科技局局在科技工作會(huì)議上的講話
縣(市)科技工作是科技活動(dòng)的基層單元和基礎(chǔ)支撐,事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性和全局性工作,對(duì)地區(qū)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義重大。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的科技局局在科技工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
科技局局在科技工作會(huì)議上的講話(一)
同志們:
這次工作會(huì)議的主要任務(wù)是:全面落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署和市委三屆五次、六次全委會(huì)精神,總結(jié)20xx年主要工作,部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。一會(huì)兒,曹市長(zhǎng)將作重要講話,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、20xx年科技創(chuàng)新工作回顧
20xx年,在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)科技部門的大力支持下,全市科技工作緊緊圍繞自治區(qū)“8337”和市委轉(zhuǎn)型發(fā)展思路,深化科技體制改革,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,科技創(chuàng)新能力得到明顯提升,創(chuàng)新型鄂爾多斯建設(shè)取得新進(jìn)展,為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)提供了有力支撐。
(一)科技工作方法創(chuàng)新有效開展。聯(lián)合市委組織部、市人社局等單位,牽頭開展了全市科技需求調(diào)研工作,征集企業(yè)技術(shù)需求125項(xiàng),崗位需求113項(xiàng),編印了《20xx年鄂爾多斯市科技需求匯編》(中英文版),為推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。委托中科院山西煤化所完成煤化工技術(shù)路線圖研究,為今后我市在煤化工領(lǐng)域配置創(chuàng)新資源提供了依據(jù)。開展了鄂爾多斯市“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略課題研究,啟動(dòng)編制了《鄂爾多斯市“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。鄂爾多斯國(guó)家級(jí)文化與科技融合示范基地建設(shè)有序推進(jìn)。我市順利通過(guò)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)考察驗(yàn)收和部際聯(lián)席會(huì)議評(píng)審答辯,為資源型工業(yè)城市探索可持續(xù)發(fā)展路徑和模式發(fā)揮了良好的示范作用,取得了預(yù)期效果。
(二)科技體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,市科技局牽頭組織起草,市委、政府出臺(tái)了《關(guān)于深化科技體制改革實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,從創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)體系構(gòu)建、創(chuàng)新投入保障、創(chuàng)新體制改革等各個(gè)方面做了全面部署,將成為今后一個(gè)時(shí)期有效指導(dǎo)全市科技創(chuàng)新工作的綱領(lǐng)性文件,為推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?fàn)I造了寬松的政策環(huán)境。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),將市局承擔(dān)的“技術(shù)合同認(rèn)定登記管理”、“技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)審批”和“科技類民辦非企業(yè)單位設(shè)立審批與管理”三個(gè)行政審批項(xiàng)目下放各旗區(qū),進(jìn)一步提高了行政效能。為推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范管理,建立了集科技計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、指南發(fā)布、申報(bào)、立項(xiàng)、驗(yàn)收一體化的科技計(jì)劃項(xiàng)目管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了科研項(xiàng)目管理公開、公平、透明。
(三)科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。全年共爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目41項(xiàng),獲得科技經(jīng)費(fèi)6991萬(wàn)元,其中列入國(guó)家“863”計(jì)劃2項(xiàng),國(guó)家農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金2項(xiàng),國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品1項(xiàng)。組織實(shí)施重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工程項(xiàng)目27項(xiàng)。專利申請(qǐng)689件,授權(quán)437件,有效發(fā)明專利169件。加強(qiáng)創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè),新建各級(jí)各類研發(fā)機(jī)構(gòu)9家,總數(shù)達(dá)到58家。認(rèn)定國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)8家,超過(guò)前3年獲認(rèn)定數(shù)的總和,總數(shù)達(dá)到22家。市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建成投用,入孵企業(yè)33家,被認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器,成為核心區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體。高新區(qū)啟迪孵化器加快建設(shè),被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。東勝區(qū)建成中小微科技型企業(yè)孵化和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),引進(jìn)中小微企業(yè)7家;鄂托克旗建成國(guó)家“863”微藻多聯(lián)產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化基地;準(zhǔn)格爾旗建成大路煤化工研究所,這些平臺(tái)的建成增強(qiáng)了對(duì)全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的科研服務(wù)能力。
(四)產(chǎn)學(xué)研合作深入推進(jìn)。武漢理工大學(xué)鄂爾多斯研究院正式掛牌運(yùn)營(yíng)。京蒙、蒙粵、蒙魯區(qū)域科技合作進(jìn)一步深化,承辦了自治區(qū)蒙粵科技合作座談會(huì)。在國(guó)際合作方面取得新進(jìn)展,承辦了科技部鄂爾多斯“科技之家大使俱樂(lè)部活動(dòng)”,與英國(guó)諾丁漢大學(xué)建立了合作關(guān)系,科技部國(guó)際合作信息平臺(tái)落戶我市。新建成自治區(qū)企業(yè)院士專家工作站2家(康寧爆破和蒙古高原絨山羊),總數(shù)達(dá)到7家。通過(guò)建立院士專家工作站,柔性引進(jìn)院士9位(其中蒙古國(guó)院士2位),研發(fā)團(tuán)隊(duì)132個(gè),簽署合作協(xié)議8項(xiàng),協(xié)議金額2370萬(wàn)元,在新能源、資源與環(huán)境、生物工程技術(shù)育種等領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目20余項(xiàng)。烏審旗與上海交大等高校、科研院所共同開展合作,推動(dòng)國(guó)家“863”計(jì)劃——“兩段式干煤粉加壓氣化”技術(shù)在全旗實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
(五)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新取得實(shí)效。制定出臺(tái)了《鄂爾多斯市農(nóng)牧業(yè)科技園區(qū)及特色科技產(chǎn)業(yè)化基地認(rèn)定管理和扶持暫行辦法》,新認(rèn)定11家市級(jí)農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)和基地。推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),通過(guò)“項(xiàng)目+特派員+服務(wù)對(duì)象”的形式,全年下派旗區(qū)兩級(jí)科技特派員588人,實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目55項(xiàng),新建培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2家,舉辦各類培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)農(nóng)牧民7.3萬(wàn)人次,推廣新技術(shù)161項(xiàng),引進(jìn)新品種137個(gè)。全市技貿(mào)機(jī)構(gòu)通過(guò)采取優(yōu)化、調(diào)整和重組等措施,總數(shù)達(dá)到591家,從業(yè)人員3000余人。全年技術(shù)合同認(rèn)定登記12項(xiàng),成交額920萬(wàn)元。杭錦旗建成黃河南岸現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技示范基地7萬(wàn)畝、漢森標(biāo)準(zhǔn)化葡萄種植基地2萬(wàn)畝,形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。
(六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作不斷加強(qiáng)。積極開展“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周活動(dòng),市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合旗區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行了專利執(zhí)法檢查,查處涉嫌假冒專利案件20余起,有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序。各旗區(qū)也分別深入企業(yè)和社區(qū),通過(guò)座談、發(fā)放資料、微信微博等不同形式開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范化市場(chǎng)培育工作,東勝區(qū)華容商廈被列入自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化培育市場(chǎng)名單。首次開展了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“貫標(biāo)”工作,我市康恩貝藥業(yè)有限公司列入全區(qū)首批“貫標(biāo)”工作10家企業(yè)名單。蒙西高新技術(shù)集團(tuán)1項(xiàng)發(fā)明專利榮獲第十六屆中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。全年征集第五批專利費(fèi)用資助項(xiàng)目715項(xiàng)。
(七)科技人才工作扎實(shí)開展。編制完成《鄂爾多斯科技人才發(fā)展規(guī)劃》,為科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提供了政策保障。配合第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)暨鄂爾多斯人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)組委會(huì),圓滿完成科技成果信息采集、海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才邀請(qǐng)、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)等承辦任務(wù)。推薦5人入選自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”,累計(jì)入選自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”達(dá)到15人。評(píng)選認(rèn)定市級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)8個(gè),市級(jí)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地4個(gè)。我市1人獲20xx年度自治區(qū)科學(xué)技術(shù)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng),6項(xiàng)科技成果獲得20xx年度自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。
(八)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)明顯改善。圍繞“四風(fēng)”等方面存在的問(wèn)題,緊抓三個(gè)環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)落實(shí)整改措施,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)效,市科技局黨組織再次被評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。扎實(shí)推進(jìn)“三到兩強(qiáng)”工作,全年落實(shí)幫扶資金45萬(wàn)元。集中開展公務(wù)用車、辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)整治行動(dòng),“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降40%,精簡(jiǎn)各類會(huì)議30%、文件40%。結(jié)合中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)28項(xiàng)配套規(guī)定、市委21項(xiàng)具體規(guī)定,重新修訂了規(guī)章制度15項(xiàng),機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)明顯改善。在市紀(jì)委組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)測(cè)評(píng)中,市科技局在全市88個(gè)部門和單位中位列第4名。
20xx年,我們圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是市委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,是全科技系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表市科技局,向?yàn)槲沂锌萍歼M(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大科技工作者和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
二、深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下科技創(chuàng)新工作面臨的新形勢(shì)
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,科技創(chuàng)新也面臨著新的形勢(shì)。中央把以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新確定為核心戰(zhàn)略。自治區(qū)強(qiáng)調(diào),要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)創(chuàng)新型內(nèi)蒙古不斷取得新進(jìn)展新突破。市委、政府對(duì)科技工作提出了更高要求,全社會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新寄予了更高期望,科技創(chuàng)新正在迎來(lái)一個(gè)新的春天,科技創(chuàng)新也必將開創(chuàng)一個(gè)新的時(shí)代。
市委三屆五次、六次全委會(huì)對(duì)新常態(tài)下全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了科學(xué)研判。在新常態(tài)下,以往的依靠資源和要素投入的增長(zhǎng)方式已難以為繼。在產(chǎn)能全面過(guò)剩的形勢(shì)下,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里?轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑在哪里?依靠科技創(chuàng)新調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)勢(shì)在必行。當(dāng)前,我市科技創(chuàng)新工作既面臨困難和挑戰(zhàn),也面臨難得的機(jī)遇。困難和挑戰(zhàn)主要有:一是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),特別是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不突出,創(chuàng)新動(dòng)力不足,高層次科技人才匱乏,制約了綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升;二是科技體制機(jī)制方面還存在一些問(wèn)題和障礙,需加快改革步伐;三是科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力依然不強(qiáng),科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密,市場(chǎng)化科技服務(wù)體系不健全,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的機(jī)制還不完善;四是科技投入不足,研發(fā)經(jīng)費(fèi)缺乏已成為制約科技創(chuàng)新的主要因素之一;五是基層科技力量薄弱,特別是旗區(qū)科技部門職能發(fā)揮不夠,有邊緣化傾向。同時(shí),我們也面臨著難得的機(jī)遇。一是全社會(huì)創(chuàng)新意識(shí)顯著增強(qiáng),從政府到企業(yè),通過(guò)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的愿望異常強(qiáng)烈;二是科技體制改革全面啟動(dòng),中央已完成頂層設(shè)計(jì),自治區(qū)和我市也出臺(tái)了相應(yīng)的政策措施,隨著改革措施的落實(shí)到位,科技支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用將會(huì)日益凸顯。三是中央科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算大幅增加,各部委所涉及的科技經(jīng)費(fèi)將集中管理,統(tǒng)籌運(yùn)作。市委、政府決定設(shè)立轉(zhuǎn)型發(fā)展基金30億元,其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基金5億元(包含科技創(chuàng)新基金1億元)。
總之,新常態(tài)下,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新提出了新的更高的要求,科技工作必須有更大的作為。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,全市科技工作要全面貫徹中央、自治區(qū)和市委對(duì)科技工作的決策部署,深入認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),大力深化科技體制改革,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,凝聚主要目標(biāo),找準(zhǔn)工作要點(diǎn),最大限度地解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能,著力形成推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)力。
三、20xx年科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是承上啟下的重要一年。今年全市科技工作要圍繞市委、政府轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持“1339”工作思路,即在政策導(dǎo)向上堅(jiān)持“一個(gè)核心”,在創(chuàng)新布局上堅(jiān)持“三個(gè)方向”,在服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上堅(jiān)持“三措并舉”,在戰(zhàn)略抓手上堅(jiān)持“九點(diǎn)強(qiáng)化”,以建設(shè)創(chuàng)新型鄂爾多斯為目標(biāo),以深化科技體制改革為動(dòng)力,抓住機(jī)遇,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,努力開創(chuàng)新常態(tài)下科技工作新局面。
政策導(dǎo)向上堅(jiān)持“一個(gè)核心”:將《市委、市人民政府關(guān)于深化科技體制改革實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)》(鄂黨發(fā)〔20xx〕12號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)作為今后科技工作的綱領(lǐng)性文件,整合各方面力量,集聚各類資源,形成合力,統(tǒng)籌推進(jìn)。圍繞《意見(jiàn)》,強(qiáng)化科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì),編制《鄂爾多斯市科學(xué)技術(shù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《鄂爾多斯“十三五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,確定下一個(gè)五年全市科技工作的目標(biāo)。
創(chuàng)新布局上堅(jiān)持“三個(gè)方向”:一是加強(qiáng)旗區(qū)科技工作。旗區(qū)科技部門要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性作用,積極與有關(guān)部門搞好銜接和配合,主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)部門在科技項(xiàng)目、資金、人才和政策等方面的支持。針對(duì)已經(jīng)下放旗區(qū)的三大類行政審批項(xiàng)目,市局將開展專項(xiàng)調(diào)研,了解審批項(xiàng)目實(shí)施情況,確保此項(xiàng)工作落實(shí)到位、有序開展。二是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新能力建設(shè)。繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)鄂爾多斯國(guó)家清潔能源國(guó)際創(chuàng)新園建設(shè),力爭(zhēng)在國(guó)際科技合作項(xiàng)目上有所突破。繼續(xù)爭(zhēng)取市高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),爭(zhēng)取蒙西高新區(qū)建成國(guó)家級(jí)新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。全面啟動(dòng)科技專家進(jìn)園區(qū)(企業(yè))計(jì)劃,開展協(xié)同創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān),提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新能力。三是推動(dòng)煤化工技術(shù)示范基地建設(shè)。圍繞煤炭深加工、清潔高效利用,組建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,提升企業(yè)煤化工科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,盡快把我市建成擁有自主核心技術(shù)的煤化工技術(shù)示范基地,同時(shí)積極爭(zhēng)取建成國(guó)家煤炭清潔高效利用自主創(chuàng)新示范區(qū)。
服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上堅(jiān)持“三措并舉”:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心、支柱和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量??萍紕?chuàng)新要突出支撐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加快推進(jìn)技術(shù)路線圖編制。圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取新啟動(dòng)1-2項(xiàng)技術(shù)路線圖研究,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,延伸、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。二是啟動(dòng)科技重大專項(xiàng)計(jì)劃。圍繞高鹽水處理、不同煤種氣化、粉煤灰提取氧化鋁、工業(yè)污水排放和循環(huán)利用等制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,啟動(dòng)科技重大專項(xiàng)計(jì)劃,支持重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),力爭(zhēng)短期內(nèi)有重大突破。三是加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,重點(diǎn)支持獲國(guó)家、省(自治區(qū))、市科技獎(jiǎng)項(xiàng),且應(yīng)用前景廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的共性關(guān)鍵科技成果產(chǎn)業(yè)化。
戰(zhàn)略抓手上堅(jiān)持“九點(diǎn)強(qiáng)化”:
一是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃,遴選我市重點(diǎn)創(chuàng)新型企業(yè),通過(guò)政策宣傳、培訓(xùn)指導(dǎo)、項(xiàng)目?jī)A斜等措施,使有潛力的科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),力爭(zhēng)20xx年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到30家。積極培育科技創(chuàng)新載體,鞏固和提升現(xiàn)有的各類研發(fā)機(jī)構(gòu),新培育和發(fā)展一批科技創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái),20xx年,力爭(zhēng)新建自治區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2家、國(guó)家、自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心2-3家、企業(yè)研發(fā)中心1-2家。開展創(chuàng)新政策進(jìn)企業(yè)行動(dòng),全力協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)支持企業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策,切實(shí)把國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、科研儀器設(shè)備加速折舊、科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅等科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策落到實(shí)處。
二是強(qiáng)化科技交流與合作。深化與中科院、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢理工大學(xué)等國(guó)內(nèi)知名科研院校的合作,爭(zhēng)取相關(guān)領(lǐng)域取得重要突破。鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所聯(lián)合舉辦各種形式的技術(shù)論壇,提高合作的層次和成效。加快技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè),編制完成“技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)方案”,組建技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟,技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)正式運(yùn)行。深化蒙粵科技合作,重點(diǎn)在醫(yī)療保健、生物醫(yī)藥、陶瓷等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)で蠹夹g(shù)合作。加大院士專家工作站的建設(shè)力度,充分發(fā)揮院士專家及其團(tuán)隊(duì)在重大研發(fā)任務(wù)和帶動(dòng)人才培養(yǎng)等方面的功能作用,年內(nèi)力爭(zhēng)新建兩家以上院士專家工作站。
三是強(qiáng)化科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。加快科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè),重點(diǎn)發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心“苗圃-孵化器-加速器”一體化、專業(yè)化科技創(chuàng)業(yè)孵化功能,舉辦科技創(chuàng)新沙龍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公開課等活動(dòng),有針對(duì)性的服務(wù)不同發(fā)展階段的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊(duì),提升其整體素質(zhì),助力其成長(zhǎng)。推動(dòng)科技與金融結(jié)合,設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金,推動(dòng)以市場(chǎng)手段配置科技資源,同時(shí)積極探索科技企業(yè)貸款擔(dān)保、融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷喾N科技金融結(jié)合新模式,提升金融對(duì)中小型科技企業(yè)發(fā)展服務(wù)能力。加快建設(shè)科技條件平臺(tái),通過(guò)整合分散的科技服務(wù)資源,建立網(wǎng)絡(luò)化的動(dòng)態(tài)服務(wù)組織系統(tǒng),為企業(yè)提供科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)咨詢等服務(wù)。
四是強(qiáng)化科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。人才資源是科技自主創(chuàng)新的核心。針對(duì)我市科技人才總量不足特別是學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人匱乏的實(shí)際,繼續(xù)堅(jiān)持培養(yǎng)、引進(jìn)、使用并重的原則,以自治區(qū)“草原英才工程”和“人才鄂爾多斯戰(zhàn)略”為平臺(tái),實(shí)施科技人才項(xiàng)目,年內(nèi)爭(zhēng)取新建1個(gè)自治區(qū)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),列入自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”3人以上。重點(diǎn)借助與大院大所的合作,將技術(shù)引進(jìn)與人才引進(jìn)有機(jī)結(jié)合,優(yōu)化科技合作資源,把人才引進(jìn)作為科技合作項(xiàng)目立項(xiàng)的重要依據(jù)。市旗兩級(jí)要建立專家?guī)?,組建項(xiàng)目技術(shù)咨詢委員會(huì),為項(xiàng)目引進(jìn)和實(shí)施提供決策依據(jù)。
五是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。圍繞“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣傳周活動(dòng),開展多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)活動(dòng),提高我市創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。首先,要進(jìn)一步完善專利行政執(zhí)法體系建設(shè),建立市旗(區(qū))聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,以旗區(qū)食品藥品、醫(yī)療器械、電子信息、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),開展專利執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真查處和堅(jiān)決打擊各種假冒專利的違法行為,及時(shí)、有效、公正地處理各種專利糾紛;加強(qiáng)對(duì)我市電子商務(wù)平臺(tái)和電商的調(diào)研,開展電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)@麍?zhí)法維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。其次,以羊絨制品銷售領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范化市場(chǎng)培育工作。第三,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育工作,選擇試點(diǎn)企業(yè)貫徹《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn),幫助企業(yè)建立科學(xué)、規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。第四,實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工程,扶持、幫助知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)開展各項(xiàng)專利服務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)的政策支持和管理,爭(zhēng)取在專利代理機(jī)構(gòu)建設(shè)上有所突破。
六是強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)科技工作。扎實(shí)推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),不斷完善科技特派員遴選、管理、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,保障特派員經(jīng)費(fèi),為科技特派員開展創(chuàng)業(yè)行動(dòng)提供政策保障和支撐條件。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),大力培育農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)基地,年內(nèi)新培育認(rèn)定5家農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)基地,引進(jìn)推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)和新品種,為把鄂爾多斯建成面向全國(guó)市場(chǎng)的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地提供技術(shù)服務(wù),帶動(dòng)全市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)科技普及與宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)、成果推廣、信息發(fā)布等服務(wù)工作,全面提高農(nóng)牧民科學(xué)知識(shí)水平和能力。
七是強(qiáng)化科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理。進(jìn)一步完善科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng),修訂《鄂爾多斯市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》,規(guī)范全市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理。做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,篩選一批對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化有巨大貢獻(xiàn)、技術(shù)水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或具有國(guó)際領(lǐng)先水平的科技項(xiàng)目,市旗兩級(jí)要建成科技計(jì)劃項(xiàng)目庫(kù)。積極組織企業(yè)申報(bào)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目。探索科技計(jì)劃項(xiàng)目后補(bǔ)助制度,以事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助及共享服務(wù)后補(bǔ)助等方式,強(qiáng)化政府財(cái)政科技資金的引領(lǐng)作用。
八是強(qiáng)化大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。在今年全國(guó)兩會(huì)上,明確提出,要積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。近日,國(guó)務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,這是科技系統(tǒng)今后一項(xiàng)新的重點(diǎn)工作。全市科技系統(tǒng)要圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,大力發(fā)展眾創(chuàng)空間,積極組織面向各類社會(huì)群體的公益活動(dòng),鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)等活動(dòng)。通過(guò)各類媒體加強(qiáng)對(duì)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新聞宣傳和輿論引導(dǎo),樹立和宣揚(yáng)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物,弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,在全社會(huì)營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
九是強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,建立作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化機(jī)制。抓好“三到兩強(qiáng)”工作,切實(shí)解決幫扶點(diǎn)農(nóng)牧民生產(chǎn)生活中存在的困難,進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。加強(qiáng)科技管理干部隊(duì)伍建設(shè),不斷強(qiáng)化法治理念,提高法治思維和依法履職能力,全面推進(jìn)依法行政。強(qiáng)化對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目的監(jiān)督,開展專項(xiàng)調(diào)研督查,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),規(guī)范科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理。
同志們,新的一年,科技創(chuàng)新工作的任務(wù)很重,我們要在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)科技部門和全社會(huì)的大力支持下,調(diào)動(dòng)和凝聚廣大科技工作者和科技人員的智慧和力量,解放思想,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力為全市新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的科技支撐!
謝謝大家!