領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(2)
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(二)
同志們:
昨天下午,開了一次局長(zhǎng)辦公會(huì),對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究。根據(jù)局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定,我就經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見:
一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì)
20xx年,隨著國(guó)家形勢(shì)的發(fā)展和我局改革的不斷深入,××××經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作提出了更新、更高的要求。一是黨的十六屆三中全會(huì)提出了要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,四中全會(huì)提出要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì);同時(shí),中央經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生重大變化,財(cái)政和貨幣政策由積極向穩(wěn)健轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)發(fā)展由重速度向重效益、重資源的合理利用轉(zhuǎn)變,這必將對(duì)我局經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和發(fā)展模式等方面產(chǎn)生重大影響。二是××××改革試點(diǎn)已開始啟動(dòng),這雖然能在一定程度上緩解我局事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足的壓力,但是,我們也要清醒的看到,水管體制改革實(shí)質(zhì)上也是一場(chǎng)涉及××經(jīng)濟(jì)管理體制的改革,由此產(chǎn)生的人、財(cái)、物的變化和職能的調(diào)整必將給××××的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理帶來諸多新情況、新問題。比如淤背區(qū)的開發(fā)模式、施工企業(yè)和其它小型企業(yè)的發(fā)展去向等都將產(chǎn)生很大變化。三是××決定今年全面啟動(dòng)全河事業(yè)單位人員聘用制度改革,事業(yè)單位人員由原來的身份管理將變?yōu)閸徫还芾恚詬彾ㄐ降姆峙渲贫葘⒁菩?,從體制上、機(jī)制上解決平均主義、“大鍋飯”帶來的弊端。
如何適應(yīng)新形勢(shì)?如何確保這些重大改革順利進(jìn)行?確?!痢陵?duì)伍的穩(wěn)定和事業(yè)發(fā)展,說到底還要靠我局的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做支撐。20xx年,全局事業(yè)支出總計(jì)4.35億元,其中除財(cái)政補(bǔ)助外還有2.75億元的缺口靠經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收來彌補(bǔ),也就是說,全局事業(yè)支出的63.4%靠經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收來支撐。20xx年,綜合考慮各方面因素,上級(jí)撥款雖然會(huì)有一定增加,但機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)缺口仍然很大,據(jù)估算,我局事業(yè)經(jīng)費(fèi)的55%以上還需要靠經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收來彌補(bǔ)。我們要適應(yīng)新形勢(shì),采取新措施,應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),謀求新發(fā)展。加大力度,扎實(shí)工作埋頭苦干,使我局的經(jīng)濟(jì)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
二、強(qiáng)化五項(xiàng)重點(diǎn)工作
1、加大措施,明確任務(wù),促進(jìn)我局經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)健發(fā)展。
關(guān)于今年各單位的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),省局不再具體下達(dá)??傮w要求增長(zhǎng)速度8%以上,運(yùn)行質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)效益要有提高,這是最低標(biāo)準(zhǔn),希望各單位結(jié)合實(shí)際落實(shí)到位。20xx年要采用新的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核體系,在年終考核時(shí),將對(duì)各單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、增長(zhǎng)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)總量和人均效益等因素按權(quán)重匯總排出名次,進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)地位,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)上升到推動(dòng)黃河事業(yè)發(fā)展,保證改革順利進(jìn)行的高度來認(rèn)識(shí),要抓緊探討新形勢(shì)下發(fā)展的路子。主要領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)抓,定期分析研究解決經(jīng)濟(jì)工作中遇到的實(shí)際困難和問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,帶頭抓信息、跑項(xiàng)目,攬活源,緊緊抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松,千方百計(jì)增加創(chuàng)收;各級(jí)經(jīng)濟(jì)管理部門要充分發(fā)揮職能作用,大力加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),認(rèn)真研究有關(guān)政策,廣攬經(jīng)濟(jì)信息,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好參謀,搞好服務(wù)。
省局將于3月底召開全局經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面部署。屆時(shí)將依據(jù)既定的獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)超額完成20xx年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)在經(jīng)濟(jì)工作各方面涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。今年還要選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)候召開全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì),大家一起坐下來就出現(xiàn)的新情況新問題進(jìn)行分析和探討、共同研究我局經(jīng)濟(jì)如何更快更健康的發(fā)展。
2、發(fā)揮土地資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)管理、質(zhì)量、效益的新突破。
×××土地是我們不可多得的寶貴資源。各級(jí)各單位要認(rèn)真總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),有針對(duì)性地把土地開發(fā)工作抓實(shí)、抓好??傮w要求是要繼續(xù)貫徹以林為主的發(fā)展思路,大力發(fā)展適生林,適度發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,重點(diǎn)發(fā)展苗木花卉,實(shí)現(xiàn)管理、質(zhì)量、效益的新突破。一是當(dāng)前要進(jìn)一步貫徹落實(shí)責(zé)任制,對(duì)每一塊土地責(zé)任到人,責(zé)任到單位。確保管理到位,管理精細(xì),管出成效。二是做到分類指導(dǎo)。對(duì)已種植的適生林,要注重澆水施肥,加強(qiáng)病蟲害的防治;對(duì)新開發(fā)淤區(qū),一定要選好新的品種,同時(shí)做好淤背區(qū)配套設(shè)施建設(shè);對(duì)經(jīng)濟(jì)林,一定要在果品質(zhì)量上下功夫,嚴(yán)格按照技術(shù)操作要求,切實(shí)提高果品質(zhì)量和效益;對(duì)花卉苗木,要努力培養(yǎng)規(guī)模大、檔次高的基地。三是要探討管養(yǎng)分離改革后,淤背區(qū)開發(fā)的管理模式。這是一個(gè)新課題,各單位要不等不靠,加強(qiáng)探索,闖出新路子。四是積極尋求市場(chǎng)銷售渠道,切實(shí)解決苗木、果品的“賣難”問題。我局去年果品數(shù)量在××萬(wàn)斤以上,今年大體測(cè)算果品產(chǎn)量要在××萬(wàn)斤以上,花卉苗木××多畝,××多萬(wàn)株,這是一個(gè)很大的產(chǎn)量,各單位要根據(jù)自己的實(shí)際情況,及早動(dòng)手,采取有力措施,切實(shí)解決“賣難”問題。
3、認(rèn)真做好水的文章,努力實(shí)現(xiàn)供水體制和供水結(jié)構(gòu)上的新突破。
今年,非農(nóng)業(yè)用水提價(jià)已成定局,每立米可能要提高×分左右,按×億立方米計(jì)算,全局增加收入××萬(wàn),這是一個(gè)非常大的潛力。我們一定要轉(zhuǎn)變觀念,努力做好這項(xiàng)工作。各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年底召開的全局××工作會(huì)議精神,努力實(shí)現(xiàn)“兩水分離”和“兩水分計(jì)”。一是要充分發(fā)揮供水局的職能作用,建立政事分開、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的供水管理體制,逐步完成由多頭分散管理型向集中統(tǒng)一管理型的轉(zhuǎn)變。二是要強(qiáng)化“兩水分計(jì)”工作,大力調(diào)整供水結(jié)構(gòu)。20xx年非農(nóng)業(yè)用水量力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)××個(gè)億,指標(biāo)已下達(dá)各市局,各單位要加大工作力度,確保完成指標(biāo)任務(wù)。三是加大供水開發(fā)的工作力度,努力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前各市局都有延伸供水產(chǎn)業(yè)鏈的商機(jī),要抓住機(jī)會(huì),依托我們的水資源優(yōu)勢(shì),吸引社會(huì)資金和力量,在××各地供水項(xiàng)目的改造、擴(kuò)建和新建中尋找商機(jī)。積極推廣××水庫(kù)供水模式,力爭(zhēng)把××水直接送到企業(yè),送到用戶,在延伸供水、提高效益上實(shí)現(xiàn)新突破。在這方面,請(qǐng)各市局一定要增加工作的主動(dòng)性,要主動(dòng)出擊,不能被動(dòng)應(yīng)付,要主動(dòng)和地方有關(guān)部門做好聯(lián)系和溝通。千萬(wàn)不能等待觀望,否則就會(huì)坐失良機(jī)。四是大力推廣××經(jīng)驗(yàn),規(guī)范灘區(qū)引水秩序。
4、發(fā)揮主力軍優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)承攬外部工程合同額的新突破。
建筑施工業(yè)是我局經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的支柱行業(yè),建筑施工收入占全局經(jīng)營(yíng)總收入的比例,多年穩(wěn)定在75%以上。2003年系統(tǒng)外一包工程合同額為××億元,20xx年更是創(chuàng)紀(jì)錄的達(dá)到了××億元,保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。其中,省局工程局、××集團(tuán)和××集團(tuán)三個(gè)一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)承攬外部工程分別達(dá)到了××億元、××億元和××億元。下一步,一是要進(jìn)一步發(fā)揮省局工程局、××、××集團(tuán)三個(gè)總承包一級(jí)資質(zhì)企業(yè)的資質(zhì)、資信等優(yōu)勢(shì),充分挖掘自身潛力,抓住基礎(chǔ)建設(shè)的市場(chǎng)機(jī)遇,以大中型水利工程、公路工程等為重點(diǎn),加大攻關(guān)力度,提高做標(biāo)水平,做好相關(guān)工作,進(jìn)一步提高工程承攬質(zhì)量和數(shù)量。二是各市局工程局要通過改制和重組,逐步整合資源,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。進(jìn)一步優(yōu)化施工企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),在工民建、公路、橋涵、基礎(chǔ)工程等方面拓寬施工領(lǐng)域,逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)多元化。三是在努力提高中標(biāo)率的同時(shí),要全面考察業(yè)主的支付能力,盡可能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。避免承攬成本高、無效益的項(xiàng)目,盡可能避免承攬有產(chǎn)值,效益低的項(xiàng)目。要千方百計(jì)加大對(duì)工程款的清欠力度,把清欠工作始終作為全年的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓實(shí)抓好。四是要樹立誠(chéng)信,向管理要效益。要注重企業(yè)形象,培育企業(yè)文化,依法經(jīng)營(yíng),合法運(yùn)作。要切實(shí)抓好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、施工管理、財(cái)務(wù)管理和成本管理。通過加強(qiáng)成本核算,嚴(yán)格控制材料采購(gòu)成本,強(qiáng)化目標(biāo)成本責(zé)任制,在確保施工質(zhì)量的前提下不斷降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
5、深入調(diào)研,探索新形勢(shì)下發(fā)展的路子。
今年新形勢(shì)將對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的方方面面帶來諸多新情況,新問題。各單位都要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上認(rèn)真分析,尋求對(duì)策。第一,就××××后出現(xiàn)的新情況新問題進(jìn)行調(diào)研,主要包括如下幾方面內(nèi)容:一是經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)如何設(shè)置?職能如何重新定位?二是淤背區(qū)土地如何實(shí)現(xiàn)合理開發(fā),林權(quán)制度改革與下一步的政策如何銜接?三是××養(yǎng)護(hù)公司如何進(jìn)行有效管理?四是施工企業(yè)的發(fā)展出路與整合;五是其它公司的生存和發(fā)展。第二,就事業(yè)單位聘用制度改革對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的影響進(jìn)行調(diào)研。第三,就政事企分開后,資產(chǎn)的劃分、職能的重新界定進(jìn)行調(diào)研。第四,關(guān)于××××隊(duì)的資產(chǎn)管理和運(yùn)用?,F(xiàn)在全局十幾個(gè)××××隊(duì)有××個(gè)多億的資產(chǎn),管養(yǎng)分離后如何辦,要拿出切實(shí)可行的方案。
同志們,20xx年,我局的經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì)很復(fù)雜,既有有利因素,又有實(shí)際困難,既蘊(yùn)藏著機(jī)遇又包含著挑戰(zhàn),矛盾比以往任何一年更為突出?!耙荒曛?jì)在于春”,讓我們振奮精神,認(rèn)清形勢(shì),以創(chuàng)新為動(dòng)力,以實(shí)干為基礎(chǔ),開好頭,起好步,促進(jìn)我局經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)健發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(三)
同志們:
春節(jié)剛過,區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)剛剛過去的201x年度工作進(jìn)行總結(jié)表彰,對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行具體安排部署,簽訂201x年目標(biāo)責(zé)任書。首先我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)獲得201x年度目標(biāo)考核先進(jìn)單位、區(qū)直先進(jìn)單位、招商引資、財(cái)政工作、計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,對(duì)為我區(qū)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的納稅百萬(wàn)元以上、五百萬(wàn)元以上企業(yè)、營(yíng)業(yè)(銷售)收入超億元的規(guī)模企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位以及全體受嘉獎(jiǎng)人員,表示熱烈祝賀和崇高敬意!徐超書記最后還要做重要講話。
下面,根據(jù)會(huì)議安排,我簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見。
一、客觀分析201x年,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心
201x年,是淮上區(qū)開局之年。以去年3月12日淮上區(qū)掛牌為標(biāo)志,淮上區(qū)進(jìn)入承前啟后、繼往開來、全新的發(fā)展時(shí)期。掛牌之后,為解決當(dāng)時(shí)部分同志擔(dān)心、畏懼和信心不足問題,迅速把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到新區(qū)的建設(shè)發(fā)展上來,在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在全區(qū)范圍內(nèi)迅速開展了“新任務(wù)、新觀念、新機(jī)制”大討論,明確了淮上區(qū)的功能定位,制定了“一河五個(gè)功能分區(qū)”30平方公里城區(qū)規(guī)劃和“一主兩翼”全區(qū)發(fā)展規(guī)劃,確立了我區(qū)發(fā)展思路,明確了201x年全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓進(jìn)取,艱苦創(chuàng)業(yè),卓有成效地開展各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了三項(xiàng)突破,實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)同步快速增長(zhǎng),呈現(xiàn)良好的發(fā)展氛圍和發(fā)展勢(shì)頭?;仡欉^去一年,實(shí)實(shí)在在的講,可以概括為:?jiǎn)?dòng)迅速,開局很好,實(shí)現(xiàn)了良好的開端。
三項(xiàng)突破:
一是招商引資取得新突破。201x年全區(qū)招商引資協(xié)議資金15億元,實(shí)際引進(jìn)資金5億元。其中,市外資金2.5億元,外資197萬(wàn)美元。按照市政府的考核,市外資金比上年增長(zhǎng)61%。招商引資的好成績(jī)是加快發(fā)展的主要推動(dòng)力。
二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。工業(yè)園區(qū)從無到有,完成投資2.4億元,完成基礎(chǔ)設(shè)施投資2000萬(wàn)元,總長(zhǎng)6.5公里的大慶北路、果園西路等7條道路已經(jīng)竣工、投入使用,工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)骨架基本形成,供水、通信管網(wǎng)已進(jìn)入園區(qū)。全年正式簽訂協(xié)議的項(xiàng)目35個(gè),投資規(guī)模在1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目30個(gè),有19個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)。全區(qū)工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.6億元,同比增長(zhǎng)20.0%。規(guī)模以上企業(yè)總量增加到18家,18家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入10.9億元,同比增長(zhǎng)21.0%。特別是全區(qū)銷售(營(yíng)業(yè))收入超億元的規(guī)模企業(yè)增加到5家、納稅超500萬(wàn)元的企業(yè)從無到有一年增加到4家、百萬(wàn)元以上的企業(yè)達(dá)到11家。工業(yè)園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步壯大了全區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
三是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增長(zhǎng)取得新突破。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長(zhǎng),全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3億元,創(chuàng)下了近10年來最好水平。全年農(nóng)民人均純收入達(dá)2734元,同比增長(zhǎng)30.5%,創(chuàng)歷史最好水平。
兩個(gè)同步快速增長(zhǎng):
一是一二三產(chǎn)業(yè)同步快速增長(zhǎng)。一產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值1.66億元,二產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值5.06億元,三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值1.38億元,分別增加33.0%、20.5%和10.0%。
二是財(cái)政與經(jīng)濟(jì)同步快速增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.1億元,較上年增長(zhǎng)20.9%。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5949萬(wàn)元,超額完成增收1000萬(wàn)元的目標(biāo)任務(wù),比上年實(shí)績(jī)?cè)鍪?360萬(wàn)元,比年初計(jì)劃增長(zhǎng)1400萬(wàn)元,保證了全區(qū)工資發(fā)放,補(bǔ)齊201x年欠發(fā)的調(diào)資款400萬(wàn)元,當(dāng)年增資全部?jī)冬F(xiàn)。
與此同時(shí),我們還實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)同步快速發(fā)展。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到迅速加強(qiáng)。投資2000多萬(wàn)元的區(qū)行政辦公中心主體工程已竣工,即將投入使用。失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)已迅速啟動(dòng),教育布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進(jìn),計(jì)劃生育工作進(jìn)步較為顯著,計(jì)劃生育工作被評(píng)為市先進(jìn)單位,專項(xiàng)清理工作獲市求實(shí)獎(jiǎng),社會(huì)治安綜合治理201x年-201x年先進(jìn)單位,文化體育、科技、民政、衛(wèi)生等事業(yè)都取得了新的成績(jī)。
對(duì)于我們這樣一個(gè)新組建、農(nóng)業(yè)人口占94%的區(qū)來講,一年能夠取得這么大的變化,成績(jī)確實(shí)來之不易!成績(jī)的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)上下頑強(qiáng)拼搏、共同努力的結(jié)果,特別是廣大鄉(xiāng)村干部常年工作在一線,任勞任怨,扎實(shí)苦干,無私奉獻(xiàn),開拓進(jìn)取的結(jié)果。是一大批積極在淮上區(qū)投資興業(yè)的民營(yíng)企業(yè)家、為企業(yè)迅速發(fā)展壯大做出貢獻(xiàn)的經(jīng)營(yíng)者搶抓機(jī)遇,奮力拼搏的結(jié)果。為此,我再次代表區(qū)委區(qū)政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧201x年,我們確實(shí)不容易,我們也確實(shí)取得很大成績(jī)。面對(duì)成績(jī),我們應(yīng)該更加冷靜清醒,更加客觀分析我們發(fā)展中還面臨的諸多困難?;瓷蠀^(qū)作為一個(gè)新的城區(qū),城市基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱,城市化水平低;農(nóng)業(yè)比重大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒有形成明顯優(yōu)勢(shì);工業(yè)增長(zhǎng)速度雖然較快,但大的投資項(xiàng)目少,支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有形成;失地農(nóng)民的安置和生活保障壓力較大。財(cái)政雖然一年增長(zhǎng)1000萬(wàn)元以上,但我們的基數(shù)太小。區(qū)劃前我們幾個(gè)區(qū)都在9000多萬(wàn)元,接近一個(gè)億。去年我們雖然增長(zhǎng)1400萬(wàn)元,但總盤子還不到6000萬(wàn)元,我們的財(cái)政仍然很困難??傊?,我們?nèi)匀淮嬖谥S多困難和問題。但我們目前最大的問題只有一個(gè),就是發(fā)展問題,這是淮上區(qū)的根本。最需要解決的問題,不是錢的問題,是人的問題。我們的干部隊(duì)伍整體是好的,多數(shù)同志是樂于奉獻(xiàn)、積極努力工作的。但是應(yīng)當(dāng)看到,我們的干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,無論是年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)都存在著一些。懂經(jīng)濟(jì)、懂城建的太少。目前我們?nèi)杂幸徊糠指刹堪ㄉ贁?shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,思想解放不夠,觀念轉(zhuǎn)變不快。一些問題想的到,做不到。也存在著幾多幾少問題。也就是我們講的多,做的少,動(dòng)手解決問題能力差;布置多,落實(shí)的少;注重形式的多,講結(jié)果的少;工作積極性、主動(dòng)性不強(qiáng),工作方式方法還停留在過去的模式上。遇事推諉扯皮,辦事效率低下,一點(diǎn)責(zé)任不敢承擔(dān),對(duì)淮上區(qū)發(fā)展沒有一點(diǎn)也沒有緊迫感和責(zé)任感。等等。這些問題才真正制約著淮上區(qū)的發(fā)展,是今后一段時(shí)間必須下大力氣首先要解決的問題。
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