積極促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的必然要求,下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)就業(yè)工作講話稿范文，僅供參考。

　　領(lǐng)導(dǎo)就業(yè)工作講話稿范文(一)

　　同志們：

　　這次全市就業(yè)工作會議，是在我市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力化解國際金融危機(jī)對我市不利影響的情況下召開的一次十分重要的會議。剛才，清滿局長通報了我市今年以來的就業(yè)工作情況，對國家和省上新一輪就業(yè)扶持政策進(jìn)行了詳細(xì)解讀，并就如何進(jìn)一步做好就業(yè)工作作了具體部署和安排，我都完全贊同。會上，各區(qū)縣政府和市就業(yè)工作聯(lián)席會議成員單位與市政府簽訂了20xx年就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任書，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)完成。下面，我講幾點(diǎn)意見：

　　一、近年來全市就業(yè)工作卓有成效

　　近年來，我市認(rèn)真貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級政府、就業(yè)工作聯(lián)席會議各成員單位切實(shí)履職盡責(zé)，圍繞大局，服務(wù)中心，制定和實(shí)施了積極的就業(yè)政策，采取了一系列有力有效的工作措施，穩(wěn)步推進(jìn)了我市就業(yè)工作，每年都全面超額完成了省政府下達(dá)我市的就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)。特別是今年以來，全市各級各部門進(jìn)一步加大工作力度，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)工作目標(biāo)時間過半任務(wù)過半的要求，得到了省上的充分肯定和好評，借此機(jī)會，我代表市委、市政府向長期以來重視、關(guān)心、支持就業(yè)工作的各級黨委、政府和各有關(guān)部門以及社會各界表示衷心的感謝!并向全市就業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的謝意!

　　在看到成績的同時，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我市的就業(yè)形勢還不容樂觀，就業(yè)工作特別是就業(yè)服務(wù)工作離上級的要求和我市就業(yè)形勢發(fā)展的需要還有較大差距。我們要團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)工作，并取得明顯實(shí)效。

　　二、充分認(rèn)識當(dāng)前進(jìn)一步做好就業(yè)工作的重要性

　　就業(yè)問題是黨和政府歷來關(guān)心的重大問題，早在 2002 年江澤民同志就指出，擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)就業(yè)，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系人民生活水平的提高，關(guān)系國家的長治久安，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題。胡錦濤同志最近又強(qiáng)調(diào)，要把就業(yè)工作放在更加突出的重要位置。因此，我們必須從實(shí)踐“三個代表”重要思想和踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，從關(guān)心群眾疾苦、密切黨與人民群眾血肉聯(lián)系的高度，從鞏固執(zhí)政黨地位的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識當(dāng)前做好就業(yè)工作的重要性。

　　我國實(shí)行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，擴(kuò)大內(nèi)需，保持國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展，從相當(dāng)程度上緩解了就業(yè)的壓力。但是隨著經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的拉動作用正在下降。當(dāng)前勞動力供求總量矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然同時存在，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移速度加快同時出現(xiàn)，新成長勞動力就業(yè)和失業(yè)人員就業(yè)問題相互交織，特別是世界金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)的負(fù)面影響還比較嚴(yán)重，我國當(dāng)前的就業(yè)形勢仍處于比較嚴(yán)峻的局面。

　　從我市的情況來看，近年來我們實(shí)施積極的就業(yè)政策，重點(diǎn)解決了我市數(shù)萬名國有企業(yè)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題，同時解決了 100 多萬農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。但是我市當(dāng)前的就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。一是勞動力供大于求矛盾尖銳。我市總?cè)丝?493.4 萬，勞動力總量在 300 萬人以上，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所能提供的就業(yè)崗位，遠(yuǎn)不能充分解決他們的就業(yè)問題。二是就業(yè)困難人員多，就業(yè)難度大。按照省政府確定的五類就業(yè)困難人員的范圍，我市目前持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“ 4050 ”人員有 3 萬余人、處于勞動年齡段的城鎮(zhèn)低收入家庭人員有 4.5 萬人、還在領(lǐng)取失業(yè)保險待遇的失地?zé)o業(yè)農(nóng)民 1 萬多人、有勞動能力的城鎮(zhèn)殘疾人員 2 萬多人，加上難以預(yù)測的連續(xù)失業(yè)一年以上的人員，我市就業(yè)困難人員高達(dá) 10 萬余人，扣除五類人員中相互交叉的部分，我市需要幫扶的就業(yè)困難人員仍然是一個相當(dāng)龐大的群體。

　　面對我市當(dāng)前的就業(yè)形勢，我們一定要保持清醒的頭腦，冷靜地分析和應(yīng)對各種新的挑戰(zhàn)，多一些深入思考，少一些盲目樂觀，做到未雨綢繆，積極應(yīng)對，把握工作主動權(quán)。

　　三、切實(shí)抓好新形勢下的就業(yè)工作

　　就業(yè)是民生之本。為了應(yīng)對世界金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的沖擊，黨中央和國務(wù)院明確提出我國當(dāng)前的主要任務(wù)是“保增長，保民生，保穩(wěn)定”，只有保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，才能不斷擴(kuò)大就業(yè)，解決好民生問題，保持社會穩(wěn)定，從而推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展。為此，黨中央和國務(wù)院強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前 要把就業(yè)工作放在更加突出的重要位置，這充分說明了黨和國家對就業(yè)工作的重視程度。

　　全市各級政府要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求， 把解決好人民群眾特別是就業(yè)困難人員的就業(yè)問題，作為當(dāng)前和今后一個較長時期的主要工作來抓，以更加積極的態(tài)度，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)解決好就業(yè)工作的各種問題。各級政府要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)必須具體抓，切實(shí)履行好工作職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化組織保證。要把就業(yè)工作納入政府一級責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行管理，將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)，及時解決工作中存在的突出問題，確保就業(yè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。涉及就業(yè)再就業(yè)工作的重大問題，對就業(yè)工作中存在的影響穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的實(shí)際問題，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真聽取匯報，及時研究，采取應(yīng)對措施加以解決，確保就業(yè)工作平穩(wěn)推進(jìn)。

　　就業(yè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到廣大群眾的切身利益和方方面面，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門特別是就業(yè)工作聯(lián)席會議各成員單位要密切配合，才能真正把政府促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策和工作措施落到實(shí)處。各級勞動保障、財政、工商、稅務(wù)、銀行、規(guī)建等與就業(yè)工作有關(guān)的部門，要顧全大局，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一步調(diào)，心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力地把我市促進(jìn)就業(yè)的政策和措施落到實(shí)處。

　　四、進(jìn)一步完善落實(shí)更加積極的就業(yè)政策

　　根據(jù)國務(wù)院和省政府有關(guān)文件精神，我市 6 月底前出臺了《瀘州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)工作的通知》(瀘市府發(fā)〔 20xx〕 18 號)，《瀘州市人民政府關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的實(shí)施意見》(瀘市府發(fā)〔 20xx〕 19 號)、《瀘州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(瀘市府函〔 20xx〕 120 號)三個重要文件，表明更加積極的就業(yè)政策從7 月份起已正式實(shí)施。

　　各區(qū)縣應(yīng)盡快貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府和市政府已出臺的文件精神。一是要盡快制定實(shí)施意見。根據(jù)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的需要和分級管理的要求，市政府在制定新一輪就業(yè)政策時給各區(qū)縣留下了部分根據(jù)本地實(shí)際制定實(shí)施辦法的空間，各區(qū)縣要進(jìn)行認(rèn)真研究，務(wù)必在 8 月底前出臺相應(yīng)的實(shí)施辦法，并及時向社會公布實(shí)施。二是制定實(shí)施意見要堅(jiān)持“盡力而為、量力而行、保持穩(wěn)定”的原則。實(shí)行更加積極的就業(yè)政策，需要大量的就業(yè)專項(xiàng)資金作財力支撐，各區(qū)縣在用好上級轉(zhuǎn)移支付資金的基礎(chǔ)上，本級財政要盡可能安排更多財力保證實(shí)施積極就業(yè)政策的資金需要。就業(yè)政策一旦出臺就必須保證兌現(xiàn)，各區(qū)縣在制定政策時，一定要考慮能夠籌積多少資金用于就業(yè)政策，切不可盲目出臺政策，政策出臺后又不能全面兌現(xiàn)。就業(yè)政策涉及人民群眾的切身利益，各區(qū)縣制定政策時，既要考慮資金保障問題，又要考慮群眾可能出現(xiàn)的反應(yīng)，要避免因政策問題引發(fā)社會不安定事件。三是要加強(qiáng)政策宣傳解釋工作。第三輪就業(yè)政策具有普惠性，涉及的人員多，政策出臺后一定要加強(qiáng)宣傳工作，特別是區(qū)縣制定的實(shí)施意見，中央、省市的政策沒有統(tǒng)一口徑的部分，一定要有個明確的說法，并采取各種形式向群眾宣傳，盡可能地通過我們的宣傳得到群眾的理解和支持。四是要認(rèn)真落實(shí)好就業(yè)政策。落實(shí)就業(yè)政策街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)是關(guān)鍵，各區(qū)縣勞動保障部門要及時對基層就業(yè)和勞動保障工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使他們能盡快熟悉和理解政策內(nèi)容、能準(zhǔn)確無誤地向群眾宣傳解釋各項(xiàng)政策規(guī)定、能按要求及時為群眾落實(shí)相關(guān)政策。勞動保障、財政、稅務(wù)等有關(guān)部門，要各負(fù)其責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)的政策指導(dǎo)，確保第三輪就業(yè)政策落到實(shí)處。

　　五、當(dāng)前就業(yè)工作中需要特別強(qiáng)調(diào)的幾個重點(diǎn)問題

　　就業(yè)工作涉及范圍廣、政策性強(qiáng)、需要做的工作也很多，當(dāng)前就業(yè)工作中需要特別關(guān)注以下幾個重點(diǎn)問題：

　　(一)切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)工作目標(biāo)管理

　　國務(wù)院、省政府和我市出臺的有關(guān)文件，都明確將就業(yè)工作納入政府目標(biāo)管理，作為政府政績考核的重要內(nèi)容。市政府已將就業(yè)工作的主要目標(biāo)納入了民生工程，作為政府一級目標(biāo)進(jìn)行管理。今天各區(qū)縣政府和市就業(yè)工作聯(lián)席會議成員單位已與市政府簽訂了 20xx年就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任書，年終市政府將對各區(qū)縣政府和市就業(yè)工作聯(lián)席會議成員單位的目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，對完成任務(wù)好、成績突出的區(qū)縣政府和市就業(yè)工作聯(lián)席會議成員單位進(jìn)行表彰和獎勵。各區(qū)縣政府一定要高度重視就業(yè)工作目標(biāo)管理，強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)督查考核，完善獎懲措施，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。

　　(二)認(rèn)真制定和落實(shí)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼政策

　　《瀘州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)工作的通知》(瀘市府發(fā)〔 20xx〕 18 號)明確規(guī)定：“靈活就業(yè)的認(rèn)定由就業(yè)所在地的區(qū)縣勞動保障部門負(fù)責(zé)，就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼由其參保地的區(qū)縣審批、發(fā)放，具體辦法由各區(qū)縣政府制定?！边@既是擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和分級管理的要求，也是增強(qiáng)區(qū)縣政府責(zé)任意識，實(shí)現(xiàn)就業(yè)工作權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的客觀需要。各區(qū)縣政府一定要高度重視靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼政策的制定、宣傳和具體實(shí)施工作，形成由政府主導(dǎo)、相關(guān)部門共同研究、勞動保障部門組織實(shí)施、社會各界共同監(jiān)督的工作機(jī)制。各區(qū)縣制定靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼政策，一定要從保民生、保穩(wěn)定的高度，既要考慮財政的承受能力，又要考慮就業(yè)困難人員的切身利益，盡可能的減輕壓力、減少矛盾，使靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼政策真正發(fā)揮其促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定的作用。

　　(三)扎實(shí)做好創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作

　　在勞動力供大于求，就業(yè)崗位嚴(yán)重不足的情況下，鼓勵和支持勞動者自主創(chuàng)業(yè)，是我們擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，推動就業(yè)工作的重要措施。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作，一是要明確工作重點(diǎn)，把高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工作為自主創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)支持對象。高校畢業(yè)生文化程度高，返鄉(xiāng)農(nóng)民工有一定的工作經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，只要他們有創(chuàng)業(yè)愿望，給予必要的扶持和幫助，就容易創(chuàng)業(yè)成功。二是要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作。市區(qū)縣都要成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，配備有較強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)的專職工作人員，解決必要的工作經(jīng)費(fèi)，搭建起創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，切實(shí)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開發(fā)、小額貸款、跟蹤服務(wù)等“一條龍”的創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。三是政府各有關(guān)部門要齊抓共管，通力合作，認(rèn)真落實(shí)市政府促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的各項(xiàng)扶持政策，同時要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，選擇一定的創(chuàng)業(yè)對象，采取具體扶持措施，幫助他們成功創(chuàng)業(yè)。

　　(四)進(jìn)一步加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款工作

　　今年省政府下達(dá)給我市小額擔(dān)保貸款任務(wù) 1600 萬元，這是我市歷年來小額擔(dān)保貸款的總和，任務(wù)相當(dāng)繁重。任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，我們必須努力完成。一是各區(qū)縣政府要高度重視小額擔(dān)保貸款工作，認(rèn)真分析、仔細(xì)研究、著力解決影響小額擔(dān)保貸款工作的各種問題，切實(shí)打開小額擔(dān)保貸款工作局面。二是各區(qū)縣財政要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，按照規(guī)定及時補(bǔ)充小額擔(dān)保貸款擔(dān)保基金，使擔(dān)?；鹋c小額擔(dān)保貸款任務(wù)相匹配。三是要學(xué)習(xí)借鑒合江縣的小額擔(dān)保貸款工作經(jīng)驗(yàn)，采取政府主導(dǎo)，勞動保障、財政、人民銀行、經(jīng)辦銀行和擔(dān)保公司等部門通力協(xié)作，一站式審批的小額擔(dān)保貸款工作模式，著力提高小額擔(dān)保貸款工作實(shí)效。四是要把小企業(yè)貸款作為今年完成我市小額擔(dān)保貸款目標(biāo)任務(wù)的工作重點(diǎn)，各區(qū)縣要盡快選定一批符合小企業(yè)貸款條件的企業(yè)，通過必要的審貸程序，盡快把貸款發(fā)放到企業(yè)，確保目標(biāo)任務(wù)完成。五是要認(rèn)真落實(shí)小額擔(dān)保貸款任務(wù)目標(biāo)考核獎懲機(jī)制，各區(qū)縣要按照《瀘州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(瀘市府函〔 20xx〕 120 號)文件要求，將小額擔(dān)保貸款工作列為政府重點(diǎn)工作進(jìn)行督查督辦，認(rèn)真落實(shí)各部門責(zé)任，確保完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。任務(wù)完成后，各區(qū)縣政府對有關(guān)部門的工作要按照職責(zé)分工進(jìn)行認(rèn)真考評，及時兌現(xiàn)小額擔(dān)保貸款工作的有關(guān)獎勵政策。市級有關(guān)部門要加強(qiáng)對各區(qū)縣小額擔(dān)保貸款工作的督導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)處理影響工作開展的各種問題，確保省政府下達(dá)我市小額擔(dān)保貸款任務(wù)的全面完成。

　　(五)著力完善基層就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺建設(shè)

　　隨著國家就業(yè)工作的加強(qiáng)，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)承擔(dān)的就業(yè)和社會保障服務(wù)工作越來越多，加強(qiáng)基層就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺建設(shè)工作已刻不容緩。按照省勞動保障廳的要求，我市今年已將基層就業(yè)和社會保障服務(wù)的規(guī)范化建設(shè)納入了就業(yè)工作目標(biāo)管理，各級黨委、政府要高度重視這項(xiàng)工作，痛下決心，著力解決好基層就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺建設(shè)工作中存在的各種問題。

　　目前，我市多數(shù)區(qū)縣街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺存在人員不到位、經(jīng)費(fèi)無保障、基礎(chǔ)工作差等問題。各區(qū)縣可學(xué)習(xí)借鑒納溪區(qū)完善基層就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺建設(shè)的工作經(jīng)驗(yàn)，下決心一次性解決好基層就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作等問題。各區(qū)縣要站在為民辦實(shí)事的高度，把基層就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺建設(shè)作為加強(qiáng)就業(yè)工作的一項(xiàng)重要工作來抓，采取切實(shí)可行措施，解決好基層就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作等問題。

　　同志們，做好我市就業(yè)工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，振奮精神，扎實(shí)工作，把促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策落到實(shí)處，推動我市就業(yè)工作再上新臺階，為我市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略作出新的更大的貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家!

　　領(lǐng)導(dǎo)就業(yè)工作講話稿范文(二)

　　同志們:

　　這次會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，**同志對全市上半年就業(yè)指標(biāo)完成情況進(jìn)行了通報，市政府對我市20**年再就業(yè)工作先進(jìn)社區(qū)競賽活動中涌現(xiàn)的50個先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。在此，我代表市委、市政府對受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀，對常年辛勤工作在基層，為我市就業(yè)再就業(yè)工作做出突出貢獻(xiàn)的廣大勞動保障戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝。下面，針對就業(yè)再就業(yè)工作，我講兩個方面問題。

　　一、上半年在就業(yè)再就業(yè)方面做了大量卓有成效的工作，基本完成了預(yù)期目標(biāo)和任務(wù)

　　今年以來，市委、市政府從落實(shí)"三個代表"重要思想，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧**的高度出發(fā)，以貫徹落實(shí)國家新一輪再就業(yè)扶持政策為主線，以對零就業(yè)家庭及其他就業(yè)困難對象實(shí)施就業(yè)援助為重點(diǎn)，以街道、社區(qū)為依托，全方位推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作，使我市的就業(yè)再就業(yè)工作出現(xiàn)了可喜的局面。

　　一是貫徹國務(wù)院36號文件和省政府1號文件，狠抓新一輪就業(yè)再就業(yè)政策的落實(shí)。為貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國發(fā)[20**]36號)和《**省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見》(遼政發(fā)[20**]1號)精神，市政府于年初召開了全市勞動和社會保障工作會議，并與各縣(市)區(qū)政府簽訂了20**年**市勞動保障工作目標(biāo)管理責(zé)任書，將年度考核目標(biāo)分解落實(shí)到各縣(市)區(qū)。同時，先后印發(fā)了《**市人民政府關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見》，轉(zhuǎn)發(fā)了省勞動和社會保障廳等六部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)扶持工作的通知》等一系列相關(guān)政策和文件，對扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)，推動我市就業(yè)再就業(yè)工作發(fā)揮了重要作用。特別是5月份以來，按照省政府的統(tǒng)一部署，在全地區(qū)范圍內(nèi)開展了落實(shí)"4**0"人員社保補(bǔ)貼工作。各級勞動保障部門精心策劃，嚴(yán)密組織，到6月底，"4**0"人員社保補(bǔ)貼登記工作基本結(jié)束，全地區(qū)5萬多名"4**0"人員將陸續(xù)享受養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險補(bǔ)貼政策。這項(xiàng)工作的開展受到了廣大"4**0"人員的普遍歡迎。

　　二是進(jìn)一步加大對就業(yè)再就業(yè)資金的投入。為了有效推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作，各級政府在資金壓力較大的情況下，千方百計(jì)籌措資金，給予了更多的財政支持。今年上半年，財政籌集資金420萬元，用于解決全市范圍內(nèi)的就業(yè)再就業(yè)工作，比去年同期多籌集137萬元，有力地解決了公益性崗位等方面的資金需要。進(jìn)一步落實(shí)了稅收、工商收費(fèi)等方面的減免政策，自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。

　　三是開展了離崗失業(yè)人員家庭狀況入戶調(diào)查工作。為準(zhǔn)確掌握**地區(qū)城鎮(zhèn)離崗失業(yè)人員家庭基本狀況，促進(jìn)我市就業(yè)再就業(yè)工作，從3月份開始，在全地區(qū)開展了城鎮(zhèn)離崗失業(yè)人員家庭狀況調(diào)查。市政府召開全市大會，動員部署入戶調(diào)查工作。各級勞動保障部門層層舉辦培訓(xùn)班，對街道社區(qū)干部和工作人員進(jìn)行政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入一線，親自調(diào)度，及時指導(dǎo)。街道社區(qū)勞動保障工作人員，認(rèn)真負(fù)責(zé)，辛勤工作。3月末，調(diào)查工作全部結(jié)束。勞動部門將調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理并匯編成冊。這項(xiàng)工作的開展，為各級政府正確決策，為有的放矢地開展就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助奠定了基礎(chǔ)。

　　四是以開展多種形式的活動為載體，促進(jìn)了就業(yè)援助和就業(yè)扶持工作。開展了以"實(shí)現(xiàn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、我們共同努力"和"進(jìn)城求職、幫你解難"為主題，以送政策、送服務(wù)、送崗位、送補(bǔ)貼為主要內(nèi)容的"再就業(yè)援助月活動"，重點(diǎn)援助下崗失業(yè)人員中的"4**0"人員等就業(yè)困難群體。全地區(qū)統(tǒng)一開展了再就業(yè)扶持政策宣傳日活動，十多萬人接受再就業(yè)政策的宣傳教育。開展清理整頓勞動力市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動，取締了31個無證無照職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，對4個超范圍經(jīng)營和發(fā)布虛假信息的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改。通過清理整頓，改善了就業(yè)環(huán)境，規(guī)范了職業(yè)介紹行為，維護(hù)了勞動者合法權(quán)益。

　　五是圍繞市場需求，做好普惠制就業(yè)培訓(xùn)工作。年初，各級勞動保障部門對全地區(qū)普惠制就業(yè)培訓(xùn)基地按標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行了清理，明確20**年就業(yè)培訓(xùn)工作重點(diǎn)。為解決我市服裝加工企業(yè)招工難的問題，對企業(yè)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，實(shí)行現(xiàn)場辦公，組織6個開設(shè)服裝縫紉專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)培訓(xùn)、招收縫紉工人，服裝企業(yè)招工難的問題逐步得到緩解。

　　六是進(jìn)一步完善失業(yè)保險制度，積極做好參保擴(kuò)面工作。截至6月底，全地區(qū)參加失業(yè)保險25.6萬人，提前完成省政府下達(dá)的年度計(jì)劃，參保人員全部建立了個人繳費(fèi)記錄。嚴(yán)格失業(yè)人員求職、就業(yè)和失業(yè)保險金申領(lǐng)登記制度，準(zhǔn)確界定享受失業(yè)保險金對象，規(guī)范失業(yè)保險金申領(lǐng)、審核和發(fā)放工作程序，加強(qiáng)了政府及相關(guān)部門對失業(yè)保險工作的督查管理。在新增失業(yè)人員接收上，按相關(guān)政策嚴(yán)把入口關(guān)，從源頭上進(jìn)行控制。對部分轉(zhuǎn)制企業(yè)及成批進(jìn)入失業(yè)保險的，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦理接收。對已發(fā)給自謀職業(yè)安置費(fèi)等不符合納入失業(yè)保險的，絕不亂開口子。目前，享受失業(yè)保險待遇23204人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為5.2%，比去年同期下降1.2個百分點(diǎn)。

　　七是加大政府就業(yè)再就業(yè)的調(diào)控督導(dǎo)力度。實(shí)行就業(yè)工作季度調(diào)度，及時聽取有關(guān)方面的匯報，隨時了解就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)工作情況，協(xié)調(diào)有關(guān)方面解決各種困難和問題，加強(qiáng)督促檢查，確保了就業(yè)和再就業(yè)工作的順利推進(jìn)。

　　近年來，我市就業(yè)再就業(yè)工作不斷向前推進(jìn)，成績應(yīng)當(dāng)肯定，但也要看到，目前就業(yè)再就業(yè)工作所面臨的形勢依然很嚴(yán)峻，存在的問題也較多。

　　一是需要就業(yè)的群體依然十分龐大。今年需要安排的就業(yè)總量達(dá)8萬人，其中，新增勞動力2萬人;有勞動能力和就業(yè)愿望的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員3萬人;農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力3萬人，而我市每年能夠提供的就業(yè)崗位僅有5萬個，就業(yè)崗位缺口近3萬個。再加上就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，就業(yè)困難群體比例大，使我市就業(yè)形勢仍然十分嚴(yán)峻。

　　二是新一輪再就業(yè)扶持政策宣傳和落實(shí)不盡人意。主要反映在一些政策執(zhí)行部門的政策培訓(xùn)工作不到位，政策執(zhí)行人員對新政策不熟悉，貫徹執(zhí)行不力。有的政策執(zhí)行部門的基層單位和政策執(zhí)行人員，自作主張，自定規(guī)矩，甚至對下崗失業(yè)人員態(tài)度生硬，引起部分下崗失業(yè)人員不滿。有的政策執(zhí)行部門至今未理順內(nèi)部工作關(guān)系，未明確內(nèi)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督政策落實(shí)的具體業(yè)務(wù)科(處)，不僅導(dǎo)致下崗失業(yè)人員投訴無門，而且給市政府對部門落實(shí)政策的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督造成困難。

　　三是個別指標(biāo)的落實(shí)進(jìn)展緩慢，全市公共就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)至今尚未啟動。我市小額擔(dān)保貸款指標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)進(jìn)度與時間同步，僅完成計(jì)劃的42.5%，無息貸款貸不出去，沒有充分發(fā)揮作用。

　　四是對今年要重點(diǎn)解決的三類人員，即零就業(yè)家庭人員、并軌尚未就業(yè)人員，特別是棚戶區(qū)回遷離崗失業(yè)人員，底數(shù)還不十分清楚，援助工作的措施和辦法還不夠具體，工作還不到位，有的甚至還未納入議事日程。

　　五是有的縣(市)區(qū)對基層勞動保障工作機(jī)構(gòu)建設(shè)重視不夠，多數(shù)地區(qū)街道社區(qū)勞動保障工作機(jī)構(gòu)辦公經(jīng)費(fèi)沒有全部落實(shí)，部分街道社區(qū)勞動保障工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員調(diào)動頻繁，而新增人員又不及時進(jìn)行培訓(xùn)，不能適應(yīng)正常工作需要。這些問題必須徹底加以解決，確保就業(yè)工作順利開展，不斷提高人民群眾的生活水平，推動和諧平安**的建設(shè)。

　　二、突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，全力推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作

　　今年的就業(yè)工作雖然有了一個較好的開端，但從全市就業(yè)的整體形勢來看，確保完成全年就業(yè)任務(wù)和目標(biāo)還有相當(dāng)大的難度，還有許多問題需要認(rèn)真解決。

　　一是要進(jìn)一步做好新一輪再就業(yè)扶持政策的宣傳落實(shí)工作。在政策宣傳這個問題上，首先是要抓好執(zhí)行政策人員的培訓(xùn)工作，特別是要抓好那些直接面對下崗失業(yè)人員的基層所(站)工作人員的培訓(xùn)工作。通過強(qiáng)化培訓(xùn)，使這些工作人員能夠全面充分地了解政策、熟練掌握政策、嚴(yán)格執(zhí)行政策。其次，要抓好勞動保障特別是街道社區(qū)勞動保障工作人員的培訓(xùn)工作，努力提高他們的政策執(zhí)行水平，通過他們，把扶持政策逐項(xiàng)落實(shí)到下崗失業(yè)人員身上。第三，要搞好新一輪再就業(yè)扶持政策的宣傳。充分利用各種媒介，加強(qiáng)對就業(yè)再就業(yè)扶持政策的宣傳，讓更多的下崗失業(yè)人員了解政策，熟悉政策，使用政策。

　　關(guān)于就業(yè)和再就業(yè)扶持政策的落實(shí)問題。近幾年，國家和省、市出臺了許多政策規(guī)定，這些政策規(guī)定如果能全部落實(shí)的話，我們的就業(yè)工作就會更深入、更扎實(shí)。因此，各政策執(zhí)行部門一定要站在大局的高度，不折不扣地把各項(xiàng)就業(yè)扶持政策落到實(shí)處，任何部門、任何個人都沒有權(quán)利變通或截留。為了推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作，2004年市財政籌集了550多萬元，去年籌集了620多萬元，用于解決就業(yè)再就業(yè)，特別是零就業(yè)家庭的就業(yè)問題。投入的資金連年增加，雖然不是太多，但把有限的資金花在刀刃上、用在就業(yè)再就業(yè)上，是非常值得的，在這方面，要舍得投入，我們寧可在別的方面少花點(diǎn)錢，也要擠出更多的資金，來把就業(yè)再就業(yè)這項(xiàng)民生工程做好做實(shí)。在稅收方面，要進(jìn)一步落實(shí)營業(yè)稅、個人所得稅以及在工商收費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策，積極鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。目前，我們正在做的是"4**0"人員的社保補(bǔ)貼政策落實(shí)工作。這項(xiàng)工作，涉及5萬多大齡下崗失業(yè)人員的切身利益。各地區(qū)、各部門一定要高度重視，勞動保障部門要認(rèn)真搞好組織協(xié)調(diào)，財政部門要確保補(bǔ)貼資金按時足額到位，就業(yè)、社保、醫(yī)保等經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要切實(shí)搞好服務(wù)，通過方方面面的努力，把這件惠及下崗失業(yè)人員的好事辦實(shí)、辦好。各級勞動保障、監(jiān)察、物價等部門要加強(qiáng)對再就業(yè)扶持政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，今后，凡經(jīng)查實(shí)有不執(zhí)行政策規(guī)定而另搞一套，刁難下崗失業(yè)人員的，不論涉及哪個部門，哪些人員，都要予以通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，要給予紀(jì)律處分。

　　二是要千方百計(jì)做好零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作。解決零就業(yè)家庭就業(yè)問題不僅是就業(yè)再就業(yè)工作的重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。省委、省政府把這一問題作為全省解決人民群眾最迫切、最期盼解決的三件大事之一，在5月28日召開的全省就業(yè)工作會議上，克強(qiáng)書記、文岳省長分別發(fā)表了重要講話，特別強(qiáng)調(diào)要把解決零就業(yè)家庭就業(yè)援助問題作為重中之重，切實(shí)全面落實(shí)，省政府與各市政府還簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。去年和今年上半年，通過采取各種有力的措施，確保了我市零就業(yè)家庭至少有一個人就業(yè)，消除了零就業(yè)家庭，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。但是，我們還不能過于樂觀，由于靈活就業(yè)的不穩(wěn)定性，存在已就業(yè)人員隨時面臨失業(yè)的問題。因此，要著手建立零就業(yè)家庭就業(yè)援助長效機(jī)制。這次會議上，我們轉(zhuǎn)發(fā)了省再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好建立零就業(yè)家庭就業(yè)援助長效機(jī)制各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的文件，希望各地區(qū)、各部門要按照文件要求，依托社區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立轄區(qū)內(nèi)零就業(yè)家庭基礎(chǔ)臺帳，統(tǒng)一零就業(yè)家庭申報登記制度。對已就業(yè)人員實(shí)行跟蹤服務(wù)、動態(tài)管理。對二次失業(yè)人員一定要兌現(xiàn)承諾，即時提供就業(yè)援助，確保隨時出現(xiàn)，隨時消除。

　　在做好零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作的同時，還要注意做好棚戶區(qū)回遷居民中下崗失業(yè)人員的就業(yè)再就業(yè)工作，這項(xiàng)工作也是省委、省政府"十大民心工程"的重要內(nèi)容之一。我市棚戶區(qū)改造規(guī)劃涉及1.6萬戶、6萬多人，并且在今年底前要大規(guī)?；剡w。為使這個群體能夠安居樂業(yè)，就需要我們在改善他們居住條件的同時，解決他們的就業(yè)問題?？梢哉f，這些群眾的就業(yè)要比面上的就業(yè)再就業(yè)工作任務(wù)更艱巨，給這些群眾找到合適的工作崗位更困難。希望各級勞動就業(yè)部門要提前介入，搞好跟蹤服務(wù)，一旦回遷，就要進(jìn)行入戶調(diào)查，建立基礎(chǔ)臺帳，及時提供就業(yè)援助，幫助回遷居民中的下崗失業(yè)人員盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　三是要進(jìn)一步鞏固就業(yè)實(shí)名制管理工作。實(shí)行實(shí)名制就業(yè)登記，是及時掌握勞動者就業(yè)、失業(yè)、培訓(xùn)、社保等基本情況，為各級政府促進(jìn)就業(yè)工作提供翔實(shí)準(zhǔn)確的決策性依據(jù)的需要。要結(jié)合入戶調(diào)查所獲得的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立自下而上的城鎮(zhèn)離崗失業(yè)人員、新成長勞動力和其他失業(yè)人員就業(yè)狀況數(shù)據(jù)庫，提高就業(yè)實(shí)名制的數(shù)字化管理水平。要積極推行就業(yè)登記備案制度，實(shí)行就業(yè)實(shí)名制管理，促進(jìn)就業(yè)實(shí)名制的經(jīng)?；?、長期化和制度化。完善就業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，建立適應(yīng)就業(yè)方式多元化需求的統(tǒng)計(jì)制度，全面真實(shí)客觀地反映全市就業(yè)人員的總量、結(jié)構(gòu)、存在形態(tài)等靜態(tài)和動態(tài)情況。要加強(qiáng)對就業(yè)實(shí)名制的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持完善就業(yè)實(shí)名制季度檢查制度。