領(lǐng)導(dǎo)政企銀合作座談會(huì)講話(huà)
領(lǐng)導(dǎo)政企銀合作座談會(huì)講話(huà)
在現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)與政治體制下,以地方政府或城市政府主導(dǎo)的、以土地作為直接載體和最重要工具的城市經(jīng)營(yíng),已形成了政府、企業(yè)、銀行的政企銀聯(lián)盟體,給經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)政企銀合作座談會(huì)講話(huà),僅供參考。
領(lǐng)導(dǎo)政企銀合作座談會(huì)講話(huà)(一)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
借此召開(kāi)全市銀政企工作座談會(huì)之機(jī),我就本行2011年扶持中小及微型企業(yè)情況和2012年信貸工作計(jì)劃向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡(jiǎn)要匯報(bào),不足之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)指正:
一、20xx年信貸工作開(kāi)展情況
(一)信貸投放情況
作為全市唯一一家地方性銀行,多年來(lái),我行一直秉承“面向三農(nóng)、面向社區(qū)、面向中小企業(yè)、面向城鄉(xiāng)發(fā)展”的市場(chǎng)定位,堅(jiān)持優(yōu)先保證三農(nóng)貸款、盡量滿(mǎn)足中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的小額信貸需求。截止2011年末,我行各項(xiàng)貸款余額達(dá)到7.34億元,較年初凈增1.42億元,增長(zhǎng)24%。全年累計(jì)投放各項(xiàng)貸款4.99億元,較上年增加0.85億元。其中:全年累放中小及微型企業(yè)貸款254戶(hù),36445萬(wàn)元,占全年貸款總投放的73.04%。累放戶(hù)數(shù)和金額分別較2010年增加153戶(hù),10153萬(wàn)元。涉及經(jīng)貿(mào)、礦石加工與銷(xiāo)售、商業(yè)、勞務(wù)、服務(wù)、汽車(chē)銷(xiāo)售等多個(gè)領(lǐng)域。
(二)信貸工作開(kāi)展情況
在20xx年的信貸工作中,我行著重從以下三方面著手,突出自己“短平快”的經(jīng)營(yíng)特色,在加快企業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)繁榮中做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是減化審批環(huán)節(jié),提高投放效率。根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)貸款靈活和金額較小的特點(diǎn),我行按金額分級(jí)授權(quán)、推行限時(shí)辦結(jié)責(zé)任制,加快企業(yè)貸款審批辦結(jié)速度。同時(shí),通過(guò)加大與擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)合作,創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式,有效解決了中小及微型企業(yè)的貸款“擔(dān)保難”問(wèn)題。
二是積極創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。對(duì)部分有抵押、貸款需求多的中小企業(yè),我行有針對(duì)性的開(kāi)辦了“最高額循環(huán)抵押貸款”,實(shí)行一次抵押,三年循環(huán),隨貸隨用,最高額控制的原則,既減少了抵押登記費(fèi)用,又降低了貸款成本。對(duì)部分貸款需求少、經(jīng)營(yíng)效益好的小微企業(yè),我行大力開(kāi)辦“惠商通”貸款業(yè)務(wù)。同時(shí),我行還給14家合作時(shí)間長(zhǎng)、信譽(yù)好的中小企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)行了評(píng)級(jí)授信,有力地支持了地方中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加大與社保、婦聯(lián)等部門(mén)的合作,積極開(kāi)辦“巾幗致富”和下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款。止年末,已累計(jì)發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款3219萬(wàn)元,下崗失業(yè)人員擔(dān)保貸款2879萬(wàn)元,有力地扶持了農(nóng)村婦女和城市下崗人員的自立自強(qiáng)和創(chuàng)業(yè)致富,有效解決了社會(huì)就業(yè)和農(nóng)民致富。
二、2012年的信貸工作計(jì)劃
今年,我們將嚴(yán)格按照國(guó)家宏觀調(diào)控政策的要求,認(rèn)真執(zhí)行中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和溫家寶在全國(guó)金融工作會(huì)議上的講話(huà)精神,準(zhǔn)確、審慎、適度地執(zhí)行好國(guó)家的信貸政策,把握好貸款投向,在確保貸款增長(zhǎng)的持續(xù)性、平穩(wěn)性和健康性的基礎(chǔ)上,優(yōu)先保證“三農(nóng)”貸款、下崗失業(yè)擔(dān)保貸款,充分滿(mǎn)足小型、微型企業(yè)的貸款需求,全力支持我市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,確保全年新增貸款不少于2.7億元。
1.做好小額農(nóng)貸,助推三農(nóng)發(fā)展。我行將繼續(xù)堅(jiān)定不移地推動(dòng)農(nóng)戶(hù)評(píng)級(jí)授信和信用等級(jí)復(fù)評(píng)工作,加大對(duì)農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)的支持力度;緊跟全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、觀賞樹(shù)苗種植基地和日光溫室的支持力度;研究制定農(nóng)村種養(yǎng)大戶(hù)的評(píng)級(jí)授信辦法,大力支持專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社的發(fā)展;加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件。
2.繼續(xù)加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度。在現(xiàn)有信貸管理制度的基礎(chǔ)上,我行將研究制定《城鎮(zhèn)居民安居消費(fèi)貸款管理辦法》,修訂完善《中小企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)貸款管理辦法》,為新業(yè)務(wù)產(chǎn)品的開(kāi)辦提供制度保障并加以規(guī)范。結(jié)合已有的信貸業(yè)務(wù)品種,逐步開(kāi)辦二套住房抵押貸款、公職人員擔(dān)保、商戶(hù)共同體貸款和商業(yè)房產(chǎn)所有權(quán)人擔(dān)保貸款。
3.加大小、微企業(yè)的信貸營(yíng)銷(xiāo)力度。一是加大中小企業(yè)的支持力度。將集中開(kāi)展企業(yè)評(píng)級(jí)授信工作,力爭(zhēng)上半年就完成40家中小企業(yè)的信用等級(jí)評(píng)定。在授信額度內(nèi)大力開(kāi)辦最高額抵押貸款、銀行承兌匯票和貼現(xiàn)業(yè)務(wù),并根據(jù)客戶(hù)信用等級(jí)合理確定貸款利率,穩(wěn)住現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)客戶(hù)。二是繼續(xù)大力推廣“惠商通”貸款。積極支持轄內(nèi)效益好、成長(zhǎng)性的中小企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的發(fā)展,以市場(chǎng)為支撐,以客戶(hù)為主體開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)活動(dòng),體現(xiàn)“扎根地方經(jīng)濟(jì)、面向城鄉(xiāng)發(fā)展”的服務(wù)特色。
4.積極開(kāi)辦銀行承兌匯票和票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。今年將積極開(kāi)辦銀行承兌匯票和貼現(xiàn)業(yè)務(wù),推廣“一站式”的限時(shí)服務(wù)。對(duì)在本行授信額度內(nèi)客戶(hù),要現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)、限時(shí)辦理。按客戶(hù)類(lèi)型確定貼現(xiàn)利率,形成相關(guān)管理制度和辦法,給予適當(dāng)?shù)睦蕛?yōu)惠,突出經(jīng)營(yíng)中“短平快”的特色。
三、存在的困難和建議
一是受?chē)?guó)家信貸管理規(guī)定的限制,中小及微型企業(yè)的“擔(dān)保難”問(wèn)題依然存在,部分中小企業(yè),尤其是微型企業(yè)的貸款需求得不到及時(shí)充分地滿(mǎn)足。為此,建議政府加大市中小企業(yè)擔(dān)保中心投資力度,加大保證金數(shù)額,擴(kuò)大合作范圍,從而有效解決企業(yè)的貸款擔(dān)保問(wèn)題。
二是抵押登記費(fèi)用較高,導(dǎo)致中小微企業(yè)融資負(fù)擔(dān)過(guò)重。部分具有一定固定資產(chǎn)中小企業(yè),由于正處于發(fā)展階段,流動(dòng)資金較少,貸款需求較大,抵押登記費(fèi)用過(guò)重給企業(yè)帶來(lái)了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),建議登記部門(mén)對(duì)中小微企業(yè)資產(chǎn)抵押登記費(fèi)用區(qū)別對(duì)待,采取按宗收費(fèi),取消按評(píng)估價(jià)值收費(fèi)政策。
三是希望市政府給予我行大力支持。我行作為地方性銀行,一直堅(jiān)持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦行遵旨,在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是在支持“三農(nóng)”發(fā)展中做出了重要的貢獻(xiàn),但隨著國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策的不斷出臺(tái),國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼、地方支農(nóng)補(bǔ)助都相應(yīng)增大,但都被各大商業(yè)銀行從上游“截流”,存入我行的較少,使我行的支農(nóng)能力受限。
四是建議政府通過(guò)轉(zhuǎn)移支付方式,清償村鎮(zhèn)集體拖欠我行不良貸款,進(jìn)一步優(yōu)化我行資產(chǎn)質(zhì)量,提升扶持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
領(lǐng)導(dǎo)政企銀合作座談會(huì)講話(huà)(二)
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真總結(jié)去年全市銀企合作方面的情況,全面分析當(dāng)前金融形勢(shì),研究部署今年的主要任務(wù),搶抓發(fā)展機(jī)遇,拓展發(fā)展空間,進(jìn)一步促進(jìn)銀企合作,不斷推動(dòng)我市金融又好又快發(fā)展。經(jīng)過(guò)前一段的緊張工作和努力,245戶(hù)企業(yè)與銀行達(dá)成了融資協(xié)議80.7億元,剛才7家金融單位與7戶(hù)企業(yè)代表簽訂了融資協(xié)議,市經(jīng)貿(mào)委、市人行負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言。在此,我代表市委、市政府,向參加簽約的銀行和企業(yè)雙方表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線(xiàn)的金融界和企業(yè)界的廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)!下面,我就銀企融資對(duì)接工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定2007年全市銀企合作取得的成績(jī) 去年,在各金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的共同努力下,我市銀企合作邁上了新的臺(tái)階,開(kāi)創(chuàng)了新的局面,主要呈現(xiàn)出四個(gè)方面特點(diǎn):
一是銀企合作的積極性和主動(dòng)性不斷增強(qiáng)。去年,銀企雙方之間合作進(jìn)一步加強(qiáng),各級(jí)政府積極牽線(xiàn)搭橋,銀企融資對(duì)接活動(dòng)開(kāi)展得越來(lái)越早,銀行安排資金到位的速度越來(lái)越快,企業(yè)信譽(yù)度越來(lái)越高,融資社會(huì)環(huán)境越來(lái)越好。兩次集中簽約活動(dòng)對(duì)接資金的到位率均達(dá)到了100%,部分銀行達(dá)到了130%。
二是銀企合作的內(nèi)涵和形式更加豐富。金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng),在每年兩次的企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)中,各級(jí)金融機(jī)構(gòu)組織信貸人員深入企業(yè)調(diào)研,發(fā)放信貸需求問(wèn)卷5000多份,解答咨詢(xún)?nèi)谫Y問(wèn)題千余條。同時(shí),市、縣(區(qū))兩級(jí)通過(guò)舉辦各類(lèi)企業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)展金融知識(shí)宣傳、開(kāi)通網(wǎng)上信用平臺(tái)等措施,有效拓寬了銀企合作空間,提高了銀企溝通效率。
三是銀企合作的規(guī)模和范圍明顯擴(kuò)大。去年,在市集中舉辦的兩次銀企融資簽約活動(dòng)中,對(duì)接金額達(dá)103億元,參與對(duì)接企業(yè)達(dá)430戶(hù),融資對(duì)接金額、參與企業(yè)戶(hù)數(shù)均創(chuàng)歷史新高。在此基礎(chǔ)上,各縣(區(qū))、各銀行還主動(dòng)開(kāi)展銀企融資對(duì)接活動(dòng)47次,1000多戶(hù)企業(yè)與銀行達(dá)成融資協(xié)議130多億元。參與對(duì)接的金融主體也明顯增多,除工、農(nóng)、中、建四家國(guó)有商業(yè)銀行和江蘇銀行淮安分行參加外,農(nóng)發(fā)行和農(nóng)村信用社也全面參與進(jìn)來(lái)。
四是銀企合作的影響和效益全面提升。通過(guò)構(gòu)建銀企合作機(jī)制,更多的信貸資源開(kāi)始向中小企業(yè)傾斜,中小企業(yè)貸款滿(mǎn)足率進(jìn)一步提高。各種性質(zhì)、各個(gè)層次的金融機(jī)構(gòu),更廣泛地了解企業(yè)的信貸需求,培育了更多的信貸增長(zhǎng)點(diǎn)。各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)更多地接觸了銀行、了解了企業(yè),在銀企合作中做了大量基礎(chǔ)性工作,服務(wù)銀行、服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平得到了顯著提高?,F(xiàn)在,銀企融資對(duì)接這一機(jī)制,不僅成為眾多中小企業(yè)進(jìn)入銀行信貸門(mén)檻的“入場(chǎng)券”和企業(yè)管理水平不斷提高的“信譽(yù)卡”,也成為銀行獲取更多優(yōu)良客戶(hù)、培育信貸增長(zhǎng)點(diǎn)、融洽銀企關(guān)系的重要平臺(tái),還成為政府部門(mén)有效利用公共資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效抓手。
回顧過(guò)去一年的銀企合作工作,主要有以下幾點(diǎn)值得總結(jié):
一是始終把全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為第一職責(zé)。全市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)始終以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展為己任,立足金融自身、面向經(jīng)濟(jì)、面向全局,正確處理防范風(fēng)險(xiǎn)與促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系,積極向上爭(zhēng)取政策,努力擴(kuò)大信貸權(quán)限,加強(qiáng)資金組織,加大信貸投入,全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展,有效發(fā)揮了金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心支持作用。
二是以創(chuàng)新的金融產(chǎn)品破解企業(yè)融資難題。為切實(shí)解決企業(yè)融資難問(wèn)題,金融部門(mén)不斷加大信貸產(chǎn)品、金融服務(wù)創(chuàng)新力度,在積極做大做強(qiáng)“信用一證通”、“快捷通”、“快易通”等特色產(chǎn)品的同時(shí),又先后推出“貸捷通”、“速貸通”、“成長(zhǎng)之路”等專(zhuān)門(mén)針對(duì)小企業(yè)的信貸產(chǎn)品,積極發(fā)展貿(mào)易融資、保函業(yè)務(wù),推行各種權(quán)利、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押貸款,有效解決了中小企業(yè)融資難問(wèn)題。為有效解決企業(yè)擔(dān)保難問(wèn)題,市經(jīng)貿(mào)委積極發(fā)揮牽頭作用,大力推進(jìn)信用擔(dān)保體系建設(shè),努力破除銀企融資對(duì)接中的瓶頸制約;金湖縣在全市成立了首家信用戶(hù)互助協(xié)會(huì),為會(huì)員融資提供擔(dān)保。
三是建立健全了有效的運(yùn)行機(jī)制。銀企雙方共同努力、互相配合,不斷完善分工合作工作機(jī)制,拓寬銀企融資對(duì)接平臺(tái)。市、縣兩級(jí)每年都將主要金融指標(biāo)列入“4221”工程,制定完善信貸投入考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,加大財(cái)政支持引導(dǎo)力度,定期研究分析、積極幫助解決金融運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題,注重保護(hù)和調(diào)動(dòng)金融部門(mén)的工作積極性。這些工作機(jī)制為金融機(jī)構(gòu)加大投入、企業(yè)加快發(fā)展提供了制度保障。
二、全面分析金融發(fā)展面臨的新形勢(shì)
當(dāng)前,我市金融發(fā)展既面臨著難得機(jī)遇,也面對(duì)著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),總體上仍然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。一是宏觀政策調(diào)整的機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)是“兩個(gè)防止”,即防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹,并實(shí)行從緊的貨幣政策。這一政策的實(shí)施雖然會(huì)給新上項(xiàng)目和擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模帶來(lái)一定的影響,但我們要看到國(guó)家宏觀調(diào)控政策不是“一刀切”,不是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展簡(jiǎn)單的抑制,而是對(duì)發(fā)展的調(diào)控和提升,是有保有壓,有抑制有發(fā)展。通過(guò)進(jìn)一步加大信貸緊縮力度,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),有利于我們調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。國(guó)家扶持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向更加明確,“三農(nóng)”、中小企業(yè)、下崗職工創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)等都屬于鼓勵(lì)投放的行業(yè)和重點(diǎn),這與我市重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相符合,特別是近幾年來(lái)我市招商引資落戶(hù)的企業(yè)大都是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),這為我市金融發(fā)展提供了豐富的資源。三是金融改革帶來(lái)的機(jī)遇。國(guó)家金融改革的力度越來(lái)越大,出臺(tái)了一系列金融改革試點(diǎn)方案,鼓勵(lì)成立適合不同經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的金融組織,這為我市金融業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支撐。同時(shí),根據(jù)省政府出臺(tái)的開(kāi)展農(nóng)村小額貸款組織試點(diǎn)意見(jiàn),各市可以成立兩家試點(diǎn)組織,這為搞活我市民間金融市場(chǎng)提供了政策保證。
在看到有利形勢(shì)的同時(shí),我們要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的困難和挑戰(zhàn)。中央提出實(shí)行從緊的貨幣政策,貨幣供應(yīng)量的增速至少降低2個(gè)百分點(diǎn),且按季實(shí)行規(guī)模控制。中國(guó)人民銀行連續(xù)多次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,充分顯示出執(zhí)行從緊貨幣政策的決心和力度。目前,宏觀調(diào)控對(duì)我市已經(jīng)產(chǎn)生了一系列影響,主要表現(xiàn)在:一是減少了可用資金。我市屬經(jīng)濟(jì)次發(fā)達(dá)地區(qū),吸引異地資金的能力較弱,企業(yè)發(fā)展主要依賴(lài)間接融資。存款準(zhǔn)備金率上調(diào)凍結(jié)了銀行數(shù)十億元資金,減少了支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可用資金。二是抑制企業(yè)資金需求,降低了企業(yè)盈利水平。貸款利率連續(xù)上調(diào)的累計(jì)效應(yīng),將在今年集中顯現(xiàn)。對(duì)于大量依靠銀行貸款的企業(yè)來(lái)說(shuō),增加了財(cái)務(wù)成本,降低了盈利能力和資本積累,進(jìn)而抑制了借貸需求,減弱了擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力。三是信貸總量受到控制,企業(yè)信貸需求滿(mǎn)足程度下降。國(guó)家為防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,加強(qiáng)了信貸總量控制。在總量調(diào)控的情況下,信貸資源的緊缺性更加凸現(xiàn),企業(yè)信貸需求被壓縮。同時(shí),銀行還可能進(jìn)一步通過(guò)提高信貸門(mén)檻來(lái)提高信貸資源分配效率,這將使一部分企業(yè)特別是中小企業(yè)被擋在信貸門(mén)檻之外。
總之,我們既要看到當(dāng)前金融發(fā)展面臨的良好機(jī)遇,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,迎難而上,更加積極地?fù)屪C(jī)遇、破解難題,又要看到面臨的困難和挑戰(zhàn),增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),未雨綢繆,進(jìn)一步提高做好各項(xiàng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,促進(jìn)金融業(yè)又好又快發(fā)展。
三、切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)銀企合作的責(zé)任感和緊迫感
實(shí)踐證明,銀企合作是新形勢(shì)下突破瓶頸制約、破解發(fā)展難題一個(gè)十分有效的路徑,必須進(jìn)一步深化銀企合作,明確各方責(zé)任,增強(qiáng)合作謀發(fā)展、合作促發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要積極改善金融運(yùn)行的外部環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)地方的金融競(jìng)爭(zhēng)力與吸引力;善于認(rèn)識(shí)和把握、尊重和遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,通過(guò)完善投融資環(huán)境增強(qiáng)資金吸引力,同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范投資項(xiàng)目管理,加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),多選擇、儲(chǔ)備、推薦一批好的項(xiàng)目,靠項(xiàng)目爭(zhēng)取信貸投入;這次簽約大會(huì)本來(lái)準(zhǔn)備了100億元的資金,但落實(shí)到企業(yè)和項(xiàng)目的只有80億元,希望各地加大工作力度,盡快排出具體企業(yè)和可行性項(xiàng)目與銀行對(duì)接,確保剩余的20億元資金在一季度內(nèi)完成對(duì)接;加強(qiáng)對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策的研究,分析這些政策對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響,提出有針對(duì)性、可操作性的建議,為市委、市政府決策和企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供參考;積極推動(dòng)企業(yè)上市融資,爭(zhēng)取企業(yè)發(fā)行短期融資券和企業(yè)債券;加快推進(jìn)金融組織創(chuàng)新,爭(zhēng)取批準(zhǔn)組建農(nóng)村小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行,引進(jìn)異地金融機(jī)構(gòu)來(lái)淮發(fā)展和開(kāi)展投資合作,擴(kuò)大企業(yè)融資渠道。廣大企業(yè)要大力開(kāi)拓高技術(shù)、高效益、高附加值的項(xiàng)目源,更加重視發(fā)展戰(zhàn)略研究,瞄準(zhǔn)市場(chǎng),科學(xué)決策,選準(zhǔn)選好投資項(xiàng)目,不斷提高項(xiàng)目的技術(shù)水平和投資效益;加強(qiáng)與銀行的溝通與交流,密切銀企合作關(guān)系,真實(shí)反映自己的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況,嚴(yán)格按規(guī)定使用資金、償還貸款,爭(zhēng)取贏得金融部門(mén)的更大信任和更多支持;各中小企業(yè)要不斷充實(shí)資本金,壯大自身實(shí)力,改善經(jīng)營(yíng)管理,加快技術(shù)改造步伐,努力提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)營(yíng)效益,增強(qiáng)融資能力。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步解放思想,增強(qiáng)創(chuàng)新的意識(shí)、勇氣和魄力,善于突破思維、政策、體制和模式方面的約束,大膽創(chuàng)新,加強(qiáng)銀企溝通,積極向上爭(zhēng)取,在金融宏觀調(diào)控中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,防止信貸投放大起大落,維護(hù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速可持續(xù)發(fā)展。
四、不斷提高銀企合作的針對(duì)性和有效性
從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際看,特別是在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,銀企要重點(diǎn)圍繞以下三個(gè)方面加深合作:一要圍繞大力支持中小企業(yè)做大做強(qiáng)加深合作。從產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)看,在我市工業(yè)企業(yè)中,大企業(yè)、大集團(tuán)不多,主體仍然是中小企業(yè)。金融部門(mén)要找準(zhǔn)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破點(diǎn),努力增加對(duì)中小企業(yè)的信貸投入,在支持中小企業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身良好的經(jīng)濟(jì)效益。繼續(xù)通過(guò)金融產(chǎn)品創(chuàng)新、政策爭(zhēng)取,以及廣泛深入的信貸營(yíng)銷(xiāo)、無(wú)微不至的金融服務(wù),挖掘中小企業(yè)的市場(chǎng)潛力,以更加積極的態(tài)度支持中小企業(yè)發(fā)展和防范信貸風(fēng)險(xiǎn),加大對(duì)中小企業(yè)的貸款營(yíng)銷(xiāo)力度,大力開(kāi)拓中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù),支持中小企業(yè)做大做強(qiáng)。二要圍繞大力支持城市建設(shè)加深合作。城市建設(shè)和發(fā)展的水平是居民生活質(zhì)量提高的保證,也是吸引外來(lái)投資的重要載體。當(dāng)前,我市正處于城市化加速期,迫切需要各級(jí)金融機(jī)構(gòu)大力支持。金融機(jī)構(gòu)要盡最大可能調(diào)度有限信貸資金,積極向上爭(zhēng)取政策,全力支持中心城市建設(shè)。三要圍繞大力支持新農(nóng)村建設(shè)加深合作。全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村持續(xù)發(fā)展,離不開(kāi)金融的大力支持。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加大投入,形成政策性投入與商業(yè)性投入相結(jié)合、財(cái)政支持與銀行信貸支持相輔相成的發(fā)展格局,為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的金融保障。
五、進(jìn)一步建立和完善銀企合作新機(jī)制
政府、企業(yè)和銀行要互相支持,密切合作,努力推進(jìn)信用擔(dān)保體系、社會(huì)信用制度和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),完善弱勢(shì)群體政策支持機(jī)制,建立有利于銀企深化合作的長(zhǎng)效機(jī)制。一要積極推進(jìn)融資擔(dān)保體系建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),多渠道籌資,多形式并舉,不斷壯大信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的實(shí)力,規(guī)范擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)作行為,提高市場(chǎng)化、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)水平,充分發(fā)揮擔(dān)保機(jī)構(gòu)在中小企業(yè)融資中的保障作用,有效解決中小企業(yè)融資擔(dān)保難問(wèn)題。二要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)信用制度建設(shè)。廣大企業(yè)和各市場(chǎng)主體要進(jìn)一步增強(qiáng)信用觀念,規(guī)范信用行為,堅(jiān)決杜絕各種惡意逃廢金融債務(wù)行為。加大金融債權(quán)案件執(zhí)法力度,支持金融機(jī)構(gòu)依法維護(hù)金融安全。全力配合人民銀行協(xié)同金融部門(mén)推進(jìn)信用體系建設(shè),加快企業(yè)和個(gè)人信用信息資源入庫(kù)聯(lián)網(wǎng)步伐,形成覆蓋全社會(huì)的基礎(chǔ)信用信息網(wǎng)絡(luò),提高銀行信貸決策效率,強(qiáng)化信用制度約束。三要進(jìn)一步完善激勵(lì)保障機(jī)制。修訂完善信貸投入考核激勵(lì)辦法,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大信貸投入。建立和完善微小企業(yè)及弱勢(shì)人群貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,支持金融部門(mén)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)弱勢(shì)群體的服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)主體自我發(fā)展的社會(huì)保障。
六、努力為金融高效穩(wěn)健運(yùn)行創(chuàng)造良好環(huán)境
金融工作貫穿于整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作之中,與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān),做好金融工作需要各方面共同努力。各級(jí)黨委和政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),更加重視、關(guān)心和支持金融改革與發(fā)展,努力為金融高效穩(wěn)健運(yùn)行創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。一要加大對(duì)金融工作的支持力度。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)承擔(dān)起金融政策執(zhí)行者、金融環(huán)境創(chuàng)建者、金融改革推進(jìn)者、地方金融管理者、金融安全維護(hù)者的責(zé)任,推動(dòng)金融業(yè)又好又快發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代金融知識(shí)和金融法律法規(guī),樹(shù)立現(xiàn)代金融理念,善于運(yùn)用金融工具促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,提高新形勢(shì)下做好金融工作的能力。加大培訓(xùn)力度,有計(jì)劃地組織黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)同志和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者參加金融形勢(shì)、金融政策、金融法規(guī)和金融知識(shí)報(bào)告會(huì)、專(zhuān)題講座,提高他們總攬全局,運(yùn)用金融工具促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本領(lǐng)和水平。二要努力形成促進(jìn)金融健康發(fā)展的強(qiáng)大合力。各級(jí)黨委、政府要建立完善與銀行聯(lián)系制度,定期召開(kāi)金融運(yùn)行分析會(huì),掌握和了解金融情況,協(xié)調(diào)和解決金融工作中的矛盾,促進(jìn)金融與地方經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、共同發(fā)展。國(guó)土、房管、工商、公安等部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)貸款抵押、資產(chǎn)變現(xiàn)等方面的支持措施,特別是通過(guò)信用擔(dān)保公司的貸款要從低收費(fèi),從寬辦事,支持擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展。司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格掌握金融案件起訴條件,加大案件執(zhí)行力度,提高執(zhí)結(jié)率,維護(hù)司法權(quán)威。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)與地方政府和有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系、溝通,積極向上爭(zhēng)取政策,增加有效信貸投放,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供及時(shí)、便利、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù),并在服務(wù)中不斷發(fā)展和壯大自己。三要加強(qiáng)金融隊(duì)伍建設(shè)。金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是高素質(zhì)人才的競(jìng)爭(zhēng);金融業(yè)的發(fā)展,離不開(kāi)優(yōu)秀的金融隊(duì)伍。要采取多種方式、多種渠道,積極培養(yǎng)各類(lèi)金融專(zhuān)業(yè)人才。建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,選拔熟悉現(xiàn)代金融、擅長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)管理、職業(yè)操守良好的優(yōu)秀人才充實(shí)金融企業(yè),努力造就一批具有創(chuàng)新意識(shí)和國(guó)際視野的金融經(jīng)營(yíng)者。切實(shí)加強(qiáng)金融系統(tǒng)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。
同志們,2008年是全面貫徹黨的十七大精神的第一年,也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,做好今年的金融工作和銀企對(duì)接意義重大。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“實(shí)干奔小康、建設(shè)新淮安”的宏偉目標(biāo),團(tuán)結(jié)拼搏,埋頭苦干,努力開(kāi)創(chuàng)銀企合作的新局面,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、加快建成更高水平的全面小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)政企銀合作座談會(huì)講話(huà)(三)
今天,我們組織政府有關(guān)部門(mén)、金融部門(mén)、各位企業(yè)家在這里召開(kāi)政銀企座談會(huì),和大家共商合作大計(jì),共謀發(fā)展大業(yè),非常必要,也非常重要,這對(duì)于加強(qiáng)各方合作,擴(kuò)大相互交流,促進(jìn)共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共贏多贏,具有十分重要的意義。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持XX、為XX發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的各位銀行界朋友、企業(yè)界朋友表示衷心的感謝!
近年來(lái),縣委、縣政府積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,引導(dǎo)銀企合作,鼓勵(lì)金融部門(mén)支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)行業(yè),特別是民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,初步探索出一條企業(yè)與銀行“聯(lián)手、聯(lián)利、聯(lián)心、聯(lián)誼”,互利共贏的發(fā)展模式。實(shí)踐證明,這一發(fā)展模式符合金融規(guī)律,符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,是銀企雙方互相支持、共同促進(jìn)的有益形式,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下去并不斷加以完善。 當(dāng)前,XX的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,發(fā)展對(duì)我們來(lái)講,比其他縣區(qū)更為重要、更為緊要、更為迫切,難度也更大,任務(wù)也更艱巨。抓發(fā)展就要抓載體,主要是抓項(xiàng)目,要堅(jiān)持將項(xiàng)目建設(shè)作為我縣今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重,作為XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命工程,堅(jiān)定不移、持之以恒、不遺余力地抓緊抓好,以項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)“三化”建設(shè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步,推進(jìn)人民生活水平的不斷提高。今年,縣委、縣政府確定了33個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,并將這些項(xiàng)目以責(zé)任制的形式分解到四套班子成員頭上,落實(shí)了責(zé)任單位和責(zé)任人,明確了建設(shè)內(nèi)容和時(shí)間要求。這些項(xiàng)目能不能如期推進(jìn),能不能建設(shè)的更快、更好一些,企業(yè)是主體,環(huán)境是保證,資金是關(guān)鍵。
政銀企三方怎么樣更好地合作,我認(rèn)為是目標(biāo)同向、市場(chǎng)導(dǎo)向、選擇雙向、信譽(yù)至上。
一是加強(qiáng)溝通,構(gòu)筑政銀交流協(xié)商平臺(tái)。政府部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境,搞好服務(wù),為項(xiàng)目建設(shè)提供平臺(tái)。要組織企業(yè)選擇好貸款項(xiàng)目,定期不定期地進(jìn)行貸款項(xiàng)目的會(huì)商,把項(xiàng)目選準(zhǔn),并引導(dǎo)銀行把貸款投向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),投向有市場(chǎng)、有效益的好項(xiàng)目。要不斷改善社會(huì)信用環(huán)境,加大宣傳力度,對(duì)故意賴(lài)賬、逃廢金融債務(wù)的企業(yè),實(shí)施聯(lián)合信貸制裁。要建立政銀聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)等制度,定期向金融部門(mén)通報(bào)縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,推介招商引資項(xiàng)目和優(yōu)良信貸項(xiàng)目,征求金融部門(mén)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)和建議。
二是加強(qiáng)協(xié)調(diào),構(gòu)建銀企互動(dòng)合作平臺(tái)。金融部門(mén)對(duì)重大技改項(xiàng)目,資金需上報(bào)省市分行的,要加強(qiáng)溝通,跟蹤落實(shí);對(duì)效益好的企業(yè),要在授權(quán)范圍內(nèi)盡可能滿(mǎn)足企業(yè)資金需要;要不論成份,抓大不忘扶小,扶強(qiáng)還要扶弱,對(duì)那些成長(zhǎng)型、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目,做到快立項(xiàng)、快審批、快投放,支持企業(yè)把握市場(chǎng)、搶占先機(jī),盡快做強(qiáng)做大。同時(shí),企業(yè)要用好、管好信貸資金,要嚴(yán)格按照銀行的信貸要求,規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)會(huì)計(jì)和審計(jì)工作,堅(jiān)守信用,及時(shí)清息還貸,杜絕資金體外循環(huán)和挪用信貸資金的行為。
三是加強(qiáng)協(xié)調(diào),構(gòu)建銀行與經(jīng)濟(jì)部門(mén)、執(zhí)法單位互信互助平臺(tái)。金融部門(mén)要以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,主動(dòng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),為XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展排憂(yōu)解難。作為經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),更要主動(dòng)加強(qiáng)同金融部門(mén)的聯(lián)系,經(jīng)常向金融部門(mén)介紹全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、重大建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中需要金融部門(mén)幫助解決的問(wèn)題。同時(shí),金融部門(mén)也應(yīng)主動(dòng)向有關(guān)部門(mén)和企業(yè)介紹信貸投向和相關(guān)政策,保持相互間信息渠道的暢通。
政銀企合作為我們共同發(fā)展架起了一座橋梁,搭建了一個(gè)新的平臺(tái)。讓我們更加積極主動(dòng)地行動(dòng)起來(lái),真誠(chéng)合作,攜手共進(jìn),充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),不斷加大合作力度,強(qiáng)化合作深度,密切合作關(guān)系,拓展合作領(lǐng)域,努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、合作共贏,把我們的合作與發(fā)展提高到一個(gè)新的水平。我們堅(jiān)信,經(jīng)過(guò)大家的共同努力,我們的合作共建一定能夠結(jié)出豐碩成果,我們的事業(yè)一定能夠更加興旺發(fā)達(dá),我們的明天會(huì)更加燦爛美好。 謝謝大家!
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