在統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話(二)

同志們：

這次全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議和省委十一屆七次全會(huì)精神;總結(jié)“十一五”全省統(tǒng)計(jì)工作;謀劃“十二五”工作思路;安排部署20xx年全省統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。

一、“十一五”全省統(tǒng)計(jì)工作回顧

“十一五”期間，全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在省委、省政府和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大以來(lái)中央和省委一系列決策部署，緊緊圍繞《陜西省“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性為中心，把握機(jī)遇、創(chuàng)新理念、科學(xué)規(guī)劃、積極應(yīng)對(duì)，圓滿完成了“十一五”時(shí)期各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和“十一五”圓滿收官作出了積極貢獻(xiàn)。全省統(tǒng)計(jì)事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。省局連續(xù)三年被省委省政府評(píng)為目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位，先后被評(píng)為“省直文明機(jī)關(guān)”、“省級(jí)文明機(jī)關(guān)”。

(一)堅(jiān)持以科學(xué)統(tǒng)計(jì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的理念，堅(jiān)持不懈抓建設(shè)，統(tǒng)計(jì)能力全面提升

各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門堅(jiān)持以科學(xué)統(tǒng)計(jì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的理念，按照科學(xué)發(fā)展對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求，以“六大建設(shè)”為抓手，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁，全面提升統(tǒng)計(jì)能力。

強(qiáng)化業(yè)務(wù)建設(shè)，專業(yè)統(tǒng)計(jì)水平明顯提升。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門把業(yè)務(wù)建設(shè)作為統(tǒng)計(jì)工作的核心，著力研究解決重點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，改革完善統(tǒng)計(jì)制度方法，創(chuàng)新建立了全省文化產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、服務(wù)業(yè)、居民收入、非公有制經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、開(kāi)發(fā)區(qū)等專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完成了對(duì)省、市、縣三級(jí)業(yè)務(wù)人員的輪訓(xùn);完善了統(tǒng)計(jì)工作巡查制度，建立了部門統(tǒng)計(jì)工作巡訪制度，搭建了與各市政府、省級(jí)各部門商研工作、解除難題、改善環(huán)境的有利平臺(tái)。全省業(yè)務(wù)工作水平明顯提升，各專業(yè)在全國(guó)評(píng)比中均獲較好成績(jī)。人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)、節(jié)能降耗等專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作受到省委省政府通報(bào)表彰。

強(qiáng)化法制建設(shè)，依法統(tǒng)計(jì)能力不斷提高。健全執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為，完善法律文書，建立了重大統(tǒng)計(jì)違法案件審議制度、統(tǒng)計(jì)違法案卷評(píng)審制度、統(tǒng)計(jì)違法案件簡(jiǎn)易處罰程序、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查回訪制度等;扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)“五五”普法，開(kāi)展了多種形式的普法宣傳教育活動(dòng);切實(shí)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查貫穿于整個(gè)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)之中，五年立案查處統(tǒng)計(jì)違法案件5611件;建立了重大統(tǒng)計(jì)違法案件公開(kāi)曝光制度，有力震懾了統(tǒng)計(jì)違法行為。

強(qiáng)化人才建設(shè)，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。努力建設(shè)“知識(shí)型、創(chuàng)新型、團(tuán)結(jié)型、人文型”領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和人才儲(chǔ)備。五年來(lái)，在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在省級(jí)相關(guān)部門的大力支持下，省局增設(shè)一個(gè)副廳級(jí)單位、8個(gè)處室，新增19個(gè)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，統(tǒng)計(jì)力量得到大大加強(qiáng);同時(shí)，面向社會(huì)公開(kāi)招錄67人，其中研究生29人，占43%，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍活力顯著增強(qiáng)，知識(shí)結(jié)構(gòu)明顯改善。加大培訓(xùn)力度，省局設(shè)立了干部培訓(xùn)專項(xiàng)基金，五年舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班5期、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班28期、新進(jìn)人員培訓(xùn)班3期，組織統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)9000多人，參加統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育達(dá)4000多人。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，連續(xù)四年“走進(jìn)名校、走進(jìn)校園、走進(jìn)課堂”;堅(jiān)持“雙月講座”制度;與省委黨校聯(lián)合培養(yǎng)120多名研究生，全省統(tǒng)計(jì)人員整體素質(zhì)明顯提高。

強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，統(tǒng)計(jì)硬件條件顯著改善。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門把強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)作為提高統(tǒng)計(jì)工作水平的重要抓手，大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，省局每年確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，逐年加大對(duì)基層的經(jīng)費(fèi)投入和扶持力度。經(jīng)過(guò)多年的努力，全省統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)發(fā)展迅速，已建成省、市、縣三級(jí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)接入全省統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)，基層統(tǒng)計(jì)部門實(shí)現(xiàn)了人手一機(jī)，建成了省到所有市的視頻會(huì)議系統(tǒng);基層辦公條件得到較大改善。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)管理體制改革，全省初步形成了“一垂三統(tǒng)”、“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計(jì)所”、“雙重管理”、“借力發(fā)展”四種鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)管理模式，有21個(gè)縣(區(qū))全面完成“一垂三統(tǒng)”改革，全省基層統(tǒng)計(jì)工作水平顯著提高。

強(qiáng)化文化建設(shè)，機(jī)關(guān)面貌煥然一新。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門堅(jiān)持以先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)文化凝聚人、鼓舞人、引導(dǎo)人，努力構(gòu)建內(nèi)部和諧、上下一心的良好局面。省局連續(xù)5年開(kāi)通高考、中考“直通車”，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的處室設(shè)立“榮譽(yù)休假”制度，把兩年一次的干部職工體檢改為每年一次，將職工休假納入目標(biāo)考核。開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，每月一主題、月月有活動(dòng)，堅(jiān)持每周四工會(huì)活動(dòng)日和每日工間操等，加強(qiáng)了同志之間的交流，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)凝聚力和戰(zhàn)斗力。省局連續(xù)9年被授予省直機(jī)關(guān)“先進(jìn)職工之家”稱號(hào);連續(xù)4年被評(píng)為“兩聯(lián)一包”扶貧工作先進(jìn)單位;有的處室被授予“省級(jí)先進(jìn)集體”、“全國(guó)巾幗文明崗”、“省級(jí)機(jī)關(guān)巾幗文明崗”和“省直機(jī)關(guān)巾幗文明崗”稱號(hào)。各地統(tǒng)計(jì)部門也受到地方黨委政府表彰。

強(qiáng)化黨的建設(shè)，黨的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)作為統(tǒng)計(jì)事業(yè)的重要保障。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨內(nèi)民主建設(shè)，以“固本強(qiáng)基”為載體，堅(jiān)持“三會(huì)一課”等制度，廣泛開(kāi)展黨內(nèi)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，較好地發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。健全和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和廉政考核辦法，嚴(yán)格規(guī)范工作制度和操作規(guī)范，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人、管數(shù)。

(二)堅(jiān)持以數(shù)據(jù)質(zhì)量樹(shù)立統(tǒng)計(jì)權(quán)威的理念，持之以恒強(qiáng)質(zhì)量，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性不斷提高

各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門不斷強(qiáng)化以數(shù)據(jù)質(zhì)量樹(shù)立統(tǒng)計(jì)權(quán)威的理念，始終把提高數(shù)據(jù)質(zhì)量作為統(tǒng)計(jì)工作的核心任務(wù)和重要使命，綜合治理，標(biāo)本兼治，全省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性進(jìn)一步提高。

統(tǒng)計(jì)制度方法不斷完善。圍繞服務(wù)全省“十一五”發(fā)展，深化統(tǒng)計(jì)制度方法改革，修訂完善了76項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度。完善了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理和質(zhì)量控制辦法，修訂了gdp及專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估辦法和細(xì)則，建立了專業(yè)數(shù)據(jù)評(píng)估先行與gdp聯(lián)動(dòng)的評(píng)估制度，建立了評(píng)估會(huì)議制度，規(guī)范了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布和使用。

數(shù)據(jù)質(zhì)量控制更加科學(xué)。堅(jiān)持以gdp核算為龍頭，突出數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、匹配性、協(xié)調(diào)性，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)之間、省市縣之間數(shù)據(jù)與核算數(shù)據(jù)的匹配銜接。我省以gdp為龍頭的數(shù)據(jù)評(píng)估制度及數(shù)據(jù)質(zhì)量多次受到國(guó)家局領(lǐng)導(dǎo)肯定。

部門統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。各部門高度重視統(tǒng)計(jì)工作，大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量，統(tǒng)計(jì)工作水平不斷提升，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門加強(qiáng)與有關(guān)部門的橫向聯(lián)系;建立了部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批、管理、公布制度和省級(jí)部門統(tǒng)計(jì)巡訪制度，加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào);建立了服務(wù)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度，加大與財(cái)政、國(guó)稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信等部門的溝通與協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和信息共享。

信息化保障成效顯著。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了大中型工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)、限額以上貿(mào)易企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，并不斷擴(kuò)大直報(bào)范圍;完成了宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)總體建設(shè)方案，建成了全省統(tǒng)計(jì)綜合數(shù)據(jù)庫(kù);按照國(guó)家先有庫(kù)后有數(shù)的原則，及時(shí)維護(hù)更新基本單位名錄庫(kù)，全省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送效率和處理能力全面提高。

重大普查調(diào)查成果豐碩?！笆晃濉逼陂g，在各級(jí)黨委、政府的大力支持下，各有關(guān)部門和社會(huì)各界積極參與、密切配合，全省各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門全力以赴，認(rèn)真組織實(shí)施，高質(zhì)量地完成了第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查、第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、第五次全國(guó)投入產(chǎn)出調(diào)查、第二次全省r&d資源清查、第六次全國(guó)人口普查登記工作。加強(qiáng)各環(huán)節(jié)工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)把各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制關(guān),確保了數(shù)據(jù)質(zhì)量。各項(xiàng)普查工作居全國(guó)前列，得到國(guó)務(wù)院普查辦和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的充分肯定。第二次農(nóng)業(yè)普查獲得了西部12省份唯一的國(guó)家先進(jìn)集體;第二次經(jīng)濟(jì)普查獲全國(guó)先進(jìn)單位;第五次投入產(chǎn)出調(diào)查獲全國(guó)優(yōu)秀獎(jiǎng);第六次人口普查工作多次得到國(guó)務(wù)院普查辦和省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，人口普查宣傳社會(huì)知曉率名列全國(guó)前列。

(三)堅(jiān)持以統(tǒng)計(jì)信息為公共產(chǎn)品的理念，孜孜不倦求創(chuàng)新，統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平有了新提升

各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門牢固樹(shù)立統(tǒng)計(jì)公共產(chǎn)品的理念，緊緊圍繞黨委政府決策和社會(huì)需求，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，下大力氣全方位提高服務(wù)水平，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)資源的社會(huì)效應(yīng)。

統(tǒng)計(jì)服務(wù)快捷豐富。一是預(yù)警服務(wù)。以重大戰(zhàn)略、重要項(xiàng)目的實(shí)施情況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題為切入點(diǎn)，增加監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，強(qiáng)化跟蹤預(yù)警。二是“零距離”服務(wù)。樹(shù)立“第一時(shí)間”觀念，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)重大問(wèn)題監(jiān)測(cè)情況即出即報(bào)。三是“應(yīng)急”服務(wù)。加快工作節(jié)奏，部分專業(yè)報(bào)表季報(bào)改為月報(bào)，月報(bào)改為旬報(bào)。四是“套餐”服務(wù)。每月以省情快報(bào)、信息專報(bào)、經(jīng)濟(jì)要情、數(shù)據(jù)視窗、統(tǒng)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、目標(biāo)考核信息專報(bào)等7種形式提供“套餐”式全方位統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品。

統(tǒng)計(jì)研究精品頻出。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門緊緊圍繞黨委政府決策及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入調(diào)研，強(qiáng)化分析，推出了大量有深度、有價(jià)值的統(tǒng)計(jì)研究報(bào)告。省局每年有數(shù)十篇研究報(bào)告受到省上領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注并做出重要批示，多篇研究報(bào)告被省委、省政府有關(guān)會(huì)議列為參閱材料或被內(nèi)部刊物采用，大量統(tǒng)計(jì)信息被省內(nèi)外新聞媒體報(bào)道。省局多年獲全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)秀調(diào)研成果獎(jiǎng)。各地每年都有大量統(tǒng)計(jì)研究報(bào)告獲地方領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。

新聞宣傳靈活多樣。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門建立了統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布制度，省局堅(jiān)持每季度以省政府名義召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，每月以新聞通稿形式發(fā)布全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布統(tǒng)計(jì)公報(bào)，使統(tǒng)計(jì)成果惠及全社會(huì);不定期接受媒體專訪，解讀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)和問(wèn)題，引導(dǎo)社會(huì)各界準(zhǔn)確理解、正確使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電臺(tái)、電子郵件和手機(jī)短信等方式為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界提供更快捷靈活的統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)?！笆晃濉逼陂g，以省政府名義舉辦新聞發(fā)布會(huì)30多場(chǎng)，發(fā)布新聞通稿100余篇，接受專訪50余次，廣泛宣傳了發(fā)展成果。

統(tǒng)計(jì)應(yīng)急迅速及時(shí)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)重大變化或突發(fā)重大自然災(zāi)害時(shí)，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門以高度的責(zé)任感，快速反應(yīng)，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，為省委省政府應(yīng)對(duì)危機(jī)，制定措施提供重要依據(jù)。5.12地震后，立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，省局主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間深入災(zāi)區(qū)，及時(shí)了解災(zāi)情;各專業(yè)跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)反映災(zāi)情和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，反映災(zāi)后重建情況和建設(shè)進(jìn)度，受到省長(zhǎng)趙正永、副省長(zhǎng)姚引良的充分肯定。面對(duì)金融危機(jī)影響，全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)全力應(yīng)對(duì)，加快監(jiān)測(cè)頻率，增加了主要專業(yè)旬報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);加強(qiáng)分析頻率，及時(shí)提供對(duì)策建議;同步開(kāi)展了農(nóng)民工、高校畢業(yè)生就業(yè)、企業(yè)用工、工業(yè)運(yùn)行、汽車銷售、汽柴油銷售等專項(xiàng)調(diào)查，為省委省政府“保增長(zhǎng)”作出了積極貢獻(xiàn)，得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

領(lǐng)域創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈。開(kāi)展縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)工作，促進(jìn)了爭(zhēng)先進(jìn)位，加快推進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，首次摸清了我省文化產(chǎn)業(yè)家底，榮獲全省宣傳思想文化工作創(chuàng)新獎(jiǎng);建立了能源消耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，為完成“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)提供可靠依據(jù);開(kāi)展了以市為總體城鄉(xiāng)居民收入抽樣調(diào)查及全省非公有制經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì);建立了全省林果業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度;組織實(shí)施了全省開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、外省在陜建筑企業(yè)調(diào)查、人才資源調(diào)查、農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)等專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，填補(bǔ)了我省在這些領(lǐng)域的空白;牽頭建立了《陜甘兩省關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)統(tǒng)計(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制》，密切跟蹤反映關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展軌跡，為推動(dòng)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展提供重要依據(jù)。

手段創(chuàng)新獨(dú)具特色。建設(shè)了計(jì)算機(jī)輔助電話訪問(wèn)系統(tǒng)(cati)，開(kāi)通了“12340”社情民意調(diào)查熱線，并引入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和調(diào)查公開(kāi)機(jī)制，每年開(kāi)展十多項(xiàng)社情民意調(diào)查，得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，引起良好的社會(huì)反響。開(kāi)展的“各市(區(qū))工作公眾滿意度調(diào)查”，探索了“民評(píng)官”的新模式;全省各市、縣公眾安全感調(diào)查，為考核各市、縣社會(huì)治安情況提供主要依據(jù);“市(區(qū))工作群眾滿意度調(diào)查”為評(píng)價(jià)各市(區(qū))工作情況和考核領(lǐng)導(dǎo)班子提供了重要依據(jù)，被省內(nèi)外媒體爭(zhēng)相報(bào)道，被中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播報(bào)道并好評(píng)。

回顧我省“十一五”期間統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展歷程和取得的成就，有五點(diǎn)重要經(jīng)驗(yàn)必須堅(jiān)持：

一是必須堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)。要牢固樹(shù)立依法行政理念，堅(jiān)持依法規(guī)范統(tǒng)計(jì)活動(dòng)，依法加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量，依法查處違法行為，依法治理工作環(huán)境，依法提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二是必須堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)計(jì)。要把科學(xué)發(fā)展觀作為一切工作的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以科學(xué)統(tǒng)計(jì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展，不斷完善統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)手段，不斷提高統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性，不斷提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平和能力。

三是必須堅(jiān)持創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)。要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的新要求，緊密跟蹤社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新趨勢(shì)，集全系統(tǒng)之力，不斷創(chuàng)新工作，為推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作可持續(xù)發(fā)展提供新的強(qiáng)大動(dòng)力。

四是必須堅(jiān)持開(kāi)放統(tǒng)計(jì)。要把開(kāi)放統(tǒng)計(jì)作為統(tǒng)計(jì)工作的基本理念，充分利用現(xiàn)代技術(shù)，把豐富的統(tǒng)計(jì)信息資源整合好、管理好、開(kāi)發(fā)利用好，把統(tǒng)計(jì)工作置于“陽(yáng)光”之下，全力打造“陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)”，不斷提升統(tǒng)計(jì)公信力。

五是必須堅(jiān)持和諧統(tǒng)計(jì)。要正確處理好政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)之間、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)各層面之間、統(tǒng)計(jì)人員與統(tǒng)計(jì)對(duì)象之間的關(guān)系，協(xié)同各方，形成合力，為統(tǒng)計(jì)事業(yè)的新發(fā)展提供良好保障。

同志們，五年來(lái)我們?nèi)〉昧肆钊斯奈璧某删?，這是省委省政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局傾力扶持、精心指導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委政府和各有關(guān)部門關(guān)心支持、全力幫助的結(jié)果，是各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門齊心協(xié)力、圍繞大局、開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果，更是全省統(tǒng)計(jì)工作者愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、努力工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表省統(tǒng)計(jì)局黨組對(duì)省委省政府多年來(lái)的關(guān)心和支持表示衷心感謝;向關(guān)心支持統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的各部門和社會(huì)各界表示衷心感謝;向勤奮工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的全省廣大統(tǒng)計(jì)工作者表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的問(wèn)候!

二、“十二五”全省統(tǒng)計(jì)工作的基本思路

“十二五”時(shí)期，是我省全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)西部強(qiáng)省目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是大幅提升綜合實(shí)力、闊步邁向中等發(fā)達(dá)省份的重要時(shí)期?！笆濉逼陂g，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)必將快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必將發(fā)生深刻變化，為統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。同時(shí)，社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)需求不斷增多，特別是互聯(lián)網(wǎng)的快速普及，使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的受眾無(wú)限擴(kuò)張，也對(duì)統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了更大的壓力和挑戰(zhàn)。全省統(tǒng)計(jì)部門必須深刻認(rèn)識(shí)、不斷適應(yīng)新形勢(shì)新要求，切實(shí)加快統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法、統(tǒng)計(jì)工作方式、統(tǒng)計(jì)工作手段等全方位的改革創(chuàng)新，奮力推進(jìn)“三個(gè)提高”，科學(xué)統(tǒng)計(jì)“十二五”發(fā)展成果，科學(xué)服務(wù)“十二五”發(fā)展進(jìn)程。

(一)著力完善統(tǒng)計(jì)制度方法體系。不斷完善統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)，構(gòu)建科學(xué)、適用、簡(jiǎn)約的新型統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系;不斷完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，建立以基本單位名錄庫(kù)為前提，以周期性普查為基礎(chǔ)，以抽樣調(diào)查為主體，加強(qiáng)典型調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查和科學(xué)測(cè)算等多種調(diào)查方式綜合運(yùn)用的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系。

(二)著力加快“四大工程”建設(shè)。不斷完善基本單位名錄庫(kù)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)與工商、稅務(wù)部門登記資料和技術(shù)監(jiān)督部門法人代碼登記資料的聯(lián)網(wǎng)共享;以“企業(yè)一套表”試點(diǎn)為契機(jī)，建立集中采集、統(tǒng)一處理的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度體系和工作平臺(tái);大力推行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，不斷擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)直報(bào)范圍;加快統(tǒng)計(jì)信息化基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建全省統(tǒng)一、延伸到最基層的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);加快統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)建設(shè)，利用空間統(tǒng)計(jì)和分析手段，加工分析數(shù)據(jù)，形象描述數(shù)據(jù);積極探索利用遙感技術(shù)、手持式電子采集數(shù)據(jù)設(shè)備等現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、處理、傳輸、共享、存儲(chǔ)、加工和發(fā)布的全流程電子化、網(wǎng)絡(luò)化。

(三)著力提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力。要緊緊圍繞服務(wù)富民強(qiáng)省戰(zhàn)略和“十二五”發(fā)展規(guī)劃，不斷創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)服務(wù)理念，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)型統(tǒng)計(jì)。建立完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè);建立統(tǒng)計(jì)快速反映系統(tǒng)和反映社情民意的新渠道，開(kāi)展對(duì)突發(fā)事件的快速調(diào)查，加強(qiáng)對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題的重點(diǎn)調(diào)查;積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)載體建設(shè)，構(gòu)筑快捷多樣的統(tǒng)計(jì)服務(wù)平臺(tái)，不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的社會(huì)化、公共化。

(四)著力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)公開(kāi)透明。要強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí)，把公開(kāi)透明作為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的強(qiáng)大動(dòng)力，作為贏得社會(huì)公眾信任和支持的重要機(jī)制，以開(kāi)放的理念推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作;及時(shí)公開(kāi)統(tǒng)計(jì)制度方法及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生過(guò)程，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)解讀，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)宣傳，主動(dòng)貼近公眾，努力打造陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)。

(五)著力創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)管理體制改革，充實(shí)基層力量，改善基層條件，推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化;加強(qiáng)和完善省屬統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍管理，切實(shí)發(fā)揮好地方調(diào)查隊(duì)伍為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的作用;努力創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)監(jiān)督體系，建立健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍，聯(lián)合人大、紀(jì)檢、監(jiān)察、司法等部門，加強(qiáng)對(duì)各單位統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

(六)著力提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。大力弘揚(yáng)統(tǒng)計(jì)工作“服務(wù)、誠(chéng)信、專業(yè)”的核心價(jià)值，加大人才培養(yǎng)力度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高廣大統(tǒng)計(jì)人員的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、設(shè)計(jì)能力、管理能力和調(diào)查能力，努力構(gòu)建理念先進(jìn)、業(yè)務(wù)精通、工作扎實(shí)、結(jié)構(gòu)合理的復(fù)合型專業(yè)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。

三、20xx年全省統(tǒng)計(jì)工作的主要任務(wù)

20xx年是“十二五”開(kāi)局之年。全省統(tǒng)計(jì)工作的總體思路是：全面貫徹中央和省委省政府的系列決策部署，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“富民強(qiáng)省”和“三個(gè)提高”，深化統(tǒng)計(jì)改革，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)，為“十二五”良好開(kāi)局提供統(tǒng)計(jì)保障。

(一)加快改革創(chuàng)新，提升統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展能力

積極跟進(jìn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)方法制度改革。20xx年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將全面實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體制與相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制度改革，gdp實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一核算;農(nóng)業(yè)核算由全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)改為以國(guó)家抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)為準(zhǔn);工業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)提高統(tǒng)計(jì)起報(bào)點(diǎn)等。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要正確認(rèn)識(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度改革的重要性和必要性，要高度重視，積極跟進(jìn)，不折不扣地按照國(guó)家要求，做好相關(guān)領(lǐng)域改革，確保我省跟進(jìn)全國(guó)統(tǒng)計(jì)改革。同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)國(guó)家改革對(duì)本地區(qū)統(tǒng)計(jì)工作及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生的重大影響，切實(shí)做好數(shù)據(jù)銜接工作。

全面推行全省gdp統(tǒng)一核算。gdp統(tǒng)一核算是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)銜接的重要措施，是國(guó)家統(tǒng)計(jì)改革的重點(diǎn)。省局決定，從20xx年起，推行全省gdp統(tǒng)一核算，建立規(guī)范的地區(qū)gdp統(tǒng)一核算機(jī)制，確保全省數(shù)據(jù)與各市區(qū)數(shù)據(jù)的銜接。各市要按照全省統(tǒng)一安排，開(kāi)展對(duì)本地各縣區(qū)gdp的統(tǒng)一核算。

切實(shí)加快統(tǒng)計(jì)適應(yīng)性改革。要緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，積極開(kāi)展適應(yīng)性改革。繼續(xù)做好能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、市縣城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查、非公經(jīng)濟(jì)調(diào)查、特色農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)、貧困監(jiān)測(cè)等項(xiàng)目。開(kāi)展全省百家非公有制企業(yè)運(yùn)行情況預(yù)警監(jiān)測(cè);探索建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系、西部文化強(qiáng)省綜合評(píng)價(jià)體系、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)測(cè)體系。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)管理，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量管控能力

強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理。統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理是業(yè)務(wù)工作的重要基礎(chǔ)，是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要保障。要加強(qiáng)地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理，嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和項(xiàng)目審批，進(jìn)一步清理調(diào)查項(xiàng)目，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān);加強(qiáng)各專業(yè)、各地區(qū)、各部門統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)管理，切實(shí)提高協(xié)調(diào)性;加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保全省統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作制度化、規(guī)范化、法制化。

強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)管理。專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是統(tǒng)計(jì)部門最核心的任務(wù)。各專業(yè)、各地區(qū)要把加強(qiáng)和規(guī)范專業(yè)基礎(chǔ)工作，提高專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作水平，作為今年業(yè)務(wù)工作的重中之重。要以國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度方法改革為契機(jī)，集中檢查梳理各專業(yè)各環(huán)節(jié)工作，研究制定各專業(yè)各環(huán)節(jié)工作規(guī)范和工作流程，嚴(yán)格規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、加工、整理等全程活動(dòng);切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法，特別要加強(qiáng)數(shù)據(jù)的趨勢(shì)性、匹配性、相關(guān)性、邏輯性、結(jié)構(gòu)性分析;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)部門、部門統(tǒng)計(jì)及企事業(yè)單位的巡查、巡訪和檢查，確保全省主要數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性。省局將適時(shí)召開(kāi)規(guī)范專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作研討會(huì)，研究制定規(guī)范和提高專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的措施與對(duì)策，請(qǐng)各地及早做好準(zhǔn)備。

強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)源頭管理。源頭統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的核心。要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，下大力氣落實(shí)省政府關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革中把優(yōu)秀人員充實(shí)到統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的新要求，確保在縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革中，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍穩(wěn)定、工作銜接。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)管理體制改革，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破。完善縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)。不斷提高基層保障水平，逐步加大人力、物力、財(cái)力和工作精力向基層的傾斜力度。研究制定企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作。繼續(xù)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)、企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高基層統(tǒng)計(jì)工作水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量。

強(qiáng)化部門統(tǒng)計(jì)管理。部門統(tǒng)計(jì)是全省統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分。各部門要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和保障，建立健全統(tǒng)計(jì)工作體系，設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專職統(tǒng)計(jì)人員;加強(qiáng)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等基礎(chǔ)工作，依法向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的協(xié)調(diào)管理、指導(dǎo)培訓(xùn)及檢查巡訪，提高部門統(tǒng)計(jì)工作水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立各級(jí)部門統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)信息交流和數(shù)據(jù)評(píng)估，確保全省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的全面性、協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性。

強(qiáng)化“四大工程”建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)“四大工程”建設(shè)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)加快推進(jìn)四大工程建設(shè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，積極認(rèn)真、整體有序地大力推進(jìn)四大工程建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理能力。全力推進(jìn)“企業(yè)一套表”改革試點(diǎn)。今年我省已納入全國(guó)試點(diǎn)，這項(xiàng)工作投入較大、涉及面廣，是“一把手”工程。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，按照省局的統(tǒng)一安排，扎實(shí)有序地推進(jìn)試點(diǎn)工作，確保年報(bào)時(shí)順利轉(zhuǎn)換和實(shí)施。進(jìn)一步健全基本單位名錄庫(kù)。以經(jīng)濟(jì)普查資料為基礎(chǔ)，充分利用部門行政記錄和專業(yè)統(tǒng)計(jì)信息，規(guī)范基本單位統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，完善基本單位名錄庫(kù)管理和動(dòng)態(tài)維護(hù)，確保名錄庫(kù)的準(zhǔn)確、完整和及時(shí)更新。加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理平臺(tái)建設(shè)，努力建設(shè)數(shù)據(jù)采集、加工處理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、信息發(fā)布全流程的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)處理平臺(tái)。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，拓寬網(wǎng)上直報(bào)企業(yè)和專業(yè)范圍。各市要把數(shù)據(jù)處理平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)列入地方“十二五”信息化建設(shè)規(guī)劃。

(三)圍繞發(fā)展需求，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)保障能力

強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)預(yù)警監(jiān)測(cè)。要緊緊圍繞我省“十二五”規(guī)劃和省委省政府中心工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立健全宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)、投資、貿(mào)易等重要領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)的跟蹤調(diào)查，密切關(guān)注工業(yè)發(fā)展、進(jìn)出口、稅收、金融等情況，關(guān)注主要敏感指標(biāo)走勢(shì)，及時(shí)反映宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施進(jìn)程與效果。建立健全統(tǒng)計(jì)快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大情況的快速反映和動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施和政策建議。繼續(xù)做好社情民意調(diào)查工作，積極反映民生民意，努力搭建好黨和政府與人民群眾溝通的新橋梁。

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析研究。要加大對(duì)全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)分析研究，特別要加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、縣域經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、生態(tài)文明、城鎮(zhèn)化建設(shè)，以及民生問(wèn)題、和諧社會(huì)建設(shè)等問(wèn)題的深度研究和區(qū)域間比較分析。要統(tǒng)籌有關(guān)部門、大專院校、科研機(jī)構(gòu)等各方資源，共同開(kāi)展統(tǒng)計(jì)研究，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)建議的科學(xué)性和可行性。

努力打造“陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)”。要大力推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)重大統(tǒng)計(jì)改革內(nèi)容和統(tǒng)計(jì)工作思路，公開(kāi)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和操作規(guī)程，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作透明度;進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布制度，及時(shí)公布統(tǒng)計(jì)資料，讓統(tǒng)計(jì)資料更好地惠及全社會(huì);認(rèn)真開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)詮釋和解疑釋惑工作，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾正確認(rèn)識(shí)和使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)新聞宣傳，大力普及統(tǒng)計(jì)知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)、理解和支持。

(四)圓滿完成人口普查，準(zhǔn)確反映省情省力

繼續(xù)做好第六次人口普查后續(xù)工作。全力做好普查長(zhǎng)表的數(shù)據(jù)處理和評(píng)估工作，加強(qiáng)對(duì)全省及各市、縣人口普查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)審核評(píng)估，強(qiáng)化數(shù)據(jù)銜接，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量;嚴(yán)格執(zhí)行普查資料公布制度，及時(shí)發(fā)布普查公報(bào)，各地普查數(shù)據(jù)必須經(jīng)省人普辦審定后方可對(duì)外公布;加強(qiáng)人口普查資料的開(kāi)發(fā)利用，深入挖掘反映我省人口結(jié)構(gòu)情況的各種信息，切實(shí)拿出一批有價(jià)值的研究成果;建立人口普查地理信息系統(tǒng)，編輯出版普查數(shù)據(jù)資料;認(rèn)真做好人口普查技術(shù)總結(jié)、工作總結(jié)及表彰工作。

(五)堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，提升統(tǒng)計(jì)法制保障能力

牢固樹(shù)立依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。依法統(tǒng)計(jì)是依法行政的重要內(nèi)容，是改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境，提高統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)公信力的重要基礎(chǔ)和根本保障。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門必須提高對(duì)依法統(tǒng)計(jì)極端重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)以統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)作為履行職責(zé)的根本準(zhǔn)則和行動(dòng)指南，把依法統(tǒng)計(jì)貫穿于統(tǒng)計(jì)工作全過(guò)程，依法健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，依法加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量，依法規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)，依法查處統(tǒng)計(jì)違法案件。

積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)立法普法。積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)立法，配合省人大和省法制辦完成《陜西省實(shí)施中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法辦法》的調(diào)研和修訂工作。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法宣傳。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門必須進(jìn)一步采取措施，通過(guò)各種形式加大統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳力度，特別要加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的普法，積極爭(zhēng)取組織部門、宣傳部門和司法行政部門的支持，以黨校、行政學(xué)院及各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為平臺(tái)，加強(qiáng)面向領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育。

大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查是依法統(tǒng)計(jì)的根本手段。要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度，依法對(duì)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)各環(huán)節(jié)、各參與對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)查出的違法行為，尤其對(duì)地方、部門、單位負(fù)責(zé)人干預(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作人員參與編造和篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為，要依法從嚴(yán)查處。進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)違法行為曝光制度，引入輿論監(jiān)督機(jī)制，杜絕弄虛作假。

(六)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)可持續(xù)發(fā)展能力

統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是統(tǒng)計(jì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要把隊(duì)伍建設(shè)放到戰(zhàn)略高度，努力培養(yǎng)和造就一支堅(jiān)持原則、精通業(yè)務(wù)、作風(fēng)扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍;形成講大局、講團(tuán)結(jié)、比學(xué)習(xí)、比貢獻(xiàn)、比作風(fēng)、比進(jìn)步的良好風(fēng)尚。

扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，積極倡導(dǎo)堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng);堅(jiān)持以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信、準(zhǔn)確完整;堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)人不計(jì)得失、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng);積極倡導(dǎo)熱愛(ài)統(tǒng)計(jì)、忠誠(chéng)統(tǒng)計(jì)、依法統(tǒng)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)的良好風(fēng)尚，提高統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)公信力。

強(qiáng)力推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，必須建設(shè)一支能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求，千方百計(jì)，下決心抓好統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，深入開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、寫作、計(jì)算機(jī)等基本技能訓(xùn)練，提高干部職工的基本業(yè)務(wù)能力。

切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主管理、民主議事水平，增強(qiáng)決策能力和管理能力。加強(qiáng)黨的建設(shè)，以建黨90周年為契機(jī)，努力發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，帶動(dòng)全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)整體發(fā)展。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，確保統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)風(fēng)清氣正。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力形成奮發(fā)圖強(qiáng)、和諧共進(jìn)、雷厲風(fēng)行、勤儉節(jié)約的機(jī)關(guān)新風(fēng)氣。加強(qiáng)__，嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定和統(tǒng)計(jì)資料保密制度，確保統(tǒng)計(jì)信息安全。

同志們，做好“十二五”開(kāi)局之年的統(tǒng)計(jì)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑∥⑹≌蛧?guó)家統(tǒng)計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深化改革，夯實(shí)基礎(chǔ)，提高質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)，為“十二五”良好開(kāi)局提供統(tǒng)計(jì)保障，為推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，努力譜寫全省統(tǒng)計(jì)事業(yè)新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年!

謝謝大家!