交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)講話材料(二)：在全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，圍繞市委十屆八次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體部署，總結(jié)“十二五”及20xx年交通運(yùn)輸工作，提出“十三五”交通運(yùn)輸發(fā)展的基本思路，安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)，動(dòng)員全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步理清思路，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，為我市全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸支撐。

　　下面，我講三個(gè)方面的意見。

　　一、“十二五”期間交通運(yùn)輸工作回顧

　　“十二五”時(shí)期，是我市交通運(yùn)輸發(fā)展較快的五年。五年來，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省交通運(yùn)輸廳的大力支持幫助下，積極加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升行業(yè)服務(wù)水平，交通運(yùn)輸對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用逐年增強(qiáng)。

　　五年來，我市交通運(yùn)輸發(fā)展變化可概括為“六個(gè)新”：

　　(一)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。五年來，全市累計(jì)完成公路建設(shè)投資140.48億元，新增公路通車?yán)锍?60公里。長治—安陽高速公路(主線段)、汾陽—邢臺(tái)高速公路(武鄉(xiāng)段)建成通車;黎城—左權(quán)高速公路主體工程基本完工;長治—臨汾高速公路、長治—邯鄲高速公路改擴(kuò)建工程開工建設(shè);黎城—霍州高速公路批復(fù)立項(xiàng)。新改建國、省干線公路107公里、農(nóng)村旅游公路181公里、縣鄉(xiāng)公路318公里、村通水泥(油)路1167公里，完成農(nóng)村街巷硬化工程3449個(gè)村12936公里。截止20xx年底，全市公路通車總里程達(dá)到11466公里，公路密度達(dá)到82.2公里/百平方公里，全市具備條件的建制村全部通了水泥(油)路，街巷硬化實(shí)現(xiàn)全覆蓋。公路基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支撐作用日益明顯，特別是農(nóng)村交通條件的不斷改善，對(duì)方便群眾出行、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)揮了重要作用。

　　(二)交通運(yùn)輸服務(wù)能力有了新提升。五年來，科學(xué)優(yōu)化客運(yùn)班線，積極推進(jìn)公交化改造，加快運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，率先發(fā)展農(nóng)村物流，大力推進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)，整頓汽車維修市場，規(guī)范駕校教學(xué)管理，道路運(yùn)輸服務(wù)水平不斷提高，服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。持續(xù)推進(jìn)“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，更新公交車287輛，10個(gè)縣市區(qū)開通了縣城公交，6個(gè)縣城開通了免費(fèi)公交，市區(qū)公交出行分擔(dān)率達(dá)到18.1%。出租汽車行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，市區(qū)1678輛到期出租車全部進(jìn)行了更新，全市出租車達(dá)到3131輛。新建碼頭14道，新增水運(yùn)企業(yè)4家、船舶110艘。組建了3個(gè)戰(zhàn)略物資道路運(yùn)輸保障車隊(duì)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了國防公路建設(shè)任務(wù)和演習(xí)部隊(duì)過境交通勤務(wù)保障任務(wù)。與此同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)公路工程質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)等工作，保障了道路運(yùn)輸暢通。

　　(三)安全監(jiān)管和應(yīng)急保障工作取得新成績。五年來，全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)發(fā)展，沒有發(fā)生重大以上交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任事故。一是行業(yè)應(yīng)急處置能力不斷加強(qiáng)，修訂完善了《長治市交通運(yùn)輸局突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》，運(yùn)管、公交、海事等部門積極開展應(yīng)急保障演練，多次成功處置危化品運(yùn)輸泄露突發(fā)事件，每年都圓滿完成春運(yùn)保障任務(wù)。二是認(rèn)真開展交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，全市有86家道路運(yùn)輸企業(yè)達(dá)標(biāo);三是積極實(shí)施農(nóng)村公路安保工程，共完成安保工程1045公里，危橋改造11座785米;四是加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，“兩客一危”企業(yè)全部建成衛(wèi)星定位系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了省、市、企業(yè)三級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通,1344輛客車、388輛危貨運(yùn)輸車輛、9700輛12噸以上貨車安裝了GPS監(jiān)控裝置。

　　(四)交通行政執(zhí)法水平得到新提高。一是持續(xù)加大交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，圓滿完成了“六五”普法工作;二是在全省率先實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)輸執(zhí)法形象“六統(tǒng)一”;三是不斷加大治理公路“三亂”力度，全行業(yè)沒有發(fā)生公路“三亂”行為;四是積極開展“六權(quán)治本”工作，建立了行政職權(quán)權(quán)力清單和責(zé)任清單、行政職權(quán)運(yùn)行流程圖和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖，交通運(yùn)輸行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入政務(wù)中心集中辦理;五是積極推進(jìn)“三基三化”建設(shè)，黎城縣運(yùn)管所作為全國試點(diǎn)之一，通過交通運(yùn)輸部的考核驗(yàn)收;六是路政管理和治超工作不斷加強(qiáng)，各縣市區(qū)陸續(xù)組建路政大隊(duì),建立完善了市、縣兩級(jí)治超工作機(jī)構(gòu)，不斷加強(qiáng)路面治理和源頭治理，非法超限超載率控制在0.2%以內(nèi)。

　　(五)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)得到新加強(qiáng)。五年來，持續(xù)不斷加大黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)力度，特別是黨的以來，全系統(tǒng)積極組織學(xué)習(xí)會(huì)議精神和系列重要講話精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“四個(gè)實(shí)施辦法”和市委“五條紀(jì)律”，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，黨員干部的理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，政治理論水平明顯提高。市局黨組嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任收到明顯效果，各基層黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，不斷加大作風(fēng)紀(jì)律明察暗訪和案件查處力度，行業(yè)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)案件。

　　(六)行業(yè)文明示范創(chuàng)建取得新成果。五年來，以我市創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī)，開展了黨員先鋒崗、雷鋒車站、文明服務(wù)窗口、愛心送考等具有行業(yè)特色的文明創(chuàng)建活動(dòng)，全市8家二級(jí)以上汽車客運(yùn)站被評(píng)為縣級(jí)以上文明單位，市一運(yùn)等36家運(yùn)輸企業(yè)分別被評(píng)為“中國道路運(yùn)輸百強(qiáng)誠信企業(yè)”、“百家誠信單位”;長治—太原客運(yùn)班線被省運(yùn)管局命名為“全省文明班線”;2名出租車駕駛員分別被授予“全國見義勇為好司機(jī)”和“英雄司機(jī)”榮譽(yù)稱號(hào)。舉辦了“交通運(yùn)管杯”百佳文明駕駛員、教練員評(píng)選活動(dòng)和“最美交通人”評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)一步樹立了行業(yè)良好形象。除此之外，扶貧、雙擁、老干部管理、信息化建設(shè)、信訪維穩(wěn)、提案辦理等各項(xiàng)工作都取得了新成績，受到上級(jí)部門的表彰。

　　20xx年是“十二五”的收官之年，也是交通運(yùn)輸工作成績突出的一年。全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府“五五戰(zhàn)略”發(fā)展思路和省交通運(yùn)輸廳“六大發(fā)展”工作部署，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，在全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)年終目標(biāo)考核中名列第二，全年工作呈現(xiàn)五大亮點(diǎn)。

　　一是村通水泥(油)路完善提質(zhì)工程圓滿完成建設(shè)任務(wù)。我市作為全省3個(gè)試點(diǎn)市之一，市委、市政府高度重視，專題研究，各縣市區(qū)黨委、政府細(xì)化措施，積極推進(jìn)，市縣兩級(jí)交通運(yùn)輸部門精心組織，實(shí)地督導(dǎo)，全市村通水泥(油)路完善提質(zhì)工程完成204項(xiàng)501.78公里，進(jìn)一步改善了農(nóng)村公路通行條件，方便了廣大群眾出行。

　　二是交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)總責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制，突出運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。開展了運(yùn)輸企業(yè)年度質(zhì)量信譽(yù)考核。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程，增設(shè)防撞護(hù)欄107公里、安全標(biāo)志945塊。嚴(yán)格履行工程質(zhì)量鑒定標(biāo)準(zhǔn)，完成13個(gè)公路建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。修編了《長治市交通運(yùn)輸局突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》，舉辦了水上搜救和戰(zhàn)略物資保障車隊(duì)?wèi)?yīng)急演練。通過一系列措施，交通運(yùn)輸安全制度得到進(jìn)一步完善和落實(shí)，安全隱患得到有效整治，行業(yè)安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)，全年沒有發(fā)生重大以上交通運(yùn)輸責(zé)任事故。

　　三是交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作名列全省第一，并受到交通運(yùn)輸部考核組的充分肯定。堅(jiān)持開展執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)考試。認(rèn)真開展治理公路“三亂”日常監(jiān)督和專項(xiàng)整治，全年沒有發(fā)現(xiàn)公路“三亂”現(xiàn)象。建立了法律顧問工作制度，聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員。開展了行政執(zhí)法評(píng)議考核和“三基三化”建設(shè)工作，受到交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳的充分肯定，在全省11個(gè)市級(jí)交通運(yùn)輸局中名列第一。按照有關(guān)要求，啟動(dòng)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革。

　　四是對(duì)全市農(nóng)村公路和運(yùn)輸企業(yè)基本情況進(jìn)行了全面排查和復(fù)查。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村公路和橋梁的基本情況進(jìn)行了排查，在此基礎(chǔ)上，市局組成8個(gè)復(fù)查組，對(duì)每個(gè)村、每條路、每座橋進(jìn)行了復(fù)查，準(zhǔn)確掌握了當(dāng)前農(nóng)村公路的基本情況。市運(yùn)管處、市客運(yùn)處對(duì)所許可和監(jiān)管的交通運(yùn)輸企業(yè)基本情況進(jìn)行了排查，隨后市局又組織4個(gè)復(fù)查組，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)、車輛、人員、安全制度、安全教育培訓(xùn)等內(nèi)容進(jìn)行了復(fù)查。這是近年來組織的規(guī)模最大、內(nèi)容最細(xì)、效果最好的一次摸底調(diào)查，為制定“十三五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃提供了科學(xué)依據(jù)。

　　五是黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)一步強(qiáng)化。市局黨組認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與交通運(yùn)輸各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，形成反腐倡廉工作合力。制定下發(fā)了《中共長治市交通運(yùn)輸局黨組20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制分解意見》、《長治市交通運(yùn)輸局關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任實(shí)施辦法》和《長治市交通運(yùn)輸局關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》，使“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)有章可循，有據(jù)可依，形成了層層抓落實(shí)的責(zé)任體系和齊抓共管的工作格局。按照“六權(quán)治本”的要求，編制完成了“兩單兩圖”并在市政府網(wǎng)站公開。組織廣大黨員學(xué)習(xí)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，辦結(jié)了上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦案件13件、來信來訪3件，開展作風(fēng)紀(jì)律檢查22次，下達(dá)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督卡4份，整改意見2份，約談4人。

　　同志們，“十二五”時(shí)期，我市交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作取得了長足發(fā)展，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省交通運(yùn)輸廳關(guān)心支持的結(jié)果，也是市直有關(guān)部門和各縣市區(qū)黨委、政府和全市廣大人民群眾大力支持的結(jié)果，更是市局機(jī)關(guān)、局屬單位、各縣市區(qū)交通運(yùn)輸部門和全行業(yè)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、勇于擔(dān)當(dāng)、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表市交通運(yùn)輸局黨組，向長期以來關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作的各級(jí)黨委、政府和市直各有關(guān)部門、社會(huì)各界及廣大人民群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在全市交通運(yùn)輸戰(zhàn)線的廣大干部職工致以崇高的敬意!

　　“十二五”時(shí)期，我市交通運(yùn)輸發(fā)展雖然取得了明顯成績，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人民群眾日益增長的出行需求，特別是面對(duì)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，我市的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需加大投入，公共服務(wù)能力還需進(jìn)一步提升，農(nóng)村公路建養(yǎng)管主體責(zé)任還需進(jìn)一步落實(shí)，特別是高鐵和民航的發(fā)展相對(duì)滯后，綜合交通運(yùn)輸體系尚未完全形成，與全國文明城市和旅游城市建設(shè)不相匹配。同時(shí)，傳統(tǒng)的客貨運(yùn)輸方式受到?jīng)_擊，道路運(yùn)輸市場面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這些困難和問題客觀存在，不可回避，需要我們高度重視，改革創(chuàng)新，認(rèn)真解決。

　　二、“十三五”時(shí)期全市交通運(yùn)輸發(fā)展基本思路

　　根據(jù)國家、省、市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體部署，按照部、廳交通運(yùn)輸發(fā)展的總體要求，我市“十三五”時(shí)期交通運(yùn)輸發(fā)展的基本思路是：以黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央“四個(gè)全面”和“五大發(fā)展”戰(zhàn)略布局，深入貫徹落實(shí)省委“六大發(fā)展”戰(zhàn)略，緊扣市委、市政府提出的“五五戰(zhàn)略”目標(biāo)，堅(jiān)持“積極主動(dòng)對(duì)接國家戰(zhàn)略、爭取地方交通更大發(fā)展、突破交通行業(yè)制約瓶頸”三個(gè)發(fā)展原則，加快改革創(chuàng)新步伐，努力破解發(fā)展難題，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力、公共服務(wù)保障能力、智慧交通創(chuàng)新能力、安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力、行業(yè)現(xiàn)代化治理能力“五個(gè)能力”，全力打造山西省晉東南地區(qū)綜合交通樞紐城市，全面提升全市交通運(yùn)輸體系的綜合服務(wù)功能，構(gòu)架與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的綜合交通運(yùn)輸體系。到2020年初步建立起基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，運(yùn)輸服務(wù)便捷高效，科技信息先進(jìn)適用，資源環(huán)境綠色低碳，安全應(yīng)急可靠高效，行業(yè)管理規(guī)范有序，多種運(yùn)輸方式順暢銜接的地區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系。

　　——提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。構(gòu)建公路、鐵路、航空“三大通道”，形成有效滿足需求、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、一體化銜接、運(yùn)行高效的綜合交通運(yùn)輸有機(jī)整體。

　　(一)公路通道

　　1、圍繞打造國家公路運(yùn)輸樞紐城市，構(gòu)建“三縱兩橫一環(huán)”的高速公路通道，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路。黎城—左權(quán)高速公路、長治—臨汾高速公路、長治—邯鄲高速公路改擴(kuò)建工程、黎城—霍州高速公路建成通車;啟動(dòng)壺關(guān)—陵川—修武高速公路、平遙—沁源—安澤高速公路規(guī)劃研究工作，爭取列入山西省高速公路網(wǎng)規(guī)劃。

　　2、圍繞上黨城鎮(zhèn)群建設(shè)，構(gòu)建以市、縣(市區(qū))過境公路改建工程為重點(diǎn)的國省干線公路通道，由國道207線、國道208線、國道309線過境公路形成的環(huán)線(中環(huán))，主要連接上黨城鎮(zhèn)群各城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、交通樞紐，并承擔(dān)各城鎮(zhèn)的對(duì)外交通運(yùn)輸功能。國道207線、208線長治過境公路改建工程力爭建成通車，國道207線長治過境公路與國道208線長治過境公路連接線工程、國道309線潞城史迴收費(fèi)站至王曲電廠改建工程等一批干線公路力爭開工建設(shè)。

　　3、圍繞全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全力打造以貫通法顯文化旅游區(qū)、山水峽谷旅游區(qū)、山水休閑度假旅游區(qū)、紅色文化旅游區(qū)、歷史文化體驗(yàn)旅游區(qū)為主的“三縱三橫三輻射”旅游通道，重點(diǎn)建設(shè)通往主要景區(qū)的循環(huán)線和連接線。

　　4、圍繞全市“一核六帶”產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與公路、鐵路、航空不同運(yùn)輸方式無縫銜接，積極打造“一環(huán)三軸三帶六輻射”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)物流通道，重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和物流商貿(mào)園區(qū)通二級(jí)以上公路，農(nóng)業(yè)園區(qū)通四級(jí)以上公路，重點(diǎn)實(shí)施通往主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)連接線的路面升級(jí)改造工程。

　　5、圍繞全市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃布局，全市重點(diǎn)鎮(zhèn)通三級(jí)以上公路、中心村通四級(jí)以上公路，重點(diǎn)實(shí)施通往重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村路面升級(jí)改造工程。

　　6、圍繞全市脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，積極爭取國家和省扶貧資金，重點(diǎn)實(shí)施以提高公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)的縣鄉(xiāng)公路改造工程、以改善建制村通行條件為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村公路窄路基路面拓寬改造工程和“通返不通”工程、以提高農(nóng)村公路安全保障水平為重點(diǎn)的公路安全生命防護(hù)和危橋改造工程，確保到“十三五”末，全市3454個(gè)行政村都有一條便捷、安全、通暢的“小康路”。

　　(二)鐵路通道

　　圍繞國家“一帶一路”戰(zhàn)略，構(gòu)建太原—長治—鄭州、青島—長治—蘭州“大十字”高速鐵路客運(yùn)通道和太原—長治—焦作、山西中南部鐵路“大十字”鐵路貨運(yùn)通道。太原—長治—焦作鐵路客運(yùn)專線建成通車，啟動(dòng)青島—長治—蘭州高速鐵路規(guī)劃研究工作，納入國家鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，初步形成以國家干線鐵路為骨干，以旅游鐵路和地方鐵路為補(bǔ)充的鐵路網(wǎng)絡(luò)。

　　(三)航空通道

　　全面完成現(xiàn)有機(jī)場改擴(kuò)建工程，進(jìn)一步提升空港配套設(shè)施水平，積極開辟長治至大連、呼和浩特、南寧、西安、長沙等國內(nèi)重要城市的航線，增加航班密度。

　　——提升公共服務(wù)保障能力。構(gòu)建連接“主城區(qū)、大縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村”為一體、換乘高效的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)上黨城鎮(zhèn)群半小時(shí)生活圈，為改善民生和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。

　　優(yōu)先發(fā)展公共交通，開通市區(qū)通往上黨城鎮(zhèn)群6個(gè)縣城的公交線路;開通市區(qū)通往長治客運(yùn)東站、長北火車站、長治火車站、飛機(jī)場、太焦高鐵市區(qū)客運(yùn)站的公交線路或通勤車;積極開辟旅游景點(diǎn)與市內(nèi)游客集散地的公交線路或客運(yùn)班線，方便游客一站式出行。完成客運(yùn)東站公交停車場、城南公交停車場建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)太焦高鐵站、紫金西街(邱村)公交停車場，加快完善主城區(qū)公交停車場、首末站、停靠站等配套服務(wù)設(shè)施，開展市區(qū)城郊結(jié)合部西南關(guān)、湛上、骨堝、南垂、安陽、河頭等公交換乘樞紐站建設(shè)前期研究工作。大力推進(jìn)公共自行車項(xiàng)目，重點(diǎn)覆蓋行政單位、商貿(mào)中心、大型居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、客運(yùn)站場等公眾場所，與公交實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。進(jìn)一步推進(jìn)客運(yùn)線路公司化經(jīng)營，加快旅游直通車發(fā)展，提升農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村通客運(yùn)班車或公交車。穩(wěn)步推進(jìn)出租車管理體制改革，維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定，逐步推行規(guī)?；?、公司化、集約化經(jīng)營。

　　——提升智慧交通創(chuàng)新能力。全面加強(qiáng)交通運(yùn)輸信息化基礎(chǔ)建設(shè)，積極爭取納入國家智慧交通建設(shè)示范城市，以交通運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化引領(lǐng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代化進(jìn)程。到2020年，基本建成交通信息綜合服務(wù)平臺(tái)。高速公路ETC覆蓋率達(dá)到95%以上，主城區(qū)公交電子站牌比率達(dá)到50%、公交車輛GPS監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%，主城區(qū)公交信息服務(wù)引入手機(jī)APP掌上公交業(yè)務(wù)。積極推進(jìn)省域道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)和汽車客運(yùn)站視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上汽車客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票和視頻監(jiān)控全覆蓋。

　　——提升安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。全面履行行業(yè)安全監(jiān)督職責(zé)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，建立嚴(yán)格的監(jiān)督檢查、考核問責(zé)機(jī)制，構(gòu)建安全生產(chǎn)誠信體系，建設(shè)“平安交通”。全面實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，基本完成全市普通干線公路安全生命防護(hù)工程976公里，改造危橋7座;基本完成縣鄉(xiāng)公路隱患治理，完成縣鄉(xiāng)公路安全生命防護(hù)工程2121公里，改造危橋71座。進(jìn)一步加強(qiáng)“兩客一危”重點(diǎn)營運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提高在線率，實(shí)現(xiàn)12噸以上重型貨車聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控“全覆蓋”。支持運(yùn)輸企業(yè)在高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)站等地建立長途客車駕駛員中途休息點(diǎn)。進(jìn)一步完善應(yīng)急安全保障體系建設(shè)，加強(qiáng)公路交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備和救援中心體系建設(shè)，建立全市統(tǒng)一的綜合交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮平臺(tái)，積極推進(jìn)公路、鐵路、航空、水運(yùn)等行業(yè)應(yīng)急管理信息資源的互聯(lián)互通，構(gòu)建統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　——提升行業(yè)現(xiàn)代化治理能力。推進(jìn)“綠色交通”建設(shè)，將綠色可持續(xù)發(fā)展理念貫穿到交通運(yùn)輸重大項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營、管理全過程，做好高耗能車輛和到期營運(yùn)類黃標(biāo)車淘汰工作。積極推廣清潔能源運(yùn)輸裝備，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能駕駛和節(jié)能操作管理。深化交通運(yùn)輸行政管理制度改革，精簡審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，推進(jìn)網(wǎng)上辦理和窗口集中辦理。強(qiáng)化全行業(yè)法治觀念，推動(dòng)依法行政，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。全面推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法體制改革，扎實(shí)開展基層執(zhí)法站所“三基三化”建設(shè)。全面實(shí)施以“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”為主題的“四好農(nóng)村路”建設(shè)，著力從“會(huì)戰(zhàn)式”建設(shè)向集中攻堅(jiān)轉(zhuǎn)變，從注重連通向提升質(zhì)量安全水平轉(zhuǎn)變，從以建設(shè)為主向建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，從適應(yīng)發(fā)展向引領(lǐng)發(fā)展轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，質(zhì)量明顯提升，養(yǎng)護(hù)全面加強(qiáng)，路產(chǎn)路權(quán)得到有效保護(hù)，路域環(huán)境優(yōu)美整潔。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，深化“六權(quán)治本”，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，運(yùn)用好“四種形態(tài)”，嚴(yán)明紀(jì)律底線，筑牢拒腐防變的思想道德防線。