書記教育工作會議上的講話(2)
書記教育工作會議上的講話(三)
各位領導、各位校長、同志們：
經(jīng)請示市委、市政府同意，今天我們召開20xx年全市教育工作會議。會議的主要任務是：總結(jié)20xx年教育工作，研究和部署20xx年教育工作。交流思想，振奮精神，超前安排好20xx年各項工作，為全年事業(yè)的順利發(fā)展奠定基礎。
一、關于20xx年的教育工作
第一，堅持教育的公益性，徹底解決“上學難”問題
一是全部免除義務教育階段學生的學雜費和教科書費。對全市義務教育階段學生全部免除學雜費，免費發(fā)放教科書和課堂作業(yè)，免費金額共計11833萬元。全市義務教育階段學生不交一分錢即可上學。
二是大力提高義務教育階段學校的公用經(jīng)費補助標準。小學由原來的每生30元提高到80元，初中由原來的每生30元提高到130元，基本滿足義務教育正常運轉(zhuǎn)的要求。實現(xiàn)了教師“安心從教”，校長“安心辦學”的目標。
三是強化對新機制經(jīng)費的管理。實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校支出國庫集中支付。20xx年市審計局審計結(jié)果表明，我市農(nóng)村義務教育新機制經(jīng)費管理規(guī)范，使用情況良好。
第二，堅持教育的公平性，著手解決“上好學”問題
一是穩(wěn)步推進學校布局調(diào)整。20xx年全市共調(diào)整撤并5所學校，全市小學由原來的43所調(diào)減到38所，全市薄弱學?；鞠瑢W校辦學規(guī)模、辦學條件更趨均衡，辦學質(zhì)量和辦學水平明顯提高。
二是大幅提高對困難學生的資助力度。全市資助貧困學生的人數(shù)達到15萬人次，資助金額1800萬元，資助力度之大在省內(nèi)屈指可數(shù)，全市無一名學生因貧困而失學。
三是實施城鎮(zhèn)教師援助農(nóng)村學校行動計劃。20xx年，全市共選派16名城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村中小學支教。城鄉(xiāng)教師交流已在我市形成制度。
第三，加大教育投入，學校建設速度明顯加快
一是集中財力建設一批高標準學校。投資2685萬元新建**市楊守敬小學，設計、建設、裝備全部按照省一流標準。目前工程進展順利，9月1日將投入使用。投資650萬元在市一中、市實驗小學和陸城一小興修了塑膠運動場，全市學校無塑膠跑道的現(xiàn)狀得以改變。
二是推進初中標準化和農(nóng)村寄宿制小學配套建設。為松木坪中學、高壩洲中學投入200萬元，改善硬件建設，加強實驗室和計算機室建設和裝備，為10所小學投入160余萬元，用于改善校舍條件，添置相關設施。
三是建立校舍維修長效機制。投入570萬元在29所學校實施維修和改造項目，改造校舍總面積38440平方米。
第四，加強隊伍建設，教師隊伍素質(zhì)明顯提升
一是加強教師編制管理。嚴格控制教師向城鎮(zhèn)流動，凍結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師調(diào)入陸城，促進了城鄉(xiāng)之間教師均衡配備。通過嚴格的程序，公開招聘優(yōu)秀教師12人。
二是加強教師職業(yè)道德建設。在全市中小學廣泛深入開展了以“愛崗敬業(yè)、潛心育人”為主題的師德教育活動，王家畈鄉(xiāng)全福河小學教師羅瓊作為全省在職教師唯一代表在全省師德論壇上作經(jīng)驗介紹，引起較大的反響，與人事局聯(lián)合表彰了78名優(yōu)秀教師和教育工作者。
三是加強教師業(yè)務培訓。今年暑期，分批次組織113名中小學教師赴武漢參加全省“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”培訓。
尤其值得一提的是，20xx年8月26日-27日，市教育局組織全市2211名中小學專任教師開展了教學基本功理論測試。測試涵蓋了幼兒、小學、初中、高中四個學段，普教、職教、幼教、特教四個系列的45門學科，參考人員不分性別和年齡限制，身懷六甲的女教師和年近六旬的老教師無一例外。測試采取封閉式制卷、命題，一律實行單人單坐、兩人監(jiān)考、閉卷考試。這次考試是近10年來組織的最大規(guī)模的教師素質(zhì)測試，測試成績合格率96.4%，優(yōu)秀率30.1%。這一創(chuàng)新在全省有開先河的意義，市委、市政府將這一工作評定為全市特色工作。
第五，加強學校管理，和諧校園建設穩(wěn)步推進
一是順利實施市外國語學校轉(zhuǎn)制。按照省教育廳關于改制學校轉(zhuǎn)制的統(tǒng)一要求，將市外國語學校轉(zhuǎn)制為民辦學校。轉(zhuǎn)制采取租賃辦學，不改變學校資產(chǎn)權(quán)屬，不改變學校名稱及總體辦學格局。轉(zhuǎn)制后市外校師生穩(wěn)定，教育教學秩序良好。轉(zhuǎn)制的順利實施，有效地保護了我們奮斗了多年，凝聚無數(shù)人的心血才換來的優(yōu)質(zhì)教育資源。
二是大力開展平安校園創(chuàng)建活動。按照市委、市政府關于爭創(chuàng)“全國平安建設先進市”的工作要求，扎實開展平安校園創(chuàng)建活動。對全市學校所有建筑物、構(gòu)筑物等設施進行了安全隱患大排查，完善突發(fā)公共事件應急預案，開展地震逃生等演練，加強對手足口病的宣傳和預防。連續(xù)五年實現(xiàn)了安全責任事故為零的目標。
第六，實施素質(zhì)教育，教育教學質(zhì)量不斷攀升
一是德育工作不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新德育活動內(nèi)容和活動方式，狠抓過程落實，有力促進了學生道德品質(zhì)的和諧發(fā)展。啟動了“新農(nóng)村里小主人”系列創(chuàng)建活動，引導學生參加社會主義新農(nóng)村建設社會實踐，發(fā)展和提高自身素質(zhì)，促進良好社會風氣的形成。省文明委向全省進行推介，全國文明委將它列入重點扶持課題。
二是教學質(zhì)量不斷攀升。20xx年我市高考上線人數(shù)、重點大學上線數(shù)繼續(xù)保持宜昌市前列。全市參加普通高考學生3318人，上本科線人數(shù)達到1820人。其中，上第一批重點大學分數(shù)線的人數(shù)331人(不含藝術(shù)、體育)，600分以上考生有47人(660分以上4人)。理科總分宜昌市前10名中，我市有4人，這4名同學已分別被清華、北大錄取。
宜昌市委、**市委書記、市人大會主任宋文豹得知今年我市高考再次取得優(yōu)異成績之后，欣然作出批示：“首先對全市高考取得的好成績表示感謝和祝賀，向全市的廣大教師表示問候和感謝，希望再接再厲，改革創(chuàng)新，提高質(zhì)量取得更好成績?！?/p>
三是藝體工作再顯新亮點。召開全市第十六屆中小學生運動會。在宜昌市青少年田徑運動會上，我市奪得團體總分第一名的好成績。
第七，發(fā)展職業(yè)教育，服務經(jīng)濟能力得到加強
在初中生源大幅下滑的情況下，市職教中心招收新生1328人，開辦了計算機、經(jīng)濟管理等20多個專、本科專業(yè)的學歷班，在籍學員500人，在校生總量達到了4075人。20xx年畢業(yè)1243人，學生畢業(yè)合格率達到99%，就業(yè)率達96%以上。除此之外，大力開展“陽光工程”培訓和各類短期培訓，共培訓農(nóng)民工1500人，目前，在職業(yè)教育普遍不景氣的背景下，我市職業(yè)教育充滿生機與活力。
這些成績，是在市委、市政府正確領導下取得的，是在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門大力支持下取得的，是在全市教育工作者的努力工作和艱苦奮斗中取得的。在此，我代表市教育局黨委、市教育局向大家表示衷心的感謝。
回顧20xx年教育工作，我們必須保持清醒的頭腦，我們要深刻認識到，我市教育發(fā)展仍然面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，存在著許多困難和問題。教師隊伍建設有待進一步加強。少數(shù)教師愛崗敬業(yè)精神、職業(yè)道德修養(yǎng)有待提高，有償家教、體罰和變相體罰學生的現(xiàn)象依然存在。學校管理有待進一步規(guī)范。個別學校民主管理及校務公開工作不到位，教職工意見大，影響教師的積極性和學校穩(wěn)定。教育教學質(zhì)量有待進一步提高。個別學校片面追求升學率，忽視學生身心全面發(fā)展，人才培養(yǎng)質(zhì)量與人民群眾的需求有一定差距。這些困難和問題都要求我們通過改革和發(fā)展的辦法予以解決。
二、關于20xx年教育工作安排
20xx年，是建國60周年，全市上下要團結(jié)一心，再創(chuàng)教育新輝煌。
(一)實踐科學發(fā)展觀，推動教育科學發(fā)展。
一是大力開展科學發(fā)展觀的學習實踐活動。做學習和宣傳科學發(fā)展觀的排頭兵。在全市教育系統(tǒng)廣泛開展科學發(fā)展觀的學習實踐活動，組織教職工開展“我與科學發(fā)展觀”征文活動。
二是在教育系統(tǒng)全面加強學校領導班子思想和作風建設。加大黨員干部培訓力度，不斷提升學校黨建工作水平。繼續(xù)實行學校領導班子述職考核制度，建立和完善學校領導班子競爭上崗制、民主選舉制。造就一批能人和賢人。
三是扎實推進教育系統(tǒng)黨風廉政建設。加強學校財務管理和內(nèi)部審計，強化對學校招生、收費、基建、采購、后勤的管理和監(jiān)督，抓好黨務、政務、校務公開工作。
(二)加大教育投入，落實教育優(yōu)先發(fā)展。
一是確保楊守敬小學全面投入使用。認真抓好工程質(zhì)量和進度，超前做好各項籌備工作，確保20xx年9月1日正式投入使用。
二是推進農(nóng)村寄宿制合格小學和初中標準化建設。抓住國家“中西部農(nóng)村初中項目建設工程”建設機遇，加快教學設施和學生生活設施配套建設。全市投入350萬元用于初中標準化建設。確保全市90%的寄宿制小學達到宜昌市農(nóng)村寄宿制小學合格要求，80%的初中通過宜昌市初中標準化學校驗收。
三是推進中小學現(xiàn)代遠程教育工程。認真搞好遠程教育工程設備管理維護，開展遠程教育設備運用培訓。加大遠程教育投入，使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學實現(xiàn)“班班通”，實現(xiàn)遠程教育資源全覆蓋。
四是進一步完善義務教育經(jīng)費保障新機制。扎實做好教育系統(tǒng)預決算工作，強化預算執(zhí)行情況檢查，規(guī)范財務管理程序。
(三)關注教育公平，促進教育均衡發(fā)展。
一是著力推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。撤并4所薄弱學校。著重解決與城鄉(xiāng)教育一體化要求不相適應的問題。
二是進一步做好家庭經(jīng)濟困難學生資助工作。加大對家庭經(jīng)濟困難學生資助力度，堅持陽光資助，嚴格申報、公示、審批程序，資助工作全程接受人民的監(jiān)督。全市資助貧困生人數(shù)達到15萬人次，資助金額達到1800萬元。
(四)實施素質(zhì)教育，加快教育內(nèi)涵發(fā)展。
一是加強和改進學校德育工作。確立德育為首的地位，推進德育制度、德育隊伍、德育課程、德育內(nèi)容和德育活動五項建設。加強班主任隊伍建設，強化培訓，促進班主任專業(yè)化發(fā)展，建立班主任表彰激勵機制。在全市開展德育創(chuàng)新活動。
二是深化基礎教育課程改革。深化考試招生制度、質(zhì)量評價制度改革，改進中小學生綜合素質(zhì)評價的科學標準和操作辦法，建立適應素質(zhì)教育要求的教師評價和學校評價體系。推進中考改革，對語文、思想品德、歷史等科目實行閉卷考試。
三是扎實抓好教科研工作。開展以“構(gòu)建和諧課堂”為主題的達標課活動，提高課堂教學效益，切實減輕學生過重課業(yè)負擔。推出“教學現(xiàn)代化策略研究”主導性課題研究成果，切實發(fā)揮教科研工作在教育教學改革中的龍頭作用。
四是著力提高教育教學質(zhì)量。突出“兩基”工作重點，全市實現(xiàn)零輟學縣市目標。初中升入高中階段學校比例達到98%。繼續(xù)實行小學、初中學科抽考制度，調(diào)考的科目覆蓋到全部學科和所有年級。實現(xiàn)教育質(zhì)量良性循環(huán)。優(yōu)化高中教學過程管理，提高教學質(zhì)量。確保高考上線率居宜昌市前列。
五是狠抓學校體衛(wèi)藝工作。保證學生每天1小時的體育活動時間。開展《國家學生體質(zhì)健康標準》專項督導。推進“學生陽光體育運動”，力爭學生體質(zhì)健康合格率提高5%，近視率下降10%。
(五)加強隊伍建設，促進教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
一是積極推進中小學人事制度改革。繼續(xù)抓好教職工全員聘用合同制，繼續(xù)推行教職工病休政策。做好學校崗位設置管理工作。進一步完善考核評價制度、學習培訓制度、交流聘任制度。做好義務教育階段教師績效工資考核和發(fā)放工作。
二是實施城鎮(zhèn)教師援助農(nóng)村學校行動計劃。繼續(xù)做好選派城鎮(zhèn)年輕教師到農(nóng)村中小學支教工作。實施省“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，選派教師參加省級培訓。
(六)發(fā)展職業(yè)教育，促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是鞏固擴大中職招生成果。20xx年職教中心招收新生1000人。鼓勵應屆初中畢業(yè)生和未升學高中畢業(yè)生就讀職業(yè)教育。逐步實現(xiàn)“普”、“職”教育招生規(guī)模1：1的既定目標。
二是全面提高就業(yè)滿意率。力爭職業(yè)教育一次性就業(yè)率達到99%，就業(yè)滿意率達到90%，用人單位對畢業(yè)生的滿意率達到95%。
三是大力加強職業(yè)培訓。為再就業(yè)工程和農(nóng)民工轉(zhuǎn)移服務，完成培訓任務1000人。搞好安全培訓，為企業(yè)特種行業(yè)培訓1000人。努力拓展成教發(fā)展空間，與高等學校聯(lián)合辦學，努力提高市民的學歷水平。力爭使在籍學生人數(shù)達到300人以上。
四是穩(wěn)步發(fā)展民辦教育。加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園的指導、管理和服務，提高農(nóng)村幼兒園的辦園水平。嚴格民辦教育機構(gòu)的考核、評估、審批和辦證，把住辦學的入口。加強對民辦教育機構(gòu)的年檢工作，規(guī)范民辦教育辦學行為。
三、關于近期幾項具體工作
本學期工作即將結(jié)束，為了確保學期結(jié)束工作和明年開學工作的順利進行，我們要認真抓好以下工作：
一是要扎實做好關心教職工生活的各項工作。要堅持以人為本，對教職工要真誠關懷，盡力為他們辦實事，解決實際困難。各校要組織開展多種形式的給困難職工送溫暖活動，校長和領導班子成員要上門慰問退休教師，通報學校發(fā)展情況，并請他們?yōu)閷W校的發(fā)展建言獻策。特別是對退休后仍在發(fā)揮余熱的關工委成員、老科協(xié)工作者，我們要利用春節(jié)慰問的時機，感謝他們對教育作出的特殊貢獻，聽取他們對學校工作的意見和建議，請他們一如既往地關心支持教育發(fā)展。
二是要全力做好中小學安全和穩(wěn)定工作。春節(jié)期間，安全工作尤為重要。各級各類學校一定要高度重視學校安全工作。對學校進行一次全面的安全隱患排查，查找火災隱患，檢查消防設施和通道。要切實落實各項安全措施，妥善保管危險化學品，切斷關閉停用場所的用電設施電源，確保避免火災。要加強安全保衛(wèi)，嚴防盜竊和破壞。要做好低溫雨雪冰凍災害天氣防范工作，落實好防凍措施。要認真安排好寒假值班工作，學校重點要害部位，必須安排人晝夜值班，學校24小時必須要有校領導在校值班。各中心學校、局屬單位要將值班安排上交到市教育局辦公室。中心學校校長、局屬單位負責人都要保持通訊暢通，重特大事項及時報告。
穩(wěn)定壓倒一切，總的來看，我們的隊伍是穩(wěn)定的，教師隊伍中不和諧、不穩(wěn)定的因素依然存在，我們稍有疏忽，都有可能釀成群體性事件，各位務必保持高度的政治敏感性。加強教職工思想政治工作，認真排查不穩(wěn)定因素。加強與教職工的溝通，及時了解教職工的思想動態(tài)，有針對性地做好疏導和矛盾化解工作，確保春節(jié)期間教育系統(tǒng)不出現(xiàn)越級上訪、群體上訪，確保不出現(xiàn)安全事故，不出現(xiàn)侵害師生人身安全的案件。要教育師生遠離賭、毒、黃以及邪教活動，過一個安全、文明、祥和的節(jié)日。
三是要認真做好明年開學準備工作。各地各校要超前安排好明春開學工作，全市中小學教職工正月十六報到，學生正月十七報名，正月十八正式上課。教師要按時到崗到位，學生報名前后勤保障要全部到位，教材資料要全部到位。同時，各校放假前要做好存在厭學傾向的學生的工作，防止開學后出現(xiàn)流失。要特別關注貧困學生和留守子女入學。
同志們，回顧過去，我們豪情萬丈，展望未來，我們信心滿懷。新的一年里，我們一定要振奮精神，扎實工作，創(chuàng)造新的更大的成績，為共和國的生日獻禮!
最后，我代表市教育局黨委向大家拜個早年，并通過大家祝福鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導、全市教職工新年快樂、身體健康、工作順利、萬事如意!
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書記教育工作會議上的講話(2)
