在公安廳局長會議上的講話
公安局是公安機(jī)關(guān)的組織形式，是主管公安工作的政府下設(shè)職能部門，受所在地政府、上級公安廳雙重領(lǐng)導(dǎo)。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在公安廳局長會議上的講話，僅供參考。
在公安廳局長會議上的講話(一)
同志們：
近年來，在地委、行署和省公安廳正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣“抓機(jī)遇、促發(fā)展，抓重點(diǎn)、重實(shí)干，抓基礎(chǔ)、保穩(wěn)定”的工作主題，不斷強(qiáng)化打擊管理和服務(wù)職能，深入開展“三基”工程(抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功)建設(shè)，在工作條件較為艱苦的情況下，奮力拼搏，做了大量卓有成效的工作，公安工作和隊(duì)伍建設(shè)都取得了新的進(jìn)步，全區(qū)社會治安形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧創(chuàng)造了良好的環(huán)境。這些成績的取得，與各級公安機(jī)關(guān)、廣大民警的辛勤工作和艱苦努力是分不開的。在此，我代表地委、行署向同志們表示親切的慰問!并通過你們向辛勤戰(zhàn)斗在維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定第一線的廣大公安民警、武警官兵和社會治安積極分子表示衷心的感謝!
下面，我就深入抓好當(dāng)前和今后一段時期全區(qū)公安工作，講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，明確責(zé)任，凝心聚力地做好新時期公安工作
今年是我區(qū)改革和發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是地委、行署確定的速度效益年。年初召開的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)、工作任務(wù)和要求。要全面完成地委、行署確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，公安機(jī)關(guān)承擔(dān)著保駕護(hù)航的重任。因此，我們必須清醒地看到，當(dāng)前我們既處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要機(jī)遇期，也處在人民內(nèi)部矛盾凸顯期，對敵斗爭復(fù)雜期，特別是殺人、強(qiáng)奸等重大刑事案件高位運(yùn)行，“兩搶一盜”等影響群眾安全感的案件時有發(fā)生，禁毒任務(wù)還十分艱巨，這些影響我區(qū)社會穩(wěn)定的因素還大量存在。全區(qū)公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警必須正確把握形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好公安工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，把思想和行動統(tǒng)一到省第十次黨代會精神上來，統(tǒng)一到地委、行署關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定的決策部署和工作要求上來，牢固樹立宗旨意識、大局意識、穩(wěn)定意識、憂患意識、創(chuàng)新爭先意識，增強(qiáng)信心，調(diào)優(yōu)狀態(tài)，以更好的精神面貌主動迎接新的挑戰(zhàn)。
(一)要自我加壓，調(diào)高目標(biāo)。各級公安機(jī)關(guān)和廣大民警要從全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，緊緊圍繞新時期公安工作“提升執(zhí)政能力、實(shí)現(xiàn)長治久安、保障安居樂業(yè)”三大任務(wù)，自覺提高工作標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)定不移地把化解社會矛盾作為今年和今后一個時期公安工作的主線，堅(jiān)定不移地把促進(jìn)社會和諧作為衡量公安工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)定不移地把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益作為公安工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)定不移地把維護(hù)社會公平正義作為公安工作的生命線，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地做好公安工作，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造公正、高效的法治環(huán)境。
(二)要明確責(zé)任，忠于職守。公安機(jī)關(guān)既是和諧社會的保障力量，也是和諧社會的建設(shè)力量。黨中央提出了構(gòu)建社會主義和諧社會這一重大戰(zhàn)略任務(wù)以后，給我們公安工作賦予了更大的責(zé)任，明確了更大的任務(wù)，提出了更高的要求。各級公安機(jī)關(guān)和廣大民警要深刻認(rèn)識自己在構(gòu)建社會主義和諧社會中的地位和作用，明確自己肩上所承擔(dān)的責(zé)任，自覺地把各項(xiàng)公安工作放到構(gòu)建社會主義和諧社會總體布局中去思考、去謀劃，努力使思想觀念、工作部署、工作方式更加適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，為構(gòu)建“和諧銅仁”再立新功。
(三)要凝心聚力，開拓創(chuàng)新。公安機(jī)關(guān)作為武裝性質(zhì)的國家治安行政力量和刑事司法力量，是黨的“刀把子”。這就要求我們必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)作戰(zhàn)的好傳統(tǒng)，排除干擾，消除雜念，上下擰成一股繩，各警種互相配合，以集體的智慧、群體的力量共同戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，共同完成黨和人民交給的任務(wù)，特別是要加強(qiáng)對新時期公安工作所面臨的新情況、新問題的研究，創(chuàng)造性地開展工作，使公安工作不斷創(chuàng)出新特色，取得新實(shí)效，達(dá)到新水平，不斷增強(qiáng)預(yù)防打擊犯罪和駕馭社會治安局勢的能力。
二、圍繞中心，服務(wù)大局，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定的治安環(huán)境
各級公安機(jī)關(guān)要緊緊圍繞地委、行署的重大決策部署，圍繞中心，服務(wù)大局，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)建平安銅仁的各項(xiàng)措施，促進(jìn)全區(qū)政治安定、社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
(一)積極化解社會矛盾，維護(hù)社會公平正義?，F(xiàn)階段社會矛盾量大面廣、成因復(fù)雜，涉及多層次的社會關(guān)系、多樣化的矛盾主體，許多矛盾和問題與人民群眾的切身利益相關(guān)，處理不當(dāng)，勢必影響社會和諧。各級公安機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持以人為本，把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益作為促進(jìn)社會和諧的出發(fā)點(diǎn)，高度重視調(diào)解在化解矛盾糾紛中的重要作用，善于抓住群眾工作的重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心的疑點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時掌握可能影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾。要融法、理、情為一體，堅(jiān)持教育疏導(dǎo)，慎用警力警械，通過有效工作盡量化解矛盾，把矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)?，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，減少犯罪。特別是涉及移民工作的各縣公安機(jī)關(guān)，要高度重視移民維穩(wěn)工作，切實(shí)加大情報(bào)信息工作力度，提高處理群體性突發(fā)事件的應(yīng)變能力，積極協(xié)助黨委、政府做好群眾工作和矛盾化解工作，維護(hù)好庫區(qū)治安秩序。要牢固樹立人民群眾的主體地位意識，事事、處處、時時以維護(hù)人民群眾權(quán)益為重，著力維護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，把尊重和保護(hù)人權(quán)、實(shí)現(xiàn)全社會公平與正義作為公安工作的根本目標(biāo)，提高執(zhí)法質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法行為，改善執(zhí)法活動，不斷增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法的社會公信力。
(二)嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，加強(qiáng)對社會治安形勢的分析評估，不斷改進(jìn)“嚴(yán)打”方式，增強(qiáng)打擊實(shí)效。當(dāng)前，要繼續(xù)加大對“兩搶一盜”、嚴(yán)重暴力犯罪以及嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的多發(fā)性犯罪的打擊力度，確保社會治安穩(wěn)定;繼續(xù)深入開展禁毒、禁賭和“掃黃打非”行動，堅(jiān)決遏制社會丑惡現(xiàn)象的滋生和蔓延;嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊“xx功”、“門徒會”等邪教組織的搗亂破壞活動，嚴(yán)防敵對勢力和一些別有用心的人利用社會熱點(diǎn)問題、人民內(nèi)部矛盾制造事端;切實(shí)做好新形勢下涉外國家安全和__，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控和管理，堅(jiān)決查處各種網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動，有效防止有害信息的傳播，牢牢占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)信息陣地;認(rèn)真貫徹落實(shí)中央綜治委7月5日召開的全國農(nóng)村混亂地區(qū)排查整治、深入開展平安農(nóng)村創(chuàng)建活動電視電話會議精神，加大對農(nóng)村治安混亂地區(qū)整治力度，維護(hù)和促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定。各地在“嚴(yán)打”過程中，要注意把“嚴(yán)打”與嚴(yán)治結(jié)合起來，認(rèn)真排查治安混亂地區(qū)和區(qū)域性突出治安問題，因地制宜地開展重點(diǎn)治理和專項(xiàng)治理，力爭使現(xiàn)行搶劫、搶奪、入室盜竊等涉及群眾切身利益的多發(fā)侵財(cái)案件的破案率有明顯提高，發(fā)案升幅明顯回落，切實(shí)保護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)加強(qiáng)社會管理，促進(jìn)社會和諧。全區(qū)公安機(jī)關(guān)要主動承擔(dān)社會建設(shè)和管理責(zé)任，深入研究社會管理規(guī)律，把預(yù)防和減少各類不穩(wěn)定、不和諧因素作為工作的出發(fā)點(diǎn)，超前制定社會管理的新措施、新辦法，增強(qiáng)社會管理工作的前瞻性和主動性，努力把社會管理提高到一個新的水平。要認(rèn)真探索新形勢下公安工作與群眾路線相結(jié)合的新途徑，不斷發(fā)展和完善群防力量，充分發(fā)揮社區(qū)、居委會、村委會及治保會、調(diào)解會等基層群防組織的作用，組織發(fā)動群眾參與守樓護(hù)院、鄰里互望、夜間巡邏以及對違法青少年的幫教、控制工作，有效地發(fā)現(xiàn)犯罪、預(yù)防犯罪、減少犯罪。要加強(qiáng)對槍支彈藥、民用爆炸物品等其他危險(xiǎn)物品的管控，嚴(yán)格生產(chǎn)、銷售、儲存、使用責(zé)任制。加大流動人口的治安管理力度，加強(qiáng)對出租屋、中小旅店、建筑工地、娛樂服務(wù)等場所的經(jīng)常性治安檢查，預(yù)防和打擊外來人員違法犯罪活動。特別要加強(qiáng)道路交通、消防安全管理。1至6月，全區(qū)發(fā)生道路交通事故58起、死亡54人、受傷88人、直接經(jīng)濟(jì)損失39.26萬元，同比事故數(shù)下降30.12、死亡數(shù)上升3.85、受傷數(shù)下降43.59、直接經(jīng)濟(jì)損失下降22.47;發(fā)生火災(zāi)事故37起、死亡2人、直接經(jīng)濟(jì)損失189.36萬元，同比事故數(shù)下降68.91、死亡數(shù)下降50、直接經(jīng)濟(jì)損失上升171.84，雖然多數(shù)指標(biāo)持續(xù)下降，但事故頻發(fā)的勢態(tài)還沒有得到很好的遏制，形勢不容樂觀。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通和消防安全社會化管理，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，繼續(xù)加大事故隱患排查整治力度，預(yù)防和減少重大事故，特別是群死群傷事故的發(fā)生。(四)加大法制宣傳力度，增強(qiáng)群眾法律意識。全區(qū)各級公安機(jī)關(guān)要把法制宣傳教育納入到公安工作之中，認(rèn)真落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，積極開展法制宣傳進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)等活動，教育人民群眾增強(qiáng)法治意識，依法維護(hù)自身權(quán)益，以理性合法的方式表達(dá)自己的合理訴求，敢于同違法犯罪行為作斗爭，以維護(hù)法律的尊嚴(yán)。要堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，深入開展多層次寬領(lǐng)域的依法治理活動，動員和引導(dǎo)廣大人民群眾自覺參與到法治實(shí)踐中來，依法從事各種社會活動，為構(gòu)建社會主義和諧社會營造良好的法治氛圍。
三、加大力度，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“三基”工程建設(shè)
加強(qiáng)公安“三基”工程建設(shè)，不斷提高基層公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平和隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，對于推動全區(qū)平安建設(shè)、構(gòu)建“和諧銅仁”至關(guān)重要。近年來，經(jīng)過全區(qū)公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警的不懈努力，“三基”工程建設(shè)取得了初步成效?；鶎訉?shí)力有所增加，基層警務(wù)保障條件有所改善，全區(qū)一線警力占總警力的85;基礎(chǔ)工作水平有所提高，維護(hù)社會穩(wěn)定的能力有所增強(qiáng)，流動人口管理、強(qiáng)化陣地控制等方面取得了新進(jìn)展，群體性事件、刑事案件、火災(zāi)事故和交通事故有所下降;公安隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，警民關(guān)系進(jìn)一步密切。但是，在充分肯定成績的同時，我們也要客觀地看到當(dāng)前“三基”工程建設(shè)離公安部、省公安廳的要求還有較大的差距，還存在不少困難和問題，必須加大力度，狠抓落實(shí)。
各級公安機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步深化對“三基”工程建設(shè)特殊重要性的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步采取有效措施，推動“三基”工程建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。要正確處理好抓“三基”工程建設(shè)與抓公安工作的關(guān)系，切實(shí)把“三基”工程建設(shè)與各項(xiàng)公安工作緊密結(jié)合起來，通過“三基”工程建設(shè)來推動各項(xiàng)公安工作的深入開展，通過各項(xiàng)工作績效來檢驗(yàn)“三基”工程建設(shè)成效，真正使“三基”工程建設(shè)與各項(xiàng)公安工作相互促進(jìn)、共同提高。要正確處理好抓“硬件”與抓“軟件”的關(guān)系，既要重視“硬件”建設(shè)，切實(shí)解決人、財(cái)、物等方面的實(shí)際困難，努力改善工作、生活條件，更要重視“軟件”建設(shè)，切實(shí)抓好執(zhí)法為民思想的樹立、整體素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高、警務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的加強(qiáng)等，真正把“硬件”做好、“軟件”做強(qiáng)。要正確處理好抓機(jī)關(guān)與抓基層的關(guān)系，地區(qū)公安局既要加強(qiáng)對下級公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)的組織、指導(dǎo)，真正面向基層、關(guān)心基層、支持基層、服務(wù)基層，又要明確自身“三基”工程建設(shè)的內(nèi)容、要求，落實(shí)責(zé)任、措施，真正把自身“三基”工程建設(shè)抓好，切實(shí)提高自身素質(zhì)和工作水平。要正確處理好統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求與因地制宜、分類指導(dǎo)的關(guān)系，真正從各地、各警種的實(shí)際出發(fā)，區(qū)別對待、因情施策，盡力而為、量力而行，不搞“一刀切”，防止搞形式主義、做表面文章，確?！叭惫こ探ㄔO(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
當(dāng)前，各級公安機(jī)關(guān)和各警種要積極推進(jìn)警務(wù)機(jī)制改革，努力破解影響和制約公安工作的體制性障礙和機(jī)制性束縛，進(jìn)一步完善公安指揮機(jī)制、110處警工作機(jī)制、基層勤務(wù)機(jī)制和社會治安防控體系，提高動態(tài)社會環(huán)境下社會治安的防控能力。穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施，進(jìn)一步推動警力下沉、警務(wù)前移，逐步建立與新型社區(qū)管理體制、新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)機(jī)制，真正使社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室成為維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線，服務(wù)群眾的第一個平臺，鞏固基層政權(quán)的第一塊基石，真正使民警深入到社區(qū)、村莊，深入到廣大人民群眾之中，直接面對群眾、服務(wù)群眾、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感，密切警民關(guān)系。要著力推進(jìn)各項(xiàng)制度、規(guī)范的落實(shí)，大力加強(qiáng)公安工作標(biāo)準(zhǔn)化和公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，堅(jiān)持不懈地組織民警苦練基本功，抓好對基層民警執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法能力的培訓(xùn)，結(jié)合實(shí)戰(zhàn)進(jìn)行練兵，突出針對性、實(shí)戰(zhàn)性，形成練兵長效機(jī)制，不斷提高基層民警會做和能做群眾工作的能力、駕馭社會治安局勢的能力、處置各類群體事件的能力。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的公安隊(duì)伍
長期以來，地委、行署十分重視和關(guān)心公安隊(duì)伍建設(shè)，尤其是近年來在加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)方面作了大量的工作，取得了很大的成績。但是，與新形勢、新任務(wù)的要求相比，與黨和人民群眾的要求相比，公安隊(duì)伍建設(shè)仍有一定的差距。面對構(gòu)建“和諧銅仁”的新要求，面對日益復(fù)雜的斗爭形勢和繁重艱巨的工作任務(wù)，面對市場經(jīng)濟(jì)條件下各種不良社會風(fēng)氣、落后思潮的沖擊和滲透，面對警力不足、經(jīng)費(fèi)緊張、裝備落后等實(shí)際困難，加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要。各級黨委、政府要切實(shí)把公安隊(duì)伍建設(shè)擺在更加突出的位置，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)關(guān)心、理解、支持、重視公安工作的好傳統(tǒng)、好做法，從鞏固黨的執(zhí)政地位、加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)的高度，從有利于維護(hù)社會治安大局、促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對公安工作政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政治建警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警，把公安工作置于加強(qiáng)平安建設(shè)、構(gòu)建“和諧銅仁”的全局來研究和謀劃，及時研究解決公安機(jī)關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面存在的問題和困難，建立和完善警務(wù)保障機(jī)制，落實(shí)縣級公安機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，為基層公安機(jī)關(guān)正常工作提供必要的財(cái)力保障。對公安工作中涉及的人員調(diào)整、職務(wù)變動、機(jī)構(gòu)變更等問題，要給予大力支持，做到政治上關(guān)心民警、精神上鼓勵民警、工作上愛護(hù)民警、生活上體恤民警，解決好基層民警的后顧之憂，不斷增強(qiáng)公安隊(duì)伍的凝聚力。
各級公安機(jī)關(guān)作為人民民主專政的重要工具，肩負(fù)著打擊敵人、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)群眾、維護(hù)國家和社會穩(wěn)定的重要使命，要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，充分認(rèn)識新的歷史條件下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的特殊重要性和緊迫性，以作風(fēng)建設(shè)推動公安形象建設(shè)，使之成為一支政治堅(jiān)定、忠于職守、勇于奉獻(xiàn)、具有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。要按照省委、地委關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動的要求，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，認(rèn)真整改，從基層和群眾反映強(qiáng)烈的問題抓起，從基層和群眾不滿意的地方改起，力爭取得較好的成效。要堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建立健全公安隊(duì)伍輪訓(xùn)機(jī)制，堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全體民警，提高理論素養(yǎng)，自覺運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和處理當(dāng)前公安工作出現(xiàn)的新情況、新問題，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，使全體公安民警始終保持正確的政治立場，堅(jiān)定的社會主義信念，不折不扣地貫徹黨的路線方針政策，確保公安工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷增強(qiáng)群眾意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，把群眾的呼聲作為第一信號，群眾的需要作為第一選擇，群眾的利益作為第一考慮，群眾的安危作為第一警務(wù)，群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，根除一切特權(quán)思想，杜絕以權(quán)代法、以情代法、以罰代法，提高嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的能力，樹立執(zhí)法威信，密切警民關(guān)系。在各項(xiàng)執(zhí)法和管理工作中，對群眾要有關(guān)愛之心，設(shè)身處地為群眾著想，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)點(diǎn)多、線長、面廣的優(yōu)勢，熱情為人民群眾服務(wù)，在與群眾的真正溝通中，實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的目標(biāo)。要清正廉潔，在任何時候都要耐得住寂寞，抗得住艱苦，經(jīng)得住誘惑，守得住小節(jié)，努力做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。要按照民主集中制原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間既各司其職，又相互協(xié)作，密切配合，堅(jiān)持重大問題集體研究，努力形成講團(tuán)結(jié)、顧大局、謀發(fā)展、比奉獻(xiàn)的良好氛圍，用榜樣的力量影響和帶動全體公安民警講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn)。
同志們，當(dāng)前和今后一個時期，維護(hù)政治和社會治安穩(wěn)定任務(wù)繁重，公安機(jī)關(guān)所肩負(fù)的責(zé)任重大。各級公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警要始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，一如既往地保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的工作斗志，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，全面做好各項(xiàng)工作，為構(gòu)建“和諧銅仁”，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績向黨的十七大獻(xiàn)禮!
在公安廳局長會議上的講話(二)
尊敬的王廳長，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今年以來，漢中市公安機(jī)關(guān)在省公安廳和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，廣大民警努力工作，全市刑事發(fā)案平穩(wěn)，交通、火災(zāi)事故下降，上半年社會治安滿意率測評名列全省第二。
當(dāng)前面臨的形勢依然嚴(yán)峻，群體性事件時有發(fā)生，刑事發(fā)案仍在高位徘徊，安全監(jiān)管急需改進(jìn)，民警能力水平有待提高，隊(duì)伍管理必須加強(qiáng)，公安工作任務(wù)艱巨繁重。漢中市公安局一定認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神，緊緊圍繞一條主線(提升群眾滿意度)，深化兩種模式(兩見警、三深入)，強(qiáng)化三個抓手(抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功)，推進(jìn)四項(xiàng)建設(shè)(信息化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、和諧警民關(guān)系建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè))，提高五個能力(群眾工作能力、執(zhí)法能力、實(shí)戰(zhàn)能力、駕馭復(fù)雜局勢能力、與社會公眾溝通能力)，努力開創(chuàng)全市公安工作新局面。
一要提高認(rèn)識，再鼓干勁。這次會議理清了思路，明確了任務(wù)，既有壓力更有動力。會后，我們要迅速召開市局黨委會和全市公安局長會議，原原本本地傳達(dá)會議精神，深入具體地做好動員，把廣大民警的思想和行動統(tǒng)一到省廳黨委的決策部署上來，全力做好20xx年各項(xiàng)工作。
二要拓展深化，加強(qiáng)防控。要創(chuàng)新措施，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化市區(qū)、縣城“兩見警”，還要注重以巡為主和向案件多發(fā)地段延伸，堅(jiān)決把兩搶案件壓下來;以“三深入”為載體，以“五升五降一增強(qiáng)”為考核目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)600多個重點(diǎn)警務(wù)室工作;要全面加強(qiáng)街面防控、社區(qū)防控、單位內(nèi)部防控、視頻監(jiān)控、區(qū)域警務(wù)協(xié)作和“虛擬社會”防控“六張網(wǎng)”建設(shè)，最大限度地預(yù)防和減少案件，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感和滿意度。
三要突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)。要按照“力量往基層使，工作往實(shí)里干”的要求，繼續(xù)抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功。要積極爭取黨政支持，加強(qiáng)公安經(jīng)費(fèi)保障，加大災(zāi)后受損房屋建設(shè)力度，努力提升基層公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力。要創(chuàng)新社會管理工作、改進(jìn)戶籍和人口場所管理。要大力推廣“輪訓(xùn)輪值，戰(zhàn)訓(xùn)合一”模式，不斷提高民警業(yè)務(wù)技能。
四要強(qiáng)力推進(jìn)，著力提升。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶動、項(xiàng)目拉動、典型推動、督導(dǎo)促動等措施，全力推進(jìn)三項(xiàng)建設(shè)。要突出應(yīng)用推進(jìn)信息化，明年要全面改善四級網(wǎng)帶寬、建成350兆無線集群通信、移動警務(wù)通和“網(wǎng)上辦公”、“網(wǎng)上辦案”系統(tǒng)，大力推進(jìn)派綜系統(tǒng)的源頭信息采集錄入和管理應(yīng)用，加強(qiáng)監(jiān)督考核，著力提高實(shí)戰(zhàn)能力。要堅(jiān)持執(zhí)法辦案情況月通報(bào)和案件點(diǎn)評制度，改進(jìn)執(zhí)法方式，公正廉潔執(zhí)法，大力提高執(zhí)法公信力，維護(hù)社會公平正義。要堅(jiān)持從關(guān)系民生的“小事”做起，從影響群眾安全感的“小案”破起，從困擾群眾的“小糾紛”抓起，深入推進(jìn)社會矛盾化解、切實(shí)履行好保平安、保穩(wěn)定的職責(zé)。堅(jiān)決抓好打黑除惡和專項(xiàng)整治等，努力實(shí)現(xiàn)命案必破、案件事故下降的目標(biāo)。要堅(jiān)持和創(chuàng)新群眾工作的方式方法，不斷推進(jìn)群防群治，構(gòu)建和諧警民關(guān)系，著力提高群眾工作能力。要加強(qiáng)應(yīng)急綜合建設(shè)，著力提高駕馭復(fù)雜局勢能力。要大力弘揚(yáng)井岡山精神，加強(qiáng)黨組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，使基層黨組織成為戰(zhàn)斗堡壘，使民警堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，做黨的忠誠衛(wèi)士和群眾的貼心人。要嚴(yán)格警令警規(guī)，嚴(yán)格隊(duì)伍日常管理，確保不發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)問題。要改進(jìn)和加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系和溝通，著力提高與社會公眾溝通能力。
請廳黨委放心，我們一定堅(jiān)決按照會議部署，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的法治保障!
在公安廳局長會議上的講話(三)
同志們：
今天會議的主要內(nèi)容是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神，全面回顧總結(jié)我省大接訪工作取得的成績，表彰大接訪工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，深入剖析大接訪活動中暴露出來的公安工作和隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題及原因，有針對性地研究、提出整改措施，進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大大接訪工作的成果，全面推進(jìn)我省公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展進(jìn)步。
一、在全省公安機(jī)關(guān)的共同努力下，我省的大接訪取得明顯成效，贏得了社會各界和廣大人民群眾的普遍贊譽(yù)，得到各級黨委、政府的充分肯定。
5月18日以來，全省公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部及省廳黨委的部署，緊緊圍繞"人人受到局長接待，件件得到依法處理"的要求，在"三個落實(shí)"、"三個堅(jiān)持"、"三個防止"上狠下功夫，基本實(shí)現(xiàn)了人人受到局長接待，件件得到依法處理。實(shí)實(shí)在在地解決了一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和實(shí)際困難。同時，公安民警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部普遍受到了一次深刻的執(zhí)法為民思想教育，通過面對面傾聽群眾的訴求，實(shí)實(shí)在在地受到了一次生動的執(zhí)法為民思想教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和緊迫感。
深入持久的大接訪活動不僅為信訪群眾解決了一批實(shí)際問題，而且為社會消除了一批不和諧、不穩(wěn)定因素;不僅教育了各級公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大民警，而且有力地推動了公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè);不僅贏得了社會各界和廣大人民群眾的普遍贊譽(yù)，而且得到了各級黨委、政府的充分肯定。我省大接訪取得明顯成效，是各級黨委、政府和公安部關(guān)心支持的結(jié)果，是廣大人民群眾和社會各界理解配合的結(jié)果，更是全省公安機(jī)關(guān)和廣大民警辛勤工作、拼搏進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。不少同志加班加點(diǎn)，夜以繼日地工作，有的帶病堅(jiān)持工作，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)人物和動人事跡。值此，我代表省廳黨委，向付出巨大心血和汗水的全省廣大民警及其家屬表示親切的慰問和崇高的敬意!
回顧我省的大接訪工作，主要突出了以下五個特點(diǎn)：
(一)緊緊扭住精確指導(dǎo)不放松，努力增強(qiáng)大接訪工作的針對性和實(shí)效性。省廳先后多次召開電視電話會議，分階段對大接訪工作進(jìn)行動員部署。
(二)緊緊扭住上下聯(lián)動不放松，形成了大接訪工作的合力。各級公安機(jī)關(guān)正確處理"一把手"直接抓與"一班人"共同抓的關(guān)系，正確處理信訪部門專門抓與各警種具體抓的關(guān)系，正確處理抓本機(jī)關(guān)信訪問題與抓全局信訪問題的關(guān)系，形成了上下聯(lián)動、協(xié)同配合、整體作戰(zhàn)、齊抓共管的工作局面。
(三)緊緊扭住攻堅(jiān)克難不放松，確保疑難案件得到徹底解決。在大接訪開始前，省廳即通過即通過有效形式對疑難案件進(jìn)行交辦，提出了辦結(jié)時限及工作要求。大接訪開始以來，又陸續(xù)向各地交辦了數(shù)起信訪案件，組成重點(diǎn)疑難案件"審理組"，逐案研究，指導(dǎo)各地的辦案工作。
(四)緊緊扭住制度建設(shè)不放松，確保公安信訪工作逐步走上規(guī)范化軌道。各級公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合，對接訪工作中發(fā)現(xiàn)的一些共性和規(guī)律性問題進(jìn)行認(rèn)真分析研究，不斷完善解決信訪問題長效工作機(jī)制，使我省處理群眾信訪問題工作逐步走上了良性互動的軌道。
(五)緊緊扭住責(zé)任追究不放松，確保從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。省廳制定了信訪案件倒查責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，建立健全和嚴(yán)格落實(shí)公安信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、辦案人員責(zé)任制等。
二、大接訪活動給我們提供了一次重新審視公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量與水平的絕好機(jī)會，使廣大民警受到了一次深刻的執(zhí)法為民思想教育。
這次大接訪活動就是對公安機(jī)關(guān)執(zhí)法思想的一次集中透視，對執(zhí)法質(zhì)量的一次集中檢驗(yàn)。有助于我們牢固樹立執(zhí)法為民的思想，真正掌握執(zhí)法為民的本領(lǐng)，更好地貫徹落實(shí)法律制度規(guī)定。
三、大接訪活動的成功實(shí)踐昭示我們，只有牢固樹立和落實(shí)執(zhí)法為民的思想，不斷改革創(chuàng)新工作方法，建立完善工作長效機(jī)制，才能推進(jìn)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的全面發(fā)展。
大接訪的成功實(shí)踐，進(jìn)一步加深了我們對新形勢下公安信訪工作規(guī)律性的認(rèn)識，進(jìn)一步增進(jìn)了對信訪工作是社會治安的"晴雨表"、社會穩(wěn)定的"第一信號"、公安執(zhí)法活動的"反光鏡"和隊(duì)伍建設(shè)的"試金石"的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好新形勢下的公安執(zhí)法工作及其他各項(xiàng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的決心、信心。各級公安機(jī)關(guān)要深入貫徹黨的十六屆五中全會和中央、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，深入貫徹落實(shí)全國公安廳局長會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以大接訪活動為起點(diǎn)，以牢固樹立和落實(shí)執(zhí)法為民思想為核心，不斷改革創(chuàng)新工作方法，著力整改和解決公安工作中存在的突出問題，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大開門接訪的成果，全面推進(jìn)全省公安工作和隊(duì)伍建設(shè)。
第一，必須將增進(jìn)同人民群眾的感情貫穿各項(xiàng)工作的始終，并作為檢驗(yàn)公安工作及隊(duì)伍建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。對待群眾的感情問題是決定公安事業(yè)成敗的根本性問題。我們必須把加強(qiáng)宗旨意識教育、執(zhí)法為民思想教育擺在突出位置，從增進(jìn)同人民群眾的感情入手，教育廣大民警進(jìn)一步提高情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀、事為民所辦的自覺性，真正把立警為公、執(zhí)法為民作為公安機(jī)關(guān)執(zhí)法思想的核心，牢固樹立嚴(yán)格依法履行職責(zé)的觀念，牢固樹立法律面前人人平等的觀念，牢固樹立尊重和保障人權(quán)的觀念，堅(jiān)決克服特權(quán)思想，堅(jiān)決杜絕發(fā)生傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、侵犯群眾利益的行為，打牢公安工作的群眾基礎(chǔ)。
第二，必須把強(qiáng)化公安民警整體素質(zhì)和公安機(jī)關(guān)工作水平放在突出位置來抓，不斷提高人民公安為人民的本領(lǐng)。各級公安機(jī)關(guān)要按照"明確基本執(zhí)法要求、掌握基本法律知識、提高基本執(zhí)法技能、解決基本執(zhí)法問題"的要求，大力開展全員練兵活動，努力提高偵查破案、執(zhí)法辦案、治安管理、服務(wù)群眾的本領(lǐng)和水平。
第三，必須立足長遠(yuǎn)，加快推進(jìn)信訪工作長效機(jī)制建設(shè)步伐。各級公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、深入貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)對大接訪工作的重要批示精神，認(rèn)真梳理總結(jié)大接訪中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步歸納、提煉、延伸，通過建立信訪工作長效機(jī)制，切實(shí)把這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法固定下來、堅(jiān)持下去，進(jìn)一步鞏固、深化開門接訪的成果，把開門接訪的成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為全面推進(jìn)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的動力。
第四，必須樹立勇于和善于糾正錯誤的思想，毫不動搖地解決執(zhí)法過錯問題。大接訪的成功實(shí)踐啟迪我們，一支對黨、對人民、對法律負(fù)責(zé)的公安隊(duì)伍，應(yīng)該是一支敢于正視自身存在的問題，勇于進(jìn)行自我革命，善于摒棄特權(quán)思想和錯誤觀念的高素質(zhì)的隊(duì)伍。各級公安機(jī)關(guān)必須澄清各種模糊思想和認(rèn)識，切實(shí)堅(jiān)持有錯必糾、有錯必改的原則，在平時就要加強(qiáng)對群眾信訪訴求的分析研究，從中梳理出公安執(zhí)法活動中存在的突出問題，思想上挖根源，行動上促認(rèn)帳，堅(jiān)決避免有錯不糾甚至將錯就錯的錯誤思想和做法。
第五，必須大力加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正。通過狠抓法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大民警的證據(jù)意識、程序意識、權(quán)限意識和自覺接受監(jiān)督的意識，進(jìn)一步做到用準(zhǔn)確的執(zhí)法理念指導(dǎo)執(zhí)法活動。另一方面，要按照各項(xiàng)法律、法規(guī)以及辦理刑事、行政案件的程序規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化、完善公安執(zhí)法的具體操作程序，使公安執(zhí)法的每一個環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)措施、每一個執(zhí)法行為都有具體、嚴(yán)密的程序規(guī)范，確保嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
第六，必須堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，努力夯實(shí)公安工作的根基。各級公安機(jī)關(guān)要按照公安部"警力要下沉、保障要有力、班子要加強(qiáng)、素質(zhì)要提高、管理要規(guī)范"和省廳黨委的要求，堅(jiān)持抓基層，打基礎(chǔ)，苦練基本功，增強(qiáng)基層實(shí)力，激發(fā)基層活力，提高基層戰(zhàn)斗力，提高基層民警的綜合素質(zhì)，全面提升公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的水平。
同志們， 大接訪活動雖然告一段落，但無論是整改開門接訪中暴露出的問題，還是鞏固和擴(kuò)大開門接訪的成果，都還有大量的工作需要去做。各級公安機(jī)關(guān)和廣大民警要以黨的十六屆五中全會和胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全國公安廳局長會議提出的各項(xiàng)工作部署和要求，認(rèn)真總結(jié)開門接訪經(jīng)驗(yàn)，深入剖析開門接訪反映出來的問題，把開門接訪成果切實(shí)鞏固好、發(fā)展好，真正把開門接訪的成功實(shí)踐轉(zhuǎn)化為一種強(qiáng)大的動力，全面推進(jìn)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)，為打造平安甘肅 、構(gòu)建和諧社會作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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