農(nóng)業(yè)局長工作會議講話稿(2)
三、下半年主要農(nóng)業(yè)工作
20xx年的有效工作時間不足半年，要完成全年目標(biāo)任務(wù)，時間緊迫、任務(wù)繁重。今年各級農(nóng)業(yè)部門必須按照市委、市政府和省農(nóng)業(yè)廳的工作要求，突出工作重點，落實關(guān)鍵措施，改變工作作風(fēng)，抓緊抓好抓出實效，力爭超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。主要抓好五項工作：
(一)加大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度。按照全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)現(xiàn)場會議要求，我們要抓好以下六個方面工作。
1、進一步明確重點。一抓核心示范區(qū)建設(shè)。要明確基地建設(shè)要求，科學(xué)規(guī)劃、連片建設(shè)，集中精力抓好萬畝核心示范區(qū)建設(shè);二抓良種推廣應(yīng)用。通過引進新品種，確保優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)種苗供應(yīng)，提高良種覆蓋率;三抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力建設(shè)田網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)、電網(wǎng)配套的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)機械化，加快推廣應(yīng)用適用新型農(nóng)機具，提高基地耕、播、收機械化水平;四抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。強力推進基地標(biāo)準(zhǔn)化，推廣綠色防控技術(shù)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;五抓利益聯(lián)結(jié)機制創(chuàng)新。充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭作用，積極推行產(chǎn)地采后商品化處理，大力打造農(nóng)業(yè)知名品牌。
2、進一步強化標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建。農(nóng)業(yè)部把大規(guī)模開展糧棉油糧高產(chǎn)創(chuàng)建和大規(guī)模開展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，確定為當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)工作的重中之重，安排了專項資金支持創(chuàng)建活動，明確要求標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建要“責(zé)任落實到園、標(biāo)準(zhǔn)普及到園、統(tǒng)一服務(wù)到園、管理制度到園、標(biāo)牌樹立到園、宣傳引導(dǎo)到園、資金整合到園”。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強縣培育縣都要建好1-2個標(biāo)準(zhǔn)園，促進產(chǎn)業(yè)基地單產(chǎn)、質(zhì)量、效益的大幅提高。
3、進一步整合農(nóng)業(yè)投入。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作是一項綜合性系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)部門協(xié)同配合，需要整合中央和省、市有關(guān)項目，需要地方財政加大投入。要按照項目資金渠道、性質(zhì)、用途不變的原則，將涉農(nóng)項目打捆使用，堅持基地建到哪里，資金項目就安排到哪里。要發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用，綜合運用直接補助、貸款貼息、參股、擔(dān)保、以獎代補等手段，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和社會資金投入基地建設(shè)。
4、進一步落實工作責(zé)任。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的責(zé)任主體是各級政府，按照省政府要求，各級政府要把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地放在重要位置，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和工作責(zé)任，建立分級負責(zé)、上下聯(lián)動的工作機制，并把基地建設(shè)工作納入各級政府績效管理，重點做好基地規(guī)劃編制、組織實施、配套政策落實等工作?？h(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中的牽頭作用，積極開展各項工作，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得實效。
5、進一步加強監(jiān)督檢查。下半年我局將會同市級有關(guān)部門加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的督查。將把實施方案制定水平、項目實施進度、項目實施質(zhì)量等作為檢查督促的重點，定期檢查基地建設(shè)工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題?？h(區(qū))要重點抓好項目實施，科學(xué)制定實施方案，加強實施過程的檢查、督促和指導(dǎo)，及時交流和總結(jié)經(jīng)驗，確保基地建設(shè)任務(wù)保質(zhì)、保量、高效完成。
6、進一步加強宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策，大力營造社會廣泛關(guān)注、部門大力支持、企業(yè)積極參與、群眾真心實干的濃厚氛圍。核心示范園區(qū)要樹立標(biāo)牌，確定目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)要點和責(zé)任人，方便農(nóng)民學(xué)習(xí)，接受社會監(jiān)督?；貎?nèi)要設(shè)置宣傳標(biāo)志和宣傳標(biāo)語。要及時總結(jié)基地建設(shè)中的好經(jīng)驗、好做法，加大宣傳力度，特別是加強對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)促進農(nóng)民增收典型的宣傳。
(二)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。最近，省政府出臺了《關(guān)于做好農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作的意見》，省農(nóng)業(yè)廳專門召開了會議，從7月1日起施行。市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門要圍繞確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件這一中心任務(wù)，抓住農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有效措施，創(chuàng)新工作機制，完善相關(guān)體制，扎實有效推進各項工作。我局向市政府建議從10月1日起實施農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入。在抓農(nóng)產(chǎn)品安全上要注重10個環(huán)節(jié)。一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)，做到三個明確，一個到位，即目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確、工作措施落實到位。二是強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。繼續(xù)深入開展農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法整治年活動，建立健全農(nóng)藥監(jiān)管抽查制度，對違法違規(guī)行為嚴(yán)厲查處，從源頭把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。三是推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。制定完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、包裝標(biāo)識、農(nóng)產(chǎn)品入市檢驗、檢測結(jié)果公示、不合格產(chǎn)品退市銷售等配套管理制度，實行安全生產(chǎn)。四是加強檢測監(jiān)管體系建設(shè)。把好準(zhǔn)入關(guān)口。產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)要建立速測點，縣(區(qū))要建立檢測中心，市檢測中心要擴大抽檢范圍，增加抽檢頻率，及時通報結(jié)果，督導(dǎo)整改落實。五是加強農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建。為市場提供更多優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品。六是切實搞好產(chǎn)地準(zhǔn)出。做好農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的基礎(chǔ)工作。七是建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度構(gòu)建長效機制。八是加大農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作經(jīng)費投入力度，確保農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作有效開展。九是加強部門協(xié)作，健全協(xié)調(diào)配合、檢打聯(lián)動等工作機制，做好農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作有效銜接。十是加大宣傳培訓(xùn)力度，營造良好氛圍。管好老百姓的“菜籃子”、“糧袋子”、“果盤子”、“茶杯子”等，努力確保全市人民吃上放心蔬菜、放心糧油、放心水果，喝上放心茶。同時強力推進“三品一標(biāo)”認證，力求每年、每個縣區(qū)有一家企業(yè)、2-4個產(chǎn)品獲得“三品”認證。對已認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品和認定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地要加強管理、復(fù)查、換證。要加快推進無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和“綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”申報工作。各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局要加強宣傳、規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、申報認證工作，要將我市的優(yōu)質(zhì)糧油、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)申報創(chuàng)建為“綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”。通過努力，力爭全市20xx年新認定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地15萬畝，創(chuàng)建“綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”40萬畝(每個縣10萬畝以上)。加強農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，每個縣區(qū)年內(nèi)完成1-2個農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。
(三)加大大春生產(chǎn)力度。
1、加強大春田間管理。對大春水稻、玉米、紅苕、經(jīng)作苗圃、雜交水稻制種等要加強以病蟲害防控為中心的田間管理。一是要加強病蟲監(jiān)測，準(zhǔn)確掌握病蟲動態(tài)，及時發(fā)布病蟲預(yù)報、警報和電視預(yù)報;二是要抓好關(guān)鍵技術(shù)落實，突出防治重點，以防治稻瘟病、螟蟲打好保穗戰(zhàn)役;三是要充分利用植保專合組織，統(tǒng)一組織發(fā)動，統(tǒng)一防治技術(shù)，統(tǒng)一防治藥劑，統(tǒng)一開展病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，實現(xiàn)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片產(chǎn)業(yè)基地、示范園區(qū)病蟲害專業(yè)化防治全覆蓋，防治面積比上年增加10%以上。
2、做好秋收各項準(zhǔn)備。今年大春的滿栽滿插也給秋收增加了工作量，要以擴大機收為重點，及早做好機具、燃油、技術(shù)、勞力的組織和調(diào)配。力爭成熟就收、早收快曬、顆粒歸倉，決不能因秋收不及時造成損失。
3、及早謀劃晚秋生產(chǎn)。近年來，由于糧食連創(chuàng)新高，對晚秋生產(chǎn)有所忽視，各地必須引起重視。要早做面積、作物、技術(shù)準(zhǔn)備，重點抓好晚秋作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范線建設(shè)，突出抓好秋馬鈴薯、秋玉米、秋菜的種植，做到人均增種一分糧一分菜，人均增收10元以上，給農(nóng)民增糧增收再上一道“保險鎖”。
(四)加大項目工作力度。一是吃透政策抓項目。緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、提升糧食生產(chǎn)能力、連片扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、加快老區(qū)發(fā)展等方面，認真研究對路項目，組織專家搞好項目篩選論證，搶先爭主動;二是落實責(zé)任抓項目。重大項目要集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時間、集中財力去抓。三是實行獎勵抓項目。對不是平均分配的項目要按增量以獎代補工作經(jīng)費和獎勵，對爭取到獨有的項目要實行重獎。四是提升能力抓項目。通過擴大生產(chǎn)規(guī)模、完善農(nóng)技體系、大搞試驗示范，增加項目個數(shù)和總量。五是搞好實施抓項目。嚴(yán)格按照項目實施方案、加快項目進度、保證項目質(zhì)量、打造精品工程、創(chuàng)新項目建設(shè)經(jīng)驗，以突出的成效讓上級滿意、群眾滿意，獲得源源不斷的新項目。
(五)加大作風(fēng)轉(zhuǎn)變力度。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要進一步貫徹落實省委提出的“四個特別”、“兩個加快”，市委提出的“八個更加注重”、“兩個強力推進”。要切實轉(zhuǎn)變工作方式、工作作風(fēng)，提高工作水平和工作成效，達到市委、市政府對農(nóng)業(yè)奮勇爭先的要求。全系統(tǒng)要樹立三個風(fēng)氣：一是團結(jié)奮進的風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)班子、市與縣(區(qū))、市局機關(guān)科站之間要相互溝通、相互包容、相互學(xué)習(xí)、相互支持，形成人人肯干事、個個能干事、件件干成事的大好局面。二是崇尚實干的風(fēng)氣。按照全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會的要求，大興苦干實干之風(fēng)，避免缺位、越位、錯位，確保工作到位。要明確自己的崗位、職責(zé)、使命，把工作做好、做細、做實。必要時要通過“三問”促實干、促落實。三是和諧友善之風(fēng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講黨性修養(yǎng)。優(yōu)秀的品質(zhì)是在別人看不見、聽不到時的言行不變。以好的作風(fēng)為官做人，就會心爽勁足受人敬。冒一時之不韙、顯一時之權(quán)貴，是不會長久的。只有大是大非講原則、名利面前講風(fēng)格、工作交往講禮節(jié)，才能和諧愉快，才能共同創(chuàng)業(yè)。
當(dāng)然，下半年的綜合性、日常性工作還很多，這里我不細講了，但要提醒大家一定要把穩(wěn)定、信訪、宣傳、安全、應(yīng)急、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、西博會籌備等工作抓好，不要出現(xiàn)失誤或失職。
農(nóng)業(yè)局長工作會議講話稿(三)
同志們：
縣委、縣政府今天召開全縣農(nóng)村工作會議。主要任務(wù)是，貫徹落實中央、省市農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)我縣年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，部署20xx年重點任務(wù)?？h委、縣政府對開好這次會議度重視，之前專門安排相關(guān)部門進行精心準(zhǔn)備，并多次聽取籌備情況匯報。馬上，書記還要作重要講話。下面，我就全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重點任務(wù)作以下安排：
一、回顧過去，充分肯定我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的成績
過去的一年，全縣上下在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入實施“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要的位置，全面落實國家、省市一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得突破。面對60年一遇的秋冬春連旱，及時啟動農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害Ⅰ級響應(yīng)預(yù)案，全力進行抗旱保苗，奪取了小麥豐產(chǎn)豐收。全縣小麥平均單產(chǎn)417公斤，總產(chǎn)達65.2萬噸。積極搶抓被列為全國50個整建制推進糧食產(chǎn)創(chuàng)建試點縣的機遇，安排1000萬元專項資金，整合3900多萬元涉農(nóng)項目資金，重點支持14個玉米萬畝產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè)，玉米畝產(chǎn)最達838.4公斤，刷新了全省玉米單產(chǎn)記錄。年全縣糧食總產(chǎn)達109.7萬噸，實現(xiàn)“八連增”，被評為“全國糧食生產(chǎn)先進縣”，受到國務(wù)院和省市表彰。畜牧業(yè)發(fā)展步伐加快，規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖進一步擴大，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場達5042個。二是農(nóng)業(yè)重點項目順利實施。一年來，累計實施7個農(nóng)業(yè)重點項目，總投資2600多萬元。培訓(xùn)新型農(nóng)民8230人，建設(shè)農(nóng)村沼氣池1000口,生物預(yù)警區(qū)域站、小麥良種繁育基地和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站建設(shè)等重點項目進入掃尾階段，新增千億斤糧食一期工程已經(jīng)竣工，二期工程即將實施。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進。切實加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)財政獎補力度，安排100萬元專項資金，支持龍頭企業(yè)提檔次、創(chuàng)名牌。組織開展了銀企對接和農(nóng)超對接活動，相繼參與西北年貨交易會、洽會、上海農(nóng)展、北京農(nóng)展，成功舉辦縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷會。認真開展龍頭企業(yè)考核晉升工作，推薦47家企業(yè)申報市級龍頭企業(yè)，新建省級標(biāo)準(zhǔn)化基地3個、市級4個，組織6個企業(yè)申報綠色食品、2個企業(yè)申報無公害農(nóng)產(chǎn)品。全年新增備案農(nóng)民專業(yè)合作社51家，總數(shù)達376家，帶動農(nóng)戶3.2萬戶。四是各項惠農(nóng)政策全面落實。狠抓國家強農(nóng)惠農(nóng)政策落實，通過“一卡通”直接兌付各類涉農(nóng)補貼資金3.1億元。注重抓好農(nóng)村“一事一議”籌資酬勞，全縣審批 “一事一議”項目375個，籌資近3000萬元，集中用于村級路橋建設(shè)，極大改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。加快農(nóng)村重點項目建設(shè)，全年改造縣鄉(xiāng)道路83公里，實施農(nóng)村公路“村村通”延伸工程25公里，加固改造農(nóng)村公路危橋43座，新建農(nóng)村飲水安全工程10處。涎河治理工程、小型農(nóng)田水利重點縣項目全部完成，界南河治理工程和大中溝損毀橋梁改造工程正在加快推進。全年完成水利工程土方235萬立方米，修復(fù)加固堤防85公里，疏浚中小溝310公里，新建配套橋涵420座，治理農(nóng)田面積4.3萬畝。新建完善農(nóng)田林網(wǎng)20萬畝，建設(shè)綠色長廊152公里。農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提升，全縣農(nóng)機總動力達138萬千瓦。六是新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。全面實施新農(nóng)村“千村百鎮(zhèn)”示范工程，項目總投資3800多萬元，申請上級補助350萬元。通過項目實施，示范村在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容環(huán)境整治等方面都有明顯變化，輻射帶動作用顯著增強。
總結(jié)年，可以說是新世紀(jì)以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢最好的一年，是廣大農(nóng)民群眾得實惠最多的一年。能夠取得這樣的成績，得益于縣委的度重視和科學(xué)決策，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的真抓實干和共同努力，得益于各級農(nóng)業(yè)部門的奮發(fā)有為和精心指導(dǎo)，得益于全縣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上廣大干部群眾的無私奉獻和辛勤勞動。在此，我代表縣委、縣政府，向奮戰(zhàn)在全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作一線的同志們致以衷心的感謝和崇的敬意!
二、立足當(dāng)前，著力抓好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作
20xx年是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，進一步鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進農(nóng)村繁榮穩(wěn)定，對推動全局工作、贏得戰(zhàn)略主動至關(guān)重要。當(dāng)前，從全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和中央一號文件的精神可以看出，強農(nóng)惠農(nóng)政策力度持續(xù)加大，省市重視農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)的氛圍也更加濃厚，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面許多有利條件。為此，我們要集全縣之力努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的“五變五動”和“十大”基地建設(shè)。“五變五動”即要實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、由粗放型發(fā)展向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變、由草根品牌向出口創(chuàng)匯品牌轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)耕作方式向農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)變、由單一產(chǎn)攻關(guān)向無公害、低碳生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;堅持實施以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)、以科技創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)、以特色品牌啟動農(nóng)業(yè)、以專業(yè)合作社牽動農(nóng)業(yè)、以市場化聯(lián)動農(nóng)業(yè);著力推動農(nóng)業(yè)“十大基地”建設(shè)，即著力打造以范興集、老集為中心的日光溫室生產(chǎn)基地;以塘、土坡為中心的蜜本南瓜種植基地;以牛莊、譚棚為中心的中藥材種植基地;以楊橋為中心的麻油為主的油料加工基地;以瓦店、韋寨為中心的草莓種植基地;以姜寨、廟岔為中心優(yōu)質(zhì)芝麻種植基地;以鲖城、關(guān)廟為中心的畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)基地;以單橋、牛莊、園區(qū)為中心的脫水蔬菜加工基地;以長官、艾亭為中心的林木加工基地;以滑集、陶老、楊小街為中心特色生態(tài)旅游基地。我們也要清醒地認識到，全縣糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅要在更起點上保持好勢頭、取得新進展，還要克服生產(chǎn)成本、外部環(huán)境復(fù)雜和市場波動起伏等諸多挑戰(zhàn)。一是糧食增產(chǎn)壓力加大。我縣糧食實現(xiàn)“八連增”之后，產(chǎn)量基數(shù)、增長空間小，繼續(xù)提單產(chǎn)的難度加大;氣候條件存在很大不確定性，災(zāi)害性氣象天氣頻發(fā)，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作量增加。二是農(nóng)民持續(xù)增收壓力加大。年我縣農(nóng)民人均純收入雖然增長16%，達到4030元，但與全國全省平均水平相比，依然處于較低位次，努力趕超的任務(wù)十分艱巨。三是轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力加大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放，經(jīng)營體制機制不夠健全，各級市場準(zhǔn)入制度對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求越來越，畜禽污染防控任務(wù)較重。四是可持續(xù)發(fā)展的壓力加大。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，靠天吃飯的局面還沒有根本轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)要素價格不斷攀升，種糧比較效益持續(xù)走低，農(nóng)產(chǎn)品市場波動較大，農(nóng)業(yè)發(fā)展面的形勢嚴(yán)峻。因此，全縣上下要始終保持清醒認識，絕不能因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)多年增產(chǎn)增收而思想麻痹，絕不能因為農(nóng)村面貌有所改善而投入減弱，絕不能因為農(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好而工作松懈，必須再接再厲、迎難而上、開拓進取，努力在起點上實現(xiàn)新突破、再創(chuàng)新佳績。
今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：全面落實中央、省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列部署要求，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)為抓手，以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為支撐，深入實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“十二五”規(guī)劃，鞏固全國糧食生產(chǎn)先進縣地位，千方百計保持糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)增產(chǎn)，集中精力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣跨越。主要奮斗目標(biāo)是：糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在110萬噸左右，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%，農(nóng)產(chǎn)品加工值增長30%以上，農(nóng)民人均純收入增長16%。為實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，重點抓好以下幾個方面的工作。
1、繼續(xù)狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全面推進整建制產(chǎn)創(chuàng)建活動，結(jié)合實施45萬畝玉米振興計劃和60萬畝小麥產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)建設(shè)，重點打造全縣20個產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片，統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝示范方、村級百畝示范點建設(shè)，提糧食生產(chǎn)整體水平。積極發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，實施新一輪“菜籃子”工程，重點發(fā)展鋼架大棚、日光溫室反季節(jié)設(shè)施蔬菜，穩(wěn)步擴大蔬菜規(guī)模，提產(chǎn)品檔次。支持龍頭企業(yè)與特色鄉(xiāng)村實現(xiàn)對接，共創(chuàng)示范基地，提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，力爭20xx年特色農(nóng)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)突破。
2、做大做強畜牧產(chǎn)業(yè)。大力調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，重點發(fā)展肉牛、生豬、山羊和禽類養(yǎng)殖。加強疫病防控，全面推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。堅持實行區(qū)域化布局、規(guī)模化飼養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，力爭全年新建養(yǎng)殖小區(qū) 20個，新增規(guī)模養(yǎng)殖場100 個以上。
3、著力抓好林業(yè)生產(chǎn)。今年全縣造林任務(wù)為8000畝，其中長防林項目2000畝，一般項目6000畝;綠色長廊工程125公里;四旁植樹360萬棵;新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)22萬畝，育苗1500畝。重點要打造新速公路連接線兩側(cè)生態(tài)綠化帶、涎河兩岸綠色林帶。當(dāng)前，即將進入植樹造林的黃金時節(jié)，全縣上下要提前行動起來，迅速掀起植樹造林潮。要加強林木管護工作，對發(fā)現(xiàn)的毀林案件，及時立案、及時出警、及時查處。對重點造林地塊發(fā)生的毀林案件，要重點查處，公開曝光，形成威懾，確保造林綠化成果。
4、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“812”倍增計劃，“8”即到2015年，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破80億元，年均增速22%以上，“1”即全縣建設(shè)年產(chǎn)值超50億元的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)1個，“2”即全縣培育年銷售收入億元以上龍頭企業(yè)20家。堅持做大做強龍頭企業(yè)，繼續(xù)實施貸款貼息政策，深入開展銀企對接、科企對接、村企對接活動，促進龍頭企業(yè)擴大規(guī)模，擴建基地，延伸鏈條，提升檔次。繼續(xù)引導(dǎo)全縣重點產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進園區(qū)，完善規(guī)劃，健全設(shè)施，引領(lǐng)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向規(guī)模化、品牌化、集群化發(fā)展。要精心組織參加合肥、上海、北京三大農(nóng)展，今年要籌辦好首屆豫邊界農(nóng)產(chǎn)品展銷會，充分利用農(nóng)展平臺，拓寬銷售渠道，擴大招商引資，提農(nóng)業(yè)對外開放水平。要完善農(nóng)副產(chǎn)品流通服務(wù)體系，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)全縣農(nóng)產(chǎn)品交易集散中心。
5、大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。深入貫徹“水利”戰(zhàn)略，認真編制水資源利用規(guī)劃，起點建設(shè)事關(guān)長遠發(fā)展的重大水利項目，啟動防洪、防旱、防污、供水“三防一供”的新一輪水系治理工程。重點實施界南河治理工程、流鞍河和谷河治理工程、洼地治理工程、大中溝損毀橋梁改造工程、小型農(nóng)田水利重點項目、農(nóng)村飲水安全工程等，全年計劃新增改善灌溉面積3.9萬畝，擴挖塘壩440口，清淤農(nóng)村重點溝河55條，更新改造集體泵站475千瓦，新打機井720眼，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝，解決 12.6萬農(nóng)村人口飲水安全問題。要全面實施好農(nóng)業(yè)機械化推進工程和農(nóng)機富民提升行動，圍繞提糧食生產(chǎn)能力，把第一批農(nóng)機購置補貼資金1310萬元集中用于補貼收獲、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物秸桿還田等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力爭今年全縣農(nóng)機總動力達到141萬千瓦。
6、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地作為推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要手段，堅持運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技理念，加快推進示范基地建設(shè)，全面推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新模式，著力打造既具備規(guī)模生產(chǎn)，又能引領(lǐng)農(nóng)民共同發(fā)展的示范型園區(qū)，帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過渡。重點抓好單橋萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)，整合現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)項目和資金，向示范區(qū)集中投放，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素聚集，設(shè)施裝備先進、科技水平領(lǐng)先、經(jīng)營機制完善、輻射帶動明顯，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)成為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先行區(qū)和樣板區(qū)。
7、全面推進新農(nóng)村建設(shè)。把培訓(xùn)和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點，出臺優(yōu)惠政策扶持示范村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，采取以獎代補方式，幫助示范村做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅持以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)促村、綜合治理、遞級輻射的工作思路，采取更加有力的措施加強新農(nóng)村建設(shè)。積極實施整村推進工程，加大土地復(fù)墾和治理力度。以農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)為動力，以土地整治為平臺，以農(nóng)村居民點整理為抓手，把土地整理、新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展結(jié)合起來，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化推進過程中“雙增一減一提升”的目標(biāo)，即耕地面積增加、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加、農(nóng)村居民點減少和土地利用率提升。
8、深入推進扶貧攻堅計劃。緊緊抓住黨中央、國務(wù)院新一輪扶貧開發(fā)工作機遇，按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-2020年)》工作要求，全方位、大視野、利長遠、標(biāo)準(zhǔn)編制扶貧大項目、好項目。尤其要敢想、敢試、敢創(chuàng)新編制好關(guān)系農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民“三農(nóng)”方面，在農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善、社會事業(yè)保障、生態(tài)環(huán)境保護等領(lǐng)域的項目，瞄準(zhǔn)、抓住、盯緊國家關(guān)于扶貧開發(fā)的每一次機遇，確保我縣在這方面不錯失、不遺憾，爭取更多、更大、更好的項目。
三、放眼未來，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用
今年中央1號文件聚焦農(nóng)業(yè)科技，突出強調(diào)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用，出臺了一系列含金量、打基礎(chǔ)利長遠的政策措施，農(nóng)業(yè)部根據(jù)中央1號文件，把今年定為“農(nóng)業(yè)科技促進年”，我們要緊緊抓住這些重大機遇，開動腦筋，主動出擊，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技工作新局面。
(一)加快自主創(chuàng)新，提科技支撐能力。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，篩選一批符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的農(nóng)業(yè)科技項目。一是以行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)為重點，著力解決制約糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效、規(guī)模養(yǎng)殖疫病防控等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的技術(shù)瓶頸難題。二是加大防災(zāi)減災(zāi)、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝融合等技術(shù)的攻關(guān)與集成應(yīng)用。三是加強農(nóng)業(yè)科技合作與交流，引進一批農(nóng)業(yè)先進技術(shù)，提升消化吸收再創(chuàng)新的能力。
(二)強化推廣應(yīng)用，提升科技服務(wù)能力。 以滿足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技需求為出發(fā)點，深化體制改革與機制創(chuàng)新，著力推進農(nóng)業(yè)科技進村、入戶、到田。一是重點推出一批適合我縣氣候環(huán)境、種植模式的主導(dǎo)品種，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技成果。結(jié)合近年來我縣積累的行業(yè)專項成果，遴選簡化實用技術(shù)，加快把農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力，同時要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與農(nóng)業(yè)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。二是建立農(nóng)業(yè)科研與推廣的對接機制，實行專家定點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，具有中級職稱的專家要組成專家團隊，定點聯(lián)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是依托全國農(nóng)技推廣示范縣項目，在全縣實行農(nóng)技人員包村聯(lián)戶，開展全方位科技服務(wù)，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)方面的實際問題。四是依托糧食產(chǎn)創(chuàng)建，力爭把提土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率作為主要目標(biāo)，按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的基本要求，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化，著力突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重大關(guān)鍵技術(shù)，探索總結(jié)出一套符合產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)體系，并向全縣進行推廣應(yīng)用。
(三)加強人才培養(yǎng)，提升農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)?？萍紕?chuàng)新的關(guān)鍵在人才，加快農(nóng)業(yè)人才培育尤其是農(nóng)村實用人才培養(yǎng)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的根本所在。當(dāng)前，我縣著重做好基層農(nóng)技人員知識更新培訓(xùn)，重點培育100個專業(yè)合作社管理人員、1000戶科技示范戶和10000名職業(yè)農(nóng)民，全面提科學(xué)種養(yǎng)水平。一是開展階段性技術(shù)培訓(xùn)。針對不同季節(jié)農(nóng)民科技文化需求，以農(nóng)業(yè)實用技術(shù)為重點，廣泛開展大眾化普及性培訓(xùn)。二是重點抓好職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。充分利用新型農(nóng)民培訓(xùn)、科技培訓(xùn)、示范戶培訓(xùn)等各種培訓(xùn)資源，開展系統(tǒng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷發(fā)展壯大職業(yè)農(nóng)民隊伍。三是深入推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化水平較、有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并通過技術(shù)指導(dǎo)、政策扶持和跟蹤服務(wù)的方式，幫助他們增強創(chuàng)業(yè)意識，掌握創(chuàng)業(yè)技巧，提創(chuàng)業(yè)能力。四是大力開展送教下鄉(xiāng)活動。積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)模式，通過送教下鄉(xiāng)，采取進村辦班等多種形式，吸引廣大農(nóng)民特別是村組干部、經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶等，在家就地就近接受培訓(xùn)，提農(nóng)村實用人才整體素質(zhì)。
(四)夯實基礎(chǔ)條件，提升農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力。按照合理布局、填平補齊、夯實基礎(chǔ)的原則，加強農(nóng)業(yè)科技條件能力建設(shè)。一是改善農(nóng)業(yè)科研條件，提農(nóng)業(yè)裝備水平。按照《全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)規(guī)劃(-2015)》的要求，重點加強我縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺、重點實驗室及農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究示范基地等建設(shè)。結(jié)合相關(guān)行業(yè)建設(shè)規(guī)劃，推進農(nóng)作物改良中心、動物防疫科技支撐、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)等項目建設(shè)。二是建設(shè)33個農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地，發(fā)揮研究、示范、展示和培訓(xùn)功能，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用。三是加強基層農(nóng)技推廣機構(gòu)條件能力建設(shè)，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域農(nóng)技推廣機構(gòu)全覆蓋，提升基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力。四是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。依托標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)工程、新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)工程等支農(nóng)項目，多方整合項目資金，開展標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，形成“田地平整肥沃，水利設(shè)施配套，田間道路暢通，林網(wǎng)建設(shè)適宜，科技先進適用，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)效”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展新格局。
同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)繁重，使命光榮，責(zé)任重大。我們要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步解放思想，振奮精神，鼓足干勁，狠抓落實，不斷開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新局面。
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