全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會講話
領(lǐng)導(dǎo)干部作為一個(gè)特殊的群體,應(yīng)具有很高的思想覺悟和嚴(yán)格的行為準(zhǔn)則,具備良好的為黨和人民服務(wù)的素質(zhì)與才能。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會講話，僅供參考。
全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會講話(一)
同志們：
剛才，盛部長宣讀了省委的決定，王部長代表省委作了重要講話。我堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定，愉快服從組織的安排。王部長的講話，代表省委對宿遷的工作提出了殷切希望和明確要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。
宿遷歷史悠久，人文薈萃;資源豐富，物產(chǎn)豐饒;生態(tài)優(yōu)良，風(fēng)光秀美。從十八年前國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立地級宿遷市之日起，改革創(chuàng)新的時(shí)代精神就深深融入了這塊古老的土地，宿遷蘊(yùn)藏的發(fā)展?jié)摿突盍ρ杆俦虐l(fā)出來，成為一座在海內(nèi)外以改革精神著稱的城市、一座年輕而充滿活力的城市。建市以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子以及全市廣大黨員、干部和群眾的共同努力下，在各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心支持下，宿遷經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)得到了長足的發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大的變化，人民生活水平有了顯著的提高。在新的歷史起點(diǎn)上，宿遷的發(fā)展正展現(xiàn)出無限光明前景，令我們倍受鼓舞。
這次省委決定我到宿遷工作，擔(dān)任市委書記，這是省委對我的極大信任，不僅給了我一個(gè)服務(wù)宿遷、建設(shè)宿遷的寶貴機(jī)會，更是給了我一個(gè)報(bào)答組織、回報(bào)人民的寶貴機(jī)會。我深感責(zé)任重大、任務(wù)光榮，更感到自己的能力、水平離崗位要求還有很大差距。我一定牢記省委的重托、人民的期盼，深深扎根于這片充滿生機(jī)和活力的熱土，把自己的智慧和心血奉獻(xiàn)給這片土地上勤勞聰敏的父老鄉(xiāng)親;一定勤奮努力工作，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)，盡心竭力完成黨和人民交給我的任務(wù)，不辜負(fù)省委和同志們的信任和重托;一定嚴(yán)格要求自己，以身作則，始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，努力成為并當(dāng)好一個(gè)“宿遷人”，做一個(gè)宿遷人民認(rèn)可和信賴的公仆。
王部長代表省委對紹敏同志作了充分肯定，給予了很高評價(jià)。紹敏同志政治堅(jiān)定，，堅(jiān)決有力地貫徹省委的決策部署，具有統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力;思想解放、思維敏捷，視野開闊、充滿活力，具有開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的意識;作風(fēng)踏實(shí)、工作勤奮，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)同志，具有嚴(yán)于律己、率先垂范的品格。
紹敏同志在宿遷工作三年多時(shí)間，為宿遷的發(fā)展和穩(wěn)定不辭勞苦，勤勉工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員、干部和群眾，創(chuàng)新發(fā)展理念，搶抓發(fā)展機(jī)遇，圍繞“三大發(fā)展”，推進(jìn)“六大轉(zhuǎn)型”，形成了許多行之有效的工作思路，積累了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。紹敏同志在實(shí)踐中形成的好思路、好經(jīng)驗(yàn)，我們要一以貫之地堅(jiān)持下去;紹敏同志在工作中體現(xiàn)的好做法、好作風(fēng)，我們要一如既往地發(fā)揚(yáng)光大;紹敏同志在宿遷與大家結(jié)下的深情厚誼，我們要一往而深地永遠(yuǎn)珍惜。在此，我們更要衷心祝愿紹敏同志在新的工作崗位上取得新成就。也懇請紹敏同志在今后的日子里能?；丶铱纯?，并給予宿遷經(jīng)常性的關(guān)心支持。
當(dāng)前，宿遷的發(fā)展正處于全面深化改革、蓄勢崛起騰飛的關(guān)鍵時(shí)期。宿遷的良好發(fā)展態(tài)勢來之不易，它凝聚著省委、省政府的關(guān)懷支持，凝聚著歷任市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的奮斗心血，凝聚著全市各級干部和群眾的辛勤汗水。宿遷未來的發(fā)展更需要我們高舉改革創(chuàng)新的旗幟，付出堅(jiān)持不懈的努力，我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，扎實(shí)推進(jìn)“八項(xiàng)工程”，更有針對性地抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，在成績面前始終保持清醒頭腦，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁;在困難面前始終保持昂揚(yáng)斗志，艱苦奮斗，不斷進(jìn)取;在競爭面前始終保持必勝信心，改革創(chuàng)新，勇于登高。我們一定要緊緊依靠市委以及幾套班子集體的智慧和力量，依靠全市廣大黨員干部的努力和奮斗，依靠社會各界的支持和幫助，同心同德，群策群力，鞏固和發(fā)展宿遷科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的大好局面。
在今后工作中，我將切實(shí)做到以下五點(diǎn)：
一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)為先，勤奮踏實(shí)做事。堅(jiān)持在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，自覺向領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)，向廣大干部群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，注重深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，盡快熟悉市情，了解民意。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，牢固樹立辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績的政績觀，一心一意謀發(fā)展，腳踏實(shí)地干工作，堅(jiān)決把符合宿遷實(shí)際和人民意愿的事情辦實(shí)辦好。
二、堅(jiān)持改革為重，推動創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于全面深化改革的一系列部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，把握改革著力點(diǎn)，抓好工作結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)落實(shí)平衡點(diǎn)，推動宿遷繼續(xù)爭當(dāng)全省和全國的改革試驗(yàn)區(qū)、先行區(qū)、示范區(qū)。堅(jiān)持以改革率先引領(lǐng)發(fā)展?fàn)幭?，以?chuàng)新驅(qū)動贏得發(fā)展主動，全力以赴推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)更有質(zhì)量、更有效益、更有特色、更可持續(xù)發(fā)展。
三、堅(jiān)持以民為本，著力改善民生。牢記黨的根本宗旨，俯首為民辦好事，貼心為民解難事，堅(jiān)持做到民生工作優(yōu)先考慮，民生事項(xiàng)優(yōu)先落實(shí)，民生投入優(yōu)先保障，既主動作為，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，又統(tǒng)籌兼顧，著力構(gòu)建增進(jìn)百姓福祉的民生保障體系。自覺踐行黨的群眾路線，想問題心里裝著群眾，做決策尊重群眾意愿，辦事情強(qiáng)調(diào)群眾得實(shí)惠，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、群眾評判的業(yè)績，扎實(shí)有效地推進(jìn)老百姓得實(shí)惠的全面小康社會建設(shè)。
四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)為要，凝聚發(fā)展合力。團(tuán)結(jié)是力量之源、事業(yè)之基、發(fā)展之需。宿遷的各級領(lǐng)導(dǎo)班子歷來擁有團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍，我將精心維護(hù)、用心呵護(hù)這種和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)局面，倍加珍惜參與宿遷改革發(fā)展的機(jī)會，倍加珍惜與宿遷廣大干部群眾合作共事的情緣，倍加珍惜宿遷團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。在實(shí)際工作中，我將認(rèn)真貫徹民主集中制，努力做到同志之間在思想上多溝通、工作上多協(xié)調(diào)、感情上多交流，充分發(fā)揮好黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，全力支持人大、政府、政協(xié)創(chuàng)造性地開展工作，努力凝聚起推動宿遷改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大合力。
五、堅(jiān)持以廉潔為魂，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，對標(biāo)“三嚴(yán)三實(shí)”，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任和主體責(zé)任，自覺嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，從小事做起，從自我做起，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決筑牢思想防線，自覺抵制各種誘惑。在這里，我和大家鄭重“約法三章”：一是身體力行，率先垂范，凡是要求大家做到的，自己一定首先做到;凡是要求大家不做的，自己堅(jiān)決不做。二是秉公用權(quán)，不謀私利，堅(jiān)持依法辦事，為民謀利，同時(shí)嚴(yán)格約束好親屬和身邊工作人員，堅(jiān)決反對任何人以我的親屬、同學(xué)、朋友等名義插手工程招標(biāo)、跑官要官或其他類似活動;堅(jiān)決反對任何人以任何借口登門送禮。三是慎獨(dú)慎微，戒奢尚儉，堅(jiān)持多學(xué)習(xí)充電、研究政策，多深入基層、掌握實(shí)情，多系統(tǒng)思考、解決問題，保持健康生活方式和積極工作方式。真誠歡迎大家對我進(jìn)行批評和監(jiān)督，并通過各種渠道和形式對做好市委工作提出意見和建議，這是對我最大的愛護(hù)、支持和幫助。
從今天開始，我就是一個(gè)“宿遷人”了。我將迅速融入宿遷新的領(lǐng)導(dǎo)集體，融入宿遷廣大干部群眾，融入宿遷這片熱土，真正情系宿遷、扎根宿遷、奉獻(xiàn)宿遷，以自己的實(shí)際行動，讓省委放心，讓群眾滿意。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，按照省委十二屆七次全會的最新部署，在歷屆班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，一任接著一任干，振奮精氣神，改革再發(fā)力，推動宿遷全面小康社會建設(shè)再創(chuàng)新的輝煌!
謝謝大家!
全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會講話(二)
同志們：
記得還是在上個(gè)月，我曾在微信中發(fā)了一段話，全球最浪漫的事就是我們在宿遷一起慢慢變老。朋友留言說，最浪漫的事不應(yīng)該是和心愛的人一起慢慢變老嗎?我的回復(fù)是，和大家一起在宿遷創(chuàng)業(yè)，在宿遷打拼，與宿遷共同成長，在宿遷慢慢變老，才是最浪漫的事。然而，時(shí)隔不到一個(gè)月，省委決定對我的工作進(jìn)行調(diào)整。剛才，省委組織部王奇部長作了重要講話，盛克勤部長宣布了省委的決定。因工作需要，省委決定調(diào)我到新的崗位工作，我的理解，這既是對我工作的肯定，更是對我們宿遷可持續(xù)健康發(fā)展的信任。對組織的決定，我堅(jiān)決服從。
剛才，國強(qiáng)書記發(fā)表了熱情洋溢的講話，這讓我們對宿遷未來的發(fā)展更加充滿信心和期待。
最近幾天，在整理手頭工作的同時(shí)，我也一直在整理自己的思緒。此刻在這里正式和大家告別，面對一張張熟悉的面孔，望著同志們真誠的目光，我心中暖流涌動、百感交集。20xx年5月6日，我從濠河來到運(yùn)河，從長江之濱來到駱馬湖畔，與同志們見面的情形仿佛就在昨天。然而，彈指一揮間，轉(zhuǎn)眼已是第四個(gè)年頭、39個(gè)月過去了。想到在宿遷的這段時(shí)光，想到宿遷的河湖田園、宿遷的父老鄉(xiāng)親、宿遷的同事戰(zhàn)友和一起奮斗的事業(yè)，一幅幅畫面、一幕幕場景、一股股力量、一處處變化、一縷縷憧憬，都那么清晰地浮現(xiàn)眼前、縈繞心頭，讓我久久無法平靜。這39個(gè)月，是我人生中最充實(shí)、最難忘的一段工作經(jīng)歷，也是最為寶貴、最值得珍藏的時(shí)光歲月?，F(xiàn)在的離開，讓我再次深切體會到什么叫故土難離、什么是親情難舍，更激發(fā)出我心底里對這片西楚大地的無限眷戀。
之所以如此眷戀，是因?yàn)槲矣肋h(yuǎn)無法忘記，四年前，一踏上宿遷這片熱土，重情重義、勤勞質(zhì)樸的宿遷人民，就熱情地接納了我，給了我無私的支持、珍貴的幫助和毫無保留的信賴，讓我始終心生溫暖、充滿力量。從那時(shí)起，我就告訴自己，一定撲下身子、扎下根來，盡心盡力、盡職盡責(zé)，把所有的智慧與汗水，都奉獻(xiàn)給這生機(jī)勃發(fā)的宿遷大地，奉獻(xiàn)給勤勞樸實(shí)的宿遷人民。這幾年，我走遍了宿遷的城鄉(xiāng)大地，并先后在5個(gè)“三解三促”駐點(diǎn)村與基層群眾同吃同住同勞動，越是對宿遷深入了解，越是對這里的醇厚歷史心存敬畏，越是對這里的干部群眾心存敬佩?，F(xiàn)在想來，能與宿遷廣大干群一塊苦、一塊過、一塊干，我真的無比幸運(yùn)!
之所以如此眷戀，是因?yàn)槲矣肋h(yuǎn)無法忘記，在宿遷的這1179個(gè)暮去朝來中，與大家在一起凝心聚力、攻堅(jiān)克難、追求跨越的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。從統(tǒng)籌“三大發(fā)展”、推進(jìn)“九比競賽”，到發(fā)展導(dǎo)向、政績考核、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、政府職能、民生改善“六大轉(zhuǎn)型”;從設(shè)立六大新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，到創(chuàng)成兩個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū);從發(fā)展速度持續(xù)全省領(lǐng)先，到一些關(guān)鍵性總量指標(biāo)在蘇北實(shí)現(xiàn)的跨越和突破;從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，到實(shí)施“129”城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略;從“真心為民、造福百姓”理念的堅(jiān)持，到“一六二一”民生幸福工程的實(shí)施。我深知，在宿遷這片大地上，我已傾注了全部的智慧和心血，能夠融入到宿遷跨越發(fā)展、全面小康的事業(yè)當(dāng)中，并與大家一起，親歷和見證這片土地建設(shè)發(fā)展的巨變，我真的無比欣慰!
之所以如此眷戀，是因?yàn)槲矣肋h(yuǎn)無法忘記，宿遷這塊肥沃的土地，創(chuàng)造了太多的奇跡和神奇。我們讓原本遙遙無期的“高鐵夢”，變得觸手可及、那么清晰;我們讓“地票”、“科技創(chuàng)新券”、行政審批制度改革等一個(gè)又一個(gè)“創(chuàng)新之舉”，成為了省內(nèi)外競相效仿、爭相學(xué)習(xí)的“宿遷模式”;我們讓過去“藏在深閣人未知”的宿遷旅游“一朝出閣天下聞”，三年實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越、大突破，成為了蘇北第一個(gè)被列入全省旅游統(tǒng)計(jì)日報(bào)的城市。能和大家一起，用一個(gè)又一個(gè)“宿遷速度”、“宿遷奇跡”，在這片神奇的西楚大地上不斷續(xù)寫新的神奇，我真的無比自豪!
回顧這四年、39個(gè)月的時(shí)光，每當(dāng)看到秋天的收獲，每當(dāng)?shù)玫饺罕姷目隙ǎ慨?dāng)發(fā)現(xiàn)外界對宿遷投來贊賞的眼神，每當(dāng)感到作為宿遷人的自豪與驕傲，我和同志們一樣，充滿的是幸福和喜悅，所有的辛苦與疲憊蕩然無存，一切的付出和努力都那么值得。然而，每一次回味這些幸福、感受這些喜悅、體會這些快樂，那些一直埋藏在心底的感恩之心、感念之情、感謝之意便會涌上心頭、浸潤我的雙眼。
我特別感恩省委、省政府的關(guān)心與厚愛。宿遷作為江蘇的后發(fā)地區(qū)，是全省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的短板和難點(diǎn)。每當(dāng)宿遷的改革發(fā)展處在重要關(guān)頭、進(jìn)入新的階段，省委、省政府總是給予我們最大的寬容、理解和支持，及時(shí)幫助我們理清思路、破解難題，為我們的改革發(fā)展撐腰壯膽，激勵(lì)我們大膽探索、勇敢前行。所有這些，既是對宿遷發(fā)展的最大支持，也是對我個(gè)人的關(guān)心厚愛。對此，我將永遠(yuǎn)銘記在心。
我特別感激全市廣大干部的包容與幫助。我特別感激徐守盛、仇和、張新實(shí)幾任老書記和各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，雖然沒有一起共事，但他們留下來的寶貴財(cái)富，以及對我個(gè)人的真心勉勵(lì)，讓我獲益匪淺、受用一生。我特別感激瑞林同志和天琦同志，一位是我的好領(lǐng)導(dǎo)、好班長，大家說我們是“雙高搭檔”;一位是我的好戰(zhàn)友、好幫手，網(wǎng)民稱我們?yōu)椤八{(lán)天組合”，我們?yōu)榱斯餐氖聵I(yè)走到一起，更因?yàn)楣餐淖非蠖噍o相助。我特別感激市級領(lǐng)導(dǎo)班子全體同志和全市各級干部，我與大家從素未謀面到相知相勉，風(fēng)雨同舟，榮辱與共，為宿遷發(fā)展和百姓幸福，一起攻堅(jiān)克難、奮力打拼，你們的理解、信任與支持，讓我的心里特別踏實(shí)，也始終充滿了信心。
我特別感念宿遷人民的信任與鼓勵(lì)。個(gè)人的力量是有限的，但有了群眾的支持，就有了發(fā)展的力量源泉。在這座城市堅(jiān)韌不拔的探索奮進(jìn)中，勤勞質(zhì)樸的宿遷人民參與發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的精神，讓我十分敬佩;對我們工作的默默支持和理解擁護(hù)，也讓我特別感動。正因?yàn)橛心銈儯瑫r(shí)時(shí)鼓舞著我們、處處激勵(lì)著我們，才讓我們擁有強(qiáng)大力量，去戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)困難，奪取一個(gè)又一個(gè)勝利。在宿遷今后的發(fā)展中，仍不可避免地會遇到坎坷困難，但我相信，有570萬宿遷人民，我們宿遷必然勇往直前!
在這個(gè)難忘的時(shí)刻，我也要感謝家人的理解與支持。我到宿遷工作的那一年，我的老母親已經(jīng)90高齡了。四年前即將離開南通的那個(gè)四月，我陪我的老母親和愛人分別做了一個(gè)手術(shù)，那是我難得對母盡孝、對妻盡責(zé)的一次親情時(shí)光。到宿遷工作后，每每想起她老人家依依不舍的眼神，心里總是莫名愧疚;每每在電話中向她老人家報(bào)平安時(shí)，言語總是哽咽難抑。常言道，“兒行千里母擔(dān)憂”。這幾年，雖然我老母親年事日高，但她每年都會往返800公里，從南通到宿遷來一趟，既來看看我，也來看看宿遷。當(dāng)看到宿遷日新月異的發(fā)展變化，看到宿遷廣大干群對我的信任與支持，看到我在宿遷和大家一起干事創(chuàng)業(yè)的自信與堅(jiān)定，她老人家從起初的不理解，轉(zhuǎn)為了無條件的支持。現(xiàn)在，老母親在家每天必做的一件事就是看《宿遷日報(bào)》?？梢哉f，不光是我與宿遷緊緊相融，我的家人也牽掛著我的牽掛、眷戀著我的眷戀，將她們的心、她們的情牢牢和宿遷連在了一起。
回首在宿遷的這段難忘歲月，感到欣慰的是，我沒有虛度光陰和年華，在這塊發(fā)展熱土上，我傾注了全部心血，付出了全部努力。但我和同志們都很清楚，我們雖然做了一些自己職責(zé)所系、力所能及的工作，但許多工作還是在打基礎(chǔ)、在還欠賬，許多戰(zhàn)略性舉措才剛剛起步，許多全局性工作才剛剛破題，許多事關(guān)宿遷長遠(yuǎn)發(fā)展的大事要事也才剛剛布局。征程萬里風(fēng)正勁、重任千鈞帆已揚(yáng)。在這樣一個(gè)特殊的節(jié)點(diǎn)上，要離開這片土地，離開這艘揚(yáng)帆啟航的巨輪，我心中有那么多的不舍、有那么多的眷戀。借此機(jī)會，對因我個(gè)人原因留給宿遷的不足和遺憾，也向大家表示深深的歉意!
長江后浪推前浪。領(lǐng)導(dǎo)干部的新老交替是必然規(guī)律，也是事業(yè)發(fā)展的需要。這次省委決定國強(qiáng)同志到宿遷就任書記一職，充分體現(xiàn)了對宿遷發(fā)展的高度重視。我堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定，希望大家像過去支持我一樣，全力支持國強(qiáng)同志的工作。國強(qiáng)同志既有省級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，也有長期的地方領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn);既在蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)積累了豐富工作經(jīng)驗(yàn)，又長期在鹽城、連云港這兩個(gè)國家沿海開發(fā)戰(zhàn)略中的重要城市主政和擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對宿遷這個(gè)內(nèi)陸城市來講，國強(qiáng)同志的到來，對宿遷進(jìn)一步擴(kuò)大開放、用好國家沿海開發(fā)戰(zhàn)略具有十分重要的意義。我相信，在以國強(qiáng)同志為班長的市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，宿遷的改革發(fā)展一定會取得新的更大突破，宿遷的明天也一定會更加美好!
同志們、同事們，我剛到宿遷工作的第一天，我就說“進(jìn)了宿遷門、我就是宿遷人”;今天就要離開宿遷了，我要說的是“離了宿遷門、我還是宿遷人”!宿遷是我永遠(yuǎn)的故鄉(xiāng)、心中永遠(yuǎn)的眷戀。正如一首散文詩中所寫的那樣，“我眷念這塊土地，眷戀這塊給我力量的土地，即使藍(lán)天做紙大海做墨，也寫不盡我眷戀的情懷。”今后，無論走到哪里，我都永遠(yuǎn)不會忘記在宿遷工作的這段美好時(shí)光，不會忘記與同志們結(jié)下的深厚情誼，不會忘記宿遷父老鄉(xiāng)親給我的關(guān)心支持!無論走到哪里，我都將一如既往地心系宿遷、關(guān)注宿遷、支持宿遷，為宿遷的發(fā)展鼓勁助力、加油喝彩!無論走到哪里，我都將用宿遷干部群眾的優(yōu)秀品德和深情厚誼，激勵(lì)自己繼續(xù)努力，爭取在新的崗位上作出新的成績!
最后，我想再說三句話：我衷心地感謝宿遷、感謝大家!我深深地眷戀宿遷、眷戀大家!我誠摯地祝福宿遷、祝福大家!謝謝!
全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會講話(三)
同志們：
根據(jù)會議安排，我就20xx年第三次全市四項(xiàng)重點(diǎn)和“四區(qū)”建設(shè)發(fā)展工作的巡查觀摩情況進(jìn)行點(diǎn)評，并就貫徹全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電視電話精神，談如下兩點(diǎn)意見：
一、關(guān)于全市四項(xiàng)重點(diǎn)工作和“四區(qū)”建設(shè)發(fā)展的巡查觀摩情況
根據(jù)市委、市政府工作安排，10 月22 日～24 日，我們利用三天時(shí)間，對全市四項(xiàng)重點(diǎn)工作和“四區(qū)”建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行了第三次巡查觀摩。緊緊張張的三天里，大家一路看，一路議，一路對照比較，一路反思感悟，一路群情振奮。從觀摩情況看，在經(jīng)濟(jì)面臨較大困難的形勢下，各地能夠呈現(xiàn)出一派競爭向上的發(fā)展形勢，我市經(jīng)濟(jì)和社會能夠繼續(xù)保持快速健康發(fā)展的態(tài)勢，特別是四項(xiàng)重點(diǎn)工作能夠取得持續(xù)向好的局面，實(shí)在難能可貴?？傮w感覺，我市四項(xiàng)重點(diǎn)工作和“四區(qū)”建設(shè)，呈現(xiàn)出“兩高兩大三快五新”的發(fā)展特點(diǎn)：
兩高，是指“兩區(qū)”規(guī)劃起點(diǎn)高、項(xiàng)目科技含量高。一是“兩區(qū)”規(guī)劃起點(diǎn)高。無論是在商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃方面，還是在新型社區(qū)規(guī)劃方面，都體現(xiàn)出了水平高的特點(diǎn)。由于商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)建設(shè)觀摩時(shí)間較晚，上次觀摩時(shí)，大家剛有發(fā)展思路和措施，真正好的規(guī)劃和亮點(diǎn)不多。上次觀摩之后，大家都借鑒市商務(wù)中心區(qū)高水平規(guī)劃的理念，對各自商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)的規(guī)劃進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)整和提升。此次觀摩，各地的商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃水平都有明顯提升。在新型社區(qū)方面，各地進(jìn)一步對規(guī)劃進(jìn)行了修訂和調(diào)整，新型社區(qū)以人為本的規(guī)劃理念更高，社區(qū)服務(wù)配套功能更加完善，社區(qū)的文化品位有了較大提升。除和大家觀摩的幾個(gè)社區(qū)外，我昨天陪同王鐵副省長調(diào)研永城市的6 個(gè)新型社區(qū)時(shí)，王鐵副省長對我市的新型社區(qū)建設(shè)也給予了很高評價(jià)，說我們“氣魄大、決心大、干勁大、成效大”。二是項(xiàng)目科技含量高。此次觀摩的項(xiàng)目，特別是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目，無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升改造項(xiàng)目，還是招商引資的新項(xiàng)目，科技含量都很高。如，夏邑縣的豫寧食品項(xiàng)目，雖然目前規(guī)模不大，但科技含量很高，建成發(fā)展后，將對我市的食品工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)起到較大影響;虞城縣的匯豐棉業(yè)20 萬錠紡紗項(xiàng)目，柘城縣的厚德金剛石、金銳金剛石項(xiàng)目等都是科技含量高的項(xiàng)目;開發(fā)區(qū)的環(huán)保設(shè)備項(xiàng)目也是高科技項(xiàng)目，有些環(huán)保企業(yè)擁有發(fā)明專利10 多項(xiàng)，如開發(fā)區(qū)河南東和專用設(shè)備有限公司制造的成套環(huán)保設(shè)備，就是該企業(yè)自主研發(fā)的高科技含量設(shè)備。梁園區(qū)、柘城縣、睢縣、寧陵縣、永城市等地引進(jìn)建設(shè)的項(xiàng)目，科技含量也越來越高。
兩大，是指產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)力度大、項(xiàng)目投資額度大。一是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)力度大。今年以來，各縣(市、區(qū))都加大了對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)面貌有較大改善，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力明顯提升。如，梁園區(qū)用于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投資達(dá)7 億元。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資方面，投資額最低的縣也有5 億元，多的則達(dá)10 多億元。二是項(xiàng)目投資額度大。以前我們觀摩時(shí)，能看到1 億元、3 億元以上的項(xiàng)目就算是大項(xiàng)目了。此次我們觀摩的30 個(gè)項(xiàng)目，大多數(shù)投資額在5 億元、10 億元以上，3 億元以上的項(xiàng)目很少，有些甚至多達(dá)20 多億元。這些大項(xiàng)目的大額度投資，特別是龍頭企業(yè)的大額度投資，將對各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯現(xiàn)起到非常大的作用，對提升我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力也將起到深遠(yuǎn)影響。
三快，是指重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度快、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的拆遷建設(shè)速度快、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展快。一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度快。各縣(市、區(qū))越來越注重項(xiàng)目建設(shè)的效益，越來越注重項(xiàng)目建設(shè)的速度，在項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)求效方面做了很多工作。此次觀摩的30 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，很多項(xiàng)目都是當(dāng)年投資，當(dāng)年建設(shè)，當(dāng)年達(dá)產(chǎn)。如，夏邑縣的大鳴發(fā)毛線制品、豫寧食品項(xiàng)目，柘城的寧豐木業(yè)等項(xiàng)目，都是當(dāng)年建設(shè)，當(dāng)年達(dá)產(chǎn)的項(xiàng)目。二是商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的拆遷建設(shè)速度快。從觀摩情況看，大家對商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的拆遷建設(shè)速度如此之快感到震撼。如，商丘古城和梁園區(qū)的拆遷速度都非?？?。特別是我市商務(wù)中心區(qū)，僅用一年左右的時(shí)間，就拆遷了幾百萬平米的建筑，目前區(qū)內(nèi)的道路正在建設(shè)，湖區(qū)工程完成近1 /4 ，建業(yè)十八城項(xiàng)目地基已經(jīng)完成。各縣(市、區(qū))在商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)拆建方面，也體現(xiàn)出拆遷速度快、建設(shè)速度快的特點(diǎn)。第一次觀摩時(shí)，僅有柘城縣和永城市拆建工作進(jìn)展較快。目前，有些地方的商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)主體工程已經(jīng)出了形象，梁園區(qū)的商務(wù)中心區(qū)和高鐵拆遷安置區(qū)商業(yè)區(qū)建設(shè)、夏邑縣的紡織品批發(fā)市場商業(yè)區(qū)建設(shè)等也已進(jìn)入高潮階段。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展快。各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育越來越清晰，速度越來越快。原來特色產(chǎn)業(yè)不甚明晰的地方，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也正在逐步培育形成。如，寧陵縣的農(nóng)資家具產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了規(guī)模;梁園區(qū)的食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)越來越明晰;開發(fā)區(qū)的環(huán)保設(shè)備、電子和制造業(yè)取得較快發(fā)展。原來基礎(chǔ)比較好的，如柘城的金剛石新材料產(chǎn)業(yè)、夏邑縣的紡織產(chǎn)業(yè)、民權(quán)縣的制冷產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。目前，我市11 個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨成熟。特別是，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的龍頭企業(yè)投資有了明顯提升，投資20 億元、30 億元的大企業(yè)和大項(xiàng)目不斷增多。如，民權(quán)縣萬寶制冷二期工程項(xiàng)目、柘城縣的金銳金剛石產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、寧陵縣史丹利年產(chǎn)100 萬噸復(fù)合肥項(xiàng)目都在快速上馬建設(shè)，為各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五新，是指城鄉(xiāng)面貌有新改觀、招商項(xiàng)目有新特色、工作方法有新創(chuàng)造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有新調(diào)整、民生工作有新改善。一是城鄉(xiāng)面貌有新改觀。今年，全市投入基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)劃編制、房地產(chǎn)業(yè)等資金都超過往年。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市基礎(chǔ)設(shè)施投資達(dá)216 億元。中心城區(qū)前三季度完成投資85億元，中心商務(wù)區(qū)投入資金達(dá)17 億元。各縣域城市在道路新修和改造、園林綠化、亮化、管網(wǎng)、學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)等城市功能建設(shè)工程投入達(dá)131 億元，城市形象進(jìn)一步提升。尤其是永城市、柘城縣，城市面貌煥然一新，并能夠保持長久的整潔、有序。在新型社區(qū)建設(shè)方面，100 個(gè)新型社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)已經(jīng)全面竣工18 個(gè)。夏邑縣的太平鎮(zhèn)龍河灣社區(qū)、柘城縣的崗?fù)蹑?zhèn)中心社區(qū)、睢縣的蓼堤鎮(zhèn)中心社區(qū)等等建設(shè)質(zhì)量高、銷售運(yùn)作好。尤其是在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，強(qiáng)化村莊整治和環(huán)境治理，提升了新農(nóng)村形象。二是招商項(xiàng)目有新特色。虞城縣的匯豐棉業(yè)有限公司，建設(shè)了輻射周邊200 公里的“保稅倉庫”，成為河南省僅有的三家保稅倉庫之一，為提高企業(yè)經(jīng)營效益、增加我市進(jìn)出項(xiàng)稅收開創(chuàng)了先河。夏邑縣的大鳴發(fā)毛線制品有限公司引進(jìn)丹麥、日本等國家先進(jìn)設(shè)備，生產(chǎn)的拉舍爾毛毯、亞克力毛毯、合成纖維系列紡織品等毛線制品，遠(yuǎn)銷俄羅斯、烏克蘭、南非等20 多個(gè)國家和地區(qū)，成為我市開拓國際市場、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的先行者。三是工作方法有新創(chuàng)造。在招商引資活動中，“點(diǎn)對點(diǎn)”、“面對面”、“臥底招商”等新形式不斷涌現(xiàn)。比如，民權(quán)縣在發(fā)展制冷產(chǎn)業(yè)，叫響“中國冷谷”的同時(shí)，今年又引進(jìn)了阿斯丹頓熱水器項(xiàng)目、健泰壁掛爐生產(chǎn)項(xiàng)目，拓寬了產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)了“冷、熱”促進(jìn)，并行發(fā)展的新格局。寧陵縣實(shí)行“二分之一”工作法，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長一人常年在外駐地招商，采取進(jìn)企業(yè)“臥底打工”，在老板生日、父母祝壽、兒女結(jié)婚登門拜訪等辦法，引進(jìn)了史丹利等國字號企業(yè)或上市公司項(xiàng)目。各地在項(xiàng)目落地建設(shè)上，都實(shí)行“5 +2 ”、“白加黑”工作法，落實(shí)“五個(gè)一、兩不接觸”工作機(jī)制，在最短時(shí)間內(nèi)辦結(jié)了科迪80 萬噸液態(tài)奶、雪花啤酒、阿斯丹頓等重大項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)，“商丘速度”、“百日速度”不斷刷新。特別是第八屆中博會期間，我市還以活動招商為平臺，通過市情綜合展、民權(quán)中國冷谷展、特色商品展、會刊等方式，充分展示了我市的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢。國家工業(yè)和信息化部副部長楊學(xué)山、國家質(zhì)檢總局副局長劉平均等領(lǐng)導(dǎo)都對商丘的招商宣傳工作給予了好評。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有新調(diào)整。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，突出聯(lián)動式承接、跨越式承接、補(bǔ)鏈?zhǔn)匠薪?，引進(jìn)了五得利面粉、豫寧食品、博得鋁業(yè)、東韻服飾、先進(jìn)金鋼石、科迪現(xiàn)代牧場等項(xiàng)目，推動了企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模由小到大、產(chǎn)業(yè)鏈條由短到長、產(chǎn)業(yè)層次由低到高發(fā)展，制冷、紡織服裝、鋁深加工、金剛石超硬材料、農(nóng)資化肥等各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，五金工量具、電動車、環(huán)保設(shè)備制造、商貿(mào)物流、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)都實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，“一谷三城六基地五中心”的現(xiàn)代工業(yè)體系正在逐步完善。五是民生工作有新改善。始終把民生工程放在突出位置，大力加強(qiáng)民生工程和重大社會事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全市保障房建設(shè)投資32 .7 億元，建成19400 套;爭取農(nóng)村危房改造資金1 .05 億元，使14000 戶農(nóng)民受益。截止到9 月底，睢縣城區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)及公廁建設(shè)工程、睢縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水廠及供水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目、寧陵縣金地家園廉租房項(xiàng)目、寧陵縣錦繡花園社區(qū)、梁園區(qū)污水處理工程等10 個(gè)項(xiàng)目已竣工投入使用，為人民群眾辦了一批好事、實(shí)事。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市“四區(qū)”建設(shè)中還存在一些不容忽視的問題和需要彌補(bǔ)的差距。具體表現(xiàn)在：一是工作進(jìn)展不平衡。無論是在四項(xiàng)重點(diǎn)工作方面，還是在“四區(qū)”建設(shè)方面，縣與縣之間、項(xiàng)目與項(xiàng)目之間的不平衡問題還很突出。特別是在商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)方面，不平衡現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，有些地方的商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)已經(jīng)基本建成，有些地方已經(jīng)有了建設(shè)形象進(jìn)度，還有些卻仍停留在規(guī)劃論證階段。二是發(fā)展特色還有待進(jìn)一步彰顯。雖然大多數(shù)縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都比較清晰，但有些地方的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)仍然不清晰，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的比重還比較低，份額還不夠大，仍然存在散、亂現(xiàn)象。三是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的服務(wù)功能不夠完善。對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的道路、供熱、供氣、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大家要高度重視，尤為要高度重視環(huán)保問題。目前，我們的一些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，由于污水處理廠和環(huán)保設(shè)施沒有跟上，已經(jīng)出現(xiàn)了污染問題。我市的水環(huán)境容量幾乎是零，下游安徽、江蘇對我市水出境斷面監(jiān)測非常嚴(yán)格，一旦出現(xiàn)問題，就會造成嚴(yán)重影響。我市的大氣環(huán)境容量也不容樂觀。加之，國家環(huán)保政策越來越嚴(yán)格，不能因?yàn)閭€(gè)別產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的污染問題，造成全市項(xiàng)目限批。昨天，省里面就通報(bào)了我市的兩個(gè)項(xiàng)目的問題，一個(gè)是裕東電廠脫硫脫銷問題，另一個(gè)是永城市第二污水處理廠沒有建設(shè)完成的問題。對以上兩個(gè)問題，環(huán)保局高度重視，跟蹤督導(dǎo)，認(rèn)真解決。因此，各縣(市、區(qū))都要高度重視環(huán)保等服務(wù)功能健全完善工作。
二、關(guān)于貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作電視電話會議精神意見
從總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，1 ～9 月份我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況總體不錯(cuò)，但要順利完成全年目標(biāo)任務(wù)困難不小?？傮w形勢不錯(cuò)表現(xiàn)在：從省里公布的16 項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，1 ～9 月份我市有13 項(xiàng)指標(biāo)居全省前7 位，有4 項(xiàng)指標(biāo)處于第2 ～4 位。有3 項(xiàng)指標(biāo)排在10 位以下，財(cái)政收入高于全省平均水平，增幅達(dá)21 .6 %，但其他省轄市上升更快;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額排第10 位，增長17 %;稅收工作排在第13 位，影響全市稅收完成的主要是國稅，地稅在全省排位還在前列。困難不小主要表現(xiàn)在：一是我市上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅是10.2 %，第三季度有所下降，拉低了全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅，1 ～9 月份只有10 %。按照年初國內(nèi)生產(chǎn)總值高于全省平均水平1 ～2 個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)安排，全省測速為9 ～9 .5 個(gè)百分點(diǎn)，如果后兩個(gè)月我們不加快發(fā)展，要保持兩位數(shù)字的增長速度就很困難。二是進(jìn)入9 月份后，我市的工業(yè)用電量增幅持續(xù)收窄，對整個(gè)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長幅度下拉影響明顯。9 月份我市工業(yè)用電量增幅下降，10 月份增幅仍然沒有回升抬頭的向好趨勢，形勢不容樂觀。三是重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)向好的發(fā)展趨勢不明顯，電解鋁、煤及煤化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)不容樂觀，工作壓力很大。全市1 ～9 月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)字都通報(bào)給了各縣(市、區(qū))，希望各縣(市、區(qū))認(rèn)真研究，正確認(rèn)識形勢，采取有效措施，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。下一步，我們要著力抓好以下四項(xiàng)工作：
(一)抓當(dāng)前，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。主要抓好以下6 項(xiàng)工作：
一是著力推動工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。商丘經(jīng)濟(jì)保持健康較快發(fā)展重在工業(yè)，關(guān)鍵在工業(yè)，潛力也在工業(yè)，能否實(shí)現(xiàn)高速度的發(fā)展，最終的保證還是在工業(yè)。所以著力推動我市工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，是我們保持經(jīng)濟(jì)較快增長關(guān)鍵之關(guān)鍵，重中之重，希望引起大家的高度重視。抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行工作，要突出做好“促優(yōu)、抓大、扶小、幫差”。促優(yōu)，就是激活一切資源要素，保證有市場、有銷售、有生產(chǎn)潛力、有效益的優(yōu)勢企業(yè)高速發(fā)展，加快發(fā)展。抓大，就是抓好大塊頭、有規(guī)模、有帶動作用的企業(yè)，拉動整個(gè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。扶小，就是扶持民營企業(yè)和中小微企業(yè)的發(fā)展，在生產(chǎn)要素上予以扶持和保障，激發(fā)中小微企業(yè)的發(fā)展活力，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保持旺盛的生產(chǎn)能力，填補(bǔ)一些大企業(yè)不景氣的空間。幫差，對于有一定產(chǎn)能和市場、發(fā)展困難的企業(yè)，要想辦法幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，對于沒有市場、產(chǎn)品處于淘汰的企業(yè)，要對其占有的資源要素進(jìn)行重新配置，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。對于在建的工業(yè)項(xiàng)目，要加快進(jìn)度，爭取盡快達(dá)產(chǎn)，形成新的產(chǎn)能。
二是著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在糧食生產(chǎn)方面，主要是抓好麥播后的田間管理，要根據(jù)當(dāng)前苗情墑情實(shí)際，發(fā)動廣大農(nóng)民群眾積極開展抗旱工作。以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)為重點(diǎn)，突出抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，突出抓好農(nóng)副產(chǎn)品深加工，增加農(nóng)村就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。以農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)抓好秋冬季農(nóng)田水利建設(shè)，加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，推進(jìn)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，努力提高抗旱保障能力。
三是著力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。商丘的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要依靠投資拉動，項(xiàng)目建設(shè)既保證投資量的完成，又能形成新的產(chǎn)能，增加產(chǎn)值。一要加快項(xiàng)目進(jìn)度。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，強(qiáng)化時(shí)間任務(wù)觀念，采取措施，積極協(xié)調(diào)和解決影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的各類問題，在限定時(shí)間內(nèi)推動項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。尤其是對部分投資進(jìn)度在年度計(jì)劃50 %以下的項(xiàng)目要加緊實(shí)施，對年底應(yīng)竣工項(xiàng)目要密切跟蹤，督促項(xiàng)目單位做好工程施工節(jié)點(diǎn)銜接，分別明確設(shè)備訂購、安裝、調(diào)試、投產(chǎn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，收尾工作能快則快、能超則超，確保項(xiàng)目盡早完成建設(shè)，盡快投入使用，盡早發(fā)揮效益。二要做好項(xiàng)目謀劃。在全力沖刺今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，要對明年的形勢、困難有足夠的預(yù)見，立足本地發(fā)展實(shí)際和上級政策導(dǎo)向，及早部署、科學(xué)謀劃明年重點(diǎn)投資項(xiàng)目。在充分對接、論證的基礎(chǔ)上，積極策劃儲備一批投資額度大、帶動作用強(qiáng)、支撐作用明顯的大項(xiàng)目。要在做強(qiáng)工業(yè)、做大服務(wù)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目動態(tài)儲備庫滾動建設(shè)，并堅(jiān)持有計(jì)劃、分梯度努力做深做細(xì)相關(guān)項(xiàng)目前期工作，提高項(xiàng)目準(zhǔn)備的水平和質(zhì)量，保持項(xiàng)目投資的穩(wěn)定增長。三要強(qiáng)化質(zhì)量安全。前三個(gè)季度我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)形勢總體較好，但進(jìn)入第四季度以后，一些項(xiàng)目由于工期緊，趕工多，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)壓力將會很大。為此，各地、各部門和各項(xiàng)目單位務(wù)必引起高度重視，采取切實(shí)有效措施，進(jìn)一步強(qiáng)化工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的教育和監(jiān)管，落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)保證體系，規(guī)范工程現(xiàn)場管理，正確處理好工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全之間的關(guān)系，確保重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。四要嚴(yán)格督查考核。要堅(jiān)持抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)，加大督查力度，除主要領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、分管部門督導(dǎo)外，還要繼續(xù)采取“月月報(bào)送，定期通報(bào)”、聯(lián)合督查等措施，對落后、效果不好的，沒有動工及不能按計(jì)劃竣工達(dá)產(chǎn)的項(xiàng)目建設(shè)單位、責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)展。嚴(yán)格進(jìn)行重點(diǎn)工程建設(shè)的年終考核，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并用，對先進(jìn)的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并積極做好年終考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
四是著力推進(jìn)開放招商。在抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的同時(shí)，要繼續(xù)抓好招商引資工作，既爭取固定資產(chǎn)投資的增加，又為今后的發(fā)展打下基礎(chǔ)。要圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)世界500 強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)等大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行重點(diǎn)招商，緊盯央企、國企和大型民企，有針對性的開展好專業(yè)招商、專題招商、小分隊(duì)招商，節(jié)會招商，主攻產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)、核心技術(shù)、著名品牌、上下游產(chǎn)業(yè)，積極出擊，主動承接，實(shí)現(xiàn)招商引資向招商選資，被動引資向主動引資轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)招商引資的針對性和有效性，爭取引進(jìn)一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。
五是著力強(qiáng)化城市建設(shè)，特別是加快“兩區(qū)”建設(shè)。一要完善“兩區(qū)”規(guī)劃體系。按照省政府要求，今年上半年要全面完成發(fā)展規(guī)劃論證評審工作。目前，我市還有睢陽區(qū)、寧陵縣、夏邑縣發(fā)展規(guī)劃未評審，這3 個(gè)縣(區(qū))要加快進(jìn)度，積極推進(jìn)，力爭11 月上旬完成“兩區(qū)”發(fā)展規(guī)劃編制論證評審工作。要以“兩區(qū)”發(fā)展規(guī)劃和城市(縣城)總體規(guī)劃為依據(jù)，加快“兩區(qū)”空間規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，確保年底前全面完成。二要重點(diǎn)抓好房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。前9 個(gè)月，我市的房地產(chǎn)投資規(guī)模居全省第3 位，還有很大的增長潛力。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，切實(shí)把解決普通居民的住房問題作為房地產(chǎn)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步做好穩(wěn)定房價(jià)工作。落實(shí)保障性住房建設(shè)計(jì)劃，采取有效措施，增加普通商品住房供應(yīng);做好房地產(chǎn)開發(fā)與小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、棚戶區(qū)改造、工業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。三要?jiǎng)?chuàng)新管理體制。有條件的縣(市、區(qū))要參照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理運(yùn)行模式，成立“兩區(qū)”管委會，完善內(nèi)部機(jī)構(gòu)，明確職能職責(zé)，專門負(fù)責(zé)推進(jìn)“兩區(qū)”規(guī)劃建設(shè)、招商引資、運(yùn)營管理，盡快形成精簡、統(tǒng)一、高效的工作機(jī)制。
六是著力做好生產(chǎn)要素保障。生產(chǎn)要素保障是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提。要繼續(xù)創(chuàng)新要素保障機(jī)制，切實(shí)保障生產(chǎn)要素供應(yīng)。資金方面，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，清理不規(guī)范收費(fèi)，加大信貸投放力度;支持企業(yè)擴(kuò)大直接融資規(guī)模。土地方面，細(xì)化用地保障措施，確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求，加大閑置土地清理工作，釋放有效供應(yīng)。煤電油運(yùn)方面，抓好電煤調(diào)運(yùn)和儲備工作，保障迎峰度冬期間電力穩(wěn)定供應(yīng)。人力資源方面，深入實(shí)施全民技能振興工程，繼續(xù)開展訂單定向培訓(xùn)，保障產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)用工需求。
(二)謀長遠(yuǎn)，做好明年工作規(guī)劃，爭取保持持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。
一是認(rèn)真研究國家的經(jīng)濟(jì)政策，爭取包裝一批國家支持的項(xiàng)目。國家、省將于近期專題研究科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化問題，進(jìn)一步修改完善科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)意見和三年行動計(jì)劃，各縣(市、區(qū))要認(rèn)真研究，積極申報(bào)，爭取一批城鎮(zhèn)項(xiàng)目。圍繞國家關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見，積極爭取資金支持，做大做強(qiáng)我市環(huán)保專用設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)。圍繞棚戶區(qū)改造安置工程，積極申報(bào)國家和省里的保障性安居工程項(xiàng)目，按照計(jì)劃加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作，逐步改善居住環(huán)境，讓老百姓得到更多實(shí)惠。圍繞國家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見，提早謀劃，早作部署，做好明年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
二是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選定招商區(qū)域，強(qiáng)力推進(jìn)招商。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行鏈?zhǔn)窖由?、循環(huán)發(fā)展，形成雁陣效應(yīng)。大力推進(jìn)煤化工、鋁精深加工、機(jī)械制造、食品加工、紡織服裝等支柱產(chǎn)業(yè)及五金工量具、新材料、紡織服裝、制冷等特色產(chǎn)業(yè)招商引資，建設(shè)全國重要的煤及煤化工基地、煤電鋁加工基地、食品加工基地、制造業(yè)基地和新材料基地。以豫東物流園區(qū)為依托，加大對物流業(yè)龍頭項(xiàng)目的引進(jìn)力度，加快區(qū)域性物流樞紐城市建設(shè)步伐。以商丘新區(qū)建設(shè)為契機(jī)，加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招商引資，加速城市化建設(shè)擴(kuò)規(guī)模、上水平。
三是著眼長遠(yuǎn)研究一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。不斷提升城市功能、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能、交通運(yùn)輸功能。在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的前提下，謀劃、儲備一批事關(guān)商丘長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，適度超前發(fā)展水利、能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁。
四是深入研究分析明年保增長的措施。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，我們必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)籌速度與效益，統(tǒng)籌工業(yè)與農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城市與鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展。要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，按照各自實(shí)際制定規(guī)劃，實(shí)事求是確定目標(biāo)和措施，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(三)強(qiáng)改革，轉(zhuǎn)變政府職能，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。11 月份中央將召開黨的十八屆三中全會，研究全面深化改革重大問題。我們要貫徹好即將召開的十八屆三中全會精神，按照有關(guān)要求，研究推動我市各項(xiàng)體制機(jī)制改革。當(dāng)前，要抓好以下幾項(xiàng)改革任務(wù)。一是結(jié)合即將出臺的新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)意見和三年行動計(jì)劃，深入研究我市戶籍制度、土地制度等相關(guān)配套改革的措施。二是繼續(xù)深化行政審批制度改革，認(rèn)真對接省政府減少的85 項(xiàng)省級行政審批項(xiàng)目，同時(shí)加快推進(jìn)其他具有行政審批性質(zhì)管理事項(xiàng)的清理工作。三是市委、市政府出臺了支持新區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見，理順了新區(qū)的體制機(jī)制，各部門要制定落實(shí)措施，全力支持新區(qū)建設(shè)。四是省直部門、市(縣)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三個(gè)考核評價(jià)辦法即將出臺，有關(guān)部門要認(rèn)真研究我市的落實(shí)意見，推動科學(xué)發(fā)展。
(四)惠民生，著力抓好十件實(shí)事，確保全年民生改善工程的完成。一是切實(shí)全面完成“十件實(shí)事”。從前期督查情況看，有些項(xiàng)目完成較好，個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。市政府督查室要加強(qiáng)督查督辦，確保向全市人民的承諾不折不扣落實(shí)到位。二是切實(shí)解決好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)失地農(nóng)民生活保障工作。去年，我市搶抓河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新一輪規(guī)劃修編調(diào)整機(jī)遇，新增面積129.8 平方公里。隨著我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)面積的增加和大量項(xiàng)目的入駐，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)失地農(nóng)民生活保障問題愈加突出，要認(rèn)真研究上級文件、政策和措施，切實(shí)解決好。三是切實(shí)解決弱勢群體和困難群眾的生產(chǎn)生活問題。堅(jiān)持把弱勢群體和困難群眾生活作為一項(xiàng)重要的工作來抓，進(jìn)一步加大社會救濟(jì)救助力度，切實(shí)解決弱勢群體和困難群眾的冷暖安危和生活疾苦，確保都能平安順利度冬過節(jié)。四是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面深化安全生產(chǎn)檢查，切實(shí)查找隱患，積極整改落實(shí)，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。切實(shí)做好信訪穩(wěn)定、治安防控、應(yīng)急處理、食品藥品安全等工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
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