我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的狀況直接影響到我國農(nóng)村改革的效果，從而影響到整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。下面就是學習啦小編給大家整理的副市長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話，僅供參考。

　　副市長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話(一)

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是：進一步學習貫徹中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議，全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議及全市農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)“十二五”特別是20xx 年全市農(nóng)業(yè)工作，通報20xx年度農(nóng)業(yè)工作目標考核結(jié)果和在省、市農(nóng)業(yè)工作中成績突出單位，交流典型經(jīng)驗，安排部署2016年農(nóng)業(yè)重點工作, 確保“十三五”全市農(nóng)業(yè)工作開好局、起好步。下面，我講四個方面的意見，供大家參考。

　　一、認真總結(jié)經(jīng)驗，把握發(fā)展態(tài)勢，充分肯定20xx 年及“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展成就

　　20xx 年全市各級農(nóng)業(yè)部門深入貫徹落實中央一號文件精神, 在強產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生上展現(xiàn)新作為，保持了農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢又好又快發(fā)展的良好勢頭，為全市經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展提供了強有力的基礎(chǔ)性支撐，成為全局工作中的亮點，得到了市委、市政府的充分肯定。一是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新突破。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年豐收，糧油、茶、藥穩(wěn)定增產(chǎn)，“四百萬”工程強力推進，新建重點特色產(chǎn)業(yè)基地26.7 萬畝，千畝以上專業(yè)村達281 個，萬畝以上專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達23個，規(guī)模經(jīng)營面積達115.4 萬畝。二是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效展現(xiàn)新亮點。20xx 年全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)預(yù)計350 億元，同比增長25% ，高于全省10 個百分點，在工業(yè)經(jīng)濟下行中逆勢增長。國家生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建等工作有序推進。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達到98% 以上，新創(chuàng)建部級園藝作物標準園4 個、市級茶葉標準化示范基地15 個。三是農(nóng)業(yè)部門工作取得新佳績。全市農(nóng)業(yè)工作圓滿完成市委市政府目標考核任務(wù)，絕大多數(shù)指標超額完成考核目標，各縣市區(qū)也較好完成了市農(nóng)業(yè)局目標考核任務(wù)。十堰農(nóng)業(yè)部門工作地位在全省得到提升，市農(nóng)業(yè)局連續(xù)兩年被省農(nóng)業(yè)廳表彰為綜合類先進單位，竹山縣農(nóng)業(yè)局也受到省廳綜合表彰，市能源辦、經(jīng)管局和各縣市區(qū)的突出工作也得到省農(nóng)業(yè)廳充分肯定，受到表彰。

　　20xx 年全市農(nóng)業(yè)工作奮發(fā)有為，呈現(xiàn)出新亮點，展示了新作為，為“十二五”農(nóng)業(yè)工作圓滿收官添上了精彩之筆?；仡櫡治?ldquo;十二五”農(nóng)業(yè)工作，快在主要經(jīng)濟指標年均增速明顯高于全國、全省水平;跨在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟躍上了個新臺階;轉(zhuǎn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生深刻變化。全市農(nóng)業(yè)部門緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮山區(qū)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，突出推進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，著力促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有力促進了農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增效。

　　(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越。 “十二五”十堰農(nóng)業(yè)發(fā)展全面超規(guī)劃，大部分5 年規(guī)劃指標都在2 到3 年內(nèi)全面完成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟躍上了新的發(fā)展水平，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了良好的基礎(chǔ)。經(jīng)濟總量加速增大。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值從20xx 年的133.2 億元增加到20xx 年的286.8 億元，超規(guī)劃目標(200 億元)86.8 億元，年均遞增16% 。農(nóng)民收入加速提高。農(nóng)村居民人均可支配收入由20xx 年的3499 元增加到20xx 年的7891 元，五年跨越4000元、5000 元、6000 元、7000 元四個千元大關(guān)，超過規(guī)劃目標1891 元，增速明顯快于全國、全省平均水平。發(fā)展動力加速激活。農(nóng)民工資性收入占農(nóng)村居民可支配收入近半壁江山，比重達49.8% 。隨著農(nóng)村改革的深入深化，農(nóng)民財產(chǎn)性收入和政策帶來的轉(zhuǎn)移性收入也成為農(nóng)民收入的一個重要來源，占比達23.8% 。

　　(二)“四百萬”特色產(chǎn)業(yè)取得新突破。 深刻認識市情，瞄準特色優(yōu)勢，聚焦產(chǎn)業(yè)建設(shè)，科學論證規(guī)劃，確定“茶葉、中藥材、核桃、山羊”等四百萬重點特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，聚焦聚力，推進突破。一是聚焦壯規(guī)模。針對全市特色產(chǎn)業(yè)基地“多、濫、散、小”，特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品多、商品少、質(zhì)量好、批量少的實際，把規(guī)模經(jīng)營作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚焦點，圍繞“四百萬”產(chǎn)業(yè)，強化規(guī)劃引領(lǐng)，改進考核辦法，“四百萬”為主的特色產(chǎn)業(yè)基地每年以30 萬畝以上的速度遞增，是歷史上發(fā)展最好、最快的時期。經(jīng)過五年努力，中藥材、核桃、山羊已實現(xiàn)“百萬”目標，茶葉基地也達67 萬畝，初步形成規(guī)模化經(jīng)營的基本格局。二是聚力抓投入。千方百計每年爭取財政資金1000 萬元，實行以獎代補，撬動縣市區(qū)涉農(nóng)資金項目整合，引導(dǎo)民營、工商資本投入產(chǎn)業(yè)開發(fā)。三是聚力提質(zhì)效。壯大規(guī)模的同時，逐步把主攻方向轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上來，創(chuàng)建“三品一標”示范基地150 萬畝，經(jīng)濟作物標準園15 個，特色產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民收入的貢獻率由20xx 年的36.8% 上升到20xx 年的45% 左右。

　　(三)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展躍上新臺階。 千方百計突破農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的瓶頸之困，以培植企業(yè)為核心，以園區(qū)建設(shè)為平臺，以招商引資為抓手，實現(xiàn)突飛猛進發(fā)展。20xx 年全市農(nóng)產(chǎn)品加工值不足60 億元，20xx 年全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達350 億元，超規(guī)劃目標150 億元，“十二五”期內(nèi)年均遞增45.6% ，與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比值將達到1.2:1 。“十二五”以來，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級以上重點龍頭企業(yè)達到169 家，其中，國家級、省級以上重點龍頭企業(yè)40 家，12 家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營龍頭企業(yè)在武漢、天津、深圳場外交易市場掛牌上市。丹江口、竹山被列為省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)予以支持，引進企業(yè)52 家，產(chǎn)值突破100 億元。十堰市(長嶺)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)已入駐農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)16 家，已建成投產(chǎn)的7 家，即將投產(chǎn)和正在建設(shè)的9 家，二期新入駐企業(yè)5 家，總投資近9 億元，20xx 年實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值40 億元。這三大園區(qū)正在加速向年產(chǎn)值百億元的宏偉目標邁進。市級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)

　　(四)農(nóng)業(yè)品牌實力實現(xiàn)新提升。 堅持實施品牌戰(zhàn)略，“三品一標”品牌累計達308 個，其中，20xx 年新增29 個，累計認證基地面積達150 多萬畝。“武當?shù)啦?rdquo;等6 個農(nóng)產(chǎn)品品牌成功創(chuàng)建為“中國馳名商標”，實現(xiàn)了零的突破。“武當?shù)啦?rdquo;等8 個品牌入選“中國好食材候選品牌目錄名單”，“武當?shù)啦?rdquo;品牌價值達40.65 億元，名列全國農(nóng)產(chǎn)品類第三名，茶葉品牌價值第一名。房縣小花菇榮登央視《舌尖上的中國》欄目，品牌影響力大幅提升。堅持每年組織企業(yè)參加中國農(nóng)交會、武漢農(nóng)業(yè)博覽會等大型重要會展，20xx 年第十三屆中國(福州)農(nóng)交會上，十堰展館首次在中國農(nóng)交會湖北展區(qū)亮相，武當?shù)啦韬头靠h黑木耳進入全國地標產(chǎn)品展館，武當山珍和榮耀木瓜獲得金獎，獲獎數(shù)名列全省第一。成功主辦“中俄‘萬里茶道’走進武當暨首屆武當?shù)啦璨┯[會”，促進茶產(chǎn)業(yè)走出去，首批出口茶葉40 噸。精品名牌提高了十堰農(nóng)業(yè)知名度和市場競爭力，促進了農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯，20xx 年全市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯達3000 萬美元。

　　(五)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)新格局。 堅持生態(tài)立市戰(zhàn)略，著力培植現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)。一是做大生態(tài)有機農(nóng)業(yè)。依托山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟資源，創(chuàng)造性地用活用足退耕還林政策，在適宜區(qū)域大力推進退耕還茶、還果、還藥、還草、還特，一個“南部茶葉北部橘、城郊蔬菜高山藥、山區(qū)菌特畜牧業(yè)”的高效生態(tài)經(jīng)濟格局基本形成。二是加大示范創(chuàng)建力度。鄖陽區(qū)建設(shè)全國生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和省級生態(tài)循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，茅箭區(qū)建成野生獼猴桃原生境種質(zhì)資源保護區(qū)，鄖西縣成功申報湖北大梁省級自然保護區(qū)。三是復(fù)合高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式得到全面推廣。研發(fā)制定各類生產(chǎn)技術(shù)標準15 項，綠色有機農(nóng)業(yè)標準化種植、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟等一批生態(tài)農(nóng)業(yè)模式得到推廣應(yīng)用。四是以沼氣為紐帶，大力發(fā)展種― 養(yǎng)― 沼循環(huán)農(nóng)業(yè)。爭取農(nóng)村能源建設(shè)資金3.17億元，全市共新建農(nóng)村清潔能源入戶工程5.84 萬戶、新建大中型沼氣工程10 處、新建小型聯(lián)戶沼氣工程486 處。

　　(六)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式發(fā)生新轉(zhuǎn)變。 加大新型經(jīng)營主體培育力度。截止20xx 年底全市農(nóng)民合作社達1534 家，增長22.2% ;家庭農(nóng)場達355 家，增長102.9% ;專業(yè)大戶達2084 家，增長94.9%。全市國家級示范農(nóng)民合作社已達22 家，省級示范農(nóng)民合作社已達21 家，市級示范農(nóng)民合作社已達100 家，22 家家庭農(nóng)場入選全省示范家庭農(nóng)場，正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的骨干力量。著力推進生產(chǎn)要素規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。全市已累計完成土地流轉(zhuǎn)面積73.34 萬畝，增長25.88% ，催生多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。著力拓展農(nóng)業(yè)多功能，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。休閑觀光農(nóng)業(yè)正在成為十堰農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。創(chuàng)建國家級休閑農(nóng)業(yè)示范點2 個、國家級一村一品示范村4 個、省級休閑農(nóng)業(yè)示范點12 家。積極培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、物流配送等“互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)”新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)新態(tài)勢。

　　(七)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新增添新活力。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。 以農(nóng)科院為依托，著力推進中國農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)部環(huán)資總站、湖北省農(nóng)業(yè)廳和十堰市政府共建丹江口庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)研究院，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心和主攻平臺，農(nóng)業(yè)科技研發(fā)成績斐然。以市科技學校為依托開展“陽光工程”培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等培養(yǎng)科技示范戶2.25 萬戶。深入推進市委“3331 人才工程”、“一村多名大學生計劃”。加強與中國農(nóng)大、中國農(nóng)科院、華中農(nóng)大、省農(nóng)科院等院所的合作共建，建立院士農(nóng)業(yè)工作站4 個。大力實施科技興農(nóng)工程，著力實施全國基層農(nóng)技推廣體系改革與示范縣項目。深入推進糧油高產(chǎn)創(chuàng)建，測土配方施肥等重點科技項目，推廣地膜覆蓋抗災(zāi)減災(zāi)技術(shù)300 萬畝次，農(nóng)作物新優(yōu)特品種520 萬畝，測土配方施肥1500 萬畝次，病蟲害綜合防治技術(shù)推廣普及率達到90% 以上。進一步辦好十堰農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、《十堰惠農(nóng)手機報》，建立專家服務(wù)隊伍，加大“12316 ”信息平臺宣傳推廣力度，促進信息進村入戶。

　　“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展，在許多方面實現(xiàn)新突破、新發(fā)展，關(guān)鍵在于市委市政府堅持了農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美的工作方略，堅持加大對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，不斷深化農(nóng)村改革;關(guān)鍵在于各級農(nóng)業(yè)部門認真貫徹落實省委省政府的重大戰(zhàn)略部署，大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在工作實戰(zhàn)中，我們始終做到“六個堅持”：

　　一是始終堅持在科學謀劃發(fā)展中提高履職擔當能力。 面對十堰農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后于全省、農(nóng)民收入遠低于全省的最大實際，始終堅持把加快發(fā)展作為第一要務(wù)。深入實際調(diào)查研究，加快參謀服務(wù)，謀劃了“四百萬工程”、“高效生態(tài)農(nóng)業(yè)”等重大戰(zhàn)略，得到市委市政府和省農(nóng)業(yè)廳的充分肯定;信息服務(wù)持續(xù)在全省考核中名列前茅。舉辦中俄萬里茶道暨武當?shù)啦枋讓貌┯[會與高層論壇、武當大興600 年農(nóng)業(yè)招商引資推介會、特色農(nóng)產(chǎn)品進京、考察福建茶產(chǎn)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和武當?shù)啦栊侣劙l(fā)布會等一系列重大活動，都取得了良好反響。謀劃推進秦嶺山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等一批重大項目，在強農(nóng)惠民促發(fā)展上發(fā)揮了重大作用。

　　二是始終堅持在體制機制創(chuàng)新中破解深層次矛盾。 堅持把深化農(nóng)村改革作為破解謀層次矛盾的第一動力，穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證工作試點，探索農(nóng)村耕地三權(quán)分置改革，組建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，加強農(nóng)民負擔監(jiān)管等方向都取得了良好成效。探索涉農(nóng)資金、項目整合辦法，涌現(xiàn)出鄖陽區(qū)等一批先進典型。搶抓南水北調(diào)與北京對口協(xié)作的機遇，一方面組織農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)技人員、龍頭企業(yè)管理者走出去，另一方面引智、引商、引項目，加大十堰特色農(nóng)產(chǎn)品進京服務(wù)力度，推進合作共贏。積極推進農(nóng)業(yè)對外開放，茶葉、柑橘、食用菌率先走向國際市場。搭建建設(shè)生態(tài)農(nóng)科院、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶農(nóng)村實用人才培訓(xùn)等一批平臺，增強了事業(yè)發(fā)展活力。

　　三是始終堅持在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 著力培植扶持龍頭企業(yè)，涌現(xiàn)出龍王埡茶葉有限公司這樣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營國家級重點企業(yè)，實現(xiàn)了零的突破。組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會、武當?shù)啦鑵f(xié)會，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)支撐。在困難中、挫折中探索組建武當?shù)啦璁a(chǎn)業(yè)集團，勇于改革、鍥而不舍、集團主體、發(fā)展機制、運作模式等方面不斷完善。加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的宣傳力度，近兩年每年投入十余萬元資金，開展多種形式的宣傳活動，擴大了影響。

　　四是始終堅持在發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)中破解農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束。 走具有十堰特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子，積極參謀推進。發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的意見建議寫進20xx 年市政府工作報告，寫進了《十堰市委關(guān)于十三五經(jīng)濟社會發(fā)展綱要建議》，進一步凝聚了共識。開展農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題整治工作，制定化肥、農(nóng)藥零增長行動計劃，推進農(nóng)產(chǎn)品基地土壤重金屬污染普查和農(nóng)村面源污染治理，積極開展試驗示范。鄖陽生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等一批重大生態(tài)農(nóng)業(yè)項目率先實施，起到了良好的引領(lǐng)示范作用。

　　五是始終堅持在落實強農(nóng)惠農(nóng)政策中激活農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。 配合相關(guān)部門積極落實農(nóng)資良種補貼、農(nóng)業(yè)保險等相關(guān)強農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，深化行政審批改革，廣泛持久開展種子、農(nóng)藥、化肥與植物化學添加劑、魚獸藥飼料添加劑等專項整治活動，查出大案要案，保持高壓整治態(tài)勢，有力促進了依法護農(nóng)。加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，完善農(nóng)產(chǎn)品準入準出制定，明確屬地管理資源，積極推進以市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心建設(shè)為龍頭的檢驗檢測體系建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　六是始終堅持在加強部門自身建設(shè)為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅強保障。 堅持把加強學習和教育干部放在突出位置，建立激勵機制，激勵創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)和開明、開拓、開放，著力提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部的理念素質(zhì)、知識水平、責任意識和業(yè)務(wù)本領(lǐng)。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定，堅決反對四風，倡導(dǎo)“求是、創(chuàng)新、敬業(yè)、為民”的部門精神，自覺踐行群眾路線，部門作風持續(xù)改進。認真落實主題責任、監(jiān)督責任和監(jiān)管職責，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)不斷加強。各級農(nóng)業(yè)部門的工作作風更加務(wù)實，為民服務(wù)更加高效。深入推進文明創(chuàng)建，和諧推進檔案、綜治、計生、工青婦等工作。市農(nóng)業(yè)局被評為市級文明單位，涌現(xiàn)出一批全省五一勞動獎狀單位、工人先鋒號單位和人才工作先進單位等，樹立了農(nóng)業(yè)部門更加良好的現(xiàn)象。

　　五年克難奮進，贏得豐碩成果;五年春華秋實，全憑創(chuàng)新奉獻。五年來，全市農(nóng)業(yè)部門齊心協(xié)力，共謀發(fā)展，農(nóng)業(yè)工作成為全市的重要亮點，向全市人民、市委、市政府交上了一份滿意的答卷，各級農(nóng)業(yè)部門的干部職工付出了辛勤努力，在此，我謹代表市農(nóng)業(yè)局向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　二、切實認清形勢，科學謀劃“十三五”發(fā)展，全面啟動“61 ”特色產(chǎn)業(yè)強農(nóng)計劃

　　“十三五”是十堰市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的攻堅時期，是深化農(nóng)村改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進轉(zhuǎn)型升級的跨越階段，面臨的機遇和挑戰(zhàn)前所未有。

　　(一)充分認識新機遇、新挑戰(zhàn)。 從宏觀上看，“十三五”十堰農(nóng)業(yè)仍然處于力爭又快又好發(fā)展的黃金期，發(fā)展面臨著四大重要機遇。一是“十三五”期間將實現(xiàn)全面建成小康社會目標，十堰屬于秦巴片區(qū)扶貧攻堅重點區(qū)域，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后于全國、全省，將迎來跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也將是我市“三農(nóng)”迎來可持續(xù)、跨越式和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“三型”發(fā)展疊加期。二是“十三五”是國家推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期，核心是人的城鎮(zhèn)化，重點是農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，重要的支撐是健全體制機制，將形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工業(yè)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。三是農(nóng)村改革全面深化，城鄉(xiāng)要素雙向流動加速，市場配置資源的力度進一步強化，工商資本不斷向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透，促使土地等生產(chǎn)要素向龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等聚集，在帶動農(nóng)民增收方面將發(fā)揮更強大、更顯著的作用。四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度推進，著力“四化”同步發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式正在發(fā)生深刻變改變。特別是通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，農(nóng)村生態(tài)高效種養(yǎng)業(yè)快速發(fā)展，撬動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的突破性發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村三產(chǎn)服務(wù)業(yè)不斷激活，正在催生“接二連三”的“第六產(chǎn)業(yè)”，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的格局將會徹底突破，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，功能拓展，效益也會有較大的提高。

　　從十堰自身實際看也面臨四大機遇。一是十堰作為南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)、全國生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家秦巴山片區(qū)社會統(tǒng)籌發(fā)展與扶貧攻堅重點區(qū)和北京、天津等地的對口協(xié)作區(qū)，將享受國家、省的政策疊加，特別是生態(tài)文明和綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展必將成為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)作為生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)中的重要基礎(chǔ)，必將受其益。二是無論是對外大交通，還是農(nóng)村內(nèi)部小交通條件都有了歷史性的提高，為十堰農(nóng)業(yè)農(nóng)村人流、物流、信息流的加速流通創(chuàng)造了條件，農(nóng)業(yè)將在流通領(lǐng)域中獲得更多增收增效的機會。三是十堰的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，農(nóng)村土壤、水質(zhì)、大氣都污染度低，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品是十堰農(nóng)業(yè)的一大比較優(yōu)勢，打好“調(diào)水牌”、生態(tài)牌、有機牌，十堰具有得天獨厚的優(yōu)勢，面臨巨大發(fā)展機遇和空間。四是“十二五”十堰農(nóng)業(yè)發(fā)展為“十三五”奠定了良好基礎(chǔ)。重點特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，特別是“四百萬”重點特色產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)展的強大基礎(chǔ);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入推進，龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)，適度規(guī)模經(jīng)營加速推進，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式正在發(fā)生深刻變革，十堰農(nóng)業(yè)正在進入一個厚積薄發(fā)，轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展嶄新階段。

　　在搶抓機遇的同時，清醒認識到，“十三五”十堰農(nóng)業(yè)也處在“爬坡?lián)Q擋期”，面臨著諸多的挑戰(zhàn)。首先，最大的挑戰(zhàn)在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。全面建成小康社會的短板在農(nóng)村，瓶頸在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)精準脫貧和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的任務(wù)異常艱巨。其二，最大的差距在于農(nóng)民收入水平低下。全國農(nóng)民人均收入每增1 個百分點，十堰農(nóng)民需增1.6 個百分點才能保證相對差距不縮小，加快農(nóng)民增收步伐和拓寬農(nóng)民增收渠道的任務(wù)異常艱巨。其三，最大的制約在于科技興農(nóng)。農(nóng)業(yè)科技體系機制不順，農(nóng)業(yè)標準化水平低，農(nóng)業(yè)科技推廣艱難，科技創(chuàng)新能力不足，務(wù)農(nóng)農(nóng)民素質(zhì)不適應(yīng)，培養(yǎng)農(nóng)村新型經(jīng)營主體和培育現(xiàn)代新型農(nóng)民的任務(wù)異常艱巨。其四，最大的實際是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展不夠?；厮刭|(zhì)不高，企業(yè)實力不強，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，產(chǎn)品品牌不響，提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式和突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工的任務(wù)異常艱巨。其五，最大的矛盾在于農(nóng)業(yè)投入不足。投入不多和投入分散的矛盾并存，企業(yè)資金緊和融資難的矛盾并存，創(chuàng)新體制機制的任務(wù)異常艱巨。

　　(二)切實明確新思路、新目標。

　　搶抓新機遇、迎接新挑戰(zhàn)，面對“十三五”，十堰農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路是：全面落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念，以增加農(nóng)民深入為主攻，以推進十堰特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標，以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，著力推進基地生產(chǎn)標準化、農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)?；?、技術(shù)應(yīng)用集成化、生產(chǎn)經(jīng)營集約化、農(nóng)產(chǎn)品品牌化和三產(chǎn)發(fā)展融合化，全面實施“61 ”特色農(nóng)業(yè)強市計劃(即到2020 年，把茶葉、中藥材、林果、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)飲品六大特色產(chǎn)業(yè)均建成綜合產(chǎn)值達百億元產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破一千億元)，努力建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)強市。

　　“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體目標定位是：力爭到2020 年，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在20 億斤左右，特色產(chǎn)業(yè)基地面積達到600 萬畝，培植六大綜合產(chǎn)值過100 億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達到1000 億元，農(nóng)村居民可支配收入達到14000 元，山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系初步建成，農(nóng)業(yè)資源利用和生態(tài)環(huán)保水平穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)顯著增強，開發(fā)效益大幅提升，使十堰成為在全省乃至全國都具影響的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

　　( 三) 著力培植新支柱、新動力。

　　新支柱就是全面啟動“61 ”特色產(chǎn)業(yè)強市計劃，把六大百億元產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)培育成農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的支柱。新動力就是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。

　　1 、全面啟動“61 ”特色產(chǎn)業(yè)強農(nóng)計劃：

　　茶葉產(chǎn)業(yè)：以武當?shù)啦铻辇堫^，以竹溪、竹山、房縣南三縣為主的秦巴百公里茶葉長廊建設(shè)為重點，輻射北三縣(市)沿漢十公路適宜茶葉種植的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在鞏固名優(yōu)綠茶開發(fā)的同時，適度擴大紅茶、烏龍茶生產(chǎn)規(guī)模，大力發(fā)展以茶多酚、茶色素、茶堿、茶飲料為主的精深產(chǎn)品加工，加快推進武當?shù)啦璁a(chǎn)業(yè)集團建設(shè)。積極促進茶產(chǎn)業(yè)走出去，著力開拓俄羅斯等國外市場。把茶葉產(chǎn)業(yè)培植成百萬畝基地、百萬從業(yè)人員、綜合產(chǎn)值達百億元的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　中藥材產(chǎn)業(yè)： 以武當?shù)啦铻槠脚_，以南部山區(qū)為重點，北三縣中、低山適宜中藥材種植的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為補充，建設(shè)秦巴武當?shù)氐乐兴幉臉藴驶?。在進一步擴大地道中藥材飲片加工的同時，重點開發(fā)以中藥材為主的深度加工，大力發(fā)展生物激素類藥物、單方和復(fù)方類中成藥。到2020 年，全市以中藥材為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達到150 億元以上，帶動藥農(nóng)人均增收1000 元以上。

　　畜牧業(yè)： 以山羊等草食畜牧業(yè)為龍頭，以房縣和鄖西為重點，其它縣市區(qū)為補充，適度發(fā)展生豬、家禽等畜牧業(yè)，努力把房縣和鄖西建成全國山羊大縣。到2020 年，畜牧業(yè)綜合產(chǎn)值達到135億元以上。

　　林果業(yè)：以核桃、柑桔產(chǎn)業(yè)為龍頭，以房縣、鄖西縣、竹溪縣為重點，其它縣市區(qū)為輔助的優(yōu)質(zhì)核桃基地;以丹江庫區(qū)沿岸1 公里的區(qū)域為重點，建設(shè)我國北緣地帶最大柑桔生產(chǎn)基地。到2020年，核桃產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達到60 億元;柑桔產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達到20 億元，其他特色小林果產(chǎn)值達到20 億元。

　　蔬菜產(chǎn)業(yè)： 以綠色、有機蔬菜產(chǎn)業(yè)為龍頭，重點發(fā)展以南部和西部高山、二高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的高山特色菜基地，以房縣為中心的香菇、木耳袋料栽培生產(chǎn)基地，以竹溪縣、房縣為重點的魔芋基地，在十堰城區(qū)周邊及縣市近郊建設(shè)以棚室設(shè)施和地膜覆蓋為特征的保護地蔬菜生產(chǎn)基地，到2020 年綜合產(chǎn)值實現(xiàn)100 億元。

　　水產(chǎn)(飲)業(yè)： 以優(yōu)質(zhì)飲用水和水產(chǎn)養(yǎng)殖為龍頭，以丹江口庫區(qū)、黃龍庫區(qū)為重點，著力建設(shè)丹江口市、房縣、鄖陽區(qū)等地興建飲料制品加工業(yè)基地，大力發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖。力爭到2020年，將水飲與水產(chǎn)業(yè)打造成產(chǎn)值過百元產(chǎn)業(yè)，其中水飲品綜合產(chǎn)值60 億元，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綜合產(chǎn)值40 億元。

　　農(nóng)產(chǎn)品加工千元工程： 以農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)為載體，以龍頭企業(yè)為支撐，突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。努力實現(xiàn)丹江口市、鄖陽區(qū)、房縣三個園區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值過百億元，竹山、竹溪園區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達到60 億元以上，鄖西、茅箭、張灣園區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達到40 億元以上等目標任務(wù);積極推進農(nóng)產(chǎn)品初加工及精深加工突破性發(fā)展，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點開發(fā)茶葉初加工及精深加工、林果貯藏保鮮及深加工、畜產(chǎn)品及水產(chǎn)品精深加工、中藥材初加工及深加工、蔬菜產(chǎn)品貯藏保鮮及初加工、特色飲品及酒類加工、特色糧油初加工、特色休閑方便食品加工、林產(chǎn)品加工、生物有機肥料加工等十大領(lǐng)域，提高特色資源開發(fā)利用率，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。

　　2 、積極推動農(nóng)業(yè)供給測結(jié)構(gòu)性改革

　　抓住“去庫存、降成本、補短板”關(guān)鍵點，結(jié)合十堰實際，優(yōu)化生物鏈，以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照農(nóng)、林、牧、漁結(jié)合，種養(yǎng)加循環(huán)利用的原則，堅持適度規(guī)模經(jīng)營，開發(fā)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，降低生產(chǎn)成本。延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，提高產(chǎn)業(yè)附加值，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)效，補齊農(nóng)業(yè)低效短板，構(gòu)建價值鏈，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、物流配送等新業(yè)務(wù)，拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、文化、教育等多功能，讓農(nóng)民在三產(chǎn)服務(wù)中分享更多價值，推動農(nóng)業(yè)供給由生產(chǎn)導(dǎo)向向消費導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，面向市場，推動“三品一標”生產(chǎn)規(guī)?；蝽懢G色有機品牌，形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給，防止農(nóng)民種什么，什么跌;賣什么，什么難。

　　三、突出工作重點，落實工作措施，奮力開創(chuàng)20xx年農(nóng)業(yè)工作新局面

　　20xx年是“十三五”開局之年，全市農(nóng)業(yè)工作以黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議和1 號文件精神，堅持生態(tài)為本、穩(wěn)糧強特、提質(zhì)增效的工作方略，以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題，以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為根本，突出工作重點亮點，強化工作措施落實，奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)工作新局面。

　　20xx年全市農(nóng)業(yè)工作的具體目標是：實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值種植業(yè)170 元;糧食總產(chǎn)量20 億斤以上，油料總產(chǎn)量2.5 億斤以上，水產(chǎn)品總產(chǎn)量1.2 億斤;新建特色產(chǎn)業(yè)基地8 萬畝，改造中低產(chǎn)園20萬畝;新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)20 家、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10 家，新認證“三品一標”品牌10 個，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值440 億元。保證主要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定有效安全供給和質(zhì)量安全。重點做好以下幾方面工作：

　　(一)進一步提升科學謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平。 圍繞 “61 ”特色農(nóng)業(yè)強市計劃，摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，明確基地布局、龍頭培育、品牌打造、園區(qū)建設(shè)等重點工作，研究提出具體的工作措施和支持政策。進一步論證編制《十堰市“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)暨高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，分產(chǎn)業(yè)、分專業(yè)制定規(guī)劃或實施方案，明確規(guī)劃實現(xiàn)的路線圖和時間表，對規(guī)劃目標分年度實施，力爭“611 ”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃良好開局。

　　(二)進一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效益的水平。 把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要途徑，全面推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)千億元工程建設(shè)。積極爭取出臺扶持政策，完善目標考核，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。積極引導(dǎo)和支持有實力、有條件、有積極性的龍頭企業(yè)創(chuàng)建國家級和省級重點龍頭企業(yè)。積極創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)。加大項目資金支持力度，有針對性地招商引資，幫助建立園區(qū)企業(yè)融資平臺，協(xié)調(diào)解決園區(qū)企業(yè)在發(fā)展壯大過程中的資金需求。整合科研資源，加大科技研發(fā)力度，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，增強產(chǎn)業(yè)科技含量。鼓勵科技人員到園區(qū)領(lǐng)辦、合辦、服務(wù)企業(yè)，加大人才引進力度，設(shè)立人才獎勵機制，吸引科技人才參與園建設(shè)，努力解決園區(qū)企業(yè)人才緊缺問題。

　　(三)進一步提升三產(chǎn)融合發(fā)展的水平。 著力開展標準園創(chuàng)建活動和園藝作物“ 三品” 提升(提升品種改良、提升品質(zhì)改進和提升品牌創(chuàng)建)行動，不斷提高基地素質(zhì)，評選一批市級標準園。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新流通方式，完善流通網(wǎng)絡(luò)。充分開發(fā)農(nóng)業(yè)的多功能性，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)文旅融合。引導(dǎo)民間資本，投入休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)，提升休閑農(nóng)業(yè)質(zhì)量，使之在帶動農(nóng)民增收、提高農(nóng)業(yè)效益、美化鄉(xiāng)村環(huán)境等方面發(fā)揮作用。加大國家級“ 一村一品” 和休閑農(nóng)業(yè)示范點的創(chuàng)建工作力度。著力引導(dǎo)農(nóng)業(yè)走出去，進一步開拓食用菌、茶葉、柑桔等農(nóng)產(chǎn)品國際市場，力爭由產(chǎn)品走出去向企業(yè)走出去、產(chǎn)業(yè)走出去發(fā)展。做響品牌文化，提升品牌價值，舉辦武當?shù)啦璨┯[會。積極組織企業(yè)參加全國、全省重點農(nóng)業(yè)展會。

　　(四)進一步提升科技興農(nóng)的水平。 建立健全“ 一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一名首席專家、一個示范基地、一套技術(shù)模式、一個服務(wù)團隊” 的“ 五個一” 產(chǎn)業(yè)服務(wù)機制。堅持立足產(chǎn)業(yè)、政府主導(dǎo)、多方參與、注重實效的原則，健全新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)實用人才，開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)5000 人次。開展第三批農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范基地及領(lǐng)軍人才評選工作。深入推進高產(chǎn)創(chuàng)建，加強綠色高效化技術(shù)推廣運用及科技攻關(guān)，進一步加大種子新品種引進與實驗示范、農(nóng)作物病蟲害防治、測土配方施肥工作。深入實施基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)補助項目，帶動農(nóng)技推廣服務(wù)效能提升。圍繞農(nóng)業(yè)科技研發(fā)團隊，依托重點科技研發(fā)機構(gòu)、高等院校等科技創(chuàng)新資源，聯(lián)合十堰農(nóng)業(yè)科研單位及企業(yè)共建技術(shù)研究中心、院士工作站、博士后科研工作站等創(chuàng)新平臺，推動一批先進適用技術(shù)和科技成果在十堰轉(zhuǎn)化。推進丹江口庫區(qū)(十堰)生態(tài)農(nóng)業(yè)研究院建設(shè)，充分發(fā)揮漢江生態(tài)經(jīng)濟帶農(nóng)村實用人才培養(yǎng)示范基地的科技支撐作用。

　　(五)進一步提升農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的水平。 加強涉農(nóng)部門協(xié)作，促進跨部門、跨領(lǐng)域的信息資源整合，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)，依托龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體，支持農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，建立一批示范基地和示范企業(yè)。加強農(nóng)業(yè)信息統(tǒng)計工作，圍繞成本調(diào)查，生產(chǎn)預(yù)測、市場監(jiān)測、價格預(yù)警等重點環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和市場監(jiān)測預(yù)警工作提檔升級?？茖W規(guī)劃，精心組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，力爭建成市級公共平臺。提高12316 農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺的應(yīng)用水平，完善專家隊伍和信息員隊伍，進一步辦好《十堰農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》、《十堰惠農(nóng)手機報》，推進農(nóng)業(yè)信息服務(wù)進村入戶。

　　(六)進一步提升農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合治理的水平。 按照“ 一控兩減三基本” 的原則要求，打好農(nóng)業(yè)面源污染攻堅戰(zhàn)。充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合協(xié)調(diào)作用。深入實施化肥農(nóng)藥零增長行動。積極推進“一大項目全覆蓋，兩項替代辦示范，三改技術(shù)抓推廣”，即：測土配方施肥技術(shù)全覆蓋，綠肥種植和有機肥應(yīng)用替代化肥辦示范，全面推廣化肥撒施改深施、低濃度肥料改高濃度肥料、速效性肥料改緩釋肥料等三項技術(shù)改革。農(nóng)藥零增長行動要全面禁用高毒農(nóng)藥，開展綠色防控技術(shù)攻關(guān)與示范，擴大綜合防治、統(tǒng)一防治技術(shù)推廣應(yīng)用。積極推廣示范以沼氣為紐帶，種― 養(yǎng)― 沼結(jié)合的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。推廣秸稈肥料化、燃料(能源)化、飼料化和基料化利用技術(shù)，開發(fā)畜禽糞污無害化處理與資源利用模式，推進地膜無害化處理與資源化利用，辦好農(nóng)業(yè)面污治理示范點。加強耕地質(zhì)量建設(shè)與保護工作。堅持發(fā)展農(nóng)村能源，新增清潔能源入戶工程10000 戶，新建戶用沼氣2500 戶，新建小沼工程100 處，新建大型沼氣工程3處，推廣太陽能熱水器2000 臺，推廣生物質(zhì)爐3000 臺。

　　(七)進一步提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育的水平。 積極開展省級示范社、示范農(nóng)場創(chuàng)建，做好市級示范社、示范家庭農(nóng)場、示范專業(yè)大戶評選活動。完成100 個重點村審計任務(wù)。新增注冊登記農(nóng)民合作社100 家以上、家庭農(nóng)場100 家以上，培育專業(yè)大戶1000 家以上。在規(guī)范和充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的運行機制和活力上下功夫，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成，土地流轉(zhuǎn)健康有序發(fā)展，推進適度規(guī)模經(jīng)營。

　　(八)進一步提升產(chǎn)業(yè)精準脫貧工作的水平。 積極貫徹落實中央、省、市對精準脫貧工作的統(tǒng)一安排部署，切實抓好以農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)脫貧為造血功能的精準脫貧工作。一是會同發(fā)改、扶貧、財政、旅游等部門，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃。選好產(chǎn)業(yè)脫貧項目、建好產(chǎn)業(yè)扶貧基地，著力目標精準到位，夯實產(chǎn)業(yè)精準脫貧的基礎(chǔ)。二是積極探索產(chǎn)業(yè)精準脫貧工作機制。積極引導(dǎo)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等參與產(chǎn)業(yè)精準脫貧。建立政府主導(dǎo)、企業(yè)幫帶、農(nóng)民參與、農(nóng)企利益共享的產(chǎn)業(yè)精準脫貧工作機制。三是抓好部門駐村幫扶工作。進一步夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的力度，加強村兩委班子自身能力建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風，提高村民幸福指數(shù)。

　　(九)進一步提升招商引資和對口協(xié)作的水平。 完成市委、市政府下達的招商引資工作任務(wù)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商的牽頭職能，著眼招大商，力爭在500 強企業(yè)的引進中有所突破。做好已簽訂協(xié)議的跟蹤服務(wù)工作;實施好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊培育、特色產(chǎn)品進京項目;推進進京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯平臺、農(nóng)業(yè)面源防控綜合治理、沿丹江口庫區(qū)農(nóng)作物病蟲害綠色綜合防控技術(shù)示范區(qū)建設(shè)等項目立項。

　　(十)進一步提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施的水平。 切實加快IFAD 項目實施。秦巴片區(qū)十堰市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目是國際農(nóng)發(fā)基金(IFAD )與中國政府聯(lián)合扶貧項目，是國家精準扶貧戰(zhàn)略與IFAD 國別扶貧戰(zhàn)略的有效對接，各項目縣、市、區(qū)農(nóng)業(yè)局要站在“為國爭光、為民造福”的高度，圍繞加快項目實施進度，以提高項目管理工作效率為核心，以“造血式”產(chǎn)業(yè)扶貧為重點，以扶貧模式創(chuàng)新為抓手，支持十堰農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)做大做強，農(nóng)民如期脫貧致富。按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則，認真謀劃項目中期調(diào)整，使項目又快又好地實現(xiàn)預(yù)期目標，樹立國家農(nóng)發(fā)基金(IFAD )在十堰扶貧的新形象。

　　(十一)進一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的水平。 圍繞不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的目標，落實屬地監(jiān)管職責，堅持“ 產(chǎn)” 、“ 管” 結(jié)合，健全市縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)，進一步提升源頭監(jiān)管能力，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體合格率穩(wěn)定在98% 以上。充分發(fā)揮市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)的效能。全面完成鄖陽區(qū)、竹山縣省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作任務(wù)。加大對各縣市區(qū)開展質(zhì)量安全抽檢工作力度。出臺食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準出及市場準入管理辦法，加大對各地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地明查暗訪力度，及時通報安全隱患，督辦整改處罰到位。深入開展農(nóng)資打假專項整治行動，突出抓好春、夏、秋季農(nóng)資監(jiān)管集中執(zhí)法行動。新創(chuàng)建100 家農(nóng)資經(jīng)營示范店，進一步完善農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營備案制度。加大漁業(yè)執(zhí)法力度。抓好“ 七五普法” 工作，組織開展系列宣傳活動，強化各類農(nóng)業(yè)法制教育培訓(xùn)，著力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾知曉度和滿意率。

　　四、堅持抓好當前工作，掀起春耕生產(chǎn)高潮，確保“十三五”開好頭、起好步

　　今年春來早，立春在年前。各級農(nóng)業(yè)部門務(wù)必要抓好中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和一號文件精神貫徹一手抓好當前的工作。以春耕生產(chǎn)為中心，緊鑼密鼓，環(huán)環(huán)相扣，轉(zhuǎn)變作風，主動擔當，扎實有效的工作，確保“十三五”全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展開好局、起好步。

　　一是切實抓好當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 首先，抓好在田作物管理。高度重視這次強降溫對果茶糧油作物帶來的影響，調(diào)查摸清底細，切實當好參謀，深入農(nóng)企服務(wù)，千方百計把災(zāi)害損失降到最低程度。突出抓好小麥條銹病、白粉病、紋枯病、赤霉病，紅蜘蛛、穗蚜，油菜菌核病、霜霉病、蚜蟲等病蟲害的監(jiān)測與防治工作。狠抓“一噴三防”技術(shù)措施的落實。加強肥水管理，千方百計奪取雙夏農(nóng)業(yè)豐收。其二，抓好春播備耕。首要任務(wù)就是組織春耕物資調(diào)運，備足備齊春播農(nóng)用物資，保證隨時將春耕物資送到農(nóng)民手中, 確保春耕生產(chǎn)順利開展。全面落實春播計劃，20xx年全市計劃糧食春播面積430 萬畝，其中，小麥113 萬畝，水稻54 萬畝，紅薯45 萬畝，豆雜糧46萬畝，油料作物124 萬畝。各地要及時將任務(wù)分解落實到村組、責任落實到企業(yè)和新型經(jīng)營主體、農(nóng)戶，全面完成春播任務(wù)。其三，抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。扎實做好基地建設(shè)工作，迅速剎好去冬農(nóng)業(yè)開發(fā)基地建設(shè)的尾子，穩(wěn)步推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高標準、高質(zhì)量建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)標準園基地。在加強基地改造上下功夫，通過改良品種、測土配方施肥、病蟲害防治，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施，實現(xiàn)基地提質(zhì)增效。其四，切實轉(zhuǎn)變工作作風。認真落實中央八項規(guī)定，力戒“四風”現(xiàn)象，組織農(nóng)業(yè)干部深入農(nóng)村、農(nóng)戶、企業(yè)、新型經(jīng)營主體，宣講中央一號文件精神和市委市政府對農(nóng)業(yè)的決策部署，開展調(diào)查研究，指導(dǎo)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營。積極辦好示范樣板，形成工作亮點，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強督辦檢查，建立問責機制，整治不作為、亂作為，以親民、務(wù)實、清正的作風，保障各項工作任務(wù)、重點措施落到實處。

　　二是切實抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)資打假。 深入開展農(nóng)資執(zhí)法打假保春播生產(chǎn)專項治理，要突出重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié)、重點時段，嚴把市場準入關(guān)，對農(nóng)資市場開展拉網(wǎng)式檢查，依法加強案件查處力度，保證農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量，維護農(nóng)民的合法權(quán)益，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。切實抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障節(jié)日市場蔬菜供應(yīng)。

　　三是切實抓好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。 堅持開展農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)，舉辦好農(nóng)業(yè)標準化、國際農(nóng)發(fā)基金項目管理、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等各類實用技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動者科技素質(zhì)。加大常規(guī)技術(shù)推廣力度和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新力度，著力提高農(nóng)業(yè)科技含量。充分利用十堰農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、惠農(nóng)手機報等平臺，及時發(fā)布農(nóng)情信息，指導(dǎo)農(nóng)民科學生產(chǎn)。

　　同志們，“十三五”的大幕已經(jīng)開啟，20xx年農(nóng)業(yè)工作光榮而艱巨，希望大家銳意創(chuàng)新，奮發(fā)進取，放眼“十三五”，聚焦抓發(fā)展，聚力抓當前，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代進程做出新的更大貢獻。

　　最后，祝大家春節(jié)愉快。新的一年事業(yè)有為、身體健康、萬順吉祥!