工商行政管理會議講話
工商行政管理會議講話
工商行政管理部門是承擔(dān)市場監(jiān)管職能的重要職能部門。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的不斷深入,工商行政管理作為國家間接控制體系中的市場監(jiān)督管理活動對于創(chuàng)造良好有序的市場運(yùn)行環(huán)境的作用愈發(fā)地顯得重要與突出。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的工商行政管理會議講話講話,僅供參考。
工商行政管理會議講話(一)
一、關(guān)于20xx年全市工商行政管理工作
過去的20xx年,在市委、市政府和省工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級工商行政管理部門緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,認(rèn)真履行職責(zé),圓滿完成了各項任務(wù),取得了顯著成績,值得充分肯定。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,成效明顯。一年來,全市新登記注冊企業(yè)226戶,新發(fā)展有限責(zé)任公司378戶,新增加個體工商戶12825戶、私營企業(yè)1255戶,其中私營企業(yè)較前一年同比增長32%,個私經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)稅收每年增長率保持20%以上。全市工商部門在“一會兩站”建設(shè)、推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略進(jìn)程、構(gòu)建無障礙綠色服務(wù)通道、服務(wù)工業(yè)發(fā)展等方面都做了大量富有成效的工作,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。全省“一會兩站”、“所村掛鉤”現(xiàn)場經(jīng)驗交流會在我市召開;清理整頓勞動力市場專項整治獲得了國家勞動保障部、國家工商總局、公安部、人事部的聯(lián)合表彰。二是以“三個年主題”活動為主抓手真抓實干,成績突出。在“農(nóng)村食品市場整頓年”活動中,全面完成了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作“兩個100%”、“一個徹底解決”的工作目標(biāo),為全市專項整治任務(wù)的順利完成作出了重要貢獻(xiàn)。特別是工商部門在專項整治過程中推行“網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)管,摸索出一套“一卡、兩圖、兩表、三本臺帳、四個登記簿、六項制度”的做法值得推廣。在“信息化建設(shè)年”活動中發(fā)揮后來優(yōu)勢,一步跨入全省工商系統(tǒng)信息化建設(shè)先進(jìn)行列;在“行政執(zhí)法行為規(guī)范年”活動中,注重制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,普法宣傳、依法行政等項工作多次受到市里表彰。為此,省工商局在我市召開了全省工商系統(tǒng)法制工作理論研討會。三是緊緊圍繞“五型”工商建設(shè)這一中心,成果豐碩。三年來全市工商系統(tǒng)堅持創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān),合力構(gòu)建“五型”工商,機(jī)關(guān)效能有了很大提高,工作環(huán)境有了很大改善,隊伍形象有了很大改觀,各項工作都取得了令人矚目的成績。這些成績的取得,充分說明市工商局班子是堅強(qiáng)有力的、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的,工商部門的工作有思路、有創(chuàng)新、有成效,也充分說明全市工商系統(tǒng)干部職工是能打硬仗、有戰(zhàn)斗力的。這些成績凝聚著全市廣大工商系統(tǒng)干部職工的辛勤汗水和艱苦努力,更離不開各縣(區(qū))幾大班子和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們的充分理解與大力支持。為此,我代表市人民政府,向全市廣大工商系統(tǒng)的干部職工表示崇高的敬意,向長期以來關(guān)心支持工商工作的各級各部門領(lǐng)導(dǎo)和同志表示誠摯的謝意!
二、關(guān)于今年的工商行政管理工作
宗富局長剛才已做了具體部署,工作內(nèi)容已十分詳實、要求已十分明確、任務(wù)已十分清楚,希望大家抓好落實。再強(qiáng)調(diào)要求全市工商系統(tǒng)在原有工作基礎(chǔ)上,切實做到“三個著力”:
第一、圍繞中心、服務(wù)大局,著力增強(qiáng)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的意識
在剛剛結(jié)束的市“兩會”上,市委、市政府提出了20xx全市發(fā)展目標(biāo):生產(chǎn)總值增長12%以上,財政收入增收20%以上,招商到位內(nèi)資和外資分別增長20%、15%,城鎮(zhèn)居民平均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長12%、8%等。最近,市政府下發(fā)了20xx年2號文件,對今年的目標(biāo)任務(wù)梳理了4個方面38項重點(diǎn)工作,其中很多項都涉及工商部門,各級工商行政管理部門作為經(jīng)濟(jì)綜合管理部門之一,承擔(dān)著市場主體準(zhǔn)入和市場主體行為規(guī)范管理的重要職責(zé),使命光榮,責(zé)任更大,剛才宗富局長的報告就促進(jìn)市場主體的發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)造規(guī)范有序的市場環(huán)境講了很好的意見,我在這里特別強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)四種意識。
一要增強(qiáng)責(zé)任意識。工商行政管理部門承擔(dān)著市場監(jiān)管的職能,肩負(fù)著完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,建立公平競爭的市場秩序的重任。市“兩會”提出要增強(qiáng)加快發(fā)展的意識,搶抓發(fā)展機(jī)遇,同時指出要繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,為加快發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因此,全市各級工商行政管理部門要深刻領(lǐng)會“兩會”精神,廣泛開展為大局服務(wù)的教育活動,增強(qiáng)責(zé)任意識和使命感,在加快發(fā)展上謀大事、促發(fā)展、出真招、見實效。
二要增強(qiáng)服務(wù)意識。市場監(jiān)管,目的不是管死,而是管住、管好、管活,促進(jìn)其更好地發(fā)展,在做好監(jiān)管服務(wù)上,工商部門大有可為。一是為生產(chǎn)經(jīng)營者服務(wù)。要以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、打擊商業(yè)欺詐行為為重點(diǎn),維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者合法權(quán)益。二是為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。通過扶持符合國家和省市產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向的企業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三是為消費(fèi)者服務(wù),保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
三要增強(qiáng)創(chuàng)新意識。市場經(jīng)濟(jì)在不斷地變化,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制在不斷地完善,這些都要求我們要以與時俱進(jìn)的精神狀態(tài),永不懈怠的探索勇氣,不斷推進(jìn)市場監(jiān)管制度和方式方法的改革創(chuàng)新。宗富局長在報告中提出的加快企業(yè)信用分類監(jiān)管體系建設(shè)、加快信息化成果應(yīng)用、落實制度創(chuàng)新等等,都是很好的創(chuàng)新措施。希望各級工商行政管理部門增強(qiáng)創(chuàng)新意識,發(fā)揮職能作用,切實抓出成效。
四要增強(qiáng)法制意識。要進(jìn)一步規(guī)范行政許可、行政審批和行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制。特別是要堅持文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,堅決杜絕執(zhí)法的隨意性。要不斷完善執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,促進(jìn)公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法,從制度上保障依法行政。
第二、服務(wù)民生、促進(jìn)和諧,著力構(gòu)建公平規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)秩序
堅持以人為本,高度關(guān)注民生是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求,也是各級工商部門的職責(zé)所系。總體上說,經(jīng)過多年不懈努力,我市市場秩序有了可喜變化,但也有不少問題一直引起黨委政府重視、群眾關(guān)心、社會關(guān)注,必須進(jìn)一步加大整頓和規(guī)范的工作力度。
在工作方針上,要堅持“突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治”。突出重點(diǎn),就是要抓住市場經(jīng)濟(jì)秩序方面存在的重點(diǎn)問題,抓住事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,事關(guān)人民群眾切身利益的傾向性、苗頭性問題,有針對性地運(yùn)用工商行政管理手段去解決。標(biāo)本兼治,就是既要解決表面問題和個性問題,又要解決共性問題,既治標(biāo)又治本,不搞形式主義,不搞花架子,把務(wù)求實效作為工作的價值取向和奮斗目標(biāo)。
在工作措施上,要緊緊依托紅盾品牌,通過開展“紅盾護(hù)農(nóng)”、“紅盾為民”活動,來強(qiáng)化行政監(jiān)管的各項職能。一要圍繞營造安全健康的消費(fèi)環(huán)境,加大打擊假冒偽劣力度,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。重點(diǎn)開展好“一會兩站”、“所村掛鉤”、“食品安全示范店”等活動。二要圍繞創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,重點(diǎn)開展對壟斷行業(yè)的限制競爭行為和地區(qū)封鎖行為的專項整治。三要嚴(yán)厲打擊各種擾亂經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為。重點(diǎn)打擊流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全違法行為,嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷行為,取締無照經(jīng)營,加強(qiáng)對重要商品和各類市場的監(jiān)管。四要圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極推進(jìn)“紅盾富民”活動,擴(kuò)大六安品牌的市場影響力、競爭力和誠信度;充分發(fā)揮“訂單農(nóng)業(yè)”作用,農(nóng)村“經(jīng)紀(jì)人”作用,集體商標(biāo)、證明商標(biāo)作用,農(nóng)村“一會兩站”作用。鋪好“訂單路”,建好“經(jīng)紀(jì)橋”,打好“商標(biāo)”牌,結(jié)好“維權(quán)”網(wǎng),為服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
第三、凝心聚力、內(nèi)和外順,著力強(qiáng)化工商系統(tǒng)隊伍建設(shè)
全市工商系統(tǒng)是有著兩千余人的大家庭,由于上劃時間早、基數(shù)小等歷史原因,在全市幾個垂直管理部門中有其特殊困難,而隨著全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,工商部門的市場監(jiān)管和服務(wù)的任務(wù)越來越重,因此營造內(nèi)和外順的和諧環(huán)境顯得特別重要。近年來,通過全市工商系統(tǒng)的不斷努力,工商隊伍的整體素質(zhì)、市場監(jiān)管能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高,地方、企業(yè)與群眾對工商部門的滿意度不斷提升,內(nèi)和外順的局面正在逐步形成,和諧工商建設(shè)取得了很大成效。但是,與市場經(jīng)濟(jì)對工商部門的要求相比,與市場主體對工商工作的期望相比,還有很多工作要做。必須上下一致、凝心聚力,在強(qiáng)化自身建設(shè)上作出新的更大的努力。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)前和今后一個時期,要把學(xué)習(xí)胡錦濤視察安徽時的重要講話與學(xué)習(xí)黨的十七大精神緊密結(jié)合起來,不斷引向深入,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性;要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律和科學(xué)知識,提高業(yè)務(wù)水平。營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,健全學(xué)習(xí)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先學(xué)習(xí),全系統(tǒng)內(nèi)要爭當(dāng)學(xué)習(xí)型職工,全面提高工商干部職工的整體思想水平和工作水平。要大興調(diào)查研究之風(fēng),一方面把市場監(jiān)管工作遇到的新情況新問題摸清楚,研究采取有針對性的有效措施,另一方面要準(zhǔn)確把握服務(wù)對象的變化和自身職責(zé)的變化,研究提高服務(wù)水平的新舉措。要特別重視加強(qiáng)制度建設(shè)。要以制度建設(shè)為重點(diǎn),以制度落實為保證,構(gòu)建一個高效、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。通過機(jī)制約束,提高機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能。二要加強(qiáng)制度建設(shè)與效能建設(shè)。要以制度建設(shè)為重點(diǎn),構(gòu)建一個高效、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。要建立公開透明的辦公制度,合理規(guī)范的規(guī)章制度,科學(xué)的監(jiān)督制度機(jī)制。通過機(jī)制約束,改進(jìn)作風(fēng),提升效能。三要注重團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出干部,團(tuán)結(jié)出成績,團(tuán)結(jié)出形象。工商系統(tǒng)目前正處在一個相對困難的時期,越是困難,越是要團(tuán)結(jié)。要有上下一盤棋的觀念,上下級之間要保持經(jīng)常性的溝通交流。大家都要關(guān)心整個系統(tǒng)建設(shè),以實際行動維護(hù)工商系統(tǒng)形象,自覺做到工作上有作為、社會上有地位,增強(qiáng)工商系統(tǒng)的凝聚力;我們的每個干部職工都應(yīng)以大局為重,多理性思考和換位思考,多包容、理解和諒解,要把工商系統(tǒng)這個集體當(dāng)作自己的家來愛護(hù),以人和促“家”旺,在全系統(tǒng)形成心往一處想,勁往一處使,政通人和、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的良好局面。四要多溝通、多協(xié)調(diào)。多年來,全市工商部門一直堅持“三個不變”,主動向地方黨委、人大、政府、政協(xié)報告工作,主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,爭取理解支持,取得了很好的效果。要繼續(xù)保持這一優(yōu)良傳統(tǒng),主動融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中,努力工作,贏得支持;在市場監(jiān)管中,很多工作是多部門協(xié)調(diào)開展的,工商部門要把握主要職能,樹立市場監(jiān)管主力軍的形象,正確處理、協(xié)調(diào)與其它部門的關(guān)系;各縣區(qū)政府和管委要切實加強(qiáng)對工商工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮工商部門的職能作用。積級創(chuàng)造條件,幫助工商部門解決實際問題和困難。各有關(guān)部門要按各自職責(zé)分工,相互配合,相互支持,形成合力,共同促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
工商行政管理會議講話(二)
同志們:
這次全省工商行政管理宣傳工作會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和全省工商行政管理工作會議精神,全面總結(jié)20xx年全省系統(tǒng)宣傳工作,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗,安排部署20xx年宣傳工作主要任務(wù)。剛才,我們隆重表彰了20xx年度宣傳工作先進(jìn)集體和個人,部分先進(jìn)單位作了典型發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒。下面,根據(jù)省局研究的意見和大家交流的工作情況,我講三個問題。
一、齊心協(xié)力,積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求,全省系統(tǒng)宣傳工作取得新成果
20xx年,是不平凡的一年,令人難忘的一年。全省系統(tǒng)宣傳工作在國家工商總局和省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級宣傳工作主管部門的具體指導(dǎo)下,按照“圍繞中心、反映大局、宣傳典型、服務(wù)基層”的工作要求,緊密結(jié)合新形勢、新任務(wù)和工商行政管理工作實際,充分發(fā)揮宣傳工作職能作用,積極應(yīng)對各類重大事件對工商工作的挑戰(zhàn)和考驗,為全面促進(jìn)重點(diǎn)工作開展、努力營造良好的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法輿論環(huán)境、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
(一)形式多樣,深入扎實地開展主題宣傳教育活動。一是圍繞工商系統(tǒng)“服務(wù)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,推進(jìn)‘四個轉(zhuǎn)變’,實現(xiàn)‘四個統(tǒng)一’”的目標(biāo)要求,充分利用各種宣傳載體,廣泛宣傳全省系統(tǒng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的新舉措;宣傳各級工商機(jī)關(guān)進(jìn)一步創(chuàng)新思想觀念、管理機(jī)制和工作方式,在推動工商行政管理改革、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面取得的新經(jīng)驗、新成效;宣傳全系統(tǒng)在學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。二是圍繞促進(jìn)社會穩(wěn)定和北京奧運(yùn)會安保工作,積極發(fā)揮各級新聞媒體和系統(tǒng)宣傳陣地作用,通過多種形式和渠道,廣泛宣傳做好促進(jìn)社會穩(wěn)定工作、確保奧運(yùn)會順利舉辦的重大意義,宣傳全省系統(tǒng)在開展以奧運(yùn)安保、維護(hù)奧運(yùn)期間消費(fèi)者合法權(quán)益等為重點(diǎn)的專項執(zhí)法行動中取得的重大成果。省局在《山東工商》、《齊魯工商》專版開設(shè)了“迎奧運(yùn)—紅盾在行動”專題欄目進(jìn)行了系列宣傳報道。三是圍繞支援抗震救災(zāi),廣泛宣傳偉大的抗震救災(zāi)精神和可歌可泣的感人事跡;宣傳全省系統(tǒng)干部職工發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的互助精神,積極為災(zāi)區(qū)捐款捐物的實際行動;集中宣傳了以王翥、郗明等優(yōu)秀工商干部為代表的親赴災(zāi)區(qū)一線志愿參加抗震救災(zāi)的先進(jìn)事跡;省局設(shè)計制作了全面反映抗震救災(zāi)和對口支援災(zāi)區(qū)工作的大型宣傳展板,并在山東紅盾信息網(wǎng)顯要位置設(shè)專頁進(jìn)行了廣泛宣傳。四是圍繞紀(jì)念改革開放和工商機(jī)關(guān)恢復(fù)建制30周年,開展了全省系統(tǒng)紀(jì)念改革開放30周年書畫攝影展活動、“我與工商30年”征文活動,共征集書畫攝影作品1600余幅、各類征文120余篇。五是結(jié)合系統(tǒng)普法重點(diǎn)工作要求,在省局主辦的各主要宣傳陣地上均增加了專題普法宣傳內(nèi)容,形式多樣地做好普法宣傳工作。全省系統(tǒng)通過開展內(nèi)容豐富、形式多樣的主題宣傳教育活動,達(dá)到了統(tǒng)一思想、凝聚力量、促進(jìn)工作、樹立形象的目的。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢,新聞宣傳工作取得了新進(jìn)展。各地緊緊圍繞系統(tǒng)中心任務(wù)和監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn)工作,特別是對廣泛開展與奧運(yùn)相關(guān)的專項執(zhí)法行動、積極配合做好安全生產(chǎn)和社會管理工作、加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊傳銷違法行為、扎實開展消費(fèi)維權(quán)活動等重點(diǎn)內(nèi)容,充分發(fā)揮系統(tǒng)各級宣傳骨干和宣傳工作聯(lián)系點(diǎn)的作用,積極協(xié)調(diào)新聞媒體,組織開展了一系列富有成效的宣傳報道活動。一年來,省局先后協(xié)調(diào)組織中央和省級新聞媒體,對全省系統(tǒng)開展反商業(yè)賄賂工作、實施農(nóng)村食品市場監(jiān)管“四項制度”工作經(jīng)驗和先進(jìn)典型進(jìn)行了集中報道;對煙臺、威海、淄博、新泰等地行政執(zhí)法改革工作和全省系統(tǒng)在促穩(wěn)定、迎奧運(yùn)、支援抗震救災(zāi)等方面的工作典型,以及服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新流通領(lǐng)域食品監(jiān)管、停征“兩費(fèi)”等方面的典型經(jīng)驗進(jìn)行了專題報道。新華社、中央人民廣播電臺、中國工商報、大眾日報、山東電視臺、山東人民廣播電臺、齊魯晚報、山東商報、中青網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、法制網(wǎng)等媒體相繼編發(fā)了《實行“統(tǒng)一掌控制” 促進(jìn)和諧工商建設(shè)》、《山東濰坊“四項機(jī)制”為奧運(yùn)蔬菜質(zhì)量安全保駕護(hù)航》、《山東規(guī)范奧運(yùn)期間廣告行為》、《建立約談機(jī)制 規(guī)范直銷經(jīng)營》、《山東嚴(yán)查非法生產(chǎn)興奮劑企業(yè)》、《停征“兩費(fèi)”能否給個體戶松綁卸負(fù)》、《改革的腳步——山東省工商系統(tǒng)行政執(zhí)法工作紀(jì)實》、《山東開展股權(quán)出質(zhì)建立企業(yè)融資新途徑》、《東營市工商局食品電子檔案確保消費(fèi)安全》等一批重要稿件,在社會上產(chǎn)生了良好反響。組織策劃了紀(jì)念3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(校園)”、股權(quán)出資出質(zhì)、停征“兩費(fèi)”、節(jié)約型系統(tǒng)建設(shè)、紀(jì)念改革開放暨工商機(jī)關(guān)恢復(fù)建制30周年等重要會議和重大活動的宣傳報道。僅省局機(jī)關(guān)全年邀請新聞記者采訪達(dá)200余人(次),在省級以上主要媒體刊發(fā)各類頭條、整版稿件27個,宣傳效果顯著。一年來,全省系統(tǒng)共在省級以上新聞媒體編發(fā)稿件2500余篇。
(三)積極探索,新聞發(fā)布和網(wǎng)上輿情工作實現(xiàn)新突破。為借助政府新聞發(fā)布的優(yōu)勢,擴(kuò)大重點(diǎn)工作的社會影響力,通過積極爭取,去年省局首次以省政府新聞辦名義成功舉行了全省流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測情況新聞發(fā)布會和全省工商系統(tǒng)促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展情況新聞發(fā)布會,取得了良好的社會宣傳效果,實現(xiàn)了宣傳工作的新突破,有力推動了全省系統(tǒng)新聞發(fā)布工作的開展。同時,針對去年以來網(wǎng)上接連出現(xiàn)的一些反映工商情況的負(fù)面輿情信息,省局因勢利導(dǎo),強(qiáng)化措施,快速反映,在調(diào)查研究和總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,專門制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)上輿情引導(dǎo)工作的指導(dǎo)意見》,對全省系統(tǒng)開展網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情引導(dǎo)工作提出了明確要求,建立了省局機(jī)關(guān)“網(wǎng)絡(luò)評論員”隊伍和相關(guān)工作制度。各地按照省局的有關(guān)要求,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極應(yīng)對,有效引導(dǎo),從制度、隊伍、機(jī)制、硬件等方面采取一系列有效措施,不斷加大網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,切實增強(qiáng)網(wǎng)上輿情引導(dǎo)工作的針對性和時效性,形成了積極的正面宣傳的輿論態(tài)勢,在系統(tǒng)內(nèi)外起到了較好的宣傳效果,為維護(hù)全省系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
(四)創(chuàng)新提高,系統(tǒng)宣傳陣地作用充分體現(xiàn)。進(jìn)一步重視和加強(qiáng)《消費(fèi)與法》電視欄目、《齊魯工商》專版、《山東工商》半月刊、《山東工商教育報》、《山東紅盾信息網(wǎng)》和各協(xié)會自辦刊物、網(wǎng)站等系統(tǒng)宣傳陣地建設(shè),不斷完善基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格管理,規(guī)范運(yùn)作,貼近實際,服務(wù)基層,宣傳作用日益增強(qiáng),宣傳質(zhì)量和水平不斷提升。一年來,《消費(fèi)與法》電視欄目不斷強(qiáng)化節(jié)目的科學(xué)選題和策劃,認(rèn)真落實素材報送、節(jié)目審查、考核通報等制度,建立和完善了工商部門與消協(xié)組織間的季度例會制度,電視欄目“三方”年會制度、半年走訪制度和日常通聯(lián)制度等,形成了比較科學(xué)規(guī)范的工作機(jī)制。全年各地共報送節(jié)目素材730余篇(件),制作節(jié)目180多期。年內(nèi),欄目在山東電視臺第9頻道實現(xiàn)了日播,收視率居該頻道自辦欄目首位。同時,欄目組還對市場化形象宣傳進(jìn)行了有益的探索,配合省消協(xié)具體承辦了央視“3·15”激情廣場文藝演出活動,擴(kuò)大了欄目影響。進(jìn)一步加強(qiáng)對《齊魯工商》專版宣傳工作的調(diào)度、通報和考核,嚴(yán)格落實專版宣傳工作責(zé)任制,繼續(xù)加大專題、系列報道宣傳力度,結(jié)合重點(diǎn)工作開展,先后推出了“迎奧運(yùn)—紅盾在行動”、“我與工商30年”等專題系列報道。一年來,共編發(fā)專版32期,刊發(fā)各類稿件 1000余篇。圓滿完成《山東工商》編刊發(fā)行任務(wù),全年編發(fā)各類稿件2400多篇。按照宣傳工作“四化”目標(biāo)的要求,積極借鑒省局與媒體合作的成功經(jīng)驗,各級工商機(jī)關(guān)采取多種形式,共建立各級各類宣傳陣地56個,初步形成了立體化的宣傳工作格局。
(五)鞏固提高,進(jìn)一步夯實宣傳工作基礎(chǔ)。各級工商機(jī)關(guān)按照省局提出的“宣傳陣地立體化、宣傳工作制度化、宣傳隊伍專業(yè)化、宣傳手段現(xiàn)代化”的目標(biāo)要求,在鞏固完善的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步大力加強(qiáng)宣傳工作基礎(chǔ)建設(shè),使宣傳隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提升,宣傳工作機(jī)制日趨完善。目前,威海、泰安、棗莊、臨沂、萊蕪等市局均通過內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的形式成立了專門的宣傳機(jī)構(gòu),普遍實行了基層宣傳骨干上掛培養(yǎng)制度,進(jìn)一步充實配強(qiáng)了宣傳工作力量,形成了宣傳人材梯隊培養(yǎng)機(jī)制,有力促進(jìn)了全省系統(tǒng)宣傳工作機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。根據(jù)省局的統(tǒng)一部署要求,各地認(rèn)真落實《20xx-20xx年全省系統(tǒng)宣傳工作培訓(xùn)規(guī)劃》,廣泛開展了形式多樣的練兵培訓(xùn)活動。省局先后舉辦了全省工商系統(tǒng)宣傳骨干新聞寫作培訓(xùn)班和新聞攝影培訓(xùn)班,并多次派員赴市、縣局進(jìn)行新聞宣傳業(yè)務(wù)專題輔導(dǎo)培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計,一年來,各地共舉辦各類宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)班280多期。為盡快形成完備的宣傳工作長效機(jī)制,省局在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,研究制定了全省工商系統(tǒng)亮點(diǎn)工作宣傳素材季報制度、宣傳工作季度通報制度,制定印發(fā)了《全省工商系統(tǒng)20xx年宣傳骨干培訓(xùn)實施方案》,草擬了《關(guān)于加強(qiáng)全省工商系統(tǒng)典型培養(yǎng)和宣傳工作的意見》等。同時,各級工商機(jī)關(guān)立足實際,繼續(xù)加強(qiáng)宣傳工作硬件建設(shè)。濟(jì)寧市局籌集專款為全市縣級局統(tǒng)一配備了必需的宣傳設(shè)備;青島市局專門投資立項,開發(fā)了具有資料存儲、查閱、共享和再利用功能的新聞稿件登記業(yè)務(wù)系統(tǒng);臨沂市局在全市系統(tǒng)開發(fā)了紅盾信息網(wǎng)宣傳工作業(yè)務(wù)軟件,等等。經(jīng)過充分考察論證,省局已于去年底購置了影像宣傳資料庫整套設(shè)備,今年上半年將投入使用,明年完成全部原始影像資料的編輯、錄入、分類、儲存,力爭實現(xiàn)省市局影像資料資源共享。
在肯定成績的同時,我們更要清醒地看到,當(dāng)前系統(tǒng)宣傳工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,如:宣傳工作整體發(fā)展不平衡的現(xiàn)象依然存在宣傳隊伍的整體素質(zhì)已成為制約宣傳工作提升質(zhì)量和水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)宣傳工作的長效機(jī)制尚未建立起來;各項工作制度和措施落實得不夠到位有分量、有影響的先進(jìn)典型宣傳較少,等等。對此,各級工商機(jī)關(guān)務(wù)必高度重視,采取切實有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞全省工商行政管理中心工作,認(rèn)真扎實地做好今年各項宣傳工作
今年,全省工商工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。逾演愈烈的國際金融危機(jī)已經(jīng)深深影響到了我國的實體經(jīng)濟(jì),使我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn),這對工商機(jī)關(guān)如何更好地發(fā)揮職能、確保經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快增長提出了新課題;國務(wù)院批準(zhǔn)的國家工商總局新的“三定”規(guī)定,對于工商部門在“兩費(fèi)”停征之后,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法賦予了新的職責(zé)和使命;責(zé)任政府建設(shè)和民生利益維護(hù),給工商行政執(zhí)法工作提出了新的更高的要求;國慶60周年紀(jì)念活動和十一屆全運(yùn)會在我省召開,為“平安系統(tǒng)”建設(shè)又帶來了新的挑戰(zhàn)和考驗;等等。面對新形勢、新任務(wù),全省系統(tǒng)宣傳工作任務(wù)艱巨而光榮。各級工商機(jī)關(guān)尤其是廣大宣傳工作人員務(wù)必保持高度的政治敏銳性,以超前的意識、創(chuàng)新的思維,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,真抓實干,奮力拼搏,不斷提高宣傳工作的整體水平,為服務(wù)全省工商行政管理工作大局發(fā)揮更大作用。為此,省局確定20xx年全省工商行政管理宣傳工作的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹全國、全省工商行政管理工作會議精神,大力弘揚(yáng)“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧”主旋律,突出全省工商系統(tǒng)創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展、消費(fèi)維權(quán)和基礎(chǔ)建設(shè)等宣傳主題,繼續(xù)深入推進(jìn)宣傳工作“四化”建設(shè),為順利實現(xiàn)20xx年全省工商行政管理工作各項目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
(一)廣泛開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、慶祝建國60周年和“基層建設(shè)年”系列主題宣傳教育活動
開展主題宣傳教育活動是全省系統(tǒng)宣傳工作講政治、講大局的重要體現(xiàn),是提升系統(tǒng)宣傳工作水平、建構(gòu)“大宣傳”格局的重要手段。各級工商機(jī)關(guān)要將其作為宣傳工作的一項重要內(nèi)容持之以恒地開展下去。20xx年的主題宣傳教育活動主要圍繞以下三項內(nèi)容開展:
——圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、推進(jìn)‘四個轉(zhuǎn)變’、實現(xiàn)‘四個統(tǒng)一’”的目標(biāo)要求,廣泛開展“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”主題宣傳教育活動。20xx年,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動將在市縣局陸續(xù)展開。各級工商機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義,把深入學(xué)習(xí)宣傳實踐科學(xué)發(fā)展觀作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。要采取積極有效措施,充分利用各種形式和宣傳載體,全面準(zhǔn)確深入地宣傳科學(xué)發(fā)展觀,努力在全系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍。要緊緊圍繞全省工商系統(tǒng)在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧等方面的實踐創(chuàng)造,廣泛宣傳各級工商機(jī)關(guān)和廣大干部職工進(jìn)一步解放思想、更新觀念、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)自身建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面的經(jīng)驗做法和先進(jìn)典型,努力實現(xiàn)干部隊伍受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標(biāo)。
——以愛國主義、理想信念和改革開放為主要內(nèi)容,積極開展“慶祝建國60周年” 主題宣傳教育活動。今年是建國60周年大慶,也是對系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)行愛國主義、理想信念和改革開放教育的重要契機(jī)。各地要采取各種形式,利用各種有效載體,結(jié)合身邊典型事例,廣泛宣傳新中國成立以來,特別是改革開放和工商機(jī)關(guān)恢復(fù)建制30年來的光輝歷程、輝煌成就和成功經(jīng)驗;要認(rèn)真組織干部職工收聽收看中央、省委有關(guān)慶祝大會和首都閱兵、群眾游行等活動;要積極開展對離退休老干部、勞動模范、烈士遺屬和困難職工家庭等走訪慰問活動,切實幫助其解決實際困難;要積極開展豐富多彩的群眾性文化活動,努力營造歡快熱烈的氣氛。通過開展活動,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的民族自豪感、自信心,堅定走中國特色社會主義道路的決心和信心。
——適應(yīng)基層工作轉(zhuǎn)型的新要求,扎實開展“基層建設(shè)年” 主題宣傳教育活動。省局確定,20xx年全省工商工作的年主題為“基層建設(shè)年”。各地要緊密結(jié)合工商行政管理工作實際,根據(jù)“兩費(fèi)”停征后工商工作尤其是基層工作面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),圍繞實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)一創(chuàng)一優(yōu)化”的目標(biāo)要求,結(jié)合改革和創(chuàng)新基層工商工作的具體實踐,大力宣傳全省系統(tǒng)開展“基層建設(shè)年”年主題活動的重大意義和效果經(jīng)驗,通過開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育、座談討論、演講征文等活動,進(jìn)一步加強(qiáng)對基層干部職工的形勢教育和職業(yè)道德教育,不斷更新發(fā)展理念、監(jiān)管理念、執(zhí)法理念和維權(quán)理念,創(chuàng)新基層工商體制、機(jī)制,提升基層干部素質(zhì),促進(jìn)工商事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
年內(nèi),省局將在系統(tǒng)宣傳陣地分階段集中宣傳各地在開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、慶祝建國60周年和“基層建設(shè)年”等主題宣傳教育活動的情況;同時,開辟《科學(xué)發(fā)展觀在工商》、《基層建設(shè)年之窗》等專欄,組織開展全省系統(tǒng)“慶祝建國60周年”書畫攝影展評活動。
(二)充分發(fā)揮新聞宣傳優(yōu)勢,繼續(xù)加大對重點(diǎn)工作、亮點(diǎn)工作和先進(jìn)典型的社會宣傳
新聞宣傳作為宣傳工作的一種重要輿論形式,具有公開、廣泛、及時、迅速等顯著特點(diǎn)。重視發(fā)揮新聞宣傳作用,不斷加大對重點(diǎn)工作、亮點(diǎn)工作和先進(jìn)典型的社會宣傳,是整個系統(tǒng)宣傳工作的重中之重,也是檢驗宣傳工作成效的關(guān)鍵所在。
——內(nèi)外結(jié)合,廣造聲勢,全面做好重點(diǎn)工作的社會宣傳。各地要根據(jù)形勢發(fā)展需要,突出中央、省委的重大戰(zhàn)略部署,突出各級黨委、政府及社會重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容;要體現(xiàn)工商職能特點(diǎn)和作用,全方位、多角度、多層次地宣傳新舉措、新成果;要把握新聞媒體需求,經(jīng)常溝通,主動爭取,超前選題策劃,把握報道時機(jī)。要充分調(diào)動工商部門內(nèi)部和新聞媒體的兩個積極性,并善于將其有機(jī)地協(xié)調(diào)起來,確保重點(diǎn)工作的社會宣傳取得更大實效。要積極借鑒新聞媒體在選題策劃及采編、包裝等方面的經(jīng)驗和方式方法,準(zhǔn)確把握重點(diǎn)工作,善于分析研究,努力拓展新聞宣傳的思路和視野,切實增強(qiáng)新聞敏銳性。要樹立精品意識,努力打造工商重點(diǎn)工作社會宣傳的“精品”,吸引并借助各級新聞媒體的廣泛宣傳,真正實現(xiàn)讓社會各界了解工商、監(jiān)督工商、理解工商和支持工商的目的。
——集思廣益,總結(jié)挖掘,精心組織亮點(diǎn)工作的社會宣傳。各級工商機(jī)關(guān)尤其是各市局及宣傳工作聯(lián)系點(diǎn)單位,要進(jìn)一步落實好省局制定的《全省工商系統(tǒng)亮點(diǎn)工作季報制度》,并按照有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真總結(jié)挖掘亮點(diǎn)工作經(jīng)驗,強(qiáng)化溝通,集思廣益,充分調(diào)動各方面的積極性,及時上報有關(guān)素材和線索,主動聯(lián)系協(xié)調(diào)新聞媒體,認(rèn)真組織調(diào)度有關(guān)單位和骨干力量集中采寫,并在相應(yīng)媒體適時安排宣傳報道。必要時,省局將整合各地人才資源,組織專人專題集中采寫。各地要緊密結(jié)合實際,把全省系統(tǒng)在“基層建設(shè)年”和實施重點(diǎn)工作的實踐中創(chuàng)造出來的新思路、新經(jīng)驗、新做法,特別是省局近年來推出的各項創(chuàng)新性工作,以及在創(chuàng)建“節(jié)約型系統(tǒng)”和“平安系統(tǒng)”、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動等方面的新探索、新成果,及時總結(jié)出來,宣傳出去。年內(nèi),省局將繼續(xù)組織省級以上新聞單位記者開展“基層建設(shè)年”系列采風(fēng)活動,推出、宣傳一批系統(tǒng)亮點(diǎn)工作。
——立足基層,強(qiáng)化措施,積極探索創(chuàng)新全省系統(tǒng)典型培養(yǎng)和宣傳工作的新路子。一是積極做好先進(jìn)典型的培養(yǎng)工作。要立足基層、深入調(diào)研,自下而上發(fā)現(xiàn)和推薦典型,切實掌握先進(jìn)典型的資源情況,有針對性地做好典型培養(yǎng)工作的計劃安排,適時組織先進(jìn)典型人物的學(xué)習(xí)培訓(xùn),積極開展各項業(yè)務(wù)工作的崗位大練兵、技術(shù)比武、專業(yè)競賽等活動,搭建各種培養(yǎng)先進(jìn)典型、促進(jìn)典型成長的平臺和載體。二是積極做好先進(jìn)典型的選樹工作。要堅持實事求是、群眾認(rèn)可、特點(diǎn)突出、兼顧全面的原則,采取組織推薦、群眾舉薦和個人自薦相結(jié)合的辦法,注重從監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展、廉潔勤政、行風(fēng)建設(shè)等各方面選樹典型,力爭在各個層次和主要工作中都有學(xué)習(xí)樣板。三是積極做好先進(jìn)典型的宣傳工作。各級工商機(jī)關(guān)要組織骨干力量經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)提煉典型經(jīng)驗和先進(jìn)事跡,形成高質(zhì)量、有特色的事跡材料。要充分利用黨(團(tuán))活動日、重大節(jié)慶日或組織重大活動的有利時機(jī),通過召開座談會、報告會、經(jīng)驗交流會等,大力宣傳先進(jìn)典型的事跡。要充分發(fā)揮系統(tǒng)各級宣傳陣地作用,通過開設(shè)典型宣傳專欄、專版、專題,廣泛宣傳先進(jìn)典型的事跡。要積極爭取各級宣傳主管部門和新聞媒體的支持,進(jìn)一步加大對先進(jìn)典型的社會宣傳力度,擴(kuò)大典型宣傳范圍,增強(qiáng)典型的社會影響力。同時,各級工商機(jī)關(guān)要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握新形勢下典型培養(yǎng)和宣傳工作的基本規(guī)律和特點(diǎn),積極探索創(chuàng)新典型培養(yǎng)和宣傳工作的制度、手段、方式方法,建立和完善科學(xué)的典型培養(yǎng)和宣傳工作保障機(jī)制,促進(jìn)全省系統(tǒng)典型培養(yǎng)和宣傳工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。上半年,省局將在征求意見的基礎(chǔ)上,盡快出臺全省系統(tǒng)典型培養(yǎng)和宣傳工作意見。年內(nèi),將在系統(tǒng)內(nèi)部宣傳陣地開辟典型宣傳欄目,作為先進(jìn)典型的培養(yǎng)“試驗田”,以“十佳”、“百優(yōu)”工商所長和“百名案件主辦人”等為對象,集中宣傳一批先進(jìn)人物,并擇優(yōu)推薦省級以上主要媒體予以重點(diǎn)報道。
——健全機(jī)制,突出重點(diǎn),積極推進(jìn)新聞發(fā)布工作。在現(xiàn)代信息社會里,積極應(yīng)對媒體介質(zhì)是各級領(lǐng)導(dǎo)同志必須具備的領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)之一敢于和善于利用媒體,是積極有效地做好宣傳工作的重要手段。當(dāng)前,我們正處在一個多元化的社會,信息來源的多渠道,極易以訛傳訛。高度重視新聞發(fā)布工作,及時準(zhǔn)確地發(fā)布有價值的重要信息,達(dá)到以正視聽的效果,顯得尤為重要。因此,各地要進(jìn)一步重視并切實加強(qiáng)對新聞發(fā)布工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將其作為加強(qiáng)對外宣傳的重要載體,嚴(yán)格按照《全省工商系統(tǒng)新聞宣傳管理暫行規(guī)定》第九章的有關(guān)要求組織實施,規(guī)范運(yùn)作。要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府主管部門的支持,詳細(xì)了解新聞發(fā)布有關(guān)規(guī)定、程序和計劃,并結(jié)合年度重點(diǎn)工作,研究制定重大新聞發(fā)布選題計劃,及時做好政府新聞發(fā)布申報工作,適時組織開展本系統(tǒng)或以政府名義開展的新聞發(fā)布工作。各地要在繼續(xù)組織開展好本系統(tǒng)情況通報會、通氣會的同時,力爭年內(nèi)將以各級政府名義組織的新聞發(fā)布會普遍開展起來,并作為制度規(guī)定列入年度宣傳工作考核項目。今后,省局每年至少爭取以省政府名義召開1-2次新聞發(fā)布會,各市局至少要召開一次。為不斷提升新聞發(fā)布工作的質(zhì)量和水平,年內(nèi),省局?jǐn)M組織各市局新聞發(fā)言人和新聞發(fā)布工作相關(guān)人員適時觀摩新聞發(fā)布會,組織開展模擬演練和交流活動。同時,省局?jǐn)M借助省政府新聞發(fā)言人培訓(xùn)基地,進(jìn)一步加強(qiáng)對各市局新聞發(fā)言人的業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高新聞發(fā)言人綜合素質(zhì)。
——高度重視,周密應(yīng)對,積極穩(wěn)妥地做好網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情引導(dǎo)工作。應(yīng)該看到,以網(wǎng)絡(luò)為代表的信息技術(shù)正在深刻地改變我們的生產(chǎn)和生活方式,同時也給政府的管理模式帶來一場深刻變革。因此,各地要高度重視網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情引導(dǎo)工作,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)的基本知識和技能,把握網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,增強(qiáng)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開展工商工作的本領(lǐng)。要加大網(wǎng)絡(luò)宣傳策劃力度,主動把工作亮點(diǎn)宣傳出去,從正面積極引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。要有針對性地做好輿情引導(dǎo)工作,及時掌握工商工作的社會輿情信息,從網(wǎng)上輿情的收集、整理到研判、上報等諸環(huán)節(jié)建立相應(yīng)的規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作的制度化。要加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控力度,做到及時發(fā)現(xiàn)上報,并根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn),周密應(yīng)對,有效處置。要從事前、事中和事后等階段,積極探索建立長效工作機(jī)制,保證網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作持續(xù)穩(wěn)定地開展。要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作的隊伍建設(shè),通過建立網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍,適時開展網(wǎng)上評論,消除負(fù)面影響;通過建立完善網(wǎng)上新聞發(fā)言人制度,樹立網(wǎng)絡(luò)良好形象。省局已明確,由宣傳處主管網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情引導(dǎo)工作。年內(nèi),全省各級工商機(jī)關(guān)要普遍建立起網(wǎng)上評論員隊伍,制定有關(guān)工作制度和具體操作辦法,并將網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情引導(dǎo)工作納入各級年度工作考核之中。
——內(nèi)外并重,聯(lián)系實際,形式多樣地做好普法宣傳教育工作。各級工商機(jī)關(guān)要積極會同法制部門,重點(diǎn)圍繞《山東省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》、《反壟斷法》、《物權(quán)法》等內(nèi)容,并結(jié)合年內(nèi)系統(tǒng)普法重點(diǎn)工作要求,實行內(nèi)外有別,增強(qiáng)普法的針對性,多渠道、多形式、多載體地搞好普法宣傳工作。為了使普法宣傳教育更好地聯(lián)系工作實際,年內(nèi),省局?jǐn)M借鑒基層普法的經(jīng)驗,以“一月一法”、“以案釋法”和“模擬法庭”等形式或由基層輪流組編普法欄目,在《齊魯工商》專版、《山東工商》半月刊、《消費(fèi)與法》電視欄目和“網(wǎng)上法苑”等宣傳陣地中加大專題普法宣傳分量,形式多樣地做好普法宣傳工作。為強(qiáng)化行業(yè)普法工作的力度,各級工商機(jī)關(guān)所屬協(xié)會的會刊和網(wǎng)站都要相應(yīng)地開辟普法宣傳欄目。
(三)創(chuàng)新提高,規(guī)范運(yùn)作,最大限度地發(fā)揮好系統(tǒng)宣傳陣地作用
經(jīng)過近年來系統(tǒng)上下的共同努力,通過自辦、聯(lián)辦或市場化運(yùn)作等方式,目前全省系統(tǒng)已基本構(gòu)建起以省局主管報、刊、網(wǎng)和電視欄目為主陣地,輻射市、縣、所三級各類宣傳陣地聯(lián)動的立體化的宣傳格局。為此,各級工商機(jī)關(guān)要進(jìn)一步創(chuàng)新提高,規(guī)范運(yùn)作,最大限度地發(fā)揮好系統(tǒng)宣傳陣地作用。
——打造精品,進(jìn)一步做好《消費(fèi)與法》電視欄目宣傳工作。按照“堅持宗旨,規(guī)范運(yùn)作,突出重點(diǎn),創(chuàng)新形式,打造精品”的工作要求,始終堅持“宣傳消法,引導(dǎo)消費(fèi),關(guān)注民生,促進(jìn)和諧”的欄目宗旨,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,確保欄目正確的輿論導(dǎo)向。要積極適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,把大力宣傳《山東省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》作為貫穿始終的一條“主線”,突出金融危機(jī)下的消費(fèi)、食品安全、打擊傳銷與規(guī)范直銷、打擊商業(yè)欺詐、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)吧管理、加強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)和工商系統(tǒng)“五個大型活動”等七項重點(diǎn)。要進(jìn)一步創(chuàng)新節(jié)目形式,積極做好人物專題報道的前期策劃和論證工作,擇機(jī)推出消費(fèi)維權(quán)人物、消費(fèi)者滿意單位、消費(fèi)維權(quán)志愿者等專題報道。要繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),完善落實素材報送、節(jié)目審查、考核通報等制度,努力形成科學(xué)規(guī)范的工作機(jī)制。要努力提高節(jié)目質(zhì)量,探索建立欄目素材直報點(diǎn),適時選擇具有一定拍攝、制作水平的市縣局,作為欄目素材直報點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo),確保素材報送的穩(wěn)定性。要主動做好欄目的推介工作,精選部分節(jié)目,向有關(guān)部門、上級機(jī)關(guān)和媒體進(jìn)行推介,提升欄目的知名度和打造品牌效應(yīng)。要豐富完善以年會制度、半年走訪制度、日常通聯(lián)制度為主要內(nèi)容的“三方”合作機(jī)制,保障電視欄目的順利運(yùn)作。
——加強(qiáng)策劃,切實發(fā)揮《齊魯工商》專版宣傳作用。按照“突出重點(diǎn),保證質(zhì)量,提升水平,擴(kuò)大影響”的工作要求,不斷加大專題、系列報道力度,突出宣傳各級工商機(jī)關(guān)在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧工商等方面具有創(chuàng)新性的亮點(diǎn)工作;進(jìn)一步加強(qiáng)對專版宣傳工作的調(diào)度、考核和通報,為專版提供更多的高質(zhì)量的稿件;繼續(xù)加強(qiáng)專版的整體策劃和設(shè)計,不斷提高編輯工作質(zhì)量,全面提升專版宣傳工作水平。年內(nèi),擬在專版開辟新聞圖片專欄,并適時組織優(yōu)秀新聞圖片評選活動。
——管好用好自辦宣傳陣地,努力拓展宣傳渠道。繼續(xù)高度重視和發(fā)揮好系統(tǒng)各級各類宣傳陣地作用,嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定,切實把宣傳重點(diǎn)向基層一線傾斜。要高度重視總局主管的《中國工商報》和《工商行政管理》半月刊的宣傳作用,積極投稿,多發(fā)有分量、有影響的稿件,廣泛宣傳我省的工商工作,不斷提高我省在全國系統(tǒng)內(nèi)的影響力。年內(nèi),繼續(xù)選擇部分有分量、有特點(diǎn)的專題內(nèi)容,邀請“一報一刊”記者來魯采訪報道。要在繼續(xù)辦好現(xiàn)有合作欄目的基礎(chǔ)上,按照“實用實效、量力而行”的原則,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通、協(xié)作,進(jìn)一步拓寬宣傳渠道,開辟和建立新的宣傳陣地,以達(dá)到上下聯(lián)動、整體推進(jìn)、立體宣傳的良好效果。年內(nèi),省局?jǐn)M與省廣播電臺的“關(guān)注質(zhì)量”、“法眼看社會”等欄目及有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)站合作,開辟相關(guān)的欄目和網(wǎng)頁。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善措施,努力實現(xiàn)全省系統(tǒng)宣傳工作“四化”目標(biāo)
實現(xiàn)“宣傳陣地立體化、宣傳工作制度化、宣傳隊伍專業(yè)化、宣傳手段現(xiàn)代化”是省局黨組對全省系統(tǒng)宣傳工作提出的一個時期的目標(biāo)要求。這一目標(biāo)的提出,迄今已有三個年頭了,今年應(yīng)該到開花結(jié)果的時候了。各級工商機(jī)關(guān)要從促進(jìn)全省系統(tǒng)宣傳工作持續(xù)、健康發(fā)展的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)對基層宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),力爭今年底基本實現(xiàn)“四化”建設(shè)目標(biāo)。
(一)圍繞實現(xiàn)宣傳工作制度化的目標(biāo)要求,繼續(xù)建立健全宣傳工作相關(guān)制度。堅持科學(xué)、實用和可操作性強(qiáng)的原則,結(jié)合新形勢發(fā)展的需要,對目前已經(jīng)建立起來的各項宣傳工作制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,拾遺補(bǔ)缺,利用制度建立機(jī)制。要深入基層調(diào)查研究,及時總結(jié)基層單位在開展宣傳工作中所取得的成功經(jīng)驗,把經(jīng)過實踐檢驗而又行之有效的做法上升為規(guī)章制度,形成相對完備的宣傳工作長效機(jī)制。要結(jié)合實際,加強(qiáng)檢查、監(jiān)督和考核,切實抓好各級特別是省局近年來出臺的一系列宣傳工作制度的貫徹落實。
(二)圍繞實現(xiàn)宣傳隊伍專業(yè)化的目標(biāo)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。按照省局近年來提出的相關(guān)工作要求,積極探索加強(qiáng)宣傳機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)的有效途徑和方式方法。要針對目前宣傳崗位人員整體力量和能力素質(zhì)現(xiàn)狀,并根據(jù)宣傳任務(wù)的要求,不斷完善宣傳崗位人才培養(yǎng)、使用結(jié)構(gòu),充實配強(qiáng)宣傳工作力量。從今年開始,省局各宣傳陣地將陸續(xù)組織開展優(yōu)秀稿件、優(yōu)秀節(jié)目的評選活動,并以此遴選宣傳人才,掌握一批善于思考、寫作的“筆桿子”,組織其參與全省系統(tǒng)重大宣傳內(nèi)容的集中采寫。要切實加強(qiáng)對宣傳工作聯(lián)系點(diǎn)單位的工作指導(dǎo)、調(diào)研和督查,充分發(fā)揮其骨干和示范帶頭作用。要進(jìn)一步全面落實全省系統(tǒng)宣傳工作三年培訓(xùn)規(guī)劃各項任務(wù),切實抓好各級宣傳骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。年內(nèi),省局將繼續(xù)組織各市局及50家宣傳工作聯(lián)系點(diǎn)單位的宣傳骨干進(jìn)行有關(guān)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時,對各地完成三年培訓(xùn)規(guī)劃各項任務(wù)情況進(jìn)行一次全面督導(dǎo)、檢查和考核。
(三)圍繞實現(xiàn)宣傳陣地立體化、宣傳手段現(xiàn)代化的目標(biāo)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作基礎(chǔ)裝備建設(shè)。以建立各類影像宣傳資料庫所必需的硬件設(shè)備為重點(diǎn),并與系統(tǒng)開展的創(chuàng)建檔案工作規(guī)范化管理單位工作相結(jié)合,努力發(fā)揮其綜合功能作用,提高宣傳工作的現(xiàn)代化水平。今年,省局將啟動影像宣傳資料庫建設(shè)并盡快投入使用,同時研究與各地聯(lián)網(wǎng)共享使用的有關(guān)意見和工作方案。
宣傳工作是一項綜合的系統(tǒng)工程,離不開各級宣傳主管部門、媒體的領(lǐng)導(dǎo)和支持,必須協(xié)調(diào)整合各方面的力量共同參與。因此,各地要充分認(rèn)識其重要性,采取各種有效措施,密切同宣傳主管部門、新聞發(fā)布主管部門和媒體的關(guān)系,積極爭取其領(lǐng)導(dǎo)、支持和配合,全方位地推進(jìn)系統(tǒng)宣傳工作不斷邁上新臺階。
同志們,面對新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),全面推進(jìn)系統(tǒng)宣傳工作的任務(wù)依然繁重而艱巨。我們要進(jìn)一步高度重視,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以更加務(wù)實的態(tài)度和開拓創(chuàng)新的精神,堅定信心,迎難而上,為促進(jìn)工商行政管理事業(yè)的全面發(fā)展、推動全省經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!