城管執(zhí)法表彰總結(jié)大會講話(3)
城管執(zhí)法表彰總結(jié)大會講話(三)
同志們：
今天，我們在這里隆重召開20xx 年度工作總結(jié)暨表彰大會，主要目的是：回顧20xx 年工作，表彰在過去一年里表現(xiàn)突出的先進集體和個人，謀劃2016 年的工作。剛才，大會對20xx 年度涌現(xiàn)出來的先進集體和個人進行了表彰，在此，我提議大家以熱烈的掌聲向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
下面，我代表局黨組講三點意見。
一、20xx 年，我們面臨新形勢，上下一心、團結(jié)奮進，各項工作有力推動，有效開展
20xx 年，面對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，全局干部職工服務服從于全市發(fā)展大局，迎難而上、團結(jié)奮進，付出了很多，也收獲了很多?！半p復”工作圓滿完成，“三嚴三實”專題教育有效開展，“雙違”治理、大氣污染防治等重點工作成效明顯，城管執(zhí)法隊伍的地位和影響力不斷提升。市容環(huán)境秩序明顯改善，城市形象品位持續(xù)提升，為廣安又好又快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件，作出了貢獻。
(一)緊扣中心，精準發(fā)力，各項重點工作成效明顯。 全局干部職工戰(zhàn)晴天、斗雨天，緊扣“雙復”工作，強力整治市容環(huán)境秩序，鐵腕治理“雙違”和大氣污染，確保了國家衛(wèi)生城市復審順利通過，大氣污染治理取得明顯成效。一是“雙復”工作圓滿完成。嚴格按照“雙復”工作標準和要求，大力開展車輛亂停亂放、占道經(jīng)營等專項整治，查糾車輛違法占道6 萬余起，流動攤販占道經(jīng)營1 萬余起。依法拆除陳舊破損廣告店招328 處，拆除億林龍城臨街防護欄(窗)1100 平方米。大力開展“千名黨員干部進街道，共建文明衛(wèi)生社區(qū)”等志愿服務、公益宣傳活動，勸導制止不文明行為1.2萬余起，設(shè)置公益廣告2000 余處，為“雙復”順利通過奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件。二是“雙違”治理成效明顯。牽頭治理全市“雙違”，辦理“雙違”案件1550 起，罰款4190 萬元，拆除違法建設(shè)1338起19.52 萬平方米，糾正違法用地38 宗63.9 公頃。開展違法搭建專項治理，依法拆除城區(qū)主次干道、居民小區(qū)等處違法搭建377 起，立案查處違法搭建29 起。三是大氣污染防治有力。設(shè)置大氣污染防治公益宣傳廣告100 余幅，審核準入建筑渣土運輸企業(yè)4 家，密閉運輸車263 輛，責令關(guān)停棄置場2家，立案查處建筑垃圾運輸處置案件12 件。引導和督促主城區(qū)746 家大、中型餐館和單位食堂安裝油煙凈化器或采取上天等有效措施，規(guī)范設(shè)置臘肉熏制點4 個。牽頭開展“臟車”治理及督查工作，在主城區(qū)設(shè)立檢查點3 個，大氣污染防治穩(wěn)步推進，成效明顯。
(二)立足本職，強化治理，市容環(huán)境秩序明顯改善。 全局大力推行精細化、常態(tài)化、網(wǎng)格化管理，大力整治各類城市亂象。20xx 年，開展各類專項整治196 次，完成重大活動保障任務30 余次，查糾各類違法行為12 萬余起，實施行政處罰3000 余起，受理群眾舉報投訴3.9 萬起。一是物管水平整體提升。指導“濃洄老街”等12 個新建樓盤通過前期物業(yè)招投標選聘物業(yè)服務企業(yè)，成立物管企業(yè)4家，3 家三級資質(zhì)物管企業(yè)成功升為二級。邀請物管專家對符合“省優(yōu)”“市優(yōu)”條件的小區(qū)進行指導。目前，“鷺島國際”和“廣電花園”成功創(chuàng)建“省優(yōu)”物業(yè)小區(qū)，“城市之都”和“陽光西岸”被評為“市優(yōu)”示范小區(qū)，主城區(qū)物業(yè)管理水平不斷提升，小區(qū)環(huán)境不斷改善。二是規(guī)劃執(zhí)法力度加大。堅持每月開展1 次以上聯(lián)合巡查，對巡查發(fā)現(xiàn)的問題及時匯報并按程序處理。20xx 年，巡查監(jiān)管城區(qū)項目130 個，參加放驗線25 起，規(guī)劃復核15 起，查處福泰名居等違法工程建設(shè)項目8 個，辦理規(guī)劃案件35 件，罰款2700 萬元。三是城市污染全面治理。充分利用中高考禁噪，牽頭組織教育、環(huán)保等部門，開展聯(lián)合整治，嚴查娛樂場所、壩壩舞、在建工地等噪聲擾民行為，城區(qū)噪聲污染明顯減少。督促街道社區(qū)落實“門前五包”責任，大力清除主次干道、商業(yè)街區(qū)等處“牛皮癬”，增設(shè)便民張貼欄89 處，城市污染基本得到控制和治理。四是廣告店招有效監(jiān)管。按照“減量、規(guī)范、美觀、安全、提質(zhì)”的標準，督促業(yè)主整改廣告店招194 塊，依法拆除破損陳舊、非法廣告店招、橫幅900 余塊(幅)。出臺《廣安主城區(qū)流動商業(yè)宣傳管理暫行辦法》和《廣安市城管執(zhí)法局關(guān)于開展戶外廣告設(shè)施安全鑒定的通知》，勸阻流動腰鼓隊宣傳11 起，安全評估大型戶外廣告23 幅，城市空間環(huán)境進一步美化。五是車輛管理規(guī)范有序。大力開展車輛專項治理，查處違法停放7.1 萬起，新增臨時停車位146 個，安裝隔離設(shè)施533 個(根)，增設(shè)標志標牌109 個。協(xié)調(diào)在經(jīng)開區(qū)、棗山園區(qū)、廣鄰高速路口等閑置地段設(shè)置貨運車輛停車場，發(fā)放貨運車輛治理通告1.2 萬余份，查糾貨運車輛亂停亂放667 起，主城區(qū)車輛停放進一步規(guī)范有序。六是違法占道有效遏制。認真組織開展占道經(jīng)營專項治理，查糾違章占道經(jīng)營1.4 萬余起，對城區(qū)25 條專業(yè)街區(qū)開展專項整治，進一步規(guī)范攤販經(jīng)營行為。嚴把占道開挖審批關(guān)和開挖過程監(jiān)管，查處未經(jīng)審批開挖事項11 起，城區(qū)占道經(jīng)營和開挖行為得到控制。七是數(shù)字城管不斷升級。按照《四川省數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)導則》等要求，投資237萬元，進一步完善數(shù)字城管二期建設(shè)，建好流動視頻監(jiān)控平臺，實現(xiàn)了與公安天網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)無縫對接，強化了對城區(qū)經(jīng)常反彈的問題的監(jiān)管。同時，督促責任單位和個人維護亮化設(shè)施，完善市政設(shè)施，確保了城區(qū)立體環(huán)境和諧美觀。八是行政效能穩(wěn)步提升。20xx 年，辦理行政審批事項970 件，其中臨時占道657 件，大型戶外廣告39 件，建筑垃圾處置20 件，挖掘城市道路54 件，店招備案200件。受理群眾舉報投訴3.9 萬起，來信來訪270 件，均按時辦結(jié)，群眾普遍滿意。
(三)完善制度，抓實培訓，依法行政水平穩(wěn)步提升。 堅持把依法行政作為城管執(zhí)法的“生命線”，完善制度，抓實培訓，主動監(jiān)督，不斷增強隊伍法治意識，不斷提升依法行政水平。一是加強制度體系建設(shè)。制定完善《廣安市城管執(zhí)法局行政首長出庭應訴工作規(guī)定》《行政執(zhí)法案卷評查制度》等制度，嚴格執(zhí)行行政權(quán)力清單制度，全面清理行政權(quán)力，錄入行政權(quán)力運行平臺，確保了“行政權(quán)力進清單，清單之外無權(quán)力”。建立“1+N ”、法律顧問等制度，局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導，分管領(lǐng)導牽頭抓，各部門具體抓的執(zhí)法機制初步形成。二是加強法制學習培訓。積極開展中心組專題學法，辦公例會會前學法。通過集中授課、執(zhí)法質(zhì)量檢查、法律知識考試等方式，對新進干部、協(xié)管隊員從辦案程序、證據(jù)搜集以及當事人權(quán)益保障等方面進行崗前培訓，執(zhí)法人員的辦案水平和現(xiàn)場處置能力普遍提高。三是認真開展質(zhì)量檢查。嚴格執(zhí)行案件審核、大案要案聽證、案件質(zhì)量檢查考評等制度，確保了案件程序合法、證據(jù)確鑿、處罰適當，亂執(zhí)法、不執(zhí)法等現(xiàn)象基本杜絕。20xx 年，召開案審會4 次，審理重大行政處罰案件15 件，辦理一般程序案件256 件，開展執(zhí)法質(zhì)量檢查2 次，參加行政復議、訴訟4次，無一復議案件被撤銷，無一訴訟案件敗訴，城管執(zhí)法行為進一步規(guī)范。四是大力開展法制宣傳。按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則，以“走基層法治宣傳”、物管知識宣傳等為平臺，切實用好“法律七進”、傳媒網(wǎng)絡(luò)、宣傳陣地、課題調(diào)研、專題教育等五大宣傳載體，開展法制宣傳、編發(fā)法治短信，設(shè)置法制宣傳專欄，逐漸增強隊伍的法治意識、市民群眾的參與意識。
(四)理順體制，從嚴考核，城管工作合力不斷增強。 通過加強與各職能部門的協(xié)作配合，加強督查考核，強化財力和警力保障，城管執(zhí)法合力不斷增強，基層城市管理基礎(chǔ)不斷夯實。一是城市管理體制進一步理順。按要求整合前鋒區(qū)一、二大隊，重新組建前鋒區(qū)分局，進一步加大對前鋒區(qū)、各園區(qū)城管執(zhí)法的指導和市容環(huán)境秩序的管控力度。加強與“8+1 ”職能部門的協(xié)同協(xié)作，組織公安、住建、國土等部門開展“雙違”治理，協(xié)同市公安、交通、運管等部門開展三輪車非法運營、“臟車”入城等專項整治，與交警、教體局等部門協(xié)作開展校園周邊市容環(huán)境秩序、夜市攤區(qū)等治理，都取得了明顯成效。二是城市管理考核進一步加強。充分發(fā)揮市城管委、城管辦的職能作用，堅持每月對城市管理職能部門開展1 次考核，并在廣安日報上進行公示。堅持每月對5 個街道辦事處、27 個社區(qū)開展1 次考核，全年兌現(xiàn)績效獎104 萬元。嚴格落實“定人員、定街道、定職責、定目標、定獎懲”的“五定”措施，對局屬各部門堅持實行每周一通報、每月一考核、每季一排名，充分調(diào)動隊伍的積極性和主動性。三是城管保障機制進一步健全。20xx 年，機關(guān)事業(yè)人員工資改革全面到位，全面啟動機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險，維修北辰和濃洄大隊辦公樓，徹底消除安全隱患。投入31 萬元新增機動車臨時停車位、安裝隔離設(shè)施、增設(shè)標志標牌等，城市基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。配備公安民警4 名、協(xié)警7名，中隊接處警307 起，成功調(diào)處城管執(zhí)法糾紛116 起，為城管執(zhí)法提供了強有力的警力保障。
(五)抓實黨建，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，城管隊伍建設(shè)有效加強。 加強黨風廉政建設(shè)，嚴格落實“一崗雙責”，隊伍作風持續(xù)好轉(zhuǎn)，形象持續(xù)改善。一是黨建工作有效開展。扎實開展“三嚴三實”專題教育，按要求認真組織集中學習，開展專題討論和專題民主生活會，查找“不嚴不實”問題50 個，都進行了認真整改。嚴格按照年初規(guī)定，局領(lǐng)導干部堅持每周帶班巡查，編印《黨紀政紀學習資料》，簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，開展廉政談話，梳理排查142 個崗位284 個風險點，下發(fā)《督查通報》49 期，辦理各類問責案件9 件，對5 名干部實行誡勉談話，黃牌警告2 人次，解除勞動關(guān)系1 人，有力整肅了隊伍作風。二是優(yōu)化城管執(zhí)法隊伍。認真貫徹落實《條例》精神，嚴格執(zhí)行五個《辦法》規(guī)定，加強領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)模型系統(tǒng)建設(shè)，選拔任用科級干部3 名、輪崗交流12 名。公開遴選干部7 名，招聘協(xié)管隊員40 名。組織干部參加遞進培養(yǎng)1 人，選派“第一書記”3 人、駐村干部1 人，掛職鍛煉1 人，促進了干部有序成長。三是城管文化繼續(xù)加強。認真開展機關(guān)文化“五進”、“禮讓志愿?文明停放”，深入科塔集團等企業(yè)開展“珍惜當前”交流，與鄰水縣人民法院共同開展“兩深入四同一帶頭三促進”青少年法制宣傳教育等各項活動。萬盛大隊團支部被團市委評為“五四紅旗團支部”，舉報中心再次成功創(chuàng)建“巾幗示范崗”。加強公共關(guān)系建設(shè)，在中、省、市及局內(nèi)刊發(fā)信息900 余條，為城管執(zhí)法工作提供了強有力的輿論支持。四是政協(xié)評議效果明顯。20xx 年，我們精心籌備市政協(xié)評議，對收集匯總的7 個方面200 余條意見建議，進行了認真整改，在評議中，委員滿意和基本滿意率達96.2%。同時，加強與代表委員的溝通，按期高質(zhì)量完成市、區(qū)人大建議9 件、政協(xié)提案26 件，滿意和基本滿意率達100% 。五是大力實施民生工程。扎實開展“走基層”、精準扶貧等活動，全局95 名干部結(jié)對幫扶95 名貧困戶，堅持開展結(jié)對幫扶活動?；I措幫扶資金7.5 萬元，為武勝縣三溪鎮(zhèn)長深村、岳池縣長田鄉(xiāng)道慶寺村等貧困村維修村級公路、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等幫扶活實事6 件。
20xx 年，通過 全局干部職工共同努力，各項工作取得了明顯成效 ， 劉啟榮、胡安山分別被評為2014 年度“廣安道德模范”、“廣安最美城管”;我局在全國文明城市創(chuàng)建中榮獲集體一等獎，7個大隊榮獲先進集體，51 名個人立功受獎。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是市級各部門大力支持的結(jié)果，更是全局干部職工辛勤努力和共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表局黨組向所有理解、關(guān)心、支持城管事業(yè)的領(lǐng)導、同志表示衷心的感謝!
回顧一年的工作，我們感觸頗深，感慨很多。
我們要更加清醒地看到，城管系統(tǒng)各項工作在惠民生、促發(fā)展、保穩(wěn)定中發(fā)揮的作用越來越重要。隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，我們的任務也更加艱巨，責任也更加重大，但我們肩負的使命也將更加光榮，我們一定要認清責任、找準定位、增強信心，切實增強責任感、使命感和緊迫感，為廣安的又好又快發(fā)展力爭做出更大的貢獻。
我們要更加清醒地看到，有為才有位，必須直面矛盾，主動作為。這些年，也正是我們敢于直面矛盾、積極主動，大型商場周邊秩序得到管控，“雙復”順利通過，大氣污染防治取得初步成效，這些都是我們有為的表現(xiàn)。我們必須時刻保持這種良好的精神風貌，進一步提高我們的地位和作用。
我們要更加清醒地看到，唯有堅持創(chuàng)新，才能開創(chuàng)美好未來。我們工作重點的確定、途徑的尋求、難點的突破、矛盾的解決等等，都離不開創(chuàng)新，離開了，我們將成績平平，一事無成，我們必須用我們的智慧、膽量、擔當，不斷創(chuàng)新，不斷推動事業(yè)向更高水平邁進。
我們要更加清醒地看到，狠抓隊伍建設(shè)是永恒的主題。20xx 年，我們在隊伍建設(shè)上下了很多功夫，遴選干部、招聘隊員、隊員輪崗交流、選派掛職干部等等，隊伍的工作能力、職業(yè)素質(zhì)、整體形象都有了較大提高。這也看出，我們只有打造一支過硬的城管執(zhí)法隊伍，我們的事業(yè)才能更加有聲有色，才能更加欣欣向榮，才能贏得支持和尊重。
在取得成績的同時，也還存在許多不容忽視的問題， 一是執(zhí)法力量亟待增強。隨著城市的不斷拓展，管轄范圍不斷擴大，工作強度也隨之增大。由于待遇、工作強度等原因，導致隊伍不夠穩(wěn)定，流動性大。二是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善。目前大中型貨車停車場、停車位還沒有建成，新建小區(qū)配套停車位嚴重不足，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場容量不足，特色街區(qū)相對較少、容量不足、布局不盡合理等等，導致車輛亂停、沿街叫賣等現(xiàn)象屢禁不止。三是管理成效難以鞏固。受市民素質(zhì)、城管法律、維穩(wěn)等因素制約，再加上城市管理問題流動性大、反復性強、違法成本低等特點，導致城市亂象極易反彈。
總之，大家一定要看到，中央出臺了《關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》，我們城管系統(tǒng)的作用和地位將發(fā)生根本性的改變，任務更多、挑戰(zhàn)更多，發(fā)展的機遇也更多，我們一定要以此為契機，乘這個東風，干出一番轟轟烈烈的事業(yè)。
二、20xx年，我們站在新起點，主動謀事、真抓實干，努力開創(chuàng)新局面，譜寫新篇章
今年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，站在承前啟后的重要年份和城管事業(yè)的新起點，全局干部職工必須以黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“三大戰(zhàn)略”、“兩個跨越”，牢固樹立執(zhí)法為民理念，堅持“四個城管”(法治城管、效能城管、科技城管、和諧城管)，突出“四大抓手”(抓整治、抓改革、抓隊伍、抓宣傳)，全力推進城管事業(yè)發(fā)展，努力為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游城市，推進廣安邁入轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展快車道作出應有貢獻。
(一)開展“六大整治”，著力優(yōu)化市容環(huán)境秩序。 堅持以“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”為標準，重點開展“六大專項整治”，有效遏制城市亂象，全面提升市容環(huán)境。一是集中治理大氣污染。進一步加強對在建工地、建筑渣土運輸?shù)谋O(jiān)管，督促其嚴格落實“一硬三有”、“全密閉運輸”等措施，從源頭防控揚塵污染。督促大中型餐飲企業(yè)、單位食堂安裝完善油煙凈化裝置和排放設(shè)施，嚴禁油煙直排或通過下水道排放。大力規(guī)范市民群眾節(jié)日祭祀、臘貨熏制等行為，堅決制止城區(qū)內(nèi)燃煤燒柴、露天焚燒等行為。積極協(xié)調(diào)交警、運管等部門，大力加強臟車、貨車入城管理，扎實推進大氣污染治理，全面提升空氣質(zhì)量。二是全面規(guī)范車輛停放。積極協(xié)調(diào)規(guī)劃、交警等部門合理施劃、完善車輛臨時停放框和停車位，逐步解決停車難、停車亂等問題。加大對學校、商場、市場等重點地段車輛停放的監(jiān)管力度，堅持定期開展專項治理，堅決做到該貼就貼、該鎖就鎖、該拖就拖，確保城區(qū)車輛停放規(guī)范有序，道路通暢。三是有效遏制占道經(jīng)營。繼續(xù)探索創(chuàng)新常態(tài)化管理機制，堅持定期開展集中整治，嚴把占道促銷審批關(guān)，有效規(guī)范城區(qū)占道促銷行為。加大巡查監(jiān)管力度，堅決遏制占道經(jīng)營反彈和蔓延的勢頭，確保市容環(huán)境整潔有序。積極協(xié)調(diào)商務、規(guī)劃等部門適當增設(shè)、合理調(diào)整專業(yè)街區(qū)，積極引導流動攤販進街入市。四是全面治理噪聲污染。積極協(xié)調(diào)環(huán)保等部門，合理規(guī)劃廣場舞、壩壩歌區(qū)域，限制其活動時間、音量，從源頭減少噪聲擾民。加強協(xié)作配合，加大對娛樂場所、建筑工地、廣場舞等噪音超標的查處力度，形成高壓態(tài)勢。集中開展中高考禁噪行動，切實為廣大考生提供安靜、舒適的學習、休息和考試環(huán)境。五是繼續(xù)加強規(guī)劃執(zhí)法。采取定期聯(lián)合巡查和分散巡查相結(jié)合的方式，堅持每月開展1 次以上聯(lián)合巡查，積極參加放驗線、規(guī)劃復核等工作，及時準確掌握項目規(guī)劃設(shè)計文本。同時，要加強過程監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)行為，要堅決做到從嚴從重處罰，該拆除的堅決拆除到位，該沒收的一律依法沒收，切實形成強大震懾，樹立執(zhí)法權(quán)威。六是不斷提升物管水平。堅持開展前期物業(yè)招投標和承接查驗工作，強化日常巡查監(jiān)管，從源頭減少物業(yè)管理亂象。結(jié)合實際打造更多的省優(yōu)、市優(yōu)物業(yè)服務項目，促進主城區(qū)物業(yè)服務水平的整體提升和小區(qū)環(huán)境的進一步改善。
(二)完善“五大機制”，全力夯實城市管理基礎(chǔ)。 全面貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》，完善機制體制，不斷提升城管執(zhí)法水平。一是完善整體聯(lián)動機制。進一步加強與住建、規(guī)劃、環(huán)保、公安等職能部門的協(xié)作配合，嚴格落實工作例會、情況通報、公務協(xié)助等機制，逐步形成“聯(lián)系、聯(lián)動、聯(lián)崗、聯(lián)勤”和“資源共享、信息互通、職能互補、力量互動”的城市管理運行體系，努力實現(xiàn)前置審批、批后監(jiān)管、執(zhí)法處罰等環(huán)節(jié)無縫銜接。二是優(yōu)化勤務運行機制。大力推行網(wǎng)格管理，按照“定人、定街、定責、定標準、定獎懲”五定原則，實行包街責任制、彈性工作制和錯時工作制，實現(xiàn)城市管理全時空覆蓋。大力推行定期輪崗交流制度，堅持每半年組織1 次協(xié)管員輪崗交流，激發(fā)隊伍活力。三是強化執(zhí)法保障機制。積極參與市人大會的立法調(diào)研，盡快出臺城市管理地方性法規(guī)。繼續(xù)完善法律顧問制度，聘請專業(yè)律師為城管執(zhí)法工作提供強有力的法律支持和保障。完善城管執(zhí)法工作突發(fā)事件應急預案，堅持每年開展1 次應急演練，提高全局干部職工的應急處突能力。四是完善執(zhí)法考評機制。采取執(zhí)法檢查、交叉檢查、個案抽查等方式，強化執(zhí)法質(zhì)量檢查考評，提高辦案水平。推行科室與大隊(分局)聯(lián)合辦理大案要案機制，實行同考核、同獎懲。積極拓展執(zhí)法領(lǐng)域，加強對揚塵污染、道路開挖、大型戶外廣告設(shè)置等問題的執(zhí)法研究，力爭在有些領(lǐng)域有新的突破。五是強化督查考核機制。充分發(fā)揮城管委、城管辦的職能作用，完善考核方案，明確考核重點，堅決逗硬對城市管理各職能部門、街道社區(qū)和局屬各部門考核和獎懲。加強與街道社區(qū)的協(xié)調(diào)配合，繼續(xù)實行交叉任職機制，督促指導街道社區(qū)充分發(fā)揮好城市管理主體作用。
(三)加強“四大建設(shè)”，傾力打造一流城管品牌。 堅持以隊伍建設(shè)為抓手，著力打造一支“政治堅定、執(zhí)法嚴明、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為”的城管執(zhí)法隊伍，爭創(chuàng)全省一流城管品牌。一是加強領(lǐng)導班子建設(shè)。堅持局黨組集中學習和個人自學制度，強化黨的理論方針政策學習，切實提高領(lǐng)導干部的思想政治素質(zhì)、政治敏銳性和鑒別力。嚴格落實民主集中制、領(lǐng)導干部聯(lián)系大隊支部等制度，確保局黨組的每一個決策都民主、科學、透明。切實加強黨風廉政建設(shè)，嚴格落實“一崗雙責”，堅決支持上級紀委和局紀檢組查辦案件，對任何違紀違規(guī)違法案件，決不姑息手軟，全力保持全局良好政治風氣。二是加強黨的組織建設(shè)。嚴格落實黨建工作責任制，全面推進從嚴治黨，切實抓好黨員思想政治教育，加強對各級領(lǐng)導講話精神的宣傳學習，進一步統(tǒng)一思想、凝聚人心。切實抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)，積極想辦法建好活動陣地，堅持好“三會一課”等制度，從嚴管理黨員，充分發(fā)揮好黨員的模范帶頭作用。切實抓好黨員發(fā)展工作，著力培養(yǎng)一批立場堅定、業(yè)績突出、作風過硬的黨員隊伍，不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，增強隊伍吸引力。三是加強隊伍作風建設(shè)。繼續(xù)強化《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等法規(guī)學習，減少或杜絕違紀違規(guī)行為的發(fā)生。繼續(xù)深入開展精準扶貧、“走基層”等活動，切實幫助他們解決實實在在的問題和困難。繼續(xù)大力開展各類志愿服務活動，拉近與市民群眾的距離，進一步提升整個城管執(zhí)法隊伍的形象。四是加強城管文化建設(shè)。充分利用“元旦”、“五四”、“七一”等節(jié)假日開展豐富多彩、積極健康的文體活動，提高隊伍的認同度和歸屬感。堅持每年開展1 次軍事訓練，強化團隊合作意識，提升隊伍精氣神。大力開展“身邊好人”、“先進工作者”等先進典型評選活動，充分展示我們城管隊伍的形象和風采，在全局努力形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風氣。
(四)利用“三大平臺”，努力構(gòu)建和諧公共關(guān)系。 充分利用各種宣傳平臺，大力宣傳城管執(zhí)法工作，努力構(gòu)建和諧融洽的公共關(guān)系，樹立執(zhí)法為民的良好形象。一是充分利用網(wǎng)絡(luò)傳媒平臺。充分利用中央文明網(wǎng)、和諧城管網(wǎng)、新華網(wǎng)、麻辣論壇、微博、微信等眾多的網(wǎng)絡(luò)傳媒，大力宣傳城管工作、先進典型等，努力營造良好的輿論氛圍。二是充分利用“四進”活動平臺。充分利用“6.25 ”和諧城管日，“12.4 ”國家憲法日，“文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、文明店鋪”共建共創(chuàng)等活動，大力開展城管宣傳“進機關(guān)、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)”活動，進一步提升市民法律意識和文明素質(zhì)。三是充分利用現(xiàn)場執(zhí)法平臺。要好好利用日常的現(xiàn)場執(zhí)法，在對違法當事人進行教育處罰的現(xiàn)場，大力加強對市民群眾的現(xiàn)場說法和教育引導，切實把廣大市民群眾緊緊團結(jié)在我們周圍，支持我們的城管執(zhí)法工作，不斷創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。
三、任重道遠，我們適應新常態(tài)，勇于擔當、奮力拼搏，全力再創(chuàng)佳績，再立新功
新的時代需要新的精神，經(jīng)過我們城管人近10 年的不懈努力和奮斗，過去“臟亂差”的城市面貌一去不復返了。中省市城市工作會議的召開，必將把城管事業(yè)推向一個新的高度，城管工作將更加任重道遠，“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。我們也必須適應當前的新常態(tài)，在解決各類“城市病”的問題上，在不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競爭力的道路上，在建設(shè)宜居宜游宜業(yè)的美麗和諧新廣安的征程上，激發(fā)起更加強大的城管精神，匯聚起更加磅礴的城管力量。
(一)我們必須風雨同舟，共同迎接困難挑戰(zhàn)。 近年來，我們克服了人員不穩(wěn)、體制不順、環(huán)境不優(yōu)、待遇不高等種種困難和挑戰(zhàn)，為全國文明城市、國家衛(wèi)生城市等各項城市名片成功創(chuàng)建，作出了突出貢獻。如今，我們城管事業(yè)蒸蒸日上，市容環(huán)境秩序持續(xù)改善，城市形象品位持續(xù)提升、城市文明程度持續(xù)提高，但擺在我們面前的矛盾和問題仍然十分突出，面臨的困難和挑戰(zhàn)依舊十分嚴峻，車輛亂停亂放、占道經(jīng)營、違法建設(shè)等與城市規(guī)劃滯后、設(shè)施不完善、歷史遺留問題較多等交織疊加。困難越多、挑戰(zhàn)越大，就越是要求我們要風雨同舟，愈加堅定百折不饒的信念，激發(fā)攻堅克難的勇氣，去戰(zhàn)勝一個又一個困難，闖過一道又一道險關(guān)。
(二)我們必須勇?lián)熑?，共同肩負城管使命?疾風識勁草，烈火見真金。城管體制改革的號角已經(jīng)吹響，“十三五”已經(jīng)開局，城鎮(zhèn)化進程將進一步加快，我們面臨的城市管理任務將更加復雜和繁重，我們城管人一定要認清當前形勢，迎難而上、勇挑重擔、勇立潮頭，而不是畏縮不前、拈輕怕重、無所作為，要主動為黨分憂、為民解難，不辜負黨委政府賦予給我們的使命，努力為廣安邁入轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展的快車道作出積極的貢獻。
(三)我們必須振奮精神，共同成就一番事業(yè)。 古人說：心弱則志衰，志衰則不達。對于我們這樣一個龐大的隊伍，只有保持昂揚向上的斗志，才有干事的雄心、信心、決心和恒心，才能贏得一個個勝利。當前，一些非主流思想、一些錯誤觀點、一些片面看法，都在一定程度上動搖著我們的理想信念，消磨著我們的奮斗意志，削弱著我們的責任擔當，我們必須時刻保持“自信人生二百年，會當擊水三千里”的干事豪情，以必勝的信念、堅韌的意志、堅定的決心、拼搏的精神，凝心聚力、奮勇前行，不斷推動城管事業(yè)向前發(fā)展，共同成就一番無愧于我心，無愧于人民，無愧于歷史的事業(yè)。
同志們，新的一年任重而道遠，我們必須以敢于擔當?shù)挠職?、堅忍不拔的毅力、雷厲風行的作風，努力開創(chuàng)城管事業(yè)新局面，譜寫新篇章，為全面建成小康社會添磚加瓦。
春節(jié)將至，我代表局黨組，預祝全體干部職工及家屬，新春快樂、工作順利、身體健康、闔家幸福!
謝謝大家!
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