全市掃黃打非工作會(huì)議講話
全市掃黃打非工作會(huì)議講話
“涉黃”、“涉非”精神文化產(chǎn)品不僅嚴(yán)重危害人的身心健康，還給我國(guó)的文化安全構(gòu)成威脅。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全市掃黃打非工作會(huì)議講話，僅供參考。
全市掃黃打非工作會(huì)議講話篇1
同志們：
這次會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹省、市掃黃打非工作會(huì)議精神，進(jìn)一步凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，對(duì)下一階段掃黃打非和文化市場(chǎng)集中整治工作進(jìn)行安排部署。今年以來(lái)，我市認(rèn)真貫徹省市掃黃打非工作電視電話會(huì)議精神，精心部署，嚴(yán)密組織，深入開展了整頓“網(wǎng)吧”市場(chǎng)、查繳各類非法出版物、整頓歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所等專項(xiàng)治理工作，取得了階段性成果，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 高度重視。市主要領(lǐng)導(dǎo) 多次過(guò)問(wèn)掃黃打非工作，并多次就進(jìn)一步搞好掃黃打非工作做出重要批示。各成員單位周密部署，認(rèn)真組織。文化、公安、工商等部門的領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)督導(dǎo)檢查，做到了嚴(yán)管、細(xì)查、明責(zé)、重罰。二是集中活動(dòng)重點(diǎn)突出，效果明顯。對(duì)全市印刷業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查，同60家印刷企業(yè)簽訂了責(zé)任狀;開展暑期網(wǎng)吧治理整頓，有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查15次，暫扣主機(jī)99臺(tái)，對(duì)消防不達(dá)標(biāo)的3家網(wǎng)吧進(jìn)行停業(yè)整頓，并對(duì)全市證照齊全的47家網(wǎng)吧進(jìn)行集中培訓(xùn)，并簽訂了責(zé)任書;開展對(duì)歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所集中整頓整治活動(dòng)，共查封無(wú)證經(jīng)營(yíng)歌舞廳13家，2家停業(yè)整頓，進(jìn)一步規(guī)范了娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序。三是職能部門合力攻堅(jiān)。全市文化、公安、工商等管理部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，步調(diào)一致，合力攻堅(jiān)，有力推動(dòng)了掃黃打非工作的深入開展。
在各有關(guān)部門的共同努力下，我市掃黃打非工作取得了一些成績(jī) ，但我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我市掃黃打非工作、文化市場(chǎng)管理所面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，如地下黑網(wǎng)吧由城市向農(nóng)村逐漸轉(zhuǎn)移，有泛濫成災(zāi)的趨勢(shì)，個(gè)別青少年癡迷網(wǎng)吧，夜不歸宿，荒廢學(xué)業(yè)，群眾反映強(qiáng)烈;歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所違規(guī)經(jīng)營(yíng)仍然存在，一些治理過(guò)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，治安、消防隱患不容忽視;各類非法出版物時(shí)有出現(xiàn)，盜版、盜印教材、教輔資料還沒(méi)有徹底根治，特別是影響青少年健康成長(zhǎng)的淫穢口袋書、卡通畫仍需特別關(guān)注等。這些現(xiàn)象不同程度的存在，在一定程度上暴露出我們?cè)谒枷肷虾凸芾砩系穆┒?，說(shuō)明我們對(duì)掃黃打非工作認(rèn)識(shí)還不到位，工作還不扎實(shí)、不徹底。在這次會(huì)議上，我們下發(fā)了掃黃打非集中整治活動(dòng)實(shí)施方案 ，對(duì)下一階段掃黃打非工作進(jìn)行了安排部署，希望各部門按照方案具體要求，認(rèn)真研究，，制定切實(shí)可行的工作方案，組織精兵強(qiáng)將，采取有力措施，打好這次集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。這次集中整治活動(dòng)要圍繞凈化未成年人生存環(huán)境花大力氣，下真功夫，要求做到不落一個(gè)整治重點(diǎn)，不落一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，為全市人民群眾特別是未成年人創(chuàng)造一個(gè)良好的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。為確保此次集中整治活動(dòng)收到實(shí)效，我再講幾點(diǎn)意見：
一、增強(qiáng)憂患意識(shí)，高度重視掃黃打非工作
掃黃打非工作是一個(gè)地方、一個(gè)部門精神文明建設(shè)的重要窗口，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的有序發(fā)展，事關(guān)城市的整體形象。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視這項(xiàng)工作，經(jīng)常做出重要批示。我認(rèn)為這項(xiàng)工作一是重要，二是敏感，三是嚴(yán)肅。從重要來(lái)講，今年的掃黃打非工作，是在中央大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的大背景下進(jìn)行的，從中央到省市都把營(yíng)造有利于未成人健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境作為一件大事來(lái)抓，把規(guī)范網(wǎng)吧管理，嚴(yán)厲查處黑網(wǎng)吧，清理整治有害讀物和校園周邊環(huán)境作為掃黃打非工作的重中之重。從敏感來(lái)講，因?yàn)檫@一工作連接千家萬(wàn)戶，可以說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)注、社會(huì)關(guān)注。前不久，市長(zhǎng)XXX就農(nóng)村網(wǎng)吧問(wèn)題做出重要批示，提出了明確要求。另外，我市緊鄰省會(huì)，地理位置重要，一些記者也經(jīng)常進(jìn)行暗訪，披露一些問(wèn)題，披露哪里的問(wèn)題就影響到哪里的形象，稍有不慎就陷于被動(dòng)。就嚴(yán)肅來(lái)講，是說(shuō)這項(xiàng)工作需要依法辦事，有嚴(yán)格的程序，有嚴(yán)格的政策法規(guī)。盡管我們做出了一些成績(jī) ，但問(wèn)題還遠(yuǎn)沒(méi)有解決，一些不法分子在暴利的誘惑下，不惜鋌而走險(xiǎn)，我們要做好長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的精神準(zhǔn)備，不怕麻煩、不怕干擾，把工作往深里做、往實(shí)里做，扎扎實(shí)實(shí)做好掃黃打非工作。
二、把握重點(diǎn)，采取措施，確保文化市場(chǎng)健康穩(wěn)定
到年底，還有三個(gè)多月時(shí)間，我們必須突出工作重點(diǎn)，采取有力措施，堅(jiān)決杜絕工作死角和管理空擋，主要抓好以下幾項(xiàng)工作：
一是加強(qiáng)網(wǎng)吧市場(chǎng)的監(jiān)控管理，健全各項(xiàng)規(guī)章制度。首先，要對(duì)網(wǎng)吧審核發(fā)證工作嚴(yán)格把關(guān)，控制總量。文化、公安、消防、工商四部門要嚴(yán)格按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》審批標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)不符合條件的網(wǎng)吧一個(gè)也不能批。其次，要采取有力措施，從根本上解決超時(shí)營(yíng)業(yè)和未成年人上網(wǎng)問(wèn)題。雖然我們做了一些工作，但家長(zhǎng)、老師們對(duì)此反映強(qiáng)烈，這說(shuō)明我們的工作還沒(méi)有做細(xì)、做透，只靠突擊行動(dòng)是不夠的，還必須還要做更深入工作，采取更強(qiáng)有力的手段，拿出切實(shí)可行的辦法，下決心解決問(wèn)題，讓群眾滿意，讓家長(zhǎng)滿意。第三，要狠狠打擊地下黑網(wǎng)吧。經(jīng)過(guò)幾次整頓，我們查處了不少無(wú)證經(jīng)營(yíng)和未達(dá)標(biāo)的網(wǎng)吧，但仍有網(wǎng)吧受利益驅(qū)動(dòng)，從公開轉(zhuǎn)向地下，從城市轉(zhuǎn)入農(nóng)村。它不僅擾亂正常經(jīng)營(yíng)秩序，還使許多中小學(xué)生荒廢學(xué)業(yè)甚至走入企圖，更是引發(fā)火災(zāi)等重大事故的最大隱患。因此，文化、公安、工商要組織專門力量聯(lián)合檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織相關(guān)人員進(jìn)行逐村排查，不能出現(xiàn)盲區(qū)，該查封的查封，該沒(méi)收的沒(méi)收，只要我們下定決心，真下功夫，就一定能扼住黑網(wǎng)吧的咽喉，使之無(wú)立足之地。
二是強(qiáng)化管理，查處歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。繼續(xù)推行控制總量，規(guī)范經(jīng)營(yíng)的方針，堅(jiān)決打擊歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所無(wú)證經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)要對(duì)商貿(mào)城內(nèi)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所加大整治力度，工商局要對(duì)無(wú)證(照)經(jīng)營(yíng)的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所依法予以取締。公安局要加強(qiáng)對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全進(jìn)行徹底檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題由消防部門出具整改意見書，限期整改。同時(shí)，嚴(yán)歷查處以營(yíng)利為目的的有償陪侍行為。文化體育局對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式清理檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)情況，依法予以查處。同時(shí)，對(duì)物資交流會(huì)、農(nóng)村廟會(huì)文藝演出要嚴(yán)格把關(guān)，采取有效措施，嚴(yán)密監(jiān)控，對(duì)存在色情表演的場(chǎng)所和大棚演出要立即予以取締。
三是嚴(yán)厲查處影響未成年人健康成長(zhǎng)的各種非法出版物。這幾個(gè)月，非法出版物在我市沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題。但我們決不能掉以輕心，比如，在圖書批發(fā)市場(chǎng)有的非法刊物涉及到領(lǐng)袖人物，我們要增強(qiáng)政治敏感性，絕對(duì)禁止這些政治性非法出版物在我市出現(xiàn)。一些不法書商為了牟取暴利，通過(guò)各種途徑往校園兜售教材教輔讀物，在校園附近向未成年人出售有害卡通畫冊(cè)和淫穢“口袋書”，嚴(yán)重危害未成年人身心健康。我們要深入開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)購(gòu)買非法教材教輔讀物賺黑心錢的單位及有關(guān)人員，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，對(duì)不法分子堅(jiān)決繩之以法，干凈徹底地把非法教材、教輔讀物趕出課堂，把有害卡通畫冊(cè)和淫穢“口袋書”趕出校園，為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
四是堅(jiān)決取締農(nóng)村非法廣播。去年春天，我們開展了一次清理活動(dòng)，成效不小，但現(xiàn)在又出現(xiàn)了反彈。宣傳部經(jīng)常接到私安亂用大喇叭的舉報(bào)。這些個(gè)人非法安裝的高音喇叭不僅擾民，而且影響村廣播宣傳黨和政府的方針政策，必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要取締一個(gè)。
三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)管理和繁榮并舉
這一期間的重點(diǎn)工作已經(jīng)明確，為確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處，我再提出幾點(diǎn)要求：
一是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。掃黃打非是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，實(shí)踐證明，做好掃黃打非工作，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，這是檢驗(yàn)和衡量我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度、政治原則、政治立場(chǎng)堅(jiān)定不堅(jiān)定的重大問(wèn)題。同時(shí)，也是檢驗(yàn)我們各級(jí)班子和干部執(zhí)政能力的標(biāo)尺。各部門要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的良好局面。在這個(gè)問(wèn)題上，有個(gè)別單位做的不太好，安排了工作卻遲遲不見動(dòng)作，或者草草應(yīng)付了事，信息反饋不及時(shí)，給工作造成很大的被動(dòng)。要求各職能部門站在踐行“三個(gè)代表”的高度，將掃黃打非工作列入重要議事日程，對(duì)重大問(wèn)題一抓到底，保證萬(wàn)無(wú)一失。
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)文化市場(chǎng)責(zé)任制。做好掃黃打非工作和文化市場(chǎng)管理，必須強(qiáng)化三種意識(shí)：一是強(qiáng)化事業(yè)和責(zé)任意識(shí)。掃黃打非工作的責(zé)任很重，大事難事隨時(shí)可能發(fā)生，事業(yè)心和責(zé)任感是做好工作的基本前提和動(dòng)力;二是強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)。工作要力求早介入、快動(dòng)手，善打主動(dòng)仗，正確分析形勢(shì)，掌握規(guī)律，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和前瞻性;三是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，要不斷創(chuàng)新掃黃打非工組方式、方法和機(jī)制，使工作更加符合實(shí)際，更富成效。
要認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》，進(jìn)行政策法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高一線隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“守土有責(zé)”的原則，落實(shí)文化市場(chǎng)責(zé)任制，要求各單位也要制定責(zé)任制，把工作任務(wù)、要求和責(zé)任，落實(shí)到每一個(gè)單位、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人，使每一項(xiàng)工作、每一個(gè)區(qū)域都做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確。在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，掃黃打非各成員單位履行職責(zé)義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸。同時(shí)，掃黃打非工作實(shí)行屬地管理的原則，也就是說(shuō)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級(jí)黨委政府對(duì)本轄區(qū)的文化市場(chǎng)管理同樣義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸。“黑網(wǎng)吧”、“黑歌廳”非法出版物、非法大喇叭以及農(nóng)村集市廟會(huì)色情演出問(wèn)題，問(wèn)題發(fā)生在哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任，職能部門主管領(lǐng)導(dǎo)就是直接責(zé)任人。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好，各職能部門也好，都要把文化市場(chǎng)管理納入整體工作計(jì)劃 ，真抓實(shí)干。
三是堅(jiān)持一手抓管理，一手抓繁榮。繁榮是根本，管理是保障，我們一定要按照十六大關(guān)于文化市場(chǎng)建設(shè)的指示精神，管理、繁榮兩手抓，兩手硬。元旦和春節(jié)很快就要到了，我們要通過(guò)扎實(shí)深入的工作，為人民群眾特別是未成年人提供健康向上、生動(dòng)活潑、豐富多彩的文化產(chǎn)品和良好的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明的健康發(fā)展。
全市掃黃打非工作會(huì)議講話篇2
同志們：
這次會(huì)議是我市在黨的召開之前召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省宣傳部長(zhǎng)座談會(huì)、全省廣播影視工作視頻會(huì)議、全省“ 掃黃打非” 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議精神，安排部署宣傳和安全播出工作、“ 村村通” 、“ 戶戶通” 工程建設(shè)、“ 掃黃打非” 專項(xiàng)行動(dòng)等工作。剛才甘德富副局長(zhǎng)對(duì)全市“ 十二五” 第一批“ 村村通” 工程建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié), 同時(shí)對(duì)下一步“ 村村通” 、“ 戶戶通” 建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署。薛占潤(rùn)副局長(zhǎng)傳達(dá)了全省“ 掃黃打非” 辦公室主任會(huì)議精神，對(duì)宣傳工作、安全播出工作以及文化市場(chǎng)安全維穩(wěn)問(wèn)題作了安排部署。李明澤局長(zhǎng)就全市文體廣電系統(tǒng)尤其是當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作了全面部署，提出了明確要求，會(huì)后各縣(區(qū))、各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何抓好當(dāng)前幾項(xiàng)重要工作提幾點(diǎn)要求。
一、認(rèn)清形勢(shì)，用高度的政治責(zé)任感抓好當(dāng)前重要工作
的召開，是黨和國(guó)家政治生活中的一件非常重要的大事，隨著黨的臨近，正確宣傳輿論，抓好安全播出，加強(qiáng)出版物市場(chǎng)的管理等各項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，將面臨更多考驗(yàn)。從國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境上來(lái)看，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、政治性非法和有害出版物對(duì)我國(guó)進(jìn)行輿論攻擊持續(xù)升溫，繼續(xù)把廣播電視網(wǎng)絡(luò)、出版物、互聯(lián)網(wǎng)等作為主要載體實(shí)施滲透破壞，頻繁制造“ 雜音” 、“ 噪音” ，對(duì)群眾的思想形成一些模糊認(rèn)識(shí)，造成思想上的一些混亂，對(duì)我們的工作帶來(lái)一些麻煩，對(duì)黨和政府的形象造成一定的影響，同時(shí)淫穢色情出版物及信息出現(xiàn)了一些反彈現(xiàn)象，所以我們一定要高度重視。從畢節(jié)的實(shí)際來(lái)看，我們正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全市上下正深入貫徹省第十一次黨代會(huì)精神，奮力后發(fā)趕超。我們要如期實(shí)現(xiàn)畢節(jié)市第一次黨代會(huì)的目標(biāo)，順利完成好“ 十二五” 規(guī)劃明確的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的任務(wù)，達(dá)到黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)試驗(yàn)區(qū)提出的要求，特別是最近，胡錦濤對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作了新的批示，提出了新的要求，有了新的期望，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作任務(wù)更重。我們要不斷增強(qiáng)政治意識(shí)，增強(qiáng)大局意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，做好輿論引導(dǎo)，絕不能在廣播影視領(lǐng)域、新聞出版領(lǐng)域出現(xiàn)問(wèn)題。要按照省、市的要求，以高度的政治責(zé)任感，從鞏固黨的執(zhí)政地位、確保國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，把做好宣傳和安全播出以及深入開展“ 掃黃打非” 作為當(dāng)前文體廣電系統(tǒng)工作的重中之重來(lái)抓好落實(shí)。各縣(區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)和文體廣旅局局長(zhǎng)要切實(shí)履行好第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)把安全播出工作、“ 掃黃打非” 工作抓到實(shí)處。其他各職能部門要發(fā)揮好部門的職能作用，積極配合，深入推進(jìn)安全播出和“ 掃黃打非” 工作的順利開展，努力營(yíng)造良好的文化環(huán)境、宣傳輿論環(huán)境，迎接黨的勝利召開。
二、堅(jiān)持正面引導(dǎo)，營(yíng)造良好的輿論氛圍
做好廣播影視宣傳工作，為迎接勝利召開營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，是當(dāng)前全市文體廣電系統(tǒng)的首要政治任務(wù)，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，舉全系統(tǒng)之力，確保迎接各項(xiàng)宣傳任務(wù)圓滿完成。要大力加強(qiáng)正面宣傳，大力營(yíng)造顧全大局、爭(zhēng)取團(tuán)結(jié)、維護(hù) 穩(wěn)定的氛圍，掀起迎接召開的宣傳熱潮。要按照全省廣播影視工作視頻會(huì)議的部署，把工作重點(diǎn)和工作精力集中到迎接的宣傳工作上來(lái)。要做好社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作的正確引導(dǎo)，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，積極正確引導(dǎo)矛盾和問(wèn)題的化解，要充分發(fā)揮廣播影視特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，精心組織、周密安排，唱響時(shí)代主旋律，營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意 謀發(fā)展的輿論氛圍， 把全市干部群眾的思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái)，統(tǒng)一到奮力后發(fā)趕超，實(shí)現(xiàn)在西部超常規(guī)崛起的重大決策部署上來(lái)。
要 借此契機(jī)宣傳畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)，挖掘試驗(yàn)區(qū)的亮點(diǎn)和取得的成績(jī)，把的宣傳工作和宣傳試驗(yàn)區(qū)相結(jié)合起來(lái)，展示畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的形象，把畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)宣傳出去。
三、全力以赴，確保期間廣播電視安全播出
黨的是在我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。保障廣播電視安全播出是黨和人民賦予廣電部門的一項(xiàng)光榮而重大的政治使命， 我們必須高度重視期間的廣播電視安全播出工作。
(一)要強(qiáng)化三種意識(shí)
1. 強(qiáng)化政治意識(shí)。廣播電視是黨和國(guó)家重要的輿論宣傳陣地，保證廣播電視安全播出事關(guān)國(guó)家政治安全、文化安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定。中央、省對(duì)廣播電視安全播出工作歷來(lái)非常重視，并對(duì)保障期間安全播出提出了非常高的要求，我們務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，站在講政治、講大局的高度，努力把此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2. 強(qiáng)化防范意識(shí)。我們要 始終繃緊安全播出這根弦，盡可能把困難和問(wèn)題找準(zhǔn)，把隱患排查得更加徹底，把預(yù)案做得更加周全。要 清醒認(rèn)識(shí)到廣播電視安全播出工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)：一是安全播出涉及范圍廣、網(wǎng)絡(luò)干線長(zhǎng)，部分私設(shè)小前端的賓館、酒店還存在著重大的安全播出隱患，非法安裝和使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施情況仍然十分突出，這些都對(duì)安全播出構(gòu)成了極大的威脅。近期，我到市網(wǎng)絡(luò)分公司進(jìn)行調(diào)研，在這方面確實(shí)存在安全隱患，對(duì)相關(guān)工作作了部署，整改工作已經(jīng)開始，我們要借做好安全播出的契機(jī)，徹底排除安全隱患。二是我國(guó)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)并不平靜，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力還在有針對(duì)性地做一些破壞活動(dòng)，我們 決不能有絲毫松懈和大意，決不能存在任何僥幸心理， 一定要切實(shí)增強(qiáng)防范意識(shí)，高度警醒，防患于未然。
3. 強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。黨的召開期間，廣播電視節(jié)目將受到全國(guó)乃至全世界的極大關(guān)注，安全播出的影響面很大。同時(shí)，安全播出要求也比較高。因此，我們對(duì)廣播電視安全播出工作務(wù)必高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。全市文體廣電系統(tǒng)要把安全播出工作作為當(dāng)前頭等大事來(lái)抓好落實(shí)，全力以赴切實(shí)做到電視內(nèi)容安全、播出安全、轉(zhuǎn)輸安全，確保完成期間安全播出任務(wù)。市廣播電視臺(tái)、縣(區(qū))電視臺(tái)要借此次機(jī)會(huì)，努力爭(zhēng)取播出設(shè)備的更新，全力排除播出安全隱患，不留盲點(diǎn)。
(二)突出四個(gè)保障
1. 從組織上保障播出安全。全市廣電系統(tǒng)要切實(shí)履行職責(zé)， 進(jìn)一步明確責(zé)任，嚴(yán)格按照分級(jí)管理、屬地管理和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)， 誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，明確責(zé)任主體，理順責(zé)任關(guān)系，全面落實(shí)全安播出責(zé)任。實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制，層層包保、層層負(fù)責(zé)，對(duì)事故直接責(zé)任人、間接責(zé)任人和相關(guān)人員要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。 建立健全安全播出應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)播出異常情況早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要全面取締非法衛(wèi)星電視接收設(shè)施，從源頭上把好節(jié)目安全播出關(guān)。做好廣播電視播出節(jié)目的監(jiān)聽監(jiān)看，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目管理，重點(diǎn)防范不法分子對(duì)有線、無(wú)線廣播電視設(shè)施的破壞，確保廣播電視節(jié)目和設(shè)施免受不良信號(hào)的侵入以及人為的干擾與破壞。
2. 從制度保障安全播出。要 建立健全安全播出管理制度，進(jìn)一步完善預(yù)警應(yīng)急機(jī)制和制度建設(shè)，強(qiáng)化值班值守和安全播出報(bào)告制度。要進(jìn)一步細(xì)化安全播出工作流程，明確工作要求，做到遵守工作制度、執(zhí)行工作流程不走樣，開展安全排查、安全演練不走過(guò)場(chǎng)，整改不留死角，把安全播出工作做到嚴(yán)謹(jǐn)、周密、細(xì)致，確保期間廣播電視安全播出萬(wàn)無(wú)一失。
3 .從技術(shù)上保障傳輸安全。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、要害部位的安全隱患檢查整改工作，對(duì)制播、傳輸設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)，確保系統(tǒng)和設(shè)備運(yùn)行良好，確實(shí)有安全隱患，確實(shí)落后淘汰設(shè)備，該更新的就要更新。要堅(jiān)決防止播出工作中出現(xiàn)重大技術(shù)故障，確保在轉(zhuǎn)播節(jié)目時(shí)，信號(hào)傳輸、音頻視頻不出問(wèn)題;確保廣大人民群眾能收看完整、優(yōu)質(zhì)的廣播電視節(jié)目。
4. 從服務(wù)上保障收視安全。各級(jí)廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)公司要加大傳輸干路的巡查力度，確保重大安全保障期傳輸干路暢通安全。要對(duì)電視節(jié)目收視效果不好的小區(qū)及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和調(diào)試，特別要對(duì)反映不能正常收看電視的用戶，要及時(shí)派出技術(shù)力量上門服務(wù)，確保收視的質(zhì)量和效果。這關(guān)系政府的形象，關(guān)系到和諧穩(wěn)定，要在確保安全的前提下，創(chuàng)新工作方式，務(wù)實(shí)求真，扎扎實(shí)實(shí)做好工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，做到優(yōu)質(zhì)、高效播出，全力保障人民群眾收看到高質(zhì)量的電視節(jié)目。
四、 抓好民生工程項(xiàng)目落實(shí)，推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)
年初“ 村村通” 工程和有線電視聯(lián)網(wǎng)延伸覆蓋工程列入了全省十六件民生實(shí)事，經(jīng)過(guò)對(duì)接和爭(zhēng)取，下達(dá) 我市的第一批直播衛(wèi)星接收設(shè)備是28637 套，目前，安裝工作已經(jīng)完成，這項(xiàng)工作上半年完成得很好。下半年，還將下達(dá)第二批 “ 村村通” 工程建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)“ 戶戶通” 建設(shè)工程。因此， 時(shí)間緊、任務(wù)重。全市文體廣電系統(tǒng)要從保障實(shí)現(xiàn)農(nóng)村群眾基本文化權(quán)益，有效推進(jìn)公共文化服務(wù)城鄉(xiāng)一體化的高度，來(lái)認(rèn)識(shí)和抓好這項(xiàng)工作。一是要積極對(duì)接爭(zhēng)取項(xiàng)目及時(shí)下達(dá)，二是各縣(區(qū))政府(管委會(huì))要強(qiáng)化資金的保障，按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，及時(shí)落實(shí)和劃撥縣級(jí)配套建設(shè)資金。三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。四是要明確責(zé)任分工，加快推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。五是要全面推進(jìn)“ 四位一體” 綜合覆蓋服務(wù)體系建設(shè)，我市農(nóng)村廣播影視“四位一體” 綜合覆蓋服務(wù)體系建設(shè)前期的基礎(chǔ)打得較好，得到國(guó)家、省級(jí)層面的高度肯定。下一步在各個(gè)方面還要加強(qiáng)，不斷改進(jìn)管理和服務(wù)模式，全面推進(jìn)“ 四位一體” 綜合覆蓋服務(wù)體系建設(shè)，把“ 四位一體” 的模式進(jìn)一步打造得更好，探索一條符合畢節(jié)實(shí)際的農(nóng)村廣播影視服務(wù)新路子。
五、深入開展“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)，凈化社會(huì)文化環(huán)境
(一)提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感
“ 掃黃打非” 工作是一個(gè)地方精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，事關(guān)全市的整體形象和全市政治經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的有序發(fā)展。為迎接黨的勝利召開，按照全國(guó)、全省的統(tǒng)一部署，從8 月下旬至10 月下旬集中2 個(gè)月時(shí)間，進(jìn)一步深化查堵反制香港政治性有害出版物專項(xiàng)行動(dòng)、集中整治淫穢色情出版物及信息專項(xiàng)行動(dòng)。這項(xiàng)工作一是重要，二是敏感，三是嚴(yán)肅。從重要來(lái)講，即將召開，中央對(duì)凈化社會(huì)文化環(huán)境，保持社會(huì)穩(wěn)定高度關(guān)注。同時(shí)，我市正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全市干部正按照市委、市政府的決策部署，為實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，在西部超常規(guī)崛起而努力奮斗，在這樣的背景下，深入“ 掃黃打非” 工作，凈化社會(huì)文化環(huán)境，營(yíng)造良好的輿論氛圍十分重要。從敏感來(lái)講，整個(gè)社會(huì)文化環(huán)境連接千家萬(wàn)戶，領(lǐng)導(dǎo)、群眾、社會(huì)各界的關(guān)注度都比較高。就嚴(yán)肅來(lái)講，“ 掃黃打非” 工作需要依法辦事，有嚴(yán)格的程序、政策和法規(guī)。責(zé)任非常重大，這就要求我們，要正確看待“ 掃黃打非” 工作所面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步提高“ 掃黃打非”工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，集中力量，精心組織，切實(shí)抓好“ 兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)” ，為勝利召開營(yíng)造良好社會(huì)文化環(huán)境。
(二)盡快作好動(dòng)員部署，確保工作推向深入
各級(jí)“ 掃黃打非” 辦要充分履行好協(xié)調(diào)、組織機(jī)構(gòu)的作用，及時(shí)作好動(dòng)員部署，協(xié)調(diào)好“ 掃黃打非” 領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，明確分工，明確職責(zé)。新聞出版、文體廣電、公安、工商等部門要通力合作，集中時(shí)間、集中精力、集中力量把沒(méi)有抓到位的工作切實(shí)抓到位，把工作做扎實(shí)，切實(shí)推進(jìn)“ 兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)” 不斷深入。
(三)進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)和要求
按照全國(guó)、全省的統(tǒng)一安排部署，“ 兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)” 的重點(diǎn)：一是查繳封堵政治性非法出版物;二是大力掃除淫穢色情音像制品和書刊、網(wǎng)絡(luò)淫穢色情及低俗信息，嚴(yán)查醫(yī)療廣告類非法報(bào)刊，遏制宣揚(yáng)暴力兇殺、黑道幫派的“ 黑道書籍” 。各縣(區(qū))在深化“ 兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”中，一要加大以城區(qū)為核心，加強(qiáng)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨、旅游景區(qū)、景點(diǎn)、校園周邊等重點(diǎn)部位的出版物經(jīng)營(yíng)單位和出版物市場(chǎng)的巡查和執(zhí)法檢查力度。二要加強(qiáng)對(duì)非法出版物和有害信息的制作、出版、印刷、復(fù)制、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、傳播、入境和流通等各個(gè)環(huán)節(jié)的封堵查繳。三要加強(qiáng)出版物經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)管。四要加大案件查處力度，對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的案件進(jìn)行全面清理，多渠道收集線索，立案查辦一批大案要案。
(四)嚴(yán)肅黨員干部政治紀(jì)律
要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理，切實(shí)做到嚴(yán)禁黨員干部以任何形式發(fā)表帶有不良政治傾向甚至有嚴(yán)重政治問(wèn)題的出版物和文章;嚴(yán)禁黨員干部私自攜帶帶有不良政治傾向及內(nèi)容有嚴(yán)重政治問(wèn)題的出版物入境，以及通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等方式訂購(gòu)境外炮制的此類出版物。要加強(qiáng)監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)有這方面的端倪, 要及時(shí)制止, 防患于未然, 防微杜漸。違者按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(五)加大宣傳力度，大力營(yíng)造良好輿論環(huán)境
要對(duì)“ 兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)” 開展形式多樣的宣傳報(bào)道活動(dòng)，深入報(bào)道“ 兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)” 取得的進(jìn)展成效，大力宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)，形成輿論高壓態(tài)勢(shì)，向群眾普及“掃黃打非” 有關(guān)法規(guī)知識(shí)和工作要求，進(jìn)一步營(yíng)造群眾認(rèn)同、支持、參與“ 掃黃打非” 的良好輿論氛圍。
同志們，做好期間廣播電視宣傳和安全播出工作以及社會(huì)文化環(huán)境凈化，意義重大，責(zé)任重大。我們一定要按照中央、省的統(tǒng)一安排部署，按照市委、市政府的要求，按照今天的會(huì)議精神，把幾項(xiàng)重點(diǎn)工作抓好抓實(shí)，努力營(yíng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境、宣傳輿論環(huán)境，迎接黨的勝利召開。
全市掃黃打非工作會(huì)議講話篇3
同志們：
剛才，**同志對(duì)去年工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年各項(xiàng)工作任務(wù)做了安排部署，思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力。我完全贊同。下面，就做好今年全市文化、新聞出版和掃黃打非工作，我談幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，查找不足，邁出文化事業(yè)繁榮發(fā)展新步伐
過(guò)去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，文化新聞出版系統(tǒng)廣大干部職工，緊緊圍繞全市中心工作，大力實(shí)施文化興市戰(zhàn)略，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了較好的成績(jī)。“三館”工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，預(yù)計(jì)今年即可投入使用。專業(yè)藝術(shù)精品迭出，大型滿族新城戲《洪皓》在去年榮獲“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上，今年又參加全國(guó)少數(shù)民族戲劇匯演獲金獎(jiǎng)?lì)^名，大型吉?jiǎng)∩裨拕 洞蟛继K》榮獲首屆全國(guó)戲劇文化獎(jiǎng)金獎(jiǎng)及9個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)。群眾文化活動(dòng)持續(xù)繁榮，各地的大型文化品牌活動(dòng)在全省乃至全國(guó)引起的一定影響。第三次全國(guó)文物普查進(jìn)展順利，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄建設(shè)成果明顯。文化市場(chǎng)管理和“掃黃打非”工作成效顯著，市場(chǎng)秩序保持規(guī)范。文化體制改革取得了新進(jìn)展，組建了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)。文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)可喜局面，創(chuàng)藝文化實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司被省文化廳命名為第二批吉林省文化產(chǎn)業(yè)示范基地。上述工作，有力推動(dòng)了文化的大發(fā)展大繁榮，促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)，成績(jī)值得肯定，工作應(yīng)該表?yè)P(yáng)。這些成績(jī)的取得，是全市文化新聞出版系統(tǒng)廣大干部職工共同努力、辛勤工作的結(jié)果，凝聚著同志們的心血和汗水。在此，我代表市政府向全市文化新聞出版系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到，與省委、省政府，市委、市政府的要求，與建設(shè)文化大市的目標(biāo)要求，與人民群眾對(duì)文化日益增長(zhǎng)的需求相比，我們的工作還存在很大差距。總體上看，我市文化發(fā)展水平還不高，文化產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量還不能滿足群眾的需求，在全國(guó)的地位和影響不夠廣泛，公共文化服務(wù)能力和水平還不高，文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法體系建設(shè)有待進(jìn)一步強(qiáng)化，執(zhí)法能力還很薄弱;文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不厚，文化企業(yè)規(guī)模偏小、偏少，文化創(chuàng)新能力不強(qiáng);全社會(huì)對(duì)文化事業(yè)的投入不足，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系有待完善;區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間文化發(fā)展很不平衡，農(nóng)村文化陣地建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng);文化工作的方式手段、隊(duì)伍素質(zhì)也有待提高。
因此，全市文化新聞出版系統(tǒng)的廣大干部職工，特別是擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)工作的同志們，既要看到成績(jī)，更要看到不足，要居安思危，奮發(fā)有為，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造精神，在新的一年，努力在文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展方面做出新成績(jī)，邁出新步伐。
二、認(rèn)清形勢(shì)，分析問(wèn)題，深刻把握文化工作面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)
(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)的重要性和緊迫性。文化作為宣傳思想工作的重要組成部分，同國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)緊密相關(guān)，同黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)緊密相聯(lián)。必須把文化放在當(dāng)今世界深刻變化和當(dāng)代中國(guó)深刻變革的大環(huán)境中來(lái)審視，放在黨的十七大確定的奮斗目標(biāo)和發(fā)展要求的大背景下來(lái)思考。因此，我們必須看到，面對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的新任務(wù)，提供思想文化支撐，推動(dòng)文化發(fā)展繁榮的要求更加迫切;適應(yīng)人民群眾精神文化生活的新期待，滿足人們多層次、多方面、多樣性文化需求的問(wèn)題更加突出;社會(huì)矛盾日益復(fù)雜、社會(huì)思想多元多變，引領(lǐng)社會(huì)思潮的任務(wù)更加繁重;現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異、傳播手段迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理的任務(wù)更加緊迫。
(二)深刻把握我市文化建設(shè)面臨的發(fā)展機(jī)遇。一是國(guó)家宏觀政策帶來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇。近年來(lái)，中央就深化文化體制改革、加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相繼作出了一系列重大決策部署，文化發(fā)展的體制條件和政策環(huán)境更加有利。“十二五”期間，國(guó)家和省將加大對(duì)文化的推動(dòng)力，文化部將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步完善支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政、稅收、技術(shù)創(chuàng)新、土地等方面的政策，進(jìn)一步扶持各地博物館建設(shè)。二是群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求為文化的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)文化一體化的趨勢(shì)日益明顯，人民群眾文化消費(fèi)比重急劇上升，需求形式越來(lái)越多樣，需求內(nèi)容越來(lái)越豐富，需求品位越來(lái)越高檔，文化發(fā)展的舞臺(tái)和空間更加廣闊。三是市委、市政府高度重視文化事業(yè)發(fā)展，使我市文化發(fā)展的后盾更加堅(jiān)強(qiáng)。今年，市委四屆八次全體會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、四屆四次人代會(huì)上的政府工作報(bào)告以及全市“十二五”發(fā)展規(guī)劃都把完成“三館”建設(shè)和市文化活動(dòng)中心項(xiàng)目列入社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作，對(duì)文化工作提出了更高的要求。四是從我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展情況來(lái)看，文化建設(shè)有著一個(gè)良好的條件。我市擁有深厚的文化積淀、獨(dú)特的文化旅游資源、豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，加上近年來(lái)我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)，我市公共文化服務(wù)水平有了明顯的提高，文化發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固。
(三)科學(xué)把握文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)、新定位、新功能。新特點(diǎn)是指，不僅把文化定位為公益性的事業(yè)功能，而且還要賦予新的產(chǎn)業(yè)功能。過(guò)去，僅僅把文化定位在唱歌、跳舞、搞活動(dòng)、管市場(chǎng)的狹小范圍內(nèi)?，F(xiàn)在進(jìn)入全媒體時(shí)代，各種表現(xiàn)手段相互融合，相互作用，而且文化與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城市建設(shè)、旅游業(yè)結(jié)合得更加緊密。它既是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，又滲透到政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的方方面面。新的功能是指，文化不僅是一個(gè)宣傳的功能、娛樂(lè)的功能，還有產(chǎn)業(yè)的功能、經(jīng)濟(jì)的功能、安全的功能。新的定位是國(guó)家把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升到一個(gè)新的戰(zhàn)略高度，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、惠民生、促可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的一個(gè)新的支柱性產(chǎn)業(yè)。這些新特點(diǎn)、新定位、新功能，我們作為文化工作者，必須深入研究，把握好，利用好，使文化真正成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。
所以我們各級(jí)黨委、政府和全市文化工作者要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，開動(dòng)腦筋，理清思路，改革創(chuàng)新，認(rèn)真分析和把握機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)加快文化發(fā)展的政治責(zé)任心和歷史使命感，切實(shí)把文化工作作為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的惠民工程來(lái)抓，充分發(fā)揮我市地域優(yōu)勢(shì)、民族優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，狠抓落實(shí)，積極行動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展，助推文化大市創(chuàng)建工作，努力實(shí)現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、統(tǒng)籌兼顧，抓住重點(diǎn)，確保文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破
關(guān)于今年全市文化、新聞出版、掃黃打非工作的具體安排，香蘭同志在報(bào)告中已經(jīng)做了詳細(xì)闡述。按照市委、市政府的總體工作部署和安排，我強(qiáng)調(diào)一下要著重落實(shí)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)完善公共文化服務(wù)體系。
要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與和群眾共建共享的原則，努力在全市形成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善、人均擁有公共文化設(shè)施數(shù)量和質(zhì)量達(dá)到全省先進(jìn)水平的公共文化服務(wù)體系，提高公共文化服務(wù)能力。一是加快文化設(shè)施建設(shè)。近年來(lái)，市本級(jí)和各地政府紛紛投資建設(shè)了一批文化重點(diǎn)工程，逐步完善了城市的設(shè)施功能，提供和改善了群眾參與文化活動(dòng)的條件。對(duì)這些設(shè)施，要充分管理好、利用好，發(fā)揮其在宣傳科學(xué)知識(shí)、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈等方面的重要作用。以文化“三館”建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)市本級(jí)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開。籌備建設(shè)市文化活動(dòng)中心，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金扶持新建市博物館。成立市群眾藝術(shù)館、博物館和文物管理所。今后，各地要進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)，優(yōu)先安排關(guān)系群眾切身利益的公共文化服務(wù)項(xiàng)目，加快改善縣級(jí)“三館”和農(nóng)村文化設(shè)施條件。二是推進(jìn)文化惠民工程。繼續(xù)組織實(shí)施文化信息資源共享、農(nóng)家書屋建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和農(nóng)村文化大院建設(shè)等重大文化惠民工程。繼續(xù)組織藝術(shù)院團(tuán)開展公益演出進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，活躍城鄉(xiāng)群眾文化生活。三是努力提升公共文化服務(wù)水平。創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，不斷賦予公共文化服務(wù)新的內(nèi)涵和活力，推動(dòng)博物館、紀(jì)念館、愛國(guó)主義教育基地等公共文化設(shè)施向全社會(huì)免費(fèi)開放，各級(jí)圖書館繼續(xù)做好圖書借閱和宣傳服務(wù)工作。以廣場(chǎng)文化活動(dòng)為重點(diǎn)，組織各種不同主題、不同風(fēng)格、不同層次的文化活動(dòng)。建立健全“送”“種”結(jié)合的基層文化工作機(jī)制，幫助農(nóng)民文藝骨干提高表演技能。
(二)繼續(xù)實(shí)施文化精品戰(zhàn)略。
繁榮藝術(shù)創(chuàng)作是文化工作的重要環(huán)節(jié)，擁有一批精品力作是衡量一個(gè)地區(qū)文化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。要在總結(jié)我市文化精品生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以“五個(gè)一工程”為龍頭，以本土豐富的文化資源為依托，實(shí)施文化精品戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高文化精品創(chuàng)作的策劃組織和管理服務(wù)能力，重點(diǎn)抓好戲劇、文學(xué)、音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)、攝影、書法、電影、電視劇的創(chuàng)作，生產(chǎn)一批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良、風(fēng)格獨(dú)特、在全省有地位，在全國(guó)有影響的優(yōu)秀作品。緊緊圍繞第四屆吉林省二人轉(zhuǎn)·戲劇小品藝術(shù)節(jié)的要求，重點(diǎn)做好新創(chuàng)劇目的選材，要在全市范圍內(nèi)廣泛征集具有“**特色，蒙滿風(fēng)情”的優(yōu)秀劇本，組織召開劇本討論會(huì)，邀集優(yōu)秀主創(chuàng)人員對(duì)其進(jìn)行精心打造，力爭(zhēng)取得好成績(jī)。大型神話吉?jiǎng) 洞蟛继K》要再接再厲，今年國(guó)家有個(gè)吉?jiǎng)≌寡葜芑顒?dòng)，要力爭(zhēng)參加并且完美演藝，讓更多的人了解吉林，了解**。大型樂(lè)舞詩(shī)《查干湖》、108集動(dòng)漫片《查干湖仙子》這兩部重點(diǎn)體現(xiàn)民族特色和地域特色的文藝作品，要精益求精，重點(diǎn)加工，早日搬上舞臺(tái)，走上銀屏，大型樂(lè)舞詩(shī)《查干湖》要打磨成精品，具備沖擊“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)的水準(zhǔn)，爭(zhēng)取再創(chuàng)佳績(jī)。市本級(jí)要打造一臺(tái)大型精品節(jié)目，力爭(zhēng)走出去巡演，更好的推介和宣傳**。
(三)積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
文化產(chǎn)業(yè)是真正的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”、“希望產(chǎn)業(yè)”。我們要把文化產(chǎn)業(yè)作為重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培育，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用、領(lǐng)軍人才作用和政府推動(dòng)作用，爭(zhēng)取到2015年，文化產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)20%，占全市GDP的比重達(dá)到7%，形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批龍頭企業(yè)，打造一批知名品牌，使文化產(chǎn)業(yè)成為我市重要的支柱產(chǎn)業(yè)。一是科學(xué)規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行。要把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體布局，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施，全面推進(jìn)。要結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制，進(jìn)一步完善全市文化產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施規(guī)劃，使之更加科學(xué)，更有操作性。各縣市區(qū)也要組織專門工作力量，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，盡快制定出具有前瞻性、指導(dǎo)性、操作性的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成整體聯(lián)動(dòng)的發(fā)展局面。二是培育大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。圍繞做大做強(qiáng)文化旅游、文娛演藝、廣播影視、民間藝術(shù)品、新聞出版、網(wǎng)絡(luò)信息、廣告創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，加大整合力度，特別是要加快文化與旅游的整合，積極引進(jìn)和組建一批產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，充分發(fā)揮大集團(tuán)的龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)全市文化產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。要把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的突破口。查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正在創(chuàng)作《查干湖仙子》動(dòng)畫劇，共有108集，投資2000多萬(wàn)元，有很專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，劇本制作進(jìn)展也很快，最理想的目標(biāo)是暑假期間在央視少兒頻道播出。了解到這個(gè)情況，我感到很意外、很驚喜、很振奮，這表明我市原創(chuàng)動(dòng)漫、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)開始起步。今后，對(duì)這些新興文化產(chǎn)業(yè)，我們要搭建平臺(tái)、出臺(tái)政策、提供服務(wù)，進(jìn)一步加大引進(jìn)、扶持和推進(jìn)力度，鼓勵(lì)支持科研單位、大專院校和文化企業(yè)聯(lián)合開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，努力培育我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。同時(shí)，有機(jī)地把常德元素融入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之中，更好地宣傳**、推介**。三是抓好重點(diǎn)文化項(xiàng)目建設(shè)。要通過(guò)加快重大文化項(xiàng)目的建設(shè)，進(jìn)一步帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們應(yīng)該著重研究如何建設(shè)大型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。文化部門要開展好調(diào)研和規(guī)劃布局，拿出自己的思路。四是推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。我市文化資源多，產(chǎn)業(yè)構(gòu)架全，但是要把這些轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，單靠自己的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須走出去，廣泛聯(lián)絡(luò)，切實(shí)加大招商引資力度，把一些社會(huì)的、民間的資本引進(jìn)來(lái)，鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有文化企業(yè)引進(jìn)外資，鼓勵(lì)和支持國(guó)有非文化企業(yè)興辦文化項(xiàng)目，吸引社會(huì)資本參與文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，發(fā)動(dòng)社會(huì)民眾興辦文化產(chǎn)業(yè)，形成多元投資、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。鼓勵(lì)企業(yè)以市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，依托我市的特色資源，舉辦商業(yè)性文體比賽。
四、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成支持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的新合力
一是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高抓落實(shí)的動(dòng)力。俗話說(shuō)的好，干好干不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。今天到會(huì)的有各縣區(qū)主管縣區(qū)長(zhǎng)、文體局長(zhǎng)、基層單位一把手以及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，在思想上不斷增強(qiáng)克服各種困難的決心和信心;在行動(dòng)上始終保持昂揚(yáng)向上、銳意進(jìn)取的狀態(tài)，始終保持身先士卒、帶頭苦干的狀態(tài)，始終保持知難而進(jìn)、堅(jiān)韌不拔的狀態(tài)。只要有了這樣一種強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、帶頭意識(shí)，對(duì)于工作中的機(jī)遇會(huì)迫不及待地去抓住，對(duì)于工作中的困難就會(huì)千方百計(jì)去克服;就會(huì)自覺(jué)摒棄工作中的形式主義，不搞花架子、不作表面文章、不急功近利;就會(huì)對(duì)工作負(fù)責(zé)到底、認(rèn)真到底、較真到底。 二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確抓落實(shí)的措施。各地、各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)把文化建設(shè)擺在更加突出的位置，更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。一是要確保任務(wù)落實(shí)到位。把文化建設(shè)納入黨委政府重要的議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)文化建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。二是要確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。加大投入力度，改進(jìn)投入方式，形成穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保文化投入的逐年增長(zhǎng)和比率的提高。在重視大文化項(xiàng)目投入的同時(shí)，還要重視加大對(duì)常規(guī)性文化事業(yè)的投入，著重解決文化工作經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題，保證文化正常業(yè)務(wù)活動(dòng)所需。三是要確保政策落實(shí)到位。各相關(guān)部門如發(fā)展改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)、工商、公安、法制、科技、教育等部門，要在政策制定、財(cái)力、人力、物力分配等方面給予文化工作更大的支持，共同推動(dòng)文化的大發(fā)展大繁榮。要進(jìn)一步制訂和完善有利于文化發(fā)展的相關(guān)政策，形成有利于文化發(fā)展繁榮的政策體系。四是要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。各縣區(qū)要依據(jù)本地的實(shí)際，找準(zhǔn)地方特色與文化工作的結(jié)合點(diǎn)，在體制機(jī)制創(chuàng)新、文化品牌培育、文化設(shè)施建設(shè)、公共文化活動(dòng)開展等方面，精心謀劃，打造品牌，確保今年文化工作跨上一個(gè)新的臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)全市文化工作的科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們，今年的文化工作任務(wù)很重，希望各縣區(qū)和廣大文化工作者切實(shí)增強(qiáng)做好文化工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真分析形勢(shì)，把握機(jī)遇，解放思想，銳意進(jìn)取，以飽滿的熱情，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，聰明的才智，發(fā)展的眼光，創(chuàng)新的思路，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為推動(dòng)全市文化大發(fā)展大繁榮，構(gòu)建和諧**做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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