領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)服務(wù)中心工作會(huì)議講話
政務(wù)服務(wù)中心是我國建設(shè)服務(wù)型政府的重要載體,也是我國探索建設(shè)法治政府的重要?jiǎng)?chuàng)新。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)服務(wù)中心工作會(huì)議講話,僅供參考。
領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)服務(wù)中心工作會(huì)議講話(一)
同志們:
這次會(huì)議是縣委、縣政府同意召開的。 主要任務(wù)是, 動(dòng)員全縣上下 進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任, 保障 縣政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行,切實(shí)加強(qiáng) 政務(wù)公開,不斷深化政務(wù)服務(wù),加快推進(jìn) “ 陽光政府、責(zé)任政府、效能政府、廉潔政府 ” 建設(shè),真正 實(shí)現(xiàn)行政審批、公共服務(wù)等事項(xiàng)的集中辦理,努力打造一流的營商環(huán)境。
同志們,剛才,寶增同志宣讀了 《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律保證縣政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行的通知》; 程利局長宣讀了 《行政審批制度改革中嚴(yán)肅紀(jì)律若干規(guī)定》;我與縣發(fā)改局、縣國稅局、縣國土局簽訂了《責(zé)任書》,縣安監(jiān)局與進(jìn)駐中心的工作人員簽訂了《授權(quán)書》; 其他單位的責(zé)任書和授權(quán)書已發(fā)至各單位手中,請(qǐng)各單位主要負(fù)責(zé)同志簽字并加蓋公章后,務(wù)于12 月25 日前報(bào)至縣政務(wù)服務(wù)中心。 最近,縣政務(wù)服務(wù)中心還將舉辦專題培訓(xùn)班,對(duì)在新形勢下堅(jiān)持依法行政、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)以及接待禮儀基礎(chǔ)知識(shí)等進(jìn)行集中培訓(xùn),希望大家組織好、落實(shí)好??h委、縣政府一直高度重視政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作,縣委會(huì)、縣長辦公會(huì)多次調(diào)度政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)情況,討論通過了保障政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行的一系列規(guī)章制度,提出了元旦前運(yùn)行的工作要求。下面,根據(jù)縣委、縣政府的安排,我講三個(gè)方面的意見:
一、充分認(rèn)識(shí)組建政務(wù)服務(wù)中心的必要性和緊迫性
組建政務(wù)服務(wù)中心,是縣委、縣政府著眼全局和長遠(yuǎn)的一項(xiàng)戰(zhàn)略部署,對(duì)于轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、規(guī)范行政行為,深化行政審批制度改革、精簡審批環(huán)節(jié),都具有十分重要的意義。今年以來,縣政務(wù)服務(wù)中心籌備工作進(jìn)展順利,按照“節(jié)儉、環(huán)保、實(shí)用、規(guī)范”的原則,加快服務(wù)大廳建設(shè),配套完善辦公設(shè)施,進(jìn)駐事項(xiàng)以及窗口工作人員基本確定,已經(jīng)具備整體入駐條件,為如期運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但在籌建過程中也暴露出一些問題,個(gè)別部門、單位和領(lǐng)導(dǎo)干部,缺乏大局意識(shí),部門利益嚴(yán)重,對(duì)入駐 “ 中心 ” 態(tài)度不夠端正,工作消極應(yīng)付,等等。希望有關(guān)部門、單位要從貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的高度,堅(jiān)決執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署,真正做到思想上重視、行動(dòng)上支持,舍得拿出精干力量,把本單位的審批服務(wù)窗口建設(shè)成為“廉潔高效、勤政為民”的窗口,建設(shè)成為推動(dòng)政府工作提速提效的橋梁和紐帶,為政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)范運(yùn)行提供有力保證。
(一)建立政務(wù)服務(wù)中心是加快政府職能轉(zhuǎn)變,簡政放權(quán)的迫切需要。 長期以來,行政審批行為分散在各個(gè)部門,政策不透明,辦事環(huán)節(jié)多,審批時(shí)限長,部門間相互不溝通,甚至 “ 暗箱操作 ” ,越位、缺位、錯(cuò)位并存;在行政管理方式上,重管理、輕服務(wù),重事前審批,輕事后監(jiān)管;行政管理帶有明顯的趨利特征,權(quán)與責(zé)脫節(jié),權(quán)于利掛鉤。對(duì)此,中央、省、市也越來越重視加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作,先后出臺(tái)了中辦發(fā)〔 20xx 〕 22 號(hào)、魯辦發(fā)〔 20xx 〕 18 號(hào)、濱辦發(fā)〔 20xx 〕 20 號(hào)等文件,對(duì)深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)提出了明確的要求;今年 11 月 1日在地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革會(huì)上明確講話要求,各級(jí)政府落實(shí)黨中央、國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見》,同時(shí)也要加快地方政府政務(wù)改革,在改革過程中,各地方政府要有全局觀、大局觀,不能打“小算盤”、“小九九”,更不允許“走過場”、“變戲法”,確保簡政放權(quán)真正到位見效。政務(wù)服務(wù)中心的建立,就是把各部門的行政審批事項(xiàng)集中起來辦理,從而有效地打破部門界限,減少審批環(huán)節(jié),加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)陽光操作,從服務(wù)機(jī)制、服務(wù)環(huán)境上促使上述問題得到有效改善。組建政務(wù)服務(wù)中心,可以有效的簡政放權(quán),促進(jìn)市場活力,有效的調(diào)動(dòng)社會(huì)資本,可以做到政府不花錢能辦事或少花錢多辦事。目前,濱州市內(nèi)除沾化縣外,其他縣區(qū)的政務(wù)服務(wù)中心均組建完畢,且運(yùn)行良好、效果顯著??h委、縣政府已經(jīng)下決心破除“審批多、辦證多、收費(fèi)多、罰款多”的體制機(jī)制障礙,加快轉(zhuǎn)變政府職能,把推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)放到發(fā)揮企業(yè)、市場、社會(huì)力量的作用上來。這是大勢所趨、必須辦好。
(二)建立政務(wù)服務(wù)中心是打造一流營商環(huán)境的迫切需要。 黨的以來,特別是三中全會(huì)作出全面深化改革的決策部署以來,黨中央、國務(wù)院不斷加大轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政體制改革的力度,先后出臺(tái)了一系列簡政放權(quán)、取消和下放審批事項(xiàng)的政策措施。省委、省政府提出山東要力爭成為全國行政審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)的省份之一。今年 9月 27 日,市委、市政府召開全市打造一流營商環(huán)境動(dòng)員大會(huì),出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步打造一流營商環(huán)境加快追趕超越的意見》,張光峰書記就加快行政審批制度改革、營造一流的 “ 法治環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、開放環(huán)境、生活環(huán)境 ” 提出了新的更高的要求,標(biāo)志著新一輪政務(wù)服務(wù)環(huán)境 “ 轉(zhuǎn)型提升 ” 的大幕已經(jīng)拉開,能否在新一輪競爭中補(bǔ)足短板、迎頭趕上是擺在我們面前的一次難得機(jī)遇。 12 月 12 日 ,市政府下發(fā)了《關(guān)于公布保留和調(diào)整的市級(jí)行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目( 20xx年度)的決定》(市政府 33 號(hào)文件),保留市級(jí)行政許可事項(xiàng) 74 項(xiàng),精簡幅度達(dá)到 76% ;保留市級(jí)非行政許可事項(xiàng) 12 項(xiàng),精簡幅度達(dá)到 91%,濱州成為全省保留市級(jí)行政許可事項(xiàng)最少的城市。各單位要切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),堅(jiān)決破除束縛、制約發(fā)展的思路觀念和體制機(jī)制,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,大力簡政放權(quán),加快職能轉(zhuǎn)變,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的軟環(huán)境。
(三)建立政務(wù)服務(wù)中心是廣大人民群眾的的迫切愿望。 傳統(tǒng)的行政審批制度使各部門畫地為牢、各自為政,造成“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化”,人民群眾對(duì)此意見很大。建立政務(wù)服務(wù)中心,就是要清晰明確審批事項(xiàng),清楚規(guī)范行政許可設(shè)定,公開透明審批過程,公開透明收費(fèi)事項(xiàng),大大減少濫用公權(quán)和私用公權(quán)的機(jī)會(huì),避免了亂設(shè)行政許可事項(xiàng)和隨意增設(shè)行政許可主體,客觀上實(shí)現(xiàn)了 “ 想腐而不敢,欲腐而不能 ” 的行政機(jī)制,是一項(xiàng)利民、便民的好事、實(shí)事。
(四)建立政務(wù)服務(wù)中心是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。 建立縣政務(wù)服務(wù)中心,對(duì)于加強(qiáng)入駐部門及審批項(xiàng)目管理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),全面推動(dòng)投資項(xiàng)目審批綠色通道、陽光通道建設(shè),都有著至關(guān)重要的作用。組建沾化縣政務(wù)服務(wù)中心,就是要按照“三集中、兩到位”原則,重點(diǎn)突出企業(yè)注冊(cè)和固定資產(chǎn)投資兩大重點(diǎn),合理兼顧公共便民服務(wù)職能,對(duì)入駐中心的部門審批手續(xù)和收費(fèi)事項(xiàng)實(shí)行“統(tǒng)一受理、項(xiàng)目代辦、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”,逐步建立以政府為主導(dǎo)的“一站式”、“保姆式”綜合服務(wù)體系,這必將成為打造一流營商環(huán)境的重要平臺(tái)、促進(jìn)招商引資的核心樞紐,對(duì)于加快科學(xué)發(fā)展、加速追趕超越,必將起到巨大的推動(dòng)作用。
二、切實(shí)明確建立政務(wù)服務(wù)中心的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
要按照 2014 年元月 1 日政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行的要求,倒排工期,落實(shí)責(zé)任,理順機(jī)制,當(dāng)前要突出抓好以下三個(gè)重點(diǎn)。
(一)狠抓責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)全進(jìn)。 利用 今年 9 月、 10 月兩個(gè)月的時(shí)間,由縣政府法制辦牽頭,會(huì)同縣編辦、縣監(jiān)察局、縣物價(jià)局、縣經(jīng)信局等部門,成立專門工作組,對(duì)全縣 49 個(gè)行政執(zhí)法部門的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行集中梳理,共梳理確認(rèn)行政審批事項(xiàng) 386 項(xiàng)(其中行政許可283 項(xiàng),非許可審批 103 項(xiàng));根據(jù)政務(wù)服務(wù)中心實(shí)際情況和工作需要,經(jīng)過深入調(diào)查研究和征求意見,最終確立第一批 44 個(gè)縣直部門和公共服務(wù)企業(yè)的 331 項(xiàng)審批服務(wù)職能進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,進(jìn)駐率達(dá)到 85.7% ,其中設(shè)立常駐窗口 26 個(gè),進(jìn)駐窗口工作人員 46 人,入駐審批服務(wù)職能 246 項(xiàng),涉及收費(fèi)事項(xiàng) 32 項(xiàng);設(shè)立中心代辦的綜合窗口 3 個(gè),代辦 18 個(gè)單位的85 項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng),涉及收費(fèi)事項(xiàng) 5 項(xiàng)。各有關(guān)部門、單位要認(rèn)真落實(shí)縣府辦 43 號(hào)文件,對(duì)“ 中心 ” 進(jìn)駐工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,任何部門、單位不準(zhǔn)討價(jià)還價(jià),杜絕推諉扯皮;只要縣里確定的事項(xiàng)必須無條件全部進(jìn)駐,決不允許以任何理由拖延進(jìn)駐時(shí)間,更不允許頂著不辦。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)入 “ 中心 ” 辦理有阻力的,實(shí)行談話誡勉制度;上級(jí)業(yè)務(wù)有阻力的,先進(jìn)入,后做工作,嚴(yán)禁找上級(jí)說情。對(duì)于確定進(jìn)入的項(xiàng)目,要嚴(yán)格堅(jiān)持 “ 進(jìn)一個(gè)窗口辦成事 ” 原則,決不允許 “ 體外循環(huán) ” ,誰違反了規(guī)定,就堅(jiān)決追究誰的責(zé)任。這要作為一項(xiàng)鐵的紀(jì)律,嚴(yán)格遵守。
(二)狠抓窗口管理,實(shí)現(xiàn)高效服務(wù)。 一是推進(jìn) “ 三集中、兩到位 ” 管理模式。 各有關(guān)部門、單位要堅(jiān)決貫徹 “ 三集中、兩到位 ” 要求,將同一審批權(quán)限向一名分管領(lǐng)導(dǎo)集中、審批事項(xiàng)向一個(gè)科室集中、審批科室向政務(wù)服務(wù)中心集中,做到審批事項(xiàng)進(jìn)駐中心到位、審批權(quán)限授權(quán)到位。要嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于對(duì)部門審批服務(wù)窗口充分授權(quán)的要求,進(jìn)一步搞好內(nèi)部工作職能的調(diào)整歸并,把涉及多個(gè)科室的行政審批服務(wù)事項(xiàng)集中到一起,然后整建制進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心辦公,實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外。這里的核心是“轉(zhuǎn)變職能,理順機(jī)制”;對(duì)一些業(yè)務(wù)不熟的人員,要“抓緊培訓(xùn)、積極適應(yīng)”,決不允許以業(yè)務(wù)不熟等借口而影響窗口辦事質(zhì)量和效率。二是充分授權(quán)。對(duì)窗口工作人員要授權(quán)到位,進(jìn)駐部門要向其窗口責(zé)任人頒發(fā)《對(duì)窗口工作人員職責(zé)權(quán)限授權(quán)書》?!妒跈?quán)書》首先要明確窗口工作人員職責(zé),即除對(duì)招商引資等重大審批項(xiàng)目無否決權(quán)外,對(duì)受理的即辦件行使審批決定權(quán);對(duì)辦理承諾件、聯(lián)辦件、上報(bào)件行使預(yù)審處置權(quán);對(duì)不屬于窗口受理的事項(xiàng)具有協(xié)調(diào)答復(fù)告知權(quán),真正使窗口工作人員有職有責(zé)有權(quán),做到既有權(quán)受理,又有權(quán)辦理。三是嚴(yán)格管理。各單位、各部門要切實(shí)把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng),并且具有一定微機(jī)操作技能的同志選派到中心窗口工作。第一批進(jìn)駐窗口的 46 名工作人員是經(jīng)過前期充分征求部門意見、經(jīng)過機(jī)構(gòu)編制部門審核、報(bào)經(jīng)縣政府研究同意的,都是精干力量。同時(shí),縣政務(wù)服務(wù)中心要抓緊建立 AB 角制度,第一批進(jìn)駐人員作為 A 角是“首發(fā)”隊(duì)員, B 角作為“替補(bǔ)”隊(duì)員要時(shí)刻做好準(zhǔn)備,如果 A 角確實(shí)不能到崗的,由所在單位申請(qǐng)、經(jīng)政務(wù)服務(wù)中心同意,可委派 B 角代崗,確保窗口始終有人在崗、規(guī)范辦理。窗口工作人員原則上每兩年輪換一次,年齡以 35 周歲為主,上限不超 40 周歲。在管理上,窗口工作人員不轉(zhuǎn)行政、工資關(guān)系,只轉(zhuǎn)黨團(tuán)組織關(guān)系,日常工作接受縣政務(wù)服務(wù)中心的管理,業(yè)務(wù)工作接受派出部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)和縣政務(wù)服務(wù)中心的監(jiān)督指導(dǎo)。對(duì)不能適應(yīng)正常工作的窗口工作人員,由縣政務(wù)服務(wù)中心退回原工作部門、單位,并要求原工作部門、單位限期改派合適人選。派駐人員由政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一組織年度考核。窗口工作人員必須以高度的責(zé)任感和事業(yè)心,加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí),正確履行職權(quán),嚴(yán)格按照規(guī)定流程,認(rèn)真辦理各類事項(xiàng),主動(dòng)接受監(jiān)督檢查;對(duì)因?yàn)E用職權(quán)徇私舞弊或不作為等造成工作損失和不良影響的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。四是上收否決權(quán)。各窗口不經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人同意,任何人不得對(duì)投資項(xiàng)目行使否決權(quán),涉及土地等重大審批項(xiàng)目的否決,須提交縣政府縣長辦公會(huì)議,集體研究決定。
(三)狠抓政務(wù)監(jiān)督,規(guī)范審批收費(fèi)行為。 一是公開審批事項(xiàng)。 按照紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于行政審批及收費(fèi)制度改革中嚴(yán)肅紀(jì)律的若干規(guī)定》的要求,各部門、各單位凡是納入 “ 中心 ”的審批事項(xiàng),必須公開審批依據(jù)、程序、條件、時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),做到公開透明。要積極創(chuàng)造條件,根據(jù)服務(wù)內(nèi)容制作服務(wù)事項(xiàng)公開欄,設(shè)置電子屏幕和觸摸屏查詢系統(tǒng),對(duì)受理的審批事項(xiàng)及時(shí)公布辦理情況,讓群眾及時(shí)了解辦理進(jìn)度。凡涉及收費(fèi)的審批事項(xiàng),要實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi)制,統(tǒng)一收費(fèi)依據(jù),統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴(yán)格收費(fèi)管理??h政府委托專門金融機(jī)構(gòu)在 “ 中心 ” 設(shè)立代辦點(diǎn),統(tǒng)一收費(fèi)管理。各進(jìn)駐單位要在該金融機(jī)構(gòu) “ 中心 ” 代辦點(diǎn)設(shè)立單一收費(fèi)賬戶,決不允許另設(shè)其他賬戶,否則,將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是加強(qiáng)考核監(jiān)督。要建立健全中心各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,制定窗口工作人員管理、考核、獎(jiǎng)懲措施,強(qiáng)化中心內(nèi)部監(jiān)督。 縣監(jiān)察部門負(fù)責(zé)抓好行政效能監(jiān)察,加大行政問責(zé)力度,及時(shí)派專人到縣政務(wù)服務(wù)中心檢查督導(dǎo),對(duì)有令不行、落實(shí)不力的部門單位,按照相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。組織服務(wù)對(duì)象對(duì)窗口工作人員的出勤、服務(wù)態(tài)度、儀表語言、辦事效率等進(jìn)行綜合評(píng)議。 各有關(guān)部門、單位要對(duì)窗口工作人員做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助,解除他們的后顧之憂。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保 “ 中心 ” 規(guī)范運(yùn)行
政務(wù)服務(wù)中心涉及部門多、任務(wù)重,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳,協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)力推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) ??h政務(wù)服務(wù)中心要在做好完善設(shè)施配套的同時(shí),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好各項(xiàng)工作管理。各級(jí)各部門要以方便企業(yè)、群眾辦事為根本出發(fā)點(diǎn),切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),主動(dòng)克服困難、創(chuàng)造條件,嚴(yán)格按照有關(guān)要求做好入駐工作。各進(jìn)駐部門分管負(fù)責(zé)同志每周至少一次到本單位工作窗口檢查指導(dǎo),業(yè)務(wù)量大的窗口單位,有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在“中心”坐班。
(二)強(qiáng)化輿論宣傳。 當(dāng)前,縣政務(wù)服務(wù)中心沒有全面運(yùn)行,群眾還有一個(gè)了解、熟悉的過程。各有關(guān)部門要通過多種方式,加大宣傳力度,增強(qiáng)干部群眾參與和支持中心建設(shè)運(yùn)行的積極性和自覺性?!督袢照椿?、政府門戶網(wǎng)站、廣播電視等新聞媒體要密切關(guān)注政務(wù)服務(wù)中心籌建管理工作,及時(shí)做好宣傳報(bào)道。要通過印發(fā)宣傳單,在公共場所設(shè)立公示牌,印發(fā)宣傳畫冊(cè)等形式,向社會(huì)公開公布審批事項(xiàng)、收費(fèi)事項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng),做到家喻戶曉、人人皆知。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。 各部門、各單位要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律,令行禁止,嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求和文件規(guī)定,抓好工作落實(shí)。在政務(wù)服務(wù)中心籌建進(jìn)駐過程中,哪個(gè)部門單位不積極、不配合,就是主要負(fù)責(zé)同志失職、不稱職,就要嚴(yán)肅追究部門主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。窗口工作人員也要根據(jù)授權(quán),以身作則當(dāng)好表率,明確職責(zé)擺正位子,加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高素質(zhì),嚴(yán)守紀(jì)律,通力協(xié)作,密切配合,以一流的工作業(yè)績贏得組織的信任,贏得群眾的認(rèn)可。
同志們,政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)意義重大,任務(wù)繁重。各部門、單位一定要按照縣委、縣府的決策部署,落實(shí)具體方案,精心組織實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保政務(wù)服務(wù)中心正常、健康、高效運(yùn)行,為促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、加快簡政放權(quán)步伐、打造一流的營商環(huán)境,建設(shè)法治政府,做出新的更大的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)服務(wù)中心工作會(huì)議講話(二)
同志們:
這次會(huì)議是市政府研究決定召開的,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年政務(wù)服務(wù)工作,表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,研究部署20xx年工作任務(wù),推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)工作再上新水平。剛才,會(huì)議對(duì)20xx年度全市政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,國輝同志代表市政務(wù)服務(wù)中心作了一個(gè)很好的報(bào)告,我完全同意。希望大家結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)市政府研究的意見,我講以下三個(gè)方面的問題。
一、肯定成績,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感
20xx年是全市政務(wù)服務(wù)工作跨越發(fā)展的一年。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)一流政務(wù)服務(wù)中心為目標(biāo),突出做好抓進(jìn)駐促提升、抓管理促服務(wù)、抓制度促規(guī)范、抓隊(duì)伍樹形象四項(xiàng)工作重點(diǎn),提升了政務(wù)服務(wù)水平和質(zhì)量,優(yōu)化了政務(wù)服務(wù)環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了平臺(tái)支撐。全年共受理行政審批事項(xiàng)11.2萬件,辦理企業(yè)年檢5000余家,新批企業(yè)800多家,審批建設(shè)項(xiàng)目136個(gè),集中進(jìn)行各類公共資源交易200件。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)以實(shí)實(shí)在在的工作成績贏得了人民群眾和社會(huì)各界的認(rèn)可,為轉(zhuǎn)變政府職能、提高審批服務(wù)效率、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。對(duì)政務(wù)服務(wù)工作,市委、市政府是滿意的,社會(huì)各界是認(rèn)可的。在此,我代表市委、市政府向今天受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,向所有為政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和發(fā)展作出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作還存在一些不足和問題。一是思想認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高。少數(shù)部門缺乏大局意識(shí),進(jìn)駐的事項(xiàng)、人員等不到位,派駐中心的人員中,有的為社會(huì)聘任人員,沒有行政執(zhí)法權(quán)。二是個(gè)別單位授權(quán)不到位。從掌握的情況看,有的單位帶班領(lǐng)導(dǎo)、窗口負(fù)責(zé)人只分管政務(wù)服務(wù)中心窗口,不分管業(yè)務(wù)成為掛名領(lǐng)導(dǎo);有的職能、事項(xiàng)、人員不能實(shí)現(xiàn)“三集中”,部門職能科室沒有整建制進(jìn)駐,存在“體外循環(huán)、兩頭受理”問題。三是配套服務(wù)不夠健全。企業(yè)設(shè)立和建設(shè)項(xiàng)目審批過程中涉及的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有的沒有進(jìn)駐中心集中開展業(yè)務(wù),部分進(jìn)駐中心的也僅是掛牌服務(wù),工作不夠到位。四是監(jiān)督管理不夠規(guī)范。中心綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和責(zé)任追究力度需進(jìn)一步加大。此外,各縣市及市直分中心不同程度的存在機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不充足、經(jīng)費(fèi)不到位等問題,一定程度上制約了政務(wù)服務(wù)工作的開展。這些問題,需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦斜仨毟叨戎匾?、?yán)肅對(duì)待,采取強(qiáng)力措施,認(rèn)真加以改進(jìn)。
前不久剛剛閉幕的市十四次黨代會(huì)和十七屆人大一次會(huì)議,科學(xué)謀劃了我市今后五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,提出了實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化立市、生態(tài)美市、惠民安市的“四大戰(zhàn)略”,提出了建設(shè)綜合實(shí)力領(lǐng)先的區(qū)域中心、建設(shè)特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、建設(shè)優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、建設(shè)共享幸福的美好家園的“四大目標(biāo)”,為我們明確了今后五年全市發(fā)展的方向和目標(biāo)任務(wù)。要實(shí)施好這些戰(zhàn)略措施、實(shí)現(xiàn)這些發(fā)展目標(biāo),做好政務(wù)服務(wù)工作、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)作為我市提升政府形象、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的窗口和陣地,作為推進(jìn)行政審批制度改革和服務(wù)型政府建設(shè)的有效載體,肩負(fù)著重大責(zé)任。各級(jí)各部門要從實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越、建設(shè)幸福德州的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,密切協(xié)作,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境。