機制。②深入推進水利依法行政工作。繼續(xù)開展水行政許可審批、中介服務機構清理工作。按照行政審批“三集中”要求，清理規(guī)范水行政權力和服務事項，做好行政審批進中心相關工作。③加大水法律法規(guī)宣傳教育。切實抓好水利“六五”普法工作，組織開展《湖北省抗旱條例》的宣講和培訓。④創(chuàng)新水行政執(zhí)法機制。加強水政監(jiān)察隊伍建設，加大水行政綜合執(zhí)法力度，積極調解水事糾紛，嚴格查處水事違法案件，突出水工程、河湖和水土保持三個重點，進一步加大水行政執(zhí)法力度。落實河道采砂管理責任制，嚴格采砂許可審批和監(jiān)督，加強巡查監(jiān)管，保持對非法采砂的嚴打態(tài)勢。
(六)以強化水資源管理為主線，推進水生態(tài)文明建設。中央今年剛剛出臺的第12個一號文件，核心是加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，保障糧食安全。對水利工作也提出了更高的要求，一方面要求加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，不斷改善水利條件，做好節(jié)水優(yōu)先大文章，另一方面要求加強農(nóng)業(yè)生態(tài)治理，建立健全規(guī)劃和建設項目水資源論證制度、國家水資源督察制度;大力推廣節(jié)水技術，加大水污染防治和水生態(tài)保護力度，推進重要水源地生態(tài)清潔小流域等水土保持重點工程建設。結合當前水利工作的情況，今年重點抓好幾項工作，①著力抓好省級水資源監(jiān)控能力建設工作。完成全市59個重點取水口、7個市(州)界河道斷面、11個重點灌區(qū)取水口在線監(jiān)控，實時掌握取水總量。②強化建設項目水資源論證管理。嚴格高耗水、高污染行業(yè)水資源論證審批，嚴格地源熱(水)泵取用水、禁限采區(qū)和有自來水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域取用地下水審批，嚴把建設項目取水關口。③嚴格水功能區(qū)監(jiān)督管理。實行重點水功能區(qū)達標評定結果定期報告和通告制度，及時發(fā)布全市12個省考核水功能區(qū)監(jiān)測結果;加強新(改、擴)建入河(湖)排污口管理，加強水利、環(huán)保的溝通協(xié)調，嚴把排污口設置論證關口。④做好最嚴格水資源管理考核工作。按照我局等11部門聯(lián)合制定的考核細則，做好對各縣市區(qū)最嚴格水資源管理考核，對已作為飲用水源地的水域要及時調整功能定位。⑤加大湖泊保護力度。建立湖泊保護管理機構，完善投入機制;推進流域治污工作，協(xié)調實施澴東湖泊保護建設項目;配合做好湖泊確權劃界工作，積極推進“湖段長制”。⑥加強水土流失綜合治理。繼續(xù)推進大悟縣水土保持坡耕地建設項目，編制完成全市水土保持規(guī)劃，加強水土流失監(jiān)測。
(七)以重點項目為支撐，全面開展水利“十三五”規(guī)劃編制工作。當前，經(jīng)濟發(fā)展步入速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換的新常態(tài)。新常態(tài)要求水利更好發(fā)揮在拉動經(jīng)濟增長中的基礎性、支撐性作用;要求更加重視水資源水環(huán)境的承載能力，更好地發(fā)揮水資源在經(jīng)濟轉型升級中的先導性、約束性作用;要求水利提供更優(yōu)質的公共服務產(chǎn)品，為人民群眾提供更加堅實的防洪、供水、水生態(tài)安全保障。按照省委、省政府提出的實施“一元多層次”的戰(zhàn)略部署，我市處于武漢城市圈“兩型”社會建設、長江經(jīng)濟帶、大別山革命老區(qū)試驗區(qū)國家戰(zhàn)略布局和漢江經(jīng)濟帶、臨空經(jīng)濟區(qū)省級戰(zhàn)略布局中，我們要抓住這些難得的發(fā)展機遇，既要抓緊當前的重大調水工程、防洪工程、飲水安全工程建設，努力化解涉水矛盾和問題，更要謀劃“十三五”水利規(guī)劃，加大重要項目策劃力度，規(guī)劃一批符合國家投資方向和政策定位的興水惠民的重大項目，統(tǒng)籌解決水資源配置管理、水生態(tài)水環(huán)境、水利管理創(chuàng)新等問題，奮力開拓新常態(tài)下水利工作新局面。各地要在總結“十二五”水利改革發(fā)展的基礎上，科學編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃，健全工作機制，落實工作責任，加強規(guī)劃銜接，高起點、高標準、高質量完成規(guī)劃編制任務。依托全省“三縱兩橫”水利規(guī)劃和鄂北水資源調配工程宏偉藍圖，圍繞市委、市政府“五個城市、五個跨越”、推進“第三次創(chuàng)業(yè)”的重大決策部署，力爭通過5年的努力，基本建成功能完善的防洪抗旱減災體系、水資源合理配置和高效利用體系、河湖健康的水資源及水生態(tài)保護體系、適應科學發(fā)展的水利管理服務體系。①持續(xù)推進“一江三河”和重點中小河流綜合治理，開展新出險水庫除險加固和山洪災害的防治，啟動重點湖泊綜合治理，基本完成抗旱應急水源工程建設、大中型排灌工程更新改造。②配合完成鄂北水資源配置工程，實施漢江向應城供水工程建設，漢北流域水資源配置工程、徐家河供水工程前期工作，推進重要水源工程建設，加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農(nóng)田水利建設、農(nóng)村飲水提質增效、節(jié)水型社會建設試點等工程建設。③加強生態(tài)保護區(qū)、飲用水源區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、濕地保護區(qū)和生態(tài)脆弱河流、湖泊等重要區(qū)域的保護與修復;落實入河排污總量控制方案，加強水土保持監(jiān)測設施建設，開展水生態(tài)文明試點建設，實施江河湖庫連通工程、農(nóng)村河道綜合整治工程、水土保持治理工程、水利血防工程。
(八)以兩個責任為抓手，狠抓黨風廉政建設。①深入推進黨風廉政建設，嚴格落實兩個責任。全面強化各級黨組織的主體責任和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督責任，落實領導干部“一崗雙責”特別是主要負責同志“第一責任人”職責，堅持黨風廉政建設與業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核。要加強水利系統(tǒng)紀檢、監(jiān)察組織建設，沒有專職紀檢干部的要明確一名班子成員負責紀檢監(jiān)察工作。②健全完善廉政風險防控體系。規(guī)范領導干部和關鍵崗位權力運行，對人事管理、財務收支和行政執(zhí)法等關鍵崗位和環(huán)節(jié)要加強制度約束，進一步規(guī)范項目審批、計劃下達、招標投標、資金使用等各項管理制度。繼續(xù)嚴格執(zhí)行水利工程建設廉政承諾制，認真落實領導干部不準利用職權違反規(guī)定干預和插手建設工程招標投標的規(guī)定。進一步規(guī)范水利工程招標投標工作，嚴防圍標串標、違法轉包分包、人為干預等行為。③強化監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、財務審計等監(jiān)督職能，從水利項目審批、招標投標、工程建設等環(huán)節(jié)入手加強對水利工程項目的監(jiān)督，嚴格落實水利資金各項管理制度和國庫集中支付制度，深入推進“三重一大”集體決策制度落實，規(guī)范領導班子和領導干部決策行為，防止權力濫用。嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度。④堅決懲治腐敗行為。嚴肅查處違紀違法案件，始終保持對腐敗行為的高壓態(tài)勢。加強廉政宣傳，充分發(fā)揮典型的警示作用，對違紀違法行為及時通報，以案說法、以案明紀。
要進一步加強水利系統(tǒng)基層黨組織建設，在服務中心、服務基層、服務群眾上下功夫，充分調動干部職工投身水利改革發(fā)展的積極性。進一步加強水利干部隊伍建設，抓好“三支一扶”政策的落實，積極引進專業(yè)技術人才，加大基層水利干部教育培訓力度，強化日常教育和監(jiān)管。繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)抓好中央8項規(guī)定、省委6條意見和市委75條規(guī)定的貫徹落實，自覺踐行“三嚴三實”，爭做“兩為”干部，始終做到持之以恒糾正“四風”，嚴格執(zhí)行機關各項管理制度，抓好各項整改落實工作。要進一步加強綜治、信訪、維穩(wěn)工作;繼續(xù)加強水利安全生產(chǎn)監(jiān)管;深入推進行業(yè)精神文明創(chuàng)建，強化水利新聞宣傳工作。
同志們，讓我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更加扎實有力的工作舉措，以更加自覺主動的擔當精神，不斷開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面!
水利工作會議講話稿范文(三)
同志們：
這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。剛才，我們表彰了20xx年全縣水利工作先進集體和先進個人，太洲同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書，對20xx年水利工作進行了全面系統(tǒng)的安排部署，我完全贊同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合各自工作實際，抓好貫徹落實。下面，我就加強全縣水利工作，加快水利事業(yè)改革發(fā)展講幾點意見。
一、水利事業(yè)是千秋功業(yè)，必須高度重視，形成共識。水利事業(yè)是一門古老而又與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關的工作，縱觀中國歷史就是一部水利史，歷朝歷代都把興水治水做為執(zhí)政興邦的第一要務。遠古時期，大禹順天受命，疏水路、除水害，三過家門而不入，澤被天下蒼生;戰(zhàn)國時期，秦修鄭國渠，促使關中成為天下糧倉，成就了其橫掃六國的統(tǒng)一霸業(yè);李冰父子苦心孤詣，建筑了舉世聞名的都江堰工程，使巴蜀不毛之地成為天府之國;建國后，國家開展了氣壯山河的水利建設，建成了長江三峽、葛洲壩等一大批水利樞紐工程，取得了世人矚目的偉大成就。
歷屆縣委、縣政府高度重視水利事業(yè)，積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治水思路，統(tǒng)籌水安全、水環(huán)境、水資源發(fā)展，加大投入力度，加快建設步伐，加強工程管理，一批水利重點工程建成投入運行并發(fā)揮效益，水利建設取得了顯著成績。特別是近幾年，引洮一期會寧北部供水工程、靖會工程甘溝干渠改擴建工程、城區(qū)供水改擴建一期工程、東部農(nóng)村飲水安全工程等一系列重大水利工程開工建設，全縣水利事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭，水利建設規(guī)模之大、投入之多、發(fā)展之快在我縣歷史上前所未有。雖然我們取得了一些成績，但還是要清醒地認識到，十年九旱是會寧的基本縣情，人多水少、水資源時空分不均是會寧的基本水情，工程性、資源性缺水問題十分突出，嚴重制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展。全縣人均水資源量120立方米，僅占全省人均水平的1/10，全國人均水平的1/18。全縣僅有水澆地26萬畝，其中只有19萬畝能得到保灌，大面積耕地還在靠天吃飯。同時，隨著城市的不斷擴張、城市人口的急劇增加和工業(yè)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，城市供水矛盾異常突出，城區(qū)供水頻頻告急。
當前，我們正處在加快發(fā)展、加速轉型、全面小康的關鍵時期，無論是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步還是群眾生產(chǎn)生活，對水的依賴程度越來越高。當前也是水利事業(yè)跨越趕超的黃金發(fā)展期，國家、省市連續(xù)出臺了一系列針對性強、覆蓋面廣、含金量高的新政策、新舉措，在水利的定位、投入機制、水資源管理和體制改革上有了新的突破。如何立足縣情、把握水情，順勢而為，迎難而上，盡快破解水對會寧社會經(jīng)濟發(fā)展的制約，是擺在我們當前和今后一個時期的重大課題。全縣上下要充分認識水利工作的重要意義，跳出傳統(tǒng)的思維定式，樹立“大水利”觀念，把水利事業(yè)作為農(nóng)業(yè)的命脈、工業(yè)的血液、城市的靈魂，緊緊抓住水利事業(yè)發(fā)展的重大機遇，從保障經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識做好新時期水利工作的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，科學合理開發(fā)利用水資源，讓水利更好地服務于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。
二、水利事業(yè)是發(fā)展之基，必須突出重點，狠抓關鍵。“十二五”時期，是水利改革發(fā)展不斷深入、加快推進水利現(xiàn)代化建設的關鍵階段，做好新形勢下水利工作刻不容緩。要牢固樹立“經(jīng)濟要發(fā)展、水利需先行”的理念，以水興業(yè)、以水麗城、以水富民，大力發(fā)展民生水利，加強水利薄弱環(huán)節(jié)，強化水利基礎設施，推進依法治水管水，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。
(一)緊緊圍繞國家投資政策導向,抓好項目前期儲備。水利項目前期工作，是爭取各級各類資金支持水利建設，提高水利工程質量效益，促進水利事業(yè)發(fā)展的基礎和龍頭。有關部門要認真分析國家政策，超前謀劃，及時準確地把握中央和省級水利項目資金投向，做好項目初設、可研等前期工作，積極跑省進京，努力向上爭資立項。要克服時間緊、人手少、經(jīng)費短缺的困難，做到論證一批、立項一批、儲備一批，力爭更多的項目納入國家和省上的建設規(guī)劃。
(二)緊緊圍繞轉型跨越發(fā)展目標，抓好基礎設施建設。要積極爭取縣城祖厲河防洪調蓄河道治理生態(tài)改善項目立項實施，重點實施好引洮一期會寧北部供水工程、祖厲河城區(qū)段綜合治理一期工程、北川渠綜合治理二期及文昌橋橋梁工程、甘肅省河西走廊國家級高效節(jié)水灌溉示范項目、大溝農(nóng)村飲水安全延伸工程、西巖新添侯川農(nóng)村飲水安全供水工程、東部農(nóng)村飲水安全供水續(xù)建工程、國家水土保持重點工程等項目。今年，大規(guī)模水利建設全面展開，大量項目同步實施，點多線長面廣，建好、管好、用好水利工程，是對我們的重大考驗，有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照項目建設要求，靠實工作責任，細化工作目標，保質保量按時完成全年工作任務。
(三)緊緊圍繞提升農(nóng)業(yè)基礎條件，抓好灌溉綜合配套。灌區(qū)泵站設備老化，渠系不全，效益低下，是制約全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的根本因素。要按照農(nóng)民增收和保障糧食安全的要求，積極爭取國家、省上投資，加快以灌區(qū)續(xù)建配套和農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉為重點的農(nóng)田水利建設，加大節(jié)水灌溉推廣力度，因地制宜發(fā)展渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌、微噴等高效節(jié)水技術，抓好輸水、灌水、用水及管理過程節(jié)水，力爭在“十二五”期間，完成西河灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務，新增高效節(jié)水灌溉面積13萬畝。要加快建設高效節(jié)水灌溉、現(xiàn)代化灌排渠系、雨水集蓄利用、末級渠系節(jié)水改造工程，集中資金投入，連片配套改造，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和抗御自然災害水平。
(四)緊緊圍繞增強民生保障能力，抓好防災減災工作。要找準民生水利著力點，全面推動民生水利新發(fā)展，在更大范圍、更廣領域、更高水平上造福群眾。要進一步加快農(nóng)村飲水安全工程建設步伐，因地制宜，采取集中供水、分散供水、城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸等方式，健全農(nóng)村供水工程管理體制，確保工程建得成、管得好、用得起、長受益，到“十二五”末徹底解決農(nóng)村飲水不安全問題。要著力抓好中小河流治理工作，加快祖厲河城區(qū)段綜合治理二期工程建設，加快推進全縣河道治理，抓好重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程整治，全面提高防洪標準。將抗旱保豐和保障供水作為當前工作的首要任務，立足“人飲不停水、工業(yè)不斷水、農(nóng)業(yè)保增產(chǎn)”的總體抗旱目標，搞好普查摸底，集中全力投入抗旱工作，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)供水安全，特別是山區(qū)群眾的飲水安全，落實好供水、打井、調水等各項措施，確保受災群眾用水安全。
(五)緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境保護，抓好流域綜合整治治理。我縣生態(tài)狀況惡劣，沙化嚴重，自然災害頻繁，是全省乃至全國生態(tài)環(huán)境最脆弱的縣區(qū)之一。要建立完善的生態(tài)環(huán)境保障系統(tǒng)，繼續(xù)實施好國家水土保持重點工程，采取小流域綜合治理、淤地壩建設、坡耕地整治、生態(tài)修復等措施，確保“十二五”末全縣水土流失綜合治理面積達到3650平方公里。要加快梯田化縣建設步伐，加大坡耕地水土流失綜合治理，大規(guī)模開展梯田建設，確保到20xx年全縣梯田面積達到220萬畝。
(六)緊緊圍繞激發(fā)水利事業(yè)活力，抓好水利體制改革。體制不活、機制不全，是制約水利事業(yè)快速發(fā)展的重要內因，要按照中央、省市的統(tǒng)一要求，積極實施水利各項改革，加快推進水利體制機制創(chuàng)新。要盡快完成水利工程建設管理站、質量監(jiān)督與安全管理站、基層水利服務站和防汛抗旱服務隊“三站一隊”建設任務，構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的水利體制機制。要進一步規(guī)范水利建設程序，完善項目法人制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制，不斷提高水利項目管理水平。
三、水利事業(yè)是系統(tǒng)工程，必須強化責任，合力推進。水利事業(yè)是服務縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎之一，是一項龐大的系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞今年全縣水利工作的總體要求，強化措施，增強干勁，圓滿完成各項工作任務。
一要強化責任意識，提高履職能力。責任是一種擔當、一種信任，更是一種態(tài)度。對水利工作來講，就是要解決水的問題，為經(jīng)濟社會發(fā)展搞好水利服務、提供水利支撐。水利工作已擺在全縣基礎設施建設的突出位置，廣大黨員干部要時刻不忘水利工作“保障發(fā)展、改善民生”的職責使命，立足本職崗位，以強烈的責任心、事業(yè)心，堅決服從、服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以長遠的眼光、科學的觀點、可持續(xù)發(fā)展的理念謀劃水利工作，盡全力為全縣發(fā)展大局貢獻力量。
二要強化爭先意識，提高服務能力。要時刻將“干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”作為水利工作的座右銘，提高工作標準和境界，跳出水利看水利，對照目標找差距，敢與強的比、敢向高的攀、敢同快的賽，在平凡的崗位上干出一番非凡的業(yè)績。要堅決杜絕工作漂浮、方法簡單、作風粗暴、以權謀私的不良風氣，積極主動、真心實意地為基層、為企業(yè)提供高效、快捷、全方位的服務。
三要強化落實意識，提高實干能力。抓落實是黨性問題，是人品問題，也是能力、水平和境界的問題。年內確定的各項任務目標能不能順利完成，關鍵在落實。要不等不靠、立說立行，凡是定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底，不達目的誓不罷休。要積極倡導能干事者有舞臺，干成事者有榮譽的良好風氣，團結凝聚起干大事、創(chuàng)大業(yè)的強大戰(zhàn)斗力。
四要強化廉政意識，提高防腐能力。在當前水利建設任務重、水利投資多的情況下，每一位同志都要做到警鐘長鳴，時刻保持克己奉公、廉潔自律。領導干部要帶頭嚴格落實黨風廉政建設責任制，牢固樹立正確的權力觀，時刻緊繃廉潔自律這根弦，守住底線、筑牢防線、遠離紅線，樹立為民、務實、清廉的良好形象。要加強工程建設領域的預防和監(jiān)督，嚴把工程立項審批、招標投標、物資采購、資金撥付、質量驗收等關鍵環(huán)節(jié)，關口前移，防范在先，打造陽光工程、廉政工程。
同志們，水是人類賴以生存的重要物質基礎，是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基本資源。會寧的生態(tài)必將因水而美，會寧的農(nóng)業(yè)必將因水而興，會寧的工業(yè)必將因水而進，會寧的人民必將因水而富。全縣上下要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，以更高的認識、更大的力度、更有效的措施，搶抓機遇，主動作為，突出重點，扎實工作，掀起水利改革發(fā)展新高潮，為全面達小康、建設新會寧做出更大的貢獻!
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