改革開放以來，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、增加國(guó)家稅收、活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等方面的作用越來越突出，成為支持我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要力量。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話，僅供參考。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(一)

　　同志們：

　　這次會(huì)議是市委市政府召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入分析全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

　　一、準(zhǔn)確把握全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，增強(qiáng)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是最具潛力、最具活力、最具成長(zhǎng)性的增長(zhǎng)點(diǎn)。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。”省委省政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，專門召開高規(guī)格的全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，提出了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四個(gè)并舉”、“五個(gè)著力”的思路，出臺(tái)了加快全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的26條意見，這為我們做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。

　　從我市情況看，近年來，全市各級(jí)各部門緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、骨干企業(yè)培育、特色產(chǎn)業(yè)提升“三個(gè)重點(diǎn)”，大力實(shí)施企業(yè)成長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新服務(wù)“四項(xiàng)工程”，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效。一是經(jīng)濟(jì)總量逐步擴(kuò)大。20xx年以來，全市私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶年均增長(zhǎng)8.6%，目前總量已超過5萬(wàn)戶。20xx年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值263億元，占全市GDP的40%，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到35%;實(shí)現(xiàn)稅收21億元，占全市稅收總收入的25%;從業(yè)人員達(dá)到22萬(wàn)人，占全社會(huì)非農(nóng)從業(yè)人員的40%以上。二是產(chǎn)業(yè)特色日益凸顯。全市規(guī)劃建設(shè)了8個(gè)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)集中發(fā)展，形成了鋼鐵深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、塑料機(jī)械制造等一批規(guī)模較大、集聚度較高的產(chǎn)業(yè)集群。其中，鋼城區(qū)專用鋼材集群、農(nóng)高區(qū)姜蒜集群、萊城工業(yè)區(qū)汽車零部件集群、高新區(qū)塑料機(jī)械集群被認(rèn)定為省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群;顏莊、里辛、羊里、楊莊4個(gè)鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。三是品牌建設(shè)成效明顯。截至目前，全市各類民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體共創(chuàng)立山東著名商標(biāo)29個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)5個(gè)、山東名牌17個(gè)，東興源食品等3家企業(yè)被評(píng)為省級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)，科虹線纜等13家企業(yè)獲得省級(jí)“一企一技術(shù)研發(fā)中心”或“創(chuàng)新企業(yè)”稱號(hào)。匯金股份、萬(wàn)興果菜、力創(chuàng)科技、上汽粉末等一批民營(yíng)企業(yè)迅速成長(zhǎng)，成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

　　民營(yíng)企業(yè)發(fā)展代表著一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活躍程度，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的壯大是帶動(dòng)地方快速發(fā)展的重要力量。從全國(guó)全省看，凡是經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展水平高的地區(qū)，也都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，主要也差在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上。一是市場(chǎng)主體數(shù)量偏少，綜合實(shí)力較弱。全市每萬(wàn)人擁有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體376戶，比青島少255戶，比棗莊少187戶，比日照少95戶，也低于410戶的全省平均水平。我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重比全省平均水平低5個(gè)百分點(diǎn)，人均民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值2.3萬(wàn)元，較全省平均水平少1.1萬(wàn)元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)缺乏帶動(dòng)能力強(qiáng)的行業(yè)龍頭，全市僅泰鋼、九羊2家鋼鐵企業(yè)入圍“20xx年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”。二是科技創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)層次不高。我市多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)裝備陳舊，生產(chǎn)工藝落后，研發(fā)投入不足。20xx年，全市規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)中有研發(fā)機(jī)構(gòu)的僅占11%，全市民營(yíng)企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重僅為0.86%。全市民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)僅有54家，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的11%。我市民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低，第二產(chǎn)業(yè)中，從事初加工、粗加工的企業(yè)多，從事精深加工的少，高新技術(shù)企業(yè)更少;第三產(chǎn)業(yè)中，從事商品貿(mào)易的企業(yè)多，從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的少，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是發(fā)展制約要素較多。據(jù)調(diào)查，我市民營(yíng)企業(yè)普遍存在融資難、人才匱乏等問題，尤其是融資難問題成為制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。20xx年，全市中小企業(yè)貸款余額161億元，僅占全部企業(yè)貸款余額的31%;中小企業(yè)貸款利率普遍較高，有的較基準(zhǔn)利率上浮一倍以上;部分中小企業(yè)的“擔(dān)保圈”風(fēng)險(xiǎn)沒有完全化解，隨時(shí)面臨銀行“抽貸”、“斷貸”，制約了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。四是政府服務(wù)和環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步提升。部分扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策針對(duì)性、操作性不強(qiáng)，落實(shí)難、落實(shí)慢，執(zhí)行效果打折扣。少數(shù)部門自由裁量權(quán)大，執(zhí)法不規(guī)范，擾亂企業(yè)生產(chǎn)秩序。一些部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，行政審批事項(xiàng)繁瑣，工作效率不高。

　　問題就是導(dǎo)向，差距就是潛力。各級(jí)各部門一定要站在全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)我市跨越發(fā)展進(jìn)程中的戰(zhàn)略地位和重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，研究有效舉措，著力解決問題，推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

　　二、明確目標(biāo)任務(wù)，提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

　　今后一段時(shí)期，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)持以黨的和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)和釋放民營(yíng)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力;堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，保證民營(yíng)市場(chǎng)主體依法平等使用生產(chǎn)要素;堅(jiān)持轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新服務(wù)方式，消除各種隱性壁壘，使民營(yíng)市場(chǎng)主體公開公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性，在推進(jìn)“四個(gè)發(fā)展”、建設(shè)“五個(gè)萊蕪”歷史使命中發(fā)揮更大作用。

　　按照這一總體思路，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要重點(diǎn)在4個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。

　　一要在擴(kuò)大規(guī)模上實(shí)現(xiàn)新突破。以擴(kuò)張總量為中心任務(wù)，大力開展全民創(chuàng)業(yè)，盡快培育一批鋪天蓋地的中小微企業(yè)。到2017年，全市新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)1萬(wàn)戶，總數(shù)達(dá)到2.5萬(wàn)戶以上，年均增長(zhǎng)15%;新發(fā)展個(gè)體工商戶2萬(wàn)戶，總數(shù)達(dá)到5.5萬(wàn)戶以上，年均增長(zhǎng)12%以上;個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員新增8萬(wàn)人，總數(shù)達(dá)到30萬(wàn)人以上，年均增長(zhǎng)8%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到45%以上。

　　二要在提升質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破。以結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)為主攻方向，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)資本更多的進(jìn)入先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)開展自主創(chuàng)新，掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。到2017年，全市民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到80家以上。

　　三要在集群發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。以促進(jìn)中小企業(yè)集群式發(fā)展為著力點(diǎn)，抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)集聚、集群、集約發(fā)展，由分散經(jīng)營(yíng)向?qū)I(yè)化分工協(xié)作轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)圍繞優(yōu)特鋼、汽車零部件、農(nóng)副產(chǎn)品加工、粉末冶金及制品、線材線纜、精細(xì)化工、塑料機(jī)械加工、節(jié)水灌溉裝備制造等傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)配套協(xié)作，著力培植起在全國(guó)全省有影響、帶動(dòng)能力強(qiáng)的8個(gè)“百億”規(guī)模中小企業(yè)集群。

　　四要在培育龍頭上實(shí)現(xiàn)新突破。以培育行業(yè)龍頭為突破口，重點(diǎn)在先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，篩選一批成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，著力打造一批“頂天立地”的民營(yíng)強(qiáng)企，力爭(zhēng)2017年全市規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)達(dá)到800家，其中銷售收入超過10億元的達(dá)到20家。

　　三、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開政府的扶持和幫助。各級(jí)各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，研究有效措施，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。具體講，就是做好“松綁、扶助、管實(shí)”3篇文章。

　　“松綁”，就是減少對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管制。十八屆三中全會(huì)指出，“堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定，消除各類隱形壁壘”。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是草根經(jīng)濟(jì)，只要少管制、少約束，充分發(fā)揮市場(chǎng)的自主作用和經(jīng)濟(jì)的自生能力，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就能迅速成長(zhǎng)起來。一要著力轉(zhuǎn)變政府職能。目前，我市行政審批事項(xiàng)已經(jīng)由485項(xiàng)削減到97項(xiàng)。下一步，要在鞏固審批制度改革成果的基礎(chǔ)上，編制行政審批事項(xiàng)目錄，并在年底前向全社會(huì)公布。凡是未納入目錄的審批事項(xiàng)，一律不得實(shí)施，堅(jiān)決杜絕明批改暗批、另立名目進(jìn)行審批或者擅自設(shè)定審批事項(xiàng)的行為。統(tǒng)一行業(yè)審批事項(xiàng)名稱、申請(qǐng)條件及辦理流程，規(guī)范優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行，推進(jìn)政府履職標(biāo)準(zhǔn)化。繼續(xù)實(shí)行“一窗式”服務(wù)，落實(shí)行政審批“兩集中、兩到位”改革，進(jìn)一步提高行政審批效率。按照省政府部署，實(shí)行行政權(quán)力清單制度，對(duì)現(xiàn)有行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理，列出權(quán)力清單，確保明年3月底前向社會(huì)公布。二要深化工商注冊(cè)制度改革。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)放寬”，即放寬注冊(cè)資本登記條件，取消最低注冊(cè)資本限制;放寬市場(chǎng)主體住所登記條件，不再審查企業(yè)住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的權(quán)屬和功能。加快推進(jìn)“先證后照改為先照后證”和“企業(yè)年檢改為年報(bào)公示”等改革，切實(shí)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。工商部門要進(jìn)一步改善服務(wù)，提高效率，企業(yè)注冊(cè)爭(zhēng)取在1天內(nèi)完成。三要降低市場(chǎng)準(zhǔn)入。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于鼓勵(lì)民間投資的相關(guān)政策，按照“非禁即入”、“非禁即準(zhǔn)”原則，對(duì)民營(yíng)資本和國(guó)有資本一視同仁，實(shí)行同等待遇。結(jié)合我市實(shí)際，建立民間資本投資開放項(xiàng)目庫(kù)，鼓勵(lì)民間資本以獨(dú)資、參股、控股等多種方式進(jìn)入城市基礎(chǔ)建設(shè)和市政公用事業(yè)等領(lǐng)域，大力支持民間資本發(fā)展養(yǎng)老、教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)。

　　“扶助”，就是進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的幫扶力度。各級(jí)各部門要立足本職，積極作為，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的扶持力度。一要嚴(yán)格落實(shí)財(cái)稅扶持政策。近年來，我市先后設(shè)立了1000萬(wàn)元的中小企業(yè)發(fā)展資金、1億元的工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展資金、2000萬(wàn)元的創(chuàng)新型中小企業(yè)培育扶持資金等。各有關(guān)部門要在落實(shí)好這些資金的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改革財(cái)政資金使用辦法，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金和產(chǎn)業(yè)投資基金，充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。推廣政府采購(gòu)擔(dān)保業(yè)務(wù)，為中小民營(yíng)企業(yè)提供投標(biāo)、履約和融資擔(dān)保等服務(wù)。在稅收扶持方面，國(guó)家和省都規(guī)定，從今年起到2016年，國(guó)家對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于10萬(wàn)元的小型微利企業(yè)實(shí)施減稅政策，去年底到期的支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策，也將延長(zhǎng)到2016年底。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)這一政策，讓民營(yíng)企業(yè)真正得到實(shí)惠。二要幫助企業(yè)破解要素制約。融資難、融資貴是始終困擾民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的突出問題。各金融機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，探索開展利用動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)權(quán)等抵質(zhì)押，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)的信貸投入，確保小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均水平、增量不低于上年同期水平。企業(yè)要拓寬融資渠道，通過上市、掛牌、發(fā)行債券等方式進(jìn)行融資，積極引進(jìn)私募股權(quán)投資，擴(kuò)大融資規(guī)模。各級(jí)政府要支持具備條件的民間資本依法設(shè)立小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、民間資本管理公司等金融組織，完善地方金融市場(chǎng)體系。需要強(qiáng)調(diào)的是，金融部門既要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策，依法維護(hù)自身資產(chǎn)，也要放下架子，深入企業(yè)，主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展當(dāng)好參謀，搞好服務(wù)，尤其不能對(duì)企業(yè)集中“抽貸”、“斷貸”，造成“雪上加霜”。在解決人才制約方面，要引導(dǎo)企業(yè)搞好與大專院校、科研院所的對(duì)接合作，柔性引進(jìn)技術(shù)人才，為企業(yè)解決實(shí)實(shí)在在的技術(shù)難題。在土地使用和供應(yīng)方面，要保證民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)享受同等用地待遇，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)盤活存量閑置、低效利用的土地，對(duì)利用工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房等存量房地產(chǎn)興辦信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的，允許土地用途和使用權(quán)人暫不改變。三要加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。去年11月份，我市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)掛牌成立，商標(biāo)代理、工程造價(jià)等部分中介服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)駐為企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。下一步，要進(jìn)一步整合社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，加快形成具備政策咨詢、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、人員培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)、融資擔(dān)保、法律援助、商務(wù)服務(wù)等多種功能的社會(huì)化服務(wù)體系，為中小微企業(yè)發(fā)展提供保障和支持。

　　“管實(shí)”，就是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，政府不僅僅要放掉該放的權(quán)，創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境，更要盡到該盡的責(zé)，管好該管的事，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。一要加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理。對(duì)現(xiàn)有涉企收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理整合規(guī)范，建立和實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度，堅(jiān)決取消未經(jīng)法定程序設(shè)定的收費(fèi)項(xiàng)目。規(guī)范對(duì)企業(yè)的評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰等活動(dòng)，堅(jiān)決糾正和查處向企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂集資行為。二要強(qiáng)化市場(chǎng)主體監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任，引導(dǎo)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的所有市場(chǎng)主體，樹立規(guī)則意識(shí)和法治觀念，重契約、講規(guī)則，依法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，依法參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，依法化解矛盾爭(zhēng)議。加快企業(yè)信用體系建設(shè)，逐步建立包括金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費(fèi)、統(tǒng)計(jì)等覆蓋全部信用主體的信息平臺(tái)，完善信用征集、評(píng)價(jià)和約束機(jī)制，使其一處違規(guī)、處處受限，提高企業(yè)的“失信成本”。三要規(guī)范市場(chǎng)主體行為。堅(jiān)決糾正對(duì)個(gè)別產(chǎn)品或服務(wù)設(shè)定歧視性準(zhǔn)入條件的行為，切實(shí)保護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益。嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為，凈化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，積極解決影響企業(yè)安全的突出問題，保障企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　四、民營(yíng)企業(yè)要自立自強(qiáng)，為萊蕪跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)

　　民營(yíng)企業(yè)是萊蕪發(fā)展的活力所在、潛力所在。今天的會(huì)議，我們邀請(qǐng)了在全市有一定影響的民營(yíng)企業(yè)參加。在座的各位企業(yè)家都是我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)秀代表，希望大家勇于擔(dān)當(dāng)，敢挑重?fù)?dān)，腳踏實(shí)地把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，積極承擔(dān)起推動(dòng)全市跨越發(fā)展的歷史使命。

　　(一)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。現(xiàn)代企業(yè)制度是企業(yè)立于不敗之地的法寶，“家族式”管理、“作坊式”生產(chǎn)不可能把企業(yè)做大做強(qiáng)。目前來看，我市許多企業(yè)仍然采用家族式的管理模式。下一步，有條件的民營(yíng)企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加快推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)與家族財(cái)產(chǎn)分離，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)由單一向多元轉(zhuǎn)變，為建立現(xiàn)代企業(yè)制度打牢基礎(chǔ)。具有一定規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，要盡快完善法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范和落實(shí)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理部門的權(quán)責(zé)，以完善的制度降低投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。要強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，完善資金項(xiàng)目決策責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，強(qiáng)化預(yù)算管理，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　(二)提升自主創(chuàng)新能力。近年來，經(jīng)過金融危機(jī)的大浪淘沙，一批產(chǎn)業(yè)層次不高、技術(shù)含量較低的民營(yíng)企業(yè)被淘汰出局。在新的競(jìng)爭(zhēng)格局下，民營(yíng)企業(yè)要想贏得主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，在提高產(chǎn)業(yè)層次、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫，才能站穩(wěn)腳跟、做大做強(qiáng)。一要加大研發(fā)投入，不斷開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，淘汰落后產(chǎn)能，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。有條件的企業(yè)要積極建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，大力開展“一企一技術(shù)”研發(fā)中心創(chuàng)建活動(dòng)，聯(lián)合科研院所開展合作創(chuàng)新。二要實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加快品牌塑造，著力培育一批在全省全國(guó)叫得響的知名品牌，提升企業(yè)知名度。三要大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)，主動(dòng)進(jìn)行對(duì)標(biāo)、采標(biāo)、達(dá)標(biāo)，積極參與行業(yè)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制訂，努力掌握市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。

　　(三)大力推進(jìn)開放合作。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是合作經(jīng)濟(jì)，閉門自守只能導(dǎo)致落后。希望廣大企業(yè)家放寬眼界，敞開胸懷，舍小利而求大利，實(shí)現(xiàn)借梯上樓，借船出海，借力發(fā)展。一要積極引入戰(zhàn)略投資者，通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、定向增資等方式，快速壯大企業(yè)實(shí)力。二要積極參與兼并重組，通過資產(chǎn)收購(gòu)、產(chǎn)權(quán)受讓、參股控股、合資合作等多種方式，參與國(guó)有企業(yè)改制重組。三要勇于“走出去”，積極參加各類外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，拓展企業(yè)發(fā)展空間。下半年，全國(guó)工商聯(lián)十一屆三次執(zhí)委會(huì)將在我省召開，各級(jí)各部門和各民營(yíng)企業(yè)一定要把握機(jī)遇，聯(lián)手聯(lián)動(dòng)，積極推介品牌、尋找伙伴，開展好各項(xiàng)招商活動(dòng)，邀請(qǐng)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)到我市投資興業(yè)。

　　(四)堅(jiān)持守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，守法誠(chéng)信是企業(yè)的無形資產(chǎn)，是企業(yè)的“軟實(shí)力”。目前看，我市個(gè)別企業(yè)的信用缺失問題仍然比較突出，制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸等現(xiàn)象屢見不鮮。廣大民營(yíng)企業(yè)家一定要增強(qiáng)法制意識(shí)和信用觀念，把守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)作為安身立命之本，決不能超越“底線”。一要嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)，公平開展競(jìng)爭(zhēng)，依法照章納稅，靠合法經(jīng)營(yíng)做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)。二要重合同、講信用。在銀行貸款方面，該還款的要還款，該付息的要付息，決不能騙貸逃債，保持良好信用;在與客戶的業(yè)務(wù)往來中，要嚴(yán)格履行合同約定，該交貨的交貨，該付款的付款，決不能不守信用，甚至見利忘義;在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，要高度重視產(chǎn)品質(zhì)量，自覺抵制假冒偽劣、粗制濫造，維護(hù)良好的市場(chǎng)信譽(yù)。

　　(五)積極履行社會(huì)責(zé)任。企業(yè)承擔(dān)合理的社會(huì)責(zé)任，既有利于社會(huì)建設(shè)，也有利于自身發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)家要自覺把企業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，義利兼顧，德行并重，多作貢獻(xiàn)。一要建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)、最低工資、社會(huì)保障等制度，在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高職工收入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益與職工福利同步提高。二要抓好產(chǎn)品質(zhì)量，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理制度，確保群眾吃得安全、用得放心，樹立好“萊蕪制造”的品牌形象。三要抓好資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任，增加環(huán)保設(shè)施投入，實(shí)施清潔生產(chǎn)，降低污染物排放，走低投入、低消耗、低排放和高效率的發(fā)展道路。

　　同志們，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正面臨新的發(fā)展機(jī)遇。各級(jí)各部門要按照市委市政府的部署要求，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，凝聚力量，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(二)

　　今天召開的全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主題是以黨的十六大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)省、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，推動(dòng)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。區(qū)委區(qū)政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前做了充分的準(zhǔn)備，區(qū)委學(xué)習(xí)中心組組織了專場(chǎng)學(xué)習(xí)討論，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門認(rèn)真開展調(diào)查研究，征集了各方面的意見和建議，起草了《中共汕頭市金平區(qū)委、汕頭市金平區(qū)人民政府關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》(討論稿)，今天的會(huì)議還表彰了個(gè)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)。在這里，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的民營(yíng)企業(yè)表示熱烈的祝賀向全區(qū)的民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家表示親切的問候下面，我講三個(gè)問題。

　　一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用

　　改革開放以來，特別是黨的十五大確立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位以后，同全國(guó)各地一樣，我區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針及各項(xiàng)有關(guān)政策，采取多種措施調(diào)動(dòng)民資民力投資創(chuàng)業(yè)的積極性，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的繁榮進(jìn)步做出了突出的貢獻(xiàn)。隨著改革的不斷深化，隨著時(shí)間的推移，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要作用和地位將進(jìn)一步凸現(xiàn)出來。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

　　第一，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力量

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。伴隨著改革開放事業(yè)的發(fā)展，我區(qū)民營(yíng)企業(yè)從無到有，從小到大，目前在我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占著舉足輕重的地位。截止××年年底，全區(qū)共有民營(yíng)企業(yè)家，其中，民營(yíng)工業(yè)企業(yè)家。經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、物流、房地產(chǎn)、旅游服務(wù)等行業(yè)。去年，民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)工業(yè)產(chǎn)值億元，上繳稅收億元，分別占全區(qū)總量的%和%。全區(qū)擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)民營(yíng)企業(yè)家，去年外貿(mào)出口額萬(wàn)美元，占全區(qū)出口總量的%以上?？梢哉f，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，更是我區(qū)未來發(fā)展的希望所在、后勁所在。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。民營(yíng)企業(yè)是“品牌旺區(qū)”的生力軍。我區(qū)現(xiàn)有個(gè)省著名商標(biāo)、個(gè)市重點(diǎn)商標(biāo)和個(gè)市名牌產(chǎn)品均為民營(yíng)企業(yè)所擁有。民營(yíng)企業(yè)在規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)方面優(yōu)勢(shì)明顯。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)家，其中民營(yíng)企業(yè)家，占;年生產(chǎn)能力超億元的有家。民營(yíng)企業(yè)對(duì)推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)發(fā)揮了積極作用。全區(qū)現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)中，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)家、省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)家、市民營(yíng)科技企業(yè)家，年產(chǎn)值億元;%以上的民營(yíng)科技企業(yè)建有自己的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，一批企業(yè)同科研院所、高等院校建立了產(chǎn)、學(xué)、研合作關(guān)系，成為我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

　　第二、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是增加群眾就業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證

　　就業(yè)是民生之本。民營(yíng)企業(yè)主要集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，為社會(huì)提供了大量的就業(yè)崗位，吸納了各種層次的勞動(dòng)力，對(duì)增加群眾就業(yè)、維護(hù)我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸收的勞動(dòng)力達(dá)萬(wàn)人，其中吸納國(guó)有、集體企業(yè)下崗職工人，城鎮(zhèn)待業(yè)人員人。當(dāng)前，在我們周圍仍有不少群眾生活困難，究其原因就是未能夠充分就業(yè)。隨著改革的深化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，就業(yè)難問題在一段時(shí)間內(nèi)仍將比較突出。如何解決這個(gè)問題，關(guān)鍵就是要加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為增加就業(yè)的主渠道。另外，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還是民本經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì)，不僅為政府創(chuàng)造了稅收，增加了財(cái)政收入，而且已經(jīng)成為城鄉(xiāng)居民收入的重要來源。××年，我省農(nóng)村居民人均非農(nóng)生產(chǎn)性純收入元，比上年增長(zhǎng)，占人均純收入的，主要來源于務(wù)工經(jīng)商。所以，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。

　　第三，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略舉措

　　黨的十六大明確提出要把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，確立了民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)地位和民營(yíng)企業(yè)家的政治地位，消除了人們長(zhǎng)期習(xí)慣于以財(cái)產(chǎn)多少作為先進(jìn)與否的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步解決了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的理論認(rèn)識(shí)問題，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的思想武器。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)權(quán)明晰，機(jī)制靈活的特點(diǎn)，生命力旺盛，不用國(guó)家投資，就可以創(chuàng)造巨大的社會(huì)財(cái)富，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的天然主體。無數(shù)民營(yíng)企業(yè)家白手起家，歷盡磨難，最后干成大事業(yè)的生動(dòng)事例表明，人民群眾中蘊(yùn)藏著巨大的生產(chǎn)力。正如張德江書記所講的，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是“一有土壤就發(fā)芽，一有陽(yáng)光就燦爛”，只要我們政策對(duì)頭，(更多精彩文章來自“秘書不求人”)把這些生產(chǎn)力引發(fā)出來，釋放出來，就會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。從溫州、珠三角等地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，凡是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍的地方，往往工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平就高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快，反之，凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的地方，往往也就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的地方。

　　改革開放以來，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到了較大的發(fā)展，但與省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)、兄弟城區(qū)相比，與廣大人民群眾對(duì)提高生活水平的要求相比，還有很大差距，發(fā)展的任務(wù)仍然艱巨。我區(qū)提出要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的奮斗目標(biāo)，靠什么發(fā)展靠什么實(shí)現(xiàn)從我區(qū)情況出發(fā)，一靠招商引資，二靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。汕頭人多地少，原有工業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，二十多年來得益于改革開放的政策和特區(qū)優(yōu)勢(shì)、僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，在外資僑資的推動(dòng)下迅速發(fā)展起來，外源型經(jīng)濟(jì)特征明顯。外源型經(jīng)濟(jì)，資金、技術(shù)、管理和市場(chǎng)一步到位，見效快，是汕頭市也是我區(qū)多年來發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)，是我區(qū)今后加快發(fā)展的一個(gè)重要途徑。但隨著我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開放，外資進(jìn)入中國(guó)的地域更加廣闊，汕頭市的地緣優(yōu)勢(shì)、特區(qū)政策優(yōu)勢(shì)已經(jīng)弱化，客觀環(huán)境要求我們?cè)诶^續(xù)發(fā)展外源型經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，必須致力做強(qiáng)內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)。做強(qiáng)內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)就是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。對(duì)于金平區(qū)來說，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本途徑就是積極招商引資，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。只有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，經(jīng)濟(jì)總量壯大了，稅源和財(cái)政收入，內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)才能夠真正實(shí)現(xiàn)，我們面臨的困難和問題才能夠真正得到解決。

　　總之，無論過去、現(xiàn)在或?qū)恚涌彀l(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都是我區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要途徑和根本任務(wù)，張德江書記在全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“地縣一級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，主要是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”。我們要形成共識(shí)：抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就是抓發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，就是實(shí)踐“三個(gè)代表”。各級(jí)各部門要把思想統(tǒng)一到中央和省、市大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決心和決策上來，不爭(zhēng)論是非、不區(qū)分“門派”，認(rèn)清形勢(shì)，加大力度，推動(dòng)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨上發(fā)展的新臺(tái)階。

　　二、掃除障礙，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件

　　加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提，就是為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)掃除各種障礙，提供一個(gè)施展的舞臺(tái)，創(chuàng)造一個(gè)寬松優(yōu)良的外部環(huán)境。為此，全區(qū)各級(jí)各部門進(jìn)一步解放思想，更新觀念，做到“一切妨礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破，一切束縛民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法都要堅(jiān)決改變，一切影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除”，以實(shí)際行動(dòng)為民營(yíng)企業(yè)加溫鼓勁，鳴道開鑼，讓他們放手發(fā)展，在推進(jìn)金平經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)中大顯身手，大展宏圖。