全縣政協工作會議講話
全縣政協工作會議講話
人民政協組織在我國政治生活和社會主義現代化建設中具有不可替代的地位和作用。下面就是學習啦小編給大家整理的全縣政協工作會議講話,僅供參考。
全縣政協工作會議講話(一)
各位委員、同志們:
正值全縣各族干部職工在努力學習貫徹十六屆五中全會和自治區(qū)黨委六屆十次全委擴大會議精神之際,縣委專門召開這次政協工作會議,充分體現了縣委對政協工作的高度重視。剛才縣委書記**同志就進一步加強和改善黨對政協工作的領導,支持政協履行職能作了非常重要的講話。**書記的重要講話,充分肯定和高度評價了縣政協和政協委員在加快經濟發(fā)展、促進社會穩(wěn)定中的積極作用和重要貢獻,明確提出了新時期新形勢下縣政協工作的方針原則和基本要求。講話內容豐富、思想深刻,既切中要害,又突出重點,還著眼長遠,完全符合我縣實際,對當前和今后做好縣政協工作具有很強的指導意義。
縣委、常務副縣長**同志的講話高度評價了縣政協和政協委員在全縣經濟社會發(fā)展中的重要作用,充分肯定了政協對政府工作的大力支持,并就政府如何支持政協工作、辦理好委員提案工作提出了要求。
當前和今后一個時期,全縣各族各界政協委員要認真學習貫徹**書記的重要講話精神,從加快新型工業(yè)化進程,促進縣域經濟大發(fā)展,提高黨的執(zhí)政能力,發(fā)展社會主義民主政治,推動構建和諧**的高度,進一步提高對政協地位的認識,進一步解放思想,更新觀念,以強烈的使命感和責任感更好的發(fā)揮政協委員在經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定及各項工作中的重要作用,更加廣泛的凝聚知慧和力量,團結進取,扎實工作,為我縣發(fā)展、穩(wěn)定和社會各項事業(yè)順利前進做出新的貢獻。下面就如何貫徹這次會議精神,講幾點意見:
一、統一思想、統一行動,全面貫徹落實縣委政協工作會議精神
學習貫徹縣委政協工作會議精神,是縣政協和政協委員當前和今后一個時期的重要任務。政協要組織各族各界委員和機關干部職工認真系統的學習會議精神,特別是對徐書記的重要講話,要重點學習,準確把握和領會實質。政協委員和干部職工對會議精神的學習,要與學習十六屆五中全會精神、與學習自治區(qū)黨委六屆十次全委(擴大)會議精神、與當前正在進行的黨員先進性教育鞏固和擴大整改成果及“回頭看”活動、與解放思想大討論活動結合起來,要在深刻理解、吃透精神,進一步解放思想、更新觀念,指導實踐上下功夫。通過學習使委員和干部切實把思想認識統一到會議精神上來,進一步增強政協和政協委員在縣委領導下,充分發(fā)揮作用促進加快我縣經濟發(fā)展的自覺性和積極性,也使各族委員和干部深化對縣域經濟發(fā)展現階段基本縣情的準確認識,抓住機遇、解放思想、做好本職,創(chuàng)新工作,進一步增強與全縣上下齊心協力,共謀**美好明天的決心和信心。
二、緊緊圍繞關系我縣經濟發(fā)展全局性的重大問題建言獻策,為制定和實施縣“十一五”規(guī)劃貢獻智慧和力量
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,同時也是政協參政議政的第一要務。政協和政協委員要牢牢把握這個根本任務,樹立和落實科學的發(fā)展觀,緊緊圍繞經濟建設這個中心,認真履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能,自覺服務于發(fā)展和穩(wěn)定這個大局,充分發(fā)揮優(yōu)勢,努力把各方面的智慧和力量凝聚到實現建設和諧發(fā)展的**這個目標上來。
政協和政協委員決心以此次會議為起點,牢牢把握會議精神,始終堅持圍繞中心,服務大局,更加積極主動、富有成效的履行職能,進一步提高建言獻策的質量和水平,為縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃的制定和實施提出有價值、有分量的意見和建議。具體要做到三個“下功夫”:
一是做好調查研究,在深化成果上下功夫。政協和政協委員要圍繞縣“十一五”規(guī)劃繼續(xù)在調查研究上做文章,特別是要在一些重大項目、牽涉面廣、難度大、需要不斷深入研究的重大課題上花精力,花時間,認真研究,要深入實際,深入群眾,做充分系統的調查論證,努力提高建言獻策的水平,為制定和實施規(guī)劃提出更有價值的依據。
二是當好參政助手,在開拓創(chuàng)新上下功夫??h委十一屆八次全委擴大會議堅持以解放思想、實事求是、與時俱進,集中反映了建立“開放、效能、發(fā)展、和諧”**的奮斗目標,提出了以工業(yè)興縣、工業(yè)強縣和加快推進新型工業(yè)化進程的新思路,這極大的開闊了政協和政協委員的視野,也為政協和政協委員開展調研,發(fā)揮優(yōu)勢,做好服務,當好參謀助手提供了新的廣闊空間。政協和政協委員要圍繞這些新問題、確定新課題,用新的思維方式去研究去思考,要廣開言路,各顯神通,進一步開拓反映社情民意的新渠道;要發(fā)揮界別代表的作用,創(chuàng)新聯系各界群眾、團結一切力量、凝聚各方面有利因素的思路方法,要站在全縣經濟社會大發(fā)展的新的起點上,從現在做起,從自我做起,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,增加發(fā)展助力,既要為縣委政府履行好參謀助手職能,又要為縣政協十一屆四次會議提交提案建議提前做好思考論證工作,為提出精品提案和事關全局的高質量的意見和建議做好準備。
三是加強協作,在增加實效上下功夫。政協要緊緊圍繞縣委和政府的中心工作及縣“十一五”規(guī)劃的制定和實施,加強與黨派團體、各族各界人士的團結協作,凝聚各方面智慧,團結各方面力量,通過視察調研、考察學習、聯系詢訪、座談討論、建議提案等專有方式,充分調動和發(fā)揮各界委員參與經濟發(fā)展和為“十一五”規(guī)劃建言獻策的積極性。各界委員要加強與各自界別內群眾的聯系,經常聽取不同界別群眾的意見,廣求良策;不同界別的委員要相互加強溝通協作,重大項目調研要聯合攻關,分工合作,形成整體合力,發(fā)揮整體優(yōu)勢,共同為發(fā)展獻計出力。同時,還要及時總結,分析提納,把政協各方面的意見和建議綜合成有專題的、有操作性的參政議政成果,并及時通過提案、調研報告和工作信息等形式報送縣委參考,主動加強與有關部門的溝通與聯系,跟蹤抓好提案辦理落實,努力促成提案成果盡快轉化,取得實放。
總之,政協和政協各族各界委員及干部職工要以這次會議為契機,自加壓力、加強自身建設、不斷提高履行職能、服務大局的水平和能力;要把思想和行動統一到此次會議精神上來,把各界力量凝聚到貫徹會議提出的各項任務上來;要在縣委的領導下,緊緊圍繞黨政中心工作,牢牢把握民主和團結兩大主題,充分發(fā)揮政協聯系面廣、智力集中、渠道通暢的優(yōu)勢,認真履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能,努力做好化解矛盾、理順情緒、凝聚人心的工作,進一步鞏固和發(fā)展最廣泛的統一戰(zhàn)線,團結一切可以團結的力量,積極圍繞縣域經濟發(fā)展和縣“十一五”規(guī)劃參政議政、建言獻策、當好參謀助手,為鞏固和發(fā)展民主團結、構建文明、和諧、發(fā)展的**做出努力。
全縣政協工作會議講話(二)
同志們:
縣委召開全縣政協工作會議,認真貫徹落實《中共中央關于加強人民政協工作的意見》和省、市政協工作會議精神,這對于加強黨對政協工作的領導,充分發(fā)揮人民政協的重要作用,推進全縣經濟社會跨越式發(fā)展和社會主義民主政治建設,將產生重大而深遠的影響。
近年來,在縣委的堅強領導下,我縣各級政協組織和廣大政協委員,緊緊圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署和中心工作,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的重點、難點問題,圍繞群眾普遍關心的熱點、焦點問題,充分發(fā)揮政協優(yōu)勢,認真履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職責,深入開展調查研究,提出大量有真知灼見的意見和建議,為推進科學發(fā)展和社會和諧發(fā)揮了不可替代的重要作用。全縣改革開放、經濟發(fā)展、社會進步的每一項成就,都凝聚著大家的心血和智慧。在此,我代表縣政府,向全縣各級政協組織和廣大政協委員,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,明印主席代表縣政協全面回顧總結了近年來全縣政協工作取得的突出成績和基本經驗,并就新時期新形勢下圍繞服務中心和大局,進一步加強人民政協工作提出了明確的思路和意見。會上,積港書記還要作重要講話。全縣各級政府和政府各部門要認真學習、深刻領會,緊密結合實際抓好貫徹落實。下面,我結合政府工作,就貫徹落實會議精神講幾點意見。
一、提高思想認識,把支持政協工作作為政府重要職責
人民政協事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。人民政協組織在我國政治生活和社會主義現代化建設中具有不可替代的地位和作用。在我縣全面落實科學發(fā)展觀,努力構建社會主義和諧社會,奮力開拓“十一五”發(fā)展新局面的新形勢下,進一步做好支持人民政協的工作,是政府實踐“三個代表”重要思想、推進全面建設小康社會偉大歷史任務的需要。各級政府和政府各部門要從完善我國基本政治制度、推進民主政治建設、加強和改進政府工作、推動實現率先突破的高度,認真貫徹落實中共中央關于加強人民政協工作的意見和省、市、縣委的指示精神,深刻認識新時期作好支持人民政協工作的重要性,自覺地把尊重和支持人民政協工作納入政府行政的重要職責,大力支持人民政協充分發(fā)揮政治協商、民主監(jiān)督、參政議政作用。要總結實踐中形成的有效做法,適應新的形勢任務要求,不斷完善支持政協工作的制度體系。要以推進政府民主科學決策、加強行政權力運行監(jiān)督、凝聚發(fā)展智慧和力量、創(chuàng)造支持政協工作的良好環(huán)境為重點,健全政府重大決策之前協商制度、重要情況通報制度、建議提案辦理制度、重大課題合作調研制度以及與政協組織日常聯系、自覺接受監(jiān)督的工作協調機制,使之更具根本性、規(guī)范性和長效性,做到制度更加健全,程序更加規(guī)范,支持更有保障,形成政府工作與政協工作相互支持、相互協調、相互促進的良好局面。
二、堅持政治協商,推進政府重大決策民主科學化進程
人民政協的政治協商,是實現人民參與國事、當家作主的民主形式,也是人民政府廣集民智、推進民主科學決策的重要環(huán)節(jié)。政協委員中,有許多各界專家學者、代表人物,他們對社會各界和基層的情況有深入地了解,對經濟社會發(fā)展的重大問題有許多真知灼見。把政府的重要決策事前提交人民政協協商,將政治協商納入政府決策程序,既是政治協商的重要原則,也是新時期做好政府工作的客觀要求。這對于集思廣益,提高行政決策的科學性、針對性和可行性,避免或減少決策失誤;對于增進理解,凝聚力量,推進政府工作的順利開展和各項政策的貫徹落實,都具有十分重要的作用。各級政府和政府各部門要增強重大決策之前與政協充分協商的主動意識,對涉及全縣或本地區(qū)經濟和社會發(fā)展全局的重要決策,對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設重大問題,對財政預決算和政府工作報告,對政府規(guī)章制度的制定,對關系廣大群眾切身利益的重大問題,都要在決策之前和修訂完善過程中,主動提請政協協商,充分聽取和認真吸納政協組織以及各界的意見和建議。要堅持協商制度,制定協商計劃,將協商的內容提前告知政協組織和政協委員。對涉及發(fā)展的重大問題要全面協商;對政府階段性工作和難點問題要專題協商;對政府工作某個方面的問題要與政協專門委員會對口協商,以進一步豐富協商形式、提高協商的實際成效。政府重要情況要及時向政協通報,涉及全局的重大課題要共同調研論證。政協召集重要會議,政府領導及相關部門負責同志要認真參加,通報情況、接受質詢、聽取意見,并及時做好督辦落實工作。
三、自覺接受監(jiān)督,健全完善行政權力運行的監(jiān)督機制
人民政協的民主監(jiān)督,是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是社會各界人士通過政協組織對國家機關及其工作人員實施監(jiān)督的有效形式。自覺接受政協監(jiān)督,有利于政府廣泛了解社會各界、各個方面的意見和呼聲;有利于將權力運行自覺置于社會公眾的監(jiān)督之下,促進政府改進工作和轉變作風,防止和消除腐敗現象,推動民主、科學、依法行政。各級政府和政府各部門要切實增強自覺接受政協監(jiān)督的意識,對于政協組織通過各種會議、視察、提案、民主評議等多種形式,對政府及其部門貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)、經濟社會發(fā)展規(guī)劃以及政府工作人員履行職責、遵紀守法、廉潔勤政等情況開展的民主監(jiān)督,都要熱忱歡迎、真誠接受、認真整改、及時反饋。要加強政府接受政協監(jiān)督的工作協調,政府的重要調查研究活動,要視情主動邀請有關政協委員參加。監(jiān)察、審計等監(jiān)督機構要主動加強與政協的工作聯系。要堅持和完善政協委員應邀擔任政府工作特約監(jiān)督員制度,政府舉辦的各類聽證活動,要有一定比例政協委員參加。要積極配合政協組織的民主監(jiān)督評議活動,如實通報工作情況,對政協提出的批評和建議,政府及部門主要負責同志要認真研究,認真整改,并將落實情況及時向政協反饋。
四、支持政協參政,暢通政府廣納群言集中民智的渠道
人民政協的參政議政,是政協組織、人民團體和各族各界人士對政府工作發(fā)表意見和建議的有效途徑。各級政府和政府各部門,要把支持政協參政議政作為傾聽民聲、了解民意、廣納群言、集聚民智的重要渠道,高度重視和主動配合政協組織的各種參政議政活動。要圍繞解決發(fā)展中的重點和難點問題,主動幫助政協出題目,主動支持政協就事關全局的重要問題開展調研視察活動。政府召開涉及全縣經濟建設和社會發(fā)展全局的重要會議,要主動邀請有關政協領導和委員以及社會各界人士列席。政府組織的重大外事活動,視情邀請政協有關領導同志參加。政府部門組織的重要調研活動,要主動邀請政協有關專門委員或政協委員參加。政協組織的調研視察活動,凡邀請政府領導或部門負責人參加的,都要積極參加予以支持。上級政協組織來我縣進行各類調研視察活動,政府領導及部門主要負責人要主動參與、積極配合。政府出臺的規(guī)范性文件,要按照規(guī)定及時抄送政協機關。要進一步健全政府與政協的經常性聯系機制,在政府與政協主要領導、分管領導、政府部門與政協專門委員會三個層面上形成對口聯系長效機制。政府每半年要向政協會議通報經濟社會發(fā)展情況;不定期就經濟社會發(fā)展的重大問題向政協作專題通報。
五、辦好提案建議,充分尊重政協和社會各界的民主權力
政協的建議案、調研報告、提案以及社情民意信息,是政協組織和政協委員通過深入調研、廣泛論證、充分吸納各界意見形成的重要成果,是政府實施決策的重要依據。認真聽取和采納這些意見和建議,對于拓展政府工作思路、完善行政決策體系、提高行政效能都具有重要作用。各級政府和政府各部門要高度重視和充分尊重政協提供的調研成果,完善批辦、督辦、反饋制度,為政協調研成果向行政決策的轉化暢通渠道并提供制度保障。對于政協形成的建議案、調研報告、重要提案以及選報的社情民意信息,政府領導要及時閱批,并責成有關部門研究落實。要高度重視提案辦理工作,按照《政協平陰縣委員會提案工作辦法》的要求,嚴格辦理程序,落實辦理責任,加強督辦檢查,提高辦理質量,確保件件有回音、事事有著落,并堅持每年向政協通報提案和建議案辦理結果。政府各部門要將具體辦理建議案、提案、領導批示的情況及時向政協辦公室及專門委員會反饋。
六、支持政協建設,為人民政協履行職責營造良好環(huán)境
支持人民政協加強自身建設,是各級政府的重要職責。各級政府要充分考慮新時期政協工作擔負的重要責任,依據有關規(guī)定,積極幫助政協加強自身建設,支持政協健全機構設置,改善辦公條件,落實委員待遇,保證重要活動經費,在財政收入逐年增長的條件下,逐步增加政協的活動經費,主動幫助政協不斷改善工作條件,切實解決好制約和影響政協履行職責面臨的突出矛盾和問題,確保黨外不駐會副主席參加政協活動的必要經費,確保各級政協組織履行職能不因經費問題受到影響。要結合行政事業(yè)資產管理制度改革,統籌安排好政協機關的信息化建設,積極推進辦公的信息化和自動化。政協委員所在的部門和單位要積極支持政協委員參加各項活動,在時間和經費等方面更多地提供便利條件、給予必要保障。要主動關心政協委員的工作和生活,盡心盡力地為他們排憂解難。通過以上措施,在全縣形成尊重和支持政協及其委員開展工作的良好氛圍。
同志們,人民政府與人民政協目標一致、使命相同,又有相互支持、相互配合的優(yōu)良傳統。我相信,通過這次會議,一定會形成更加重視、支持政協工作的良好氛圍,一定會推動全縣政協工作再上一個新臺階。同時,也希望縣政協一如既往,給予政府工作更多的支持和監(jiān)督,團結各界和各方面人士,協助政府做好工作。讓我們在縣委的堅強領導下,齊心協力,團結奮進,為實現率先突破、富民強縣做出新的更大的貢獻!
全縣政協工作會議講話(三)
同志們:
今天召開縣委政協工作會議,主要任務是認真學習貫徹黨的十六屆六中全會,自治區(qū)政協九屆五次、伊犁州政協十屆六次、地委(委員)擴大會議,地委政協工作會議和縣三干會精神,在認真總結近年來我縣政協工作經驗的基礎上,深入分析新時期政協工作面臨的新形勢新任務,研究部署進一步加強政協工作的措施,更好地發(fā)揮縣政協的職能作用,更廣泛地凝聚社會各界力量,為實現“兩個率先”而努力奮斗。
近年來,政協在縣委的領導下,始終堅持正確的政治方向,圍繞經濟建設中心,認真履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能,在推動縣域經濟發(fā)展、社會政治穩(wěn)定、民族團結和睦等方面發(fā)揮了重要作用。一是緊緊圍繞全縣新農村建設、推進新型工業(yè)化、經濟結構調整、“十一五”規(guī)劃的編制認真開展調查研究,積極建言獻策、參政議政。二是通過提案、反映社情民意、開展跟蹤視察、向政府部門選派民主監(jiān)督員等多種形式,不斷加大民主監(jiān)督力度,推進了民主監(jiān)督工作的落實,為縣委、政府民主化、科學化決策提供了重要支持。三是及時了解和反映社情民意,通過專題調研、理論研討、工作情況通報等方式,主動協助縣委、政府做好協調關系、化解矛盾、增進共識工作,為維護全縣社會政治穩(wěn)定作出了積極努力,密切了黨委、政府同各族各界群眾的聯系。四是不斷創(chuàng)新工作機制,完善工作思路,加強自身建設,加快了履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化進程。全縣經濟社會的快速發(fā)展與進步,包含著政協組織的真知灼見,凝聚著廣大政協委員的心血智慧,縣委對政協工作是滿意的。
當前,我縣經濟社會等各項事業(yè)發(fā)展正處于關鍵時期,綜觀區(qū)內外形勢,我們既面臨著前所未有的發(fā)展機遇,也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。加快發(fā)展,實現“兩個率先”,需要在縣委的領導下,緊緊依靠全縣各族各界人士的團結合作,集中全縣人民的智慧和力量來實現。大家一定要認清形勢,堅定信心,團結一切可以團結的力量,充分調動各方面的積極性,開拓創(chuàng)新,把我縣的改革開放和現代化建設不斷推向前進。
下面,我就貫徹落實好地委政協工作會議精神,進一步加強和改善縣委對政協工作的領導,切實推進政協工作,講幾點意見。
一、統一思想,提高認識,切實增強做好新時期政協工作的主動性和自覺性
近年來,中共中央先后下發(fā)了《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》和《關于加強人民政協工作的意見》,自治區(qū)黨委、伊犁州黨委、地委相繼召開了政協工作會議。當前,我國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的歷史時期。進一步加強政協工作,有利于鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政能力;有于促進經濟社會又好又快發(fā)展;有利于維護社會團結穩(wěn)定,構建社會主義和諧社會;有利于推動祖國統一大業(yè)的早日完成。面對新形勢新任務,我們要全面落實科學發(fā)展觀,推動經濟社會又好又快發(fā)展,必須大力加強政協工作,充分發(fā)揮縣政協的重要作用。全縣各級黨組織都要認真學習貫徹中央關于政協工作的一系列重要指示精神,把思想認識統一到中央精神上來,從提高執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會、推進改革開放和現代化建設的戰(zhàn)略高度,深刻認識人民政協工作的重要性,切實增強做好政協工作的責任感和使命感,支持人民政協依照章程獨立負責、協調一致地開展工作,推動政協工作不斷邁上新臺階。
剛剛過去的20xx年,是“十一五”的開局之年,也是我縣經濟社會發(fā)展取得顯著成績的一年,取得了地區(qū)綜合考評一等獎的好成績。年初召開的縣委十屆三次全委(擴大)會議和前天召開的縣三級干部大會,提出了20xx年工作的總體要求、目標任務和主要舉措。今年,全縣生產總值要完成19.2億元,增長28%;全口徑財政收入要達到3.05億元,地方財政收入達到1.55億元,分別增長35.2、54;招商引資額要達到8.4億元,增長43%;鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值要完成10.68億元,增長48.6%;農牧民人均純收入要凈增400元。全面完成上述目標任務,推動全縣經濟社會發(fā)展在新的起點上實現更大突破,為順利實現“十一五”目標進一步奠定堅實的基礎,是全縣各族人民的共同心愿和神圣職責,也是全縣各級黨委、政府和政協組織的光榮使命。我們必須充分發(fā)揚民主,實現最廣泛的團結協作,集全縣各族人民之智慧,舉全縣各族人民之合力,持之以恒,艱苦創(chuàng)業(yè),奮發(fā)有為,自加壓力,跨越趕超。縣政協要緊緊圍繞發(fā)展的中心任務,充分運用包容各界、聯系廣泛、人才聚集的有利條件,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,切實發(fā)揮廣大政協委員的積極作用,努力團結一切可以團結的力量,調動一切積極因素,把全縣各方面的力量和智慧凝聚到促進經濟建設上來,同心同德,群策群力,為實現縣域經濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展作出應有的貢獻。
二、開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮人民政協的重要作用
“十一五”時期是我縣經濟社會加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,人民政協事業(yè)也迎來了一個“黃金發(fā)展期”。縣政協要牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委的中心工作和全縣的發(fā)展大局,堅持用創(chuàng)新的思路拓寬履行職能的領域,用創(chuàng)新的方法增強履行職能的實效,努力在加快***發(fā)展中不斷有新進步、新作為、新貢獻。具體來講,要重點做好以下三個方面的工作:
第一,在服務發(fā)展上要有新貢獻。加快發(fā)展是全縣人民的共同期盼,是全縣的第一要務,也是人民政協履行職能的第一要務。這幾年來,通過全縣上下的共同努力,我們積極實施了優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略,全縣經濟呈現良好的發(fā)展態(tài)勢,加快發(fā)展的良好氛圍已經形成。但由于歷史、地理等各方面的原因,我們的經濟總量還比較小,發(fā)展基礎和條件比較薄弱,要實現真正意義上的超常規(guī)、跨越式發(fā)展,我們面臨著巨大的壓力,還要更加突出加快發(fā)展的主題,進一步搶抓機遇,以時不我待、只爭朝夕的精神,咬定目標,三步并作兩步走、兩步并作一步走,一年追著一年干??h政協和廣大政協委員要緊緊圍繞縣委的工作部署,結合我縣實際和政協的工作特點,進一步調整和完善工作思路,在參與中支持,在支持中服務,在服務中監(jiān)督,把縣委關于加快發(fā)展的一系列決策部署貫徹到履行職能的各項工作中去。要緊緊圍繞我縣“十一五”期間的總體思路和今年的各項目標任務,找準角度,選準抓手,積極出主意、想實招,特別是在加快農牧業(yè)產業(yè)化、礦產資源的可持續(xù)開發(fā)與礦產品精深加工、招商引資、新農村建設、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化等方面亟待解決的突出矛盾和問題,組織委員多層次、多形式、多領域地開展調查研究,大膽地開展工作,大膽地提出意見和建議,共同營造凝心聚力求發(fā)展、團結實干不爭論的良好氛圍,真正做到參政參在點子上,議政議在關鍵處,支持和幫助縣委政府在重大決策和具體工作中努力維護好、實現好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
第二,在維護社會穩(wěn)定上要取得新成效。穩(wěn)定是一切工作的基礎,沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事也干不成。當前國際形勢和周邊環(huán)境復雜多變,全縣廣大政協委員要始終保持清醒的頭腦,深刻認識在新形勢下維護社會政治穩(wěn)定的極端重要性,把思想和認識統一到中央、自治區(qū)和地委、縣委關于穩(wěn)定工作的重大決策與工作部署上來。要積極協助黨委、政府做好宣傳群眾、教育群眾的工作,深入持久地進行馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀的宣傳教育,進行愛國主義、集體主義、社會主義教育和民族團結教育,奠定反對民族分裂、維護祖國統一和民族大團結的堅實基礎。政協委員有一大批愛國民主人士和宗教人士的代表,要利用他們在所聯系群眾中的獨特影響力和號召力,充分發(fā)揮他們在維護社會政治穩(wěn)定中的重要作用??h政協要組織委員利用自身接觸面廣、位置超脫等特點和優(yōu)勢,有重點、有針對性地加大工作力度,敢于觸及和抓住一些敏感、重要的問題,開展深入細致的調查研究,提出切實可行的解決辦法和建議,支持和協助黨委、政府把維護穩(wěn)定的治本措施落到實處。廣大政協委員要利用自己的身份和影響,深入到各團體、各界人士和各族群眾中去,傾聽各方面的意見和呼聲,收集各方面的社會信息和情況動態(tài),及時了解和反映社情民意,為黨政部門的決策管理提供科學依據。要大力支持、積極協助縣委、政府加強對宗教人士、宗教場所、宗教活動的管理,旗幟鮮明地保護愛國宗教人士和正常的宗教活動,旗幟鮮明地反對非法宗教活動。
第三,在促進和諧社會建設上要有新作為。黨賦予人民政協的一項重要政治任務,就是要在社會各界中多做協調關系、化解矛盾、理順情緒的工作。縣政協要緊緊圍繞構建社會主義和諧社會這一時代主題,竭盡所能,不遺余力,為營造安全和諧的社會環(huán)境作出貢獻。一要在加強民主監(jiān)督中促進和諧。我們要積極探索加強民主監(jiān)督的有效方式,通過政協提案、委員視察、民主評議、反映社情民意等渠道,對一些群眾反映強烈、黨和政府高度關注的問題開展積極有效的監(jiān)督。特別是對制度不公、執(zhí)法不公、分配不公、誠信缺失等現象,廣大政協委員要強化責任意識,以認真負責的態(tài)度發(fā)表意見、開展批評、提出建議,切實維護社會公平正義。二要在密切聯系群眾中促進和諧。促進社會和諧取決于民心穩(wěn)定??h政協要按照“求同、求穩(wěn)、求實”的原則,順應民心、符合民意、貼近民生,深入群眾、深入實際,充分了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,協助黨委、政府做好群眾工作,為密切黨群干群關系做出積極努力。三要在推動團結聯合中促進和諧。充分發(fā)揮具有廣泛代表性、包容性的優(yōu)勢,多做一些正面疏導、化解矛盾的工作,努力營造一種團結干事、共同奮斗的祥和氛圍。每個政協委員都要大力弘揚與人為善、助人為樂的傳統美德,積極倡導諒解寬容、誠實守信的良好風尚,帶頭踐行社會主義榮辱觀,推動形成友善共處、團結共事、和諧共贏的社會環(huán)境。
三、完善制度,規(guī)范程序,進一步支持和確保政協更好地履行職能
首先,要建立健全制度,完善政治協商。人民政協的政治協商是發(fā)揚社會主義民主的重要形式,也是推進科學、民主決策、提高執(zhí)政能力的關鍵環(huán)節(jié)。全縣各級黨委、政府要主動開展政治協商,建立健全黨委、人大、政府與政協聯系和協商制度,堅持把政治協商納入決策程序,按照重要問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中進行協商的原則,進一步落實“三在前”、“三在先”的要求。凡決定重大問題要與政協進行政治協商,協商要在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前;制定經濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃要先協商后決策,對重要人事安排和關系人民群眾切身利益的重大問題要先協商后決定,制定重要地方性法規(guī)要先協商后提請審議。要通過政協全委會、會、主席會、專題座談會等形式,切實加強和改進政協的政治協商。要加強與黨政部門的溝通,做好協商前的準備工作,提前將協商議題通知各位政協委員,并提供相關資料,為他們開展調研論證、提出真知灼見提供第一手資料,不斷提高協商的質量;要創(chuàng)造條件,主動邀請在縣的自治區(qū)、自治州政協委員列席縣委、政府的重要會議和活動,縣政協委員要列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開的有關會議和活動,為他們提供廣闊的協商、參政渠道和舞臺。對政協委員在協商中提出的意見建議,政協要進行研究并及時歸納反映,推進協商的制度化、規(guī)范化和程序化。
其次,要拓寬監(jiān)督渠道,推進民主監(jiān)督。民主監(jiān)督是人民政協的一項重要職能,是我國監(jiān)督體系的重要組成部分。各級黨政以及法、檢兩院要積極支持政協通過協商討論、提案、調研視察等多種形式開展民主監(jiān)督,主動接受縣政協和政協委員的監(jiān)督。對政協的批評監(jiān)督要虛心聽取、認真采納,真正把政協的意見、批評、建議作為完善決策的重要依據。要積極配合政協開展視察、考察等活動,歡迎和支持政協參與各類廉政督查和行風評議,切實加強和改進黨政機關的作風建設。要創(chuàng)新政協民主監(jiān)督的工作機制,建立政協委員參加政府部門民主評議、項目論證以及各種聽證會的制度,不斷拓寬民主監(jiān)督的渠道。要繼續(xù)開展在政協委員中聘請?zhí)匮麢z察員、監(jiān)察員、監(jiān)督員、審計員等工作,充分發(fā)揮他們在行政執(zhí)法監(jiān)督、廉政建設中的作用。要把加強政協的民主監(jiān)督與黨內監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督結合起來,切實加強對權力的監(jiān)督。縣政協組織也要為無黨派人士在政協中開展民主監(jiān)督提供更廣闊的舞臺和更便利的條件,更多地了解和反映社會真實情況和群眾真實愿望,增強政協民主監(jiān)督的實效性。
第三,要建立合作機制,積極參政議政。參政議政是人民政協履行職能的重要形式,搞好參政議政的前提是讓政協組織和政協委員了解情況,有的放矢地獻計出力。各級黨委、政府要為政協參政議政搭建平臺,主動向政協和政協委員通報經濟社會發(fā)展情況。要建立健全黨政有關部門與政協相關專門委員會對口聯系制度,互通情況,相互邀請參加重要會議,經常聽取參加政協的工商聯、無黨派人士、各人民團體和各界人士的意見和建議。黨委、政府及有關部門要重視政協調查考察、參政議政成果的研究、吸收和轉化,建立健全政協的提案、建議案、調研報告、社情民意辦理和反饋制度,認真負責地做好政協意見和建議的辦理工作,積極促進政協調研成果的轉化,調動政協組織和廣大政協委員參政議政的積極性。對政協全體會議、會議、主席會議提出的建議案,黨政主要領導要親自閱批,提出辦理意見,及時將答復結果書面送達政協。要切實加強政協提案的辦理工作,承辦部門應在規(guī)定的時限內將提案辦理完畢,并將辦理情況以書面形式答復政協委員,反饋給政協。對特別重要的提案,黨委、政府分管領導要親自閱批督辦,促進政協更好地發(fā)揮參政議政作用。
四、切實加強和改善黨對政協工作的領導,為推動政協工作不斷開創(chuàng)新局面創(chuàng)造條件
加強和改善黨對政協工作的領導,是做好政協工作的根本保證,也是提高黨的執(zhí)政水平和領導水平的重要環(huán)節(jié)。各級黨委要按照總攬全局、協調各方的原則,進一步加強對政協工作的領導,支持政協的工作,不斷開創(chuàng)政協工作新局面。
要充分發(fā)揮各級黨委對政協工作的領導核心作用。把政協工作納入重要議事日程,定期聽取政協工作匯報,研究重要問題,提出工作要求,解決實際問題。黨委要積極協調政協與人大、政府及有關部門的關系,為政協履行職能創(chuàng)造良好的條件。黨政主要領導要親自過問政協工作的重大事務,帶頭參加政協的重要活動,虛心聽取政協的意見??h委會會每年至少聽取一次政協專題工作匯報。縣委確定一名聯系政協工作的領導,主動加強同政協的聯系和溝通,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要有一名領導分管政協工作。要充分發(fā)揮政協黨組的領導核心作用,通過政協黨組實施對政協工作的領導,確保黨的各項方針政策在政協工作中得到全面貫徹落實。要注重把政協黨組的核心領導作用體現在政治原則、政治方向和重大方針政策的領導上,通過共產黨員的先鋒模范作用,團結各界人士,積極貫徹黨的方針政策,貫徹縣委的重大決策和工作部署,促進決策和工作的落實。
要切實加強縣政協領導班子和干部隊伍建設。要按照自治區(qū)黨委的統一安排部署,嚴肅認真、扎實細致地做好縣政協換屆工作。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t配備好政協領導班子,把政治堅定、作風民主、熟悉統戰(zhàn)政策、熱心政協事業(yè)、在群眾中有威望的同志選配到政協領導班子中來,不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協聯絡員隊伍。要進一步優(yōu)化政協領導班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協聯絡員的年齡結構、知識結構、民族結構和黨內外比例,以保持政協工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要把政協機關干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入黨政干部隊伍建設的總體規(guī)劃,符合條件的要大膽提拔使用,不斷加大政協機關與黨政機關干部的交流力度,并形成制度,長期堅持下去,增進政協的活力。要統籌兼顧,按照上級有關政策、規(guī)定,逐步解決縣政協機關科室的設置、人員編制等方面存在的突出問題,努力為政協組織履行職能提供必要的支持和保障。
要大力加強縣政協的自身建設。要組織領導班子成員、政協委員、機關干部深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想、中央關于加強人民政協工作的意見、黨章和政協章程,堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作;要認真學習市場經濟知識、當代科技知識、社會主義榮辱觀,以及其他各方面的知識,不斷提高自身的理論素質和工作水平;要加強對政協委員隊伍的培訓與教育,在每屆任期內至少對政協委員特別是新任委員培訓一遍,不斷增強政協委員的政治素質和開展調查研究的能力,建設學習調研型政協組織,發(fā)揮好職能作用。
同志們,抓住新機遇,實現新跨越,努力推進全縣經濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展,全面完成“十一五”規(guī)劃各項目標任務,是我們光榮而神圣的歷史使命。讓我們以科學發(fā)展觀為指導,進一步加強和改善黨對政協工作的領導,更好地發(fā)揮人民政協發(fā)展社會主義民主政治和促進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重要作用,為建設繁榮、文明、和諧的***而共同奮斗!
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