領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于消防工作會議的講話
消防工作是國家行政管理工作和公安工作的重要組成部分，是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要事業(yè)，是維護(hù)公共安全和社會安定的大事，下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于消防工作會議的講話，僅供參考。
領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于消防工作會議的講話(一)
今天，我們在這里召開全市消防工作會議，主要任務(wù)是：總結(jié)回顧20xx年全市消防工作，研究分析當(dāng)前消防工作面臨的形勢，安排部署今年的工作任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、20xx年全市消防工作成績突出
一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，攻堅克難，全市消防工作呈現(xiàn)出健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。年內(nèi)，全市共發(fā)生火災(zāi)39起，無較大以上火災(zāi)事故，無人員死亡，受傷2人，火災(zāi)直接財產(chǎn)損失137.496萬元。與20xx年相比，火災(zāi)起數(shù)下降39.1%，死亡人數(shù)下降100%，受傷人數(shù)上升200%，直接財產(chǎn)損失下降54.9%，火災(zāi)四項(xiàng)指標(biāo)三降一升，火災(zāi)形勢穩(wěn)中有降。20xx年的工作，可以用“五個更加”來概括：
(一)各級黨委政府更加重視消防工作。各級黨委、政府始終把消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局來謀劃，政策上傾斜，經(jīng)費(fèi)上保障，裝備上投入，消防安全責(zé)任制體系不斷完善，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，公共消防安全水平不斷提升，經(jīng)費(fèi)保障能力不斷增強(qiáng)。20xx年，全市消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算達(dá)538.23萬元，同比增長83.7%，經(jīng)費(fèi)總投入達(dá)1198.03萬元，創(chuàng)下歷史新高。各縣(區(qū))人民政府全部落實(shí)了《云南省縣級消防部隊最低業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》。
(二)火災(zāi)防控基礎(chǔ)更加牢固。20xx年，全市所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的消防專業(yè)規(guī)劃編制全部完成，農(nóng)戶房屋財產(chǎn)火災(zāi)保險覆蓋率達(dá)100%，城鄉(xiāng)消防安全條件明顯改善;多種形式消防隊伍蓬勃發(fā)展，新建專職消防隊和企業(yè)專職消防隊6支，所有建制村組成立了志愿消防隊，群防群治的消防工作網(wǎng)絡(luò)初步形成;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村寨和單位全面開展“零火災(zāi)”創(chuàng)建活動，在重點(diǎn)單位和人員密集場所推行消防安全標(biāo)識化和標(biāo)準(zhǔn)化管理;依托消防中介服務(wù)，積極推廣消防產(chǎn)品檢驗(yàn)、消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測和消防設(shè)施維護(hù)工作;成立了**市消防協(xié)會，有會員566家，行業(yè)消防安全自律機(jī)制初步形成。
(三)火災(zāi)隱患整治成效更加明顯。前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口，持續(xù)開展了以排查整治火災(zāi)隱患為重點(diǎn)的消防現(xiàn)實(shí)斗爭，組織開展了公眾聚集場所、高層和地下建筑、人員密集場所、中小學(xué)校舍、社會福利機(jī)構(gòu)、文物古建筑、消防控制室等消防安全專項(xiàng)治理。市、縣(區(qū))兩級政府掛牌督辦的6家重大火災(zāi)隱患單位全部整改銷案。全年共督促整改火災(zāi)隱患3000余條，罰款93.65萬元，臨時查封違法場所53家，行政拘留17人，有效懲治了消防違法行為，凈化了消防安全環(huán)境，避免了群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
(四)消防宣傳教育工作更加深入。不斷扎實(shí)推進(jìn)消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動，組織開展了“消防安全志愿者行動”、“119消防日”等系列活動，播出消防公益廣告1000余條次，發(fā)放消防宣傳資料18.5萬份，發(fā)送消防宣傳短信21萬余條，開展消防安全培訓(xùn)13萬人次，消防宣傳的社會影響力和公共覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。
(五)公安消防部隊職能作用更加突出。全市各級公安消防部隊在圓滿完成各類滅火救援和建國60周年大慶、20xx年中國國際旅游交易會騰沖會場、第六屆中國**南方絲綢古道商貿(mào)旅游節(jié)、瀾滄江啤酒狂歡節(jié)暨20xx年端陽花市等重大活動的消防安全保衛(wèi)任務(wù)的同時，按照拓展應(yīng)急救援職能的要求，全力打造云嶺消防鐵軍。20xx年，市公安消防支隊綜合考核成績名列全省第四名，獲“云南省消防部隊20xx年發(fā)展明顯進(jìn)步獎”，昌寧縣、施甸縣公安消防大隊被評為“達(dá)標(biāo)先進(jìn)大隊”，隆陽區(qū)、騰沖縣消防中隊被評為“達(dá)標(biāo)先進(jìn)中隊”，60余名官兵立功受獎，集中體現(xiàn)了公安消防部隊忠于黨、忠于祖國、忠于人民和忠于法律的政治本色。
以上成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門密切協(xié)作、齊抓共管的結(jié)果，也是各級公安消防部隊忠誠履職、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表市政府，向長期以來奮戰(zhàn)在消防工作一線的同志們致以誠摯的問候，向關(guān)心支持消防工作的各部門、社會各界表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當(dāng)前我市消防安全面臨的形勢還很嚴(yán)峻，影響消防工作的矛盾和問題還很突出，主要表現(xiàn)在：一是個別單位和領(lǐng)導(dǎo)對消防工作重視不夠，責(zé)任制落實(shí)不到位,措施不力;各部門信息通報和聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制尚未健全和有效落實(shí);有的主管部門對下屬單位和監(jiān)管對象未依法履行好監(jiān)管職責(zé)。二是城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，消防部隊現(xiàn)有車輛裝備、滅火搶險救援器材設(shè)備和個人防護(hù)裝備與配備標(biāo)準(zhǔn)離實(shí)際需要尚有較大差距。消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)尚不能保障各項(xiàng)消防工作的需要，制約了火災(zāi)防控能力的進(jìn)一步提升。三是消防宣傳教育廣度、深度不夠，廣大人民群眾消防安全意識淡薄，自防自救能力較差。針對以上存在的問題，需要我們進(jìn)一步深化對消防工作的認(rèn)識，科學(xué)分析形勢，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對消防工作的要求
二、扎實(shí)做好20xx年的消防工作
今年消防工作的目標(biāo)任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹《消防法》為主線，堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合、綜合治理的方針，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，強(qiáng)化防火滅火和重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援職能，繼續(xù)保持全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定，堅決防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，不斷提升消防工作的整體水平。圍繞上述基本要求，今年的重點(diǎn)工作歸納起來講，就是要建立健全2個體系、增強(qiáng)2種能力、取得4項(xiàng)突破。
(一)建立健全2個體系，著力完善消防工作機(jī)制。一是建立健全消防工作體系。全面實(shí)施“防火墻”工程，將消防工作納入社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建內(nèi)容，繼續(xù)把消防工作納入政府目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，逐級簽訂消防工作責(zé)任狀，明確各級各部門和各單位的消防工作職責(zé)、任務(wù)，推動有關(guān)行政管理部門、行業(yè)主管部門認(rèn)真履行消防安全監(jiān)管職責(zé)，全面落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的消防工作責(zé)任制。要以提高單位消防工作“四個能力”(檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育能力)建設(shè)為載體，通過打造一批“四個能力”建設(shè)示范單位，督促和指導(dǎo)單位嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任。二是建立健全消防力量體系。要結(jié)合消防力量分布和火災(zāi)規(guī)律特點(diǎn)，大力發(fā)展專職、志愿和義務(wù)消防隊伍，構(gòu)建以現(xiàn)役消防部隊為主體、多種力量消防隊伍為基礎(chǔ)，全面覆蓋城鄉(xiāng)的消防力量體系。年內(nèi)要完成隆陽區(qū)板橋鎮(zhèn)、蒲縹鎮(zhèn)、騰沖縣馬站鄉(xiāng)、昌寧縣卡斯鎮(zhèn)、龍陵縣勐糯鎮(zhèn)、施甸縣由旺鎮(zhèn)等6支政府專職消防隊的組建任務(wù)，施甸縣七o七工業(yè)園區(qū)要組建企業(yè)專職消防隊。各地在組建多種形式消防隊伍的同時，還要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)力度，突出“建、管、訓(xùn)、養(yǎng)、用”等環(huán)節(jié)，不斷提高多種形式消防隊伍的戰(zhàn)斗力。今年5月份，市政府還計劃在騰沖縣召開全市多種形式消防隊伍建設(shè)現(xiàn)場會，進(jìn)一步推動多種形式消防隊伍健康發(fā)展。
(二)增強(qiáng)兩種能力，適應(yīng)消防工作需要。一是增強(qiáng)火災(zāi)防控能力。要深入開展內(nèi)容豐富多彩、形式靈活多樣、群眾喜聞樂見、社會效果明顯的消防宣傳活動，不斷提高人民群眾的消防安全意識和逃生自救能力。要進(jìn)一步抓好消防專業(yè)規(guī)劃的編制和修訂工作，采取措施增強(qiáng)消防專業(yè)規(guī)劃的執(zhí)行力。在新區(qū)建設(shè)和舊城改造中，要確保公共消防基礎(chǔ)設(shè)施與市政公用設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)，爭取年底全市的城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施全面達(dá)標(biāo)。今年6月份，市政府將對各縣(區(qū))落實(shí)“十一五”消防發(fā)展規(guī)劃和消防安全責(zé)任制情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。各地要深入研判本地區(qū)消防安全形勢，全面啟動 “十二五”消防工作發(fā)展規(guī)劃的編制工作，把加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的重要舉措和意見納入“十二五”時期消防工作發(fā)展規(guī)劃。要加大對火災(zāi)隱患的排查整治力度，進(jìn)一步強(qiáng)化火災(zāi)隱患的源頭控制，經(jīng)常性地組織開展消防安全檢查和專項(xiàng)整治行動，落實(shí)重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦等整治措施，始終保持圍剿火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢，防止發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故。二是增強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。要根據(jù)應(yīng)急救援職能的新要求，深入研究各種突發(fā)事件和重大災(zāi)害事故的規(guī)律、特點(diǎn)和應(yīng)對措施，制定出臺加強(qiáng)消防應(yīng)急救援力量建設(shè)的指導(dǎo)性文件，理順應(yīng)急管理體制，暢通應(yīng)急指揮渠道，增配特種救援裝備，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障，開展針對性的訓(xùn)練及應(yīng)急救援演練，建立地方與部隊相互銜接的應(yīng)急救援體系和聯(lián)動機(jī)制，提高應(yīng)對重大災(zāi)害事故的整體效能。年內(nèi)，要以公安消防隊伍為依托，完成市級及縣(區(qū))綜合性應(yīng)急救援隊伍的掛牌組建任務(wù)。
(三)取得四項(xiàng)突破，推動消防工作深入開展。一是農(nóng)村消防工作要取得新突破。我市農(nóng)村普遍存在火災(zāi)隱患突出、抗御火災(zāi)的整體水平較低等問題，農(nóng)村消防工作薄弱已成為制約我市消防工作發(fā)展的瓶頸。各地要抓住社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有利時機(jī)，編制落實(shí)農(nóng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)一整合扶貧開發(fā)、村莊整治、農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)村公路、人畜飲水、農(nóng)村沼氣、信息工程建設(shè)等項(xiàng)目，進(jìn)一步加大對農(nóng)村消防工作的投入，大力加強(qiáng)農(nóng)村消防安全管理組織建設(shè)和公共消防設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村有消防隊”工程，落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)防控措施，確保農(nóng)村消防安全形勢得到改善。二是消防行政執(zhí)法要取得新突破。要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處消防違法行為，維護(hù)消防法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。同時，要規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，堅持公正、公開、嚴(yán)格、文明執(zhí)法，進(jìn)一步提高消防執(zhí)法的透明度和公信力。三是公安消防隊伍建設(shè)要取得新突破。公安消防部隊要按照胡錦濤“忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻(xiàn)”的“三句話”總要求，全面加強(qiáng)隊伍建設(shè)，深入開展專業(yè)技能訓(xùn)練和技戰(zhàn)術(shù)研究，在撲滅火災(zāi)任務(wù)中充當(dāng)主力軍，在應(yīng)急救援任務(wù)中充當(dāng)中堅力量，努力打造一支攻無不克、戰(zhàn)無不勝、英勇頑強(qiáng)的精兵勁旅。各級各部門要高度重視公安消防部隊建設(shè)，要根據(jù)公安消防部隊履行火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的雙重職責(zé)需要，按照打造云嶺消防鐵軍的要求，在6月份前，配齊所有滅火救援攻堅組和尖刀班的消防器材裝備。要按照消防工作責(zé)任狀的要求，10月份前為隆陽區(qū)、龍陵縣各新購水罐消防車1輛。四是經(jīng)費(fèi)保障能力要取得新突破。要嚴(yán)格執(zhí)行省財政廳、公安廳聯(lián)合下發(fā)的《云南省縣級消防部隊消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn)》，將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入政府財政預(yù)算予以保障。要按照省人民政府的要求，完成全市合同制消防員的招收任務(wù)，并按照《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定落實(shí)合同制消防員的相關(guān)待遇，進(jìn)一步穩(wěn)定合同制消防員隊伍。
三、全面抓好工作落實(shí)
今年消防工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各級各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，跟蹤問效，抓好落實(shí)。
一是要常議常抓。各級政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，經(jīng)常性研究消防工作，幫助解決消防工作中的突出問題。各部門要把消防工作列入工作計劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化情況通報、信息共享和聯(lián)合執(zhí)法措施，共同開展城鄉(xiāng)消防安全綜合評價、專項(xiàng)治理、安全檢查等活動，形成常議常抓的良好氛圍，推動消防事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
二是要分類指導(dǎo)。各地要在正確分析研判當(dāng)?shù)叵腊踩蝿?、找?zhǔn)存在問題的基礎(chǔ)上，充分評估面臨的新問題和新情況，因地制宜地分解細(xì)化年度消防工作任務(wù)，層層分解落實(shí)消防安全責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高消防工作的針對性、科學(xué)性和有效性。
三是要跟蹤問效。各級各部門要落實(shí)消防工作年度報告制度和火災(zāi)事故問責(zé)制。對重視消防工作、成效明顯的，要予以表彰獎勵;對因工作不力或?yàn)^職、失職，造成群死群傷惡性火災(zāi)事故的，要啟動問責(zé)程序，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
最后再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，當(dāng)前，我市正值旱季，風(fēng)干物燥，是火災(zāi)事故的高發(fā)期。各級各部門要早作安排，認(rèn)真組織開展一次消防安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)令相關(guān)單位及時整改，公安消防部隊要同時做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
同志們，做好消防工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加負(fù)責(zé)的精神、更加有力的措施和更加扎實(shí)的作風(fēng)，勤奮工作，再接再厲，推動全市消防工作再上新的臺階。
領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于消防工作會議的講話(二)
同志們：
這次會議是區(qū)政府研究決定召開的，主要任務(wù)是分析我區(qū)當(dāng)前的消防安全形勢，安排部署秋冬防火任務(wù)，深入推進(jìn)火災(zāi)隱患大排查大整治工作。剛才，區(qū)消防大隊大隊長馮冀同志通報了近期全區(qū)消防工作情況及火災(zāi)形勢，并對全區(qū)秋冬季節(jié)火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了安排部署，區(qū)公安分局副局長劉開著同志通報了我區(qū)**年社會消防安全工作情況，我完全贊同，希望各級各部門要按照會議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
今年以來，全區(qū)先后開展了“平安**”消防安全大排查大整治行動、“三合一”場所消防安全清理整頓、全區(qū)中小型旅店及施工現(xiàn)場火災(zāi)隱患等排查整治行動，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)火災(zāi)形勢的持續(xù)穩(wěn)定和公共消防安全環(huán)境的明顯改善。在這里我代表區(qū)人民政府向奮戰(zhàn)在排查整治工作一線的消防官兵和公安干警表示衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前我區(qū)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是各類安全事故的高發(fā)期，各級各部門要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前消防工作面臨的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，始終牢記安全是最大的民生、穩(wěn)定是最大的發(fā)展，牢固樹立“安全第一、生命至上、責(zé)任大如天”的思想，居安思危，未雨綢繆，扎扎實(shí)實(shí)地開展消防安全大排查大整治行動，保證我區(qū)消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
下面，結(jié)合我區(qū)當(dāng)前的消防安全形勢，我講四點(diǎn)意見:
一、高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)消防工作責(zé)任
“辛辛苦苦幾十年，一把火又回到解放前”，這句話，我每次消防會上都在講，這是對消防工作重要性的真實(shí)寫照。防火安全工作，直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，是事關(guān)民生的大事。吉林德惠寶沅豐禽業(yè)公司廠房特別重大火災(zāi)事故，給我們上了生動的一課，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在內(nèi)的19名責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)處理，副省長、市長記大過，所在縣級市市委書記、市長被撤職，處理相關(guān)黨政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人多達(dá)11人。這教訓(xùn)不可謂不深刻啊，以往我們有部分領(lǐng)導(dǎo)同志對待消防工作是“當(dāng)一天和尚，撞一天鐘”、得過且過，從來沒有親自帶隊對本行業(yè)、本單位開展過消防安全檢查，對存在的火災(zāi)隱患視而不見，事實(shí)證明，這種態(tài)度是不行的。各級各部門要引以為戒，深刻吸取教訓(xùn)。要牢固樹立“盡職免責(zé)”意識，認(rèn)真履行消防工作職責(zé)，在其位謀其政，扎實(shí)做好本職工作，避免因履職不作為、工作不到位、玩忽職守造成一失足成千古恨的惡果。
即將來臨的秋冬季節(jié)是火災(zāi)的多發(fā)期、高發(fā)期，天氣逐步寒冷，用火、用電、用氣增多，一些傳統(tǒng)節(jié)日和群眾性的慶祝活動相對集中，容易發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故。因此，各級各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí);要嚴(yán)格按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對歸口行業(yè)以及直接管理單位消防安全工作的檢查和指導(dǎo)，督促單位依法履行消防安全職責(zé)，真正形成群防群治、齊抓共管的消防工作良好局面。公安消防部門要履行職責(zé)，按照消防法律、法規(guī)的規(guī)定依法實(shí)施監(jiān)督檢查。同時要發(fā)揮主力軍的作用，積極主動地組織協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門共同抓好秋冬防火工作。我再次強(qiáng)調(diào)，今后凡轄區(qū)內(nèi)發(fā)生較大以上火災(zāi)的，依法依紀(jì)倒查追究消防工作失職、瀆職行為，對開展消防工作不到位、工作不負(fù)責(zé)任、監(jiān)督措施不落實(shí)、弄虛作假的，一律嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究，嚴(yán)處相關(guān)責(zé)任人員。
二、加強(qiáng)消防安全檢查，及時消除各類火災(zāi)隱患
(一)要加強(qiáng)“十一”節(jié)假日前防火重點(diǎn)部位排查。秋冬兩季，加之“十一”國慶長假即將到來，各級各部門要在節(jié)前組織開展好消防安全大檢查，全面掀起查隱患、堵漏洞、保安全的高潮，特別是民政、商務(wù)、住建、衛(wèi)生、文廣、教育、國有資產(chǎn)管理部門所屬單位要迅速組織開展本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)國慶節(jié)前火災(zāi)隱患排查整治工作。剛才，劉開著副局長已經(jīng)對此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，進(jìn)一步明確了相關(guān)部門工作職責(zé)，各部門要迅速落實(shí)，力保國慶期間全區(qū)社會和諧穩(wěn)定。同時，檢查要采取單位自查、系統(tǒng)互查、重點(diǎn)抽查等多種形式，杜絕圖形式、走過場、草率應(yīng)付等現(xiàn)象的發(fā)生，要實(shí)行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查，誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，凡因排查工作不到位，造成重大消防安全事故的，要從嚴(yán)從重處理排查責(zé)任人。檢查重點(diǎn)抓好三個方面：一是重點(diǎn)加強(qiáng)對歌舞廳、酒吧、網(wǎng)吧等公共娛樂場所，以及賓館、飯店、商場、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院、重點(diǎn)企業(yè)等人員密集場所的排查;二是加強(qiáng)對加油站、液化氣站等易燃易爆單位和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、銷售單位的排查;三是加強(qiáng)對城鄉(xiāng)老弱病殘、務(wù)工人員等社會弱勢群體居住場所的排查。
(二)要加強(qiáng)排查問題的督促整改。整改是確保秋冬防火工作取得成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對排查發(fā)現(xiàn)的所有隱患都要“實(shí)名制”登記，明確整改責(zé)任、落實(shí)整改措施、嚴(yán)格整改期限。對存在重大火災(zāi)隱患暫時無法整改的單位和場所，要明確責(zé)任人，看死盯牢，加強(qiáng)監(jiān)管防控，嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。要重拳出擊抓典型。隱患面前我們要敢于較真，秉公執(zhí)法我們要敢于碰硬，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災(zāi)隱患，公安消防部門和派出所要實(shí)行“零容忍”，要從重、從嚴(yán)、從快處理，當(dāng)停則停、當(dāng)封則封、當(dāng)拘則拘，切實(shí)以高壓執(zhí)法懲治隱患、震懾違法。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要按照“一般火災(zāi)隱患即查即治，重大火災(zāi)隱患掛牌督辦，重大消防安全問題集中整治”的思路和原則，分類整治，強(qiáng)力督改，徹底整改。
三、強(qiáng)化消防宣傳教育，切實(shí)提高消防安全意識
加大消防宣傳教育力度，提高廣大群眾的消防安全意識，是防止火災(zāi)事故、減少火災(zāi)傷亡的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)必須常抓不懈的基礎(chǔ)性工作。各級各部門要認(rèn)真履行消防宣傳教育職責(zé)，深入貫徹落實(shí)《全民消防宣傳教育剛要》，采取貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的方式，深入推進(jìn)消防宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)，不斷提高群眾消防安全意識和自防自救能力。特別是要針對在農(nóng)村火災(zāi)事故中老人和兒童傷亡比重較大的特點(diǎn)，對老人及留守兒童要給予特別關(guān)注。在宣傳內(nèi)容上要重點(diǎn)突出安全用火、用電、用氣等常識，常見火災(zāi)的撲救方法，安全疏散及逃生自救技能，新聞宣傳部門要加大消防宣傳力度，報道消防工作動態(tài)，對違章、違法行為跟蹤曝光，營造良好的社會輿論環(huán)境。教育和公安消防部門要進(jìn)一步深化消防安全教育示范學(xué)校創(chuàng)建工作，以“小手拉大手，消防進(jìn)學(xué)校”活動，對學(xué)生進(jìn)行一次普及消防常識教育，通過教育一個孩子，帶動一個家庭，推動整個社會，努力實(shí)現(xiàn)消防安全“全民防，全民管”的良好氛圍。
四、切實(shí)做好秋冬兩季執(zhí)勤備戰(zhàn)準(zhǔn)備工作
各級各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合秋冬兩季氣候特點(diǎn)，在國慶節(jié)前對干部職工集中開展一次消防安全教育培訓(xùn)和滅火應(yīng)急疏散演練，確保人員密集場所、易燃易爆單位的從業(yè)人員具備自防自救和組織人員疏散逃生的能力。區(qū)公安消防大隊要強(qiáng)化依法執(zhí)勤意識，切實(shí)履行滅火救援職責(zé)，針對秋冬兩季，特別是冬季火災(zāi)一般多發(fā)生在夜間，發(fā)現(xiàn)晚、報警遲、煙霧大、撲救難、易造成人員傷亡的特點(diǎn)，立足于滅大火、打硬仗，堅持救人第一，從思想、組織、裝備、訓(xùn)練和滅火搶險物資等方面，扎實(shí)做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保隨時拉得出、打得響、戰(zhàn)能勝。
同志們，面對新形勢、新任務(wù)，消防工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，讓我們以黨的精神為指導(dǎo)，時刻牢記隱患險于明火的告誡，始終堅持防范勝于救災(zāi)的原則，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加出色的工作，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為推動科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康提供更加堅實(shí)的消防安全保障，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于消防工作會議的講話(三)
今天，我們召開全市消防部隊工作會議，總結(jié)過去一年的工作，表彰先進(jìn)，分析形勢，研究部署今年的工作任務(wù)。市公安局葉根副局長在上午的會上，就切實(shí)加強(qiáng)今年的消防工作提出了明確的要求。高霞輝政委作了一個很好的工作報告，認(rèn)真總結(jié)了上年度消防工作，并全面部署了今年工作。我都同意。請各地、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。剛才，會議進(jìn)行了表彰。在此，我代表市人民政府向各類先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀。
下面，我就進(jìn)一步抓好我市消防安全工作講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感
200年，是我們經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)和最具挑戰(zhàn)性的一年，也是消防工作取得顯著成績的一年。全市公安消防部門在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，主動服務(wù)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、走在前列”戰(zhàn)略部署，積極參與“平安紹興”建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施消防法律法規(guī)和方針政策，嚴(yán)格落實(shí)消防工作責(zé)任制，加快推進(jìn)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)，不斷加大消防監(jiān)督檢查力度，深入開展火災(zāi)隱患排查整治，全面加強(qiáng)消防戰(zhàn)勤保障和消防力量建設(shè)，廣泛開展社會消防宣傳培訓(xùn)，全市城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力明顯提高，保持了消防安全形勢穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)指標(biāo)零增長。全市消防部隊不僅出色完成了各項(xiàng)任務(wù)，確保了我市的消防安全，而且很多方面取得了顯著成效。在抗雪除冰、抗震救災(zāi)、奧運(yùn)安全保衛(wèi)和“801”等中央首長的警衛(wèi)等重要任務(wù)中，全體消防官兵恪盡職守，頑強(qiáng)拼搏，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。我市消防支隊取得了全省先進(jìn)支隊、“三基”建設(shè)先進(jìn)支隊等榮譽(yù)。說明我市消防部隊是一支拉得出、打得響、能打贏的英勇善戰(zhàn)部隊。在行風(fēng)評議中，社會各界對消防部隊的認(rèn)可度和滿意度都很高，特別是支隊防火處在全市128個重點(diǎn)崗位評議中脫穎而出，取得第三名的好成績。借此機(jī)會，我代表市委、市政府，對消防部隊所作的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市消防安全工作基礎(chǔ)相對薄弱的狀況尚未從根本上得到改觀，消防安全形勢依然嚴(yán)峻。一是火災(zāi)總量仍居高不下，亡人火災(zāi)時有發(fā)生。全市共發(fā)生火災(zāi)220起，接警出動4507起，火災(zāi)發(fā)生的絕對數(shù)仍然居高不下。全年因火災(zāi)死亡3人(其中，2人因精神病人放火造成)，火災(zāi)亡人的偶發(fā)因素仍然很多。新年剛開始，諸暨、上虞、嵊州又相繼發(fā)生多起多人被困的居民火災(zāi)，我們要引起高度重視。二是消防責(zé)任制還不健全，落實(shí)還不夠到位。一些地方和單位忽視消防安全的情況仍然存在。有的單位內(nèi)部防火責(zé)任制度不健全，工作責(zé)任不落實(shí);農(nóng)村、社區(qū)等基層自治組織的消防安全管理作用發(fā)揮也不夠理想，不會管、不愿管、不敢管的情況較多。特別是企業(yè)單位作為消防安全責(zé)任主體，意識上尚未牢固樹立。三是城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。個別地方消防專項(xiàng)規(guī)劃沒有及時編制和調(diào)整，有的地方消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有同步跟進(jìn);中心鎮(zhèn)的消防規(guī)劃內(nèi)容欠充實(shí)，難以實(shí)質(zhì)性地加以推進(jìn)，城鄉(xiāng)社會的火災(zāi)防控能力有待進(jìn)一步提高。四是社會面上火災(zāi)隱患大量存在，致災(zāi)因素還比較突出。人員密集場所、出租房、家庭旅館、?；穲鏊?ldquo;三合一”場所等火災(zāi)高發(fā)點(diǎn)經(jīng)專項(xiàng)整治，總體消防安全狀況有所好轉(zhuǎn)，但這類場所受建筑消防設(shè)施先天不足等因素的影響，仍然是發(fā)生火災(zāi)的主要場所，社會面上消防安全出口鎖閉、消防通道堵塞、電氣和消防設(shè)施故障等違法行為時有發(fā)生。五是社會整體消防安全意識不強(qiáng)，防火滅火和逃生自救能力差。有的單位負(fù)責(zé)人重經(jīng)濟(jì)輕安全的思想仍然突出，對消防安全工作不夠重視，很少關(guān)心過問;有的消防安全管理員消防安全管理能力較弱，不會管，管得不到位;有的員工不明白自己崗位工作存在火災(zāi)危險性，違章操作的情況時有發(fā)生。外來務(wù)工人員，數(shù)量眾多、流動性大，一些務(wù)工人員沒有接受過系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，缺乏火災(zāi)防范意識和逃生自救能力。特別是老弱病殘幼群體的的防范意識和逃生自救能力更弱。六是影響消防安全的新情況新問題不斷出現(xiàn)。城鄉(xiāng)高層、地下建筑日趨增多，新的易燃易爆化學(xué)危險品不斷出現(xiàn)，各種化學(xué)新工藝、新技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)，各個領(lǐng)域、各個行業(yè)、各個環(huán)節(jié)新情況層出不窮，尤其是公眾聚集場所、易燃易爆化學(xué)物品場所的火災(zāi)荷載日趨加大，隨時都可能發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)。以上這些問題，嚴(yán)重影響了我市的消防安全形勢和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
今年，是新中國成立60周年，也是我市深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級，抗御國際金融危機(jī)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)衰退的重要時期。全市消防部隊為經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展、人民生活不斷改善保駕護(hù)航的任務(wù)非常艱巨、責(zé)任十分重大。今年省政府再次提出了火災(zāi)指標(biāo)“零增長”的目標(biāo)。各級公安消防部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的要求上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，緊緊圍繞“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”的工作主線，以“責(zé)任重于泰山”的憂患意識，認(rèn)真做好各項(xiàng)消防工作，力求服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有新舉措，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進(jìn)展，消防安全管理有新突破，整治火災(zāi)隱患有新成效，滅火救援能力有新提升，消防安全環(huán)境有新改善，確保人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、防消并舉，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步提高消防安全工作水平
消防部隊是一支擔(dān)負(fù)監(jiān)督執(zhí)法和滅火救援雙重任務(wù)的特殊部隊，必須忠于職守，服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，堅持以人為本，保障民生。在工作部署上，要抓住常規(guī)工作不放松，抓住基礎(chǔ)工作不放手，狠抓各項(xiàng)落實(shí)，切實(shí)抓出成效。
(一)堅持預(yù)防為主，確?；馂?zāi)指標(biāo)“零增長”。在火災(zāi)預(yù)防上，必須堅持“防消結(jié)合、以防為主”的方針，預(yù)防關(guān)口前移、工作重心下移，全面落實(shí)各項(xiàng)防火措施。要突出重點(diǎn)，抓住人員密集場所“消防暢通工程”建設(shè)、“三合一”整治網(wǎng)格化長效管理、公共娛樂場所“三分四定”監(jiān)督、單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)管理、消防工作社會化和建筑消防設(shè)施、電氣火災(zāi)隱患整治等常規(guī)工作，將常規(guī)工作抓實(shí)抓好，形成常態(tài)化、經(jīng)?；?。
一是深化火災(zāi)隱患排查整治，防范亡人火災(zāi)事故。要針對社會面上存在的突出消防安全問題，把開展專項(xiàng)治理工作納入當(dāng)?shù)?a href='http://www.rzpgrj.com/fwn/jianghuaanquan/' target='_blank'>安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要范疇。一方面，要抓住火災(zāi)防控的重點(diǎn)對象，落實(shí)重點(diǎn)管理。各級公安消防部門要把人員密集場所、消防安全重點(diǎn)單位、出租房、高層建筑、“多合一”建筑、地下工程、危險化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)儲存單位等作為重點(diǎn)監(jiān)督抽查對象，實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管，必要時提請政府組織有關(guān)部門開展聯(lián)合行動。針對當(dāng)前火災(zāi)特別是亡人火災(zāi)暴露出來的新情況、新問題，要抓好電氣和出租民房的消防安全整治，切實(shí)減少火災(zāi)亡人。對高層、地下、危險品、公眾聚集場所等重大火災(zāi)危險源要認(rèn)真調(diào)查評估，及時提出整改意見。對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要建立健全掛牌督辦制度，進(jìn)一步加大對重大火災(zāi)隱患的整改力度，依法督促有關(guān)單位及時落實(shí)整改措施。另一方面，要加大消防執(zhí)法力度，形成對消防違法行為和火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢。對發(fā)現(xiàn)的“三合一”情況要堅持“總體鏟除、堵疏結(jié)合”的原則，通過技術(shù)和設(shè)備改造、宿舍與車間分離等技術(shù)措施和行政手段，全力推進(jìn)“三合一”場所火災(zāi)隱患綜合整治。對人員密集場所要深入排查整治火災(zāi)隱患，嚴(yán)格按照“六個必查”、“六個一律”的要求，嚴(yán)肅查處違法違章行為。對限期整改不力、隱患嚴(yán)重、危及人身安全的，要堅決依法停產(chǎn)停業(yè)和停止使用，決不能心慈手軟。對拒不整改、危害公共安全的單位和個人，要依法從嚴(yán)追究法律責(zé)任。
二是推動消防安全責(zé)任制全面落實(shí)，構(gòu)建消防工作社會化格局。消防工作是全社會的共同責(zé)任。我們要立足社會，借力社會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮行業(yè)部門、企事業(yè)等社會成員的積極性，建立機(jī)制，創(chuàng)新辦法，形成較強(qiáng)的社會消防工作的控制力。首先，要健全消防工作責(zé)任制。建立健全以社會治安綜合治理和新農(nóng)村建設(shè)為載體的平安建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)消防考核體系，將火災(zāi)防控目標(biāo)、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等納入考核;建立健全以安全生產(chǎn)和文明城市建設(shè)為載體的消防工作考核體系，將消防安全專項(xiàng)治理、消防安全重點(diǎn)工作、村鎮(zhèn)社區(qū)消防管理納入考核。通過健全責(zé)任體系，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的消防工作網(wǎng)絡(luò)。其次，要落實(shí)消防安全責(zé)任制。各級公安消防部門要認(rèn)真總結(jié)消防工作社會化的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對新形勢下消防工作新情況、新問題的調(diào)查研究，及時提出改進(jìn)和加強(qiáng)工作的對策措施，積極主動為黨委、政府科學(xué)決策消防工作當(dāng)好參謀。完善消防工作目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，層層簽訂工作責(zé)任書，做到年初有目標(biāo)、平時有檢查、年底有考核。特別要對考核結(jié)果進(jìn)行有效運(yùn)用，確保消防工作責(zé)任落到實(shí)處。第三，要發(fā)揮防火安全委員會的作用。加強(qiáng)各級防火安全委員會組織建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)平臺作用，建立定期會商會議制度，研究解決重大消防安全問題，確保消防安全工作扎實(shí)、有序推進(jìn)。
三是廣泛開展消防宣傳教育培訓(xùn)，有效提升社會消防安全意識和能力。消防宣傳要突出消防常識的普及與專業(yè)化的培訓(xùn)教育的有機(jī)結(jié)合，抓住擴(kuò)大宣傳面和提高培訓(xùn)質(zhì)量兩個重點(diǎn),切實(shí)提高社會消防安全意識和消防安全管理水平。首先,要加強(qiáng)新聞媒體等多種渠道宣傳。充分利用新聞、出版、廣播、電視等宣傳工具，通過開設(shè)專欄、制作專題、刊登公益廣告，以及懸掛橫幅、張貼標(biāo)語和黑板報等多種形式，廣泛進(jìn)行消防法律法規(guī)的宣傳和防火滅火、逃生自救常識的普及。特別是要有針對性地加強(qiáng)對中小學(xué)生、外來務(wù)工人員、農(nóng)村居民等群體的教育，努力提高他們的防火意識和逃生能力。其次,要重視消防安全知識培訓(xùn)。各級公安消防部門要加強(qiáng)各類社會化消防培訓(xùn)。主動聯(lián)系人力資源和勞動保障、教育、安監(jiān)等有關(guān)部門將消防宣傳教育納入教學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)的范疇，開展火災(zāi)防控重點(diǎn)人員的消防安全培訓(xùn)，提高他們的安全操作水平和火災(zāi)防范能力。抓好單位法定代表人等管理層人員的培訓(xùn)，提高他們的消防安全的重視程度和管理能力。第三，組織開展火災(zāi)撲救和火場逃生演練。要不斷完善消防安全應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步增強(qiáng)針對性和有效性，提高可操作性，并組織開展撲火和逃生演練，讓大家都明白一旦發(fā)生火災(zāi)，自己該做什么、該怎么做，盡量減少因火災(zāi)造成的生命財產(chǎn)損失。通過消防宣傳教育和培訓(xùn)演練，努力提升社會消防意識和撲火自救能力。
(二)堅持訓(xùn)戰(zhàn)合一，確保滅火救援“零失誤”。近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和城市化、工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，高層建筑、地下工程、人員密集場所等高負(fù)荷、立體型、大面積、大空間建筑及自然災(zāi)害的不斷增多，復(fù)雜火災(zāi)和高強(qiáng)度災(zāi)害的發(fā)生成為可能。全市消防部隊要未雨綢繆，及早制定對策和方案，開展訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提升實(shí)戰(zhàn)水平，確保滅火救援效率。一是平戰(zhàn)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)消防戰(zhàn)勤保障社會化。全市消防部隊要主動與各級政府的應(yīng)急管理部門溝通，建立定期協(xié)商機(jī)制，明確相關(guān)部門應(yīng)急處置職責(zé)，定期組織開展預(yù)案演練。在處置重大、復(fù)雜火災(zāi)和災(zāi)害事故的保障方面，堅持部隊自我保障與社會聯(lián)勤保障相結(jié)合，要依靠社會豐富的資源，掌握和建立相關(guān)物資、裝備、器材的數(shù)據(jù)庫和調(diào)用程序，形成“指揮統(tǒng)一、平戰(zhàn)結(jié)合、聯(lián)勤保障、反應(yīng)快速、協(xié)調(diào)有序”的戰(zhàn)勤保障體系，不斷增強(qiáng)部隊?wèi)?yīng)急保障能力，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠“第一時間調(diào)集足夠警力和有效裝備、第一時間救人撲火”。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施同步化。要按照《紹興市消防事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和當(dāng)?shù)氐氖晃逡?guī)劃，抓好年度公共消防設(shè)施的建設(shè)，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)合理布局，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)，提高社會火災(zāi)防控的硬實(shí)力。針對農(nóng)村地區(qū)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的實(shí)際，要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和新一輪“百村示范、千村整治”工程，將消防安全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃，同步規(guī)劃建設(shè)消防水源、消防通道、消防通信、消防裝備等農(nóng)村公共消防設(shè)施，努力從根本上改善農(nóng)村消防安全條件。三是專群結(jié)合，實(shí)現(xiàn)社會消防組織建設(shè)多樣化。多種形式的社會消防組織是消防安全工作的重要基礎(chǔ)?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)專職隊的建設(shè)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加以扎實(shí)推進(jìn)，力爭求在年底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立專職消防隊。對現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊，要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)建設(shè)、執(zhí)勤備戰(zhàn)，督促開展滅火實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提升實(shí)際撲火救援能力。對法律規(guī)定要建立專職隊的企業(yè)單位，要督促盡快建立。對行政村和其它單位要加快建立義務(wù)消防組織。通過在全市發(fā)展和培育各種不同類型的社會消防組織，構(gòu)建形式多樣、力量互補(bǔ)的城鄉(xiāng)火災(zāi)撲救網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)的消防管理網(wǎng)絡(luò)，建立一支消防聯(lián)絡(luò)員隊伍，承擔(dān)日常消防檢查巡查工作。
三、從嚴(yán)治警，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力
全市消防部隊要在強(qiáng)化“三基”建設(shè)的同時，更加突出做強(qiáng)以班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、人才建設(shè)、基層建設(shè)等為重點(diǎn)的“軟件”建設(shè)，做到嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理，不斷增強(qiáng)履行防火滅火、搶險救援兩大職責(zé)的能力，進(jìn)一步提升人民群眾的安全感和對消防工作的滿意度，為市委、市政府和人民群眾分憂解難。堅持以民為本、服務(wù)發(fā)展，在積極回應(yīng)人民群眾新期待上走在全省公安消防部隊的最前列。堅持規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格消防監(jiān)督，維護(hù)好人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的消防安全權(quán)益，使人民能夠既安居、又樂業(yè)。
一要在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上下功夫。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，是宏觀經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。去年下半年，我市一些企業(yè)出現(xiàn)了資金鏈緊張的問題，市委、市政府已采取有力措施加以化解。今年，企業(yè)解困重組的任務(wù)會更艱巨，經(jīng)濟(jì)形勢會更嚴(yán)峻。在這種情況下，我們能不能創(chuàng)造寬松的消防安全環(huán)境，能不能提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)，對企業(yè)生存發(fā)展至關(guān)重要。我們必須樹立“保企業(yè)就是保經(jīng)濟(jì)保民生”的理念，盡心竭力為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
二要在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)已成為今年我市經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，但工程項(xiàng)目建設(shè)前期工作很多涉及我們消防部門，我們要以深化行風(fēng)效能建設(shè)為抓手，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)、提升效能，全力促進(jìn)和保障項(xiàng)目建設(shè)。
三要在服務(wù)群眾需求上下功夫。行風(fēng)效能建設(shè)中的許多內(nèi)容涉及到人民群眾的切身利益，與群眾的日常生活密切相關(guān)。我們必須牢記人民利益高于一切，任何有利于維護(hù)群眾利益的事，都要大膽探索實(shí)踐;任何損害群眾利益的行為，都要堅決制止糾正。在具體消防工作中，要堅持群眾標(biāo)準(zhǔn)，一切工作都應(yīng)該以群眾“滿意不滿意”，作為根本出發(fā)點(diǎn)和唯一評價標(biāo)準(zhǔn)，把工作做好，把作風(fēng)建強(qiáng)，確保部隊先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力。
各級政府及公安機(jī)關(guān)一定要高度重視消防部隊建設(shè)，在政治上、工作上和生活上給予關(guān)心和支持，幫助他們解決實(shí)際困難和問題，切實(shí)為消防部隊更好地履行職責(zé)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
同志們,消防工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望全市部隊在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、走在前列”戰(zhàn)略部署，振奮精神，堅定信心，真抓實(shí)干，知難而進(jìn)，開拓進(jìn)取，努力營造加快促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的良好消防安全環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年!
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