全縣教育工作會(huì)議上講話(3)
全縣教育工作會(huì)議上講話
全縣教育工作會(huì)議上講話(三)
各位主任、校長，同志們：
首先感謝各位主任、校長在過去工作中的辛勤付出和作出的貢獻(xiàn)。這次會(huì)議本來開學(xué)初就要召開，但因鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心主任未到位，以至于推遲到今天才開。今天的會(huì)議既是一個(gè)收心會(huì)，也是一個(gè)強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、規(guī)范行為、促進(jìn)發(fā)展的工作安排部署會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真查找當(dāng)前教育工作中存在的學(xué)校管理能力薄弱、政策執(zhí)行力不強(qiáng)、內(nèi)部管理松懈等突出問題，安排部署當(dāng)前最急需落實(shí)的教育督導(dǎo)考核、校園廉政文化建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)整頓、教育“9+3”計(jì)劃、學(xué)校安全管理等各項(xiàng)重點(diǎn)工作。剛才，各位領(lǐng)導(dǎo)就所分管的工作作了全面安排部署，我完全同意，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我主要講六點(diǎn)意見。
一、把握重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)當(dāng)前教育發(fā)展重點(diǎn)工作
教育管理中心已成立，這是促進(jìn)全縣教育改革發(fā)展的一件大事。教育管理中心的主要職責(zé)是按照教育行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安排部署，科學(xué)整合教育資源，及時(shí)傳達(dá)并督促、指導(dǎo)各中小學(xué)、幼兒園認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家的教育方針和上級有關(guān)文件精神;負(fù)責(zé)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各中小學(xué)校、幼兒園的教育教學(xué)管理、學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的監(jiān)督管理、實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃工作的貫徹和推進(jìn);統(tǒng)籌、監(jiān)督、指導(dǎo)各中小學(xué)、幼兒園科學(xué)使用和管理教育經(jīng)費(fèi);督促指導(dǎo)各中小學(xué)、幼兒園按要求扎實(shí)開展教育教學(xué)業(yè)務(wù)等各項(xiàng)工作。
當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)全新的時(shí)期，教育管理中心肩負(fù)的責(zé)任更加重大，承擔(dān)的任務(wù)更加繁重。面對教育發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、歷史欠賬大的現(xiàn)狀，要實(shí)現(xiàn)教育后發(fā)趕超，我們每一位同志必須發(fā)揚(yáng)“凝心聚力、苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難、勇于爭先”的“威寧精神”，必須具有不服輸?shù)膭蓬^、敢超越的魄力、善戰(zhàn)斗的智慧、能奉獻(xiàn)的意識(shí)。要把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到縣委、政府的要求上來，統(tǒng)一到“威寧精神”上來，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“五加二”、“白加黑”的工作精神，繼續(xù)保持奮發(fā)向上的精氣神，不停頓、不懈怠、不折騰，全力抓好教育發(fā)展工作;不斷創(chuàng)新工作舉措，積極探索解決問題的新思路、新方法，打破常規(guī)，敢想敢干，工作勤、業(yè)務(wù)精，心胸寬、眼界寬、思路寬，思維新、方法新、作風(fēng)新、舉措新、工作新，敢與強(qiáng)的比、敢與勇的攀、敢與快的跑;要具有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)、出色的業(yè)務(wù)水平、執(zhí)著的創(chuàng)新精神、扎實(shí)的工作作風(fēng)、規(guī)范的公務(wù)行為、和諧的工作氛圍、堅(jiān)定的理想信念、高尚的思想情操、良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、達(dá)觀的人生態(tài)度;要在師生最盼上送溫暖，在師生最急上抓落實(shí)，在師生最怨上轉(zhuǎn)作風(fēng)，腦裝群眾觀點(diǎn)，腳走群眾路線，心想群眾利益，手抓教育工作。
根據(jù)現(xiàn)階段的工作實(shí)際，教育管理中心要急需落實(shí)以下工作：
(一)要做好相關(guān)手續(xù)交接工作，盡快落實(shí)辦公場地，盡快到崗到位，原則上就在原中心校辦公，及早進(jìn)入角色。對教育管理中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的建立、正常運(yùn)行等要超前思考、謀劃，要配合好局黨委將政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、符合條件的人員考察到教育管理中心工作，確保機(jī)構(gòu)及時(shí)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)加強(qiáng)教師勞動(dòng)紀(jì)律整頓。教育管理中心要對各校教師到崗到位情況進(jìn)行全面排查，認(rèn)真清理整頓在編不在崗，吃財(cái)政空餉的人員，并對清理出的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)不履行教師職責(zé)、亂請人頂崗代班代課、誤人子弟的情況，要對長期病假、事假、隨意曠工、遲到、早退的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理;堅(jiān)決制止學(xué)校隨意調(diào)休放假，違規(guī)收費(fèi)補(bǔ)課，訂資料等情況，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為;要堅(jiān)決杜絕教育管理中心和學(xué)校未經(jīng)教育局同意就亂借用教師的情況，凡是未經(jīng)教育局同意借用到外單位或外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師，必須回原學(xué)校上課，否則一律停發(fā)工資。要對學(xué)校借出人員進(jìn)行認(rèn)真清理，規(guī)范借用程序，凡借用程序不規(guī)范或未完善借用程序擅自離開教學(xué)崗位的，必須限期返回原單位上課，逾期不返回的停發(fā)工資并追究相關(guān)人員責(zé)任。
近期，我們還將出臺(tái)教育管理中心主任、中小學(xué)校長、幼兒園園長等履職規(guī)定，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。學(xué)校管理人員和廣大教師要有大愛之心、敬業(yè)之志、勤學(xué)之風(fēng)、創(chuàng)新之勇、為師之范、更好地履行“傳道、授業(yè)、解惑”的神圣職責(zé)，真正做到“學(xué)為人師、行為示范”。
(三)切實(shí)抓好省人民政府教育督導(dǎo)室對我縣教育督導(dǎo)工作。11月18日至20日，省人民政府教育督導(dǎo)室將對我縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和縣人民政府履行教育工作職責(zé)情況進(jìn)行考核評估，教育管理中心和各學(xué)校要高度重視，務(wù)必按10月23日縣委政府會(huì)議安排部署抓好迎接考核工作。
一是教管中心主任及被檢學(xué)校校長要全程陪同檢查并做好匯報(bào)工作。教管中心及小學(xué)、中學(xué)要寫好學(xué)校簡介，包括學(xué)校工作亮點(diǎn)、學(xué)校相關(guān)數(shù)據(jù)等。
二是學(xué)校要認(rèn)真收集、整理縣級以上領(lǐng)導(dǎo)、縣相關(guān)部門到學(xué)校檢查、指導(dǎo)教育工作的圖片、資料，并制成展板陳列在學(xué)校適宜的位置。
三是切實(shí)治理學(xué)校，包括幼兒園“臟、亂、差”及校園周邊環(huán)境，特別是校園內(nèi)外擺攤設(shè)點(diǎn)及食堂衛(wèi)生，強(qiáng)化“六化四園”建設(shè)。
四是強(qiáng)化學(xué)校圖書、實(shí)驗(yàn)儀器的使用與管理，特別是功能室(圖書室、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)室)要正常開展、使用，整理好音體美衛(wèi)器材和圖書儀器配置統(tǒng)計(jì)表、圖書借閱登記表、儀器使用率、實(shí)驗(yàn)開出率、實(shí)驗(yàn)記錄及實(shí)驗(yàn)報(bào)告單等。
五是要填寫好校務(wù)日志，主要記錄好學(xué)生人數(shù)(應(yīng)到學(xué)生數(shù)要和報(bào)表數(shù)相符)，學(xué)校大事記中有上級領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校檢查工作的要記錄好。
六是提供本校近三年的學(xué)年初報(bào)表，報(bào)表數(shù)字要與上報(bào)數(shù)據(jù)相符。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校長對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育情況、本學(xué)校的基本情況要熟悉，特別是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、學(xué)生、教師、辦學(xué)條件的相關(guān)數(shù)據(jù)及**年上級下達(dá)的招生任務(wù)數(shù)及完成數(shù)(學(xué)前教育、小學(xué)初中入學(xué)及整班交接情況、中職招生)，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(本校)學(xué)生變動(dòng)情況，主要是輟學(xué)生情況，掌握上學(xué)年在校生人數(shù)。匯報(bào)的相關(guān)數(shù)據(jù)與報(bào)表要一致，特別是學(xué)校班子成員都要提前熟悉。要對照責(zé)任分解表，查缺補(bǔ)漏，完善資料，確保不出現(xiàn)任何紕漏。
二、大力加強(qiáng)行政能力建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)行為，科學(xué)管理，依法辦學(xué)
當(dāng)前，全縣教育發(fā)展進(jìn)入了新的歷史時(shí)期，各類教育工程的大量實(shí)施、營養(yǎng)改善計(jì)劃的全面推行，學(xué)校安全形勢也隨之嚴(yán)峻，對我們的行政管理能力提出了更高要求。因此，加強(qiáng)行政能力建設(shè)，提高行政管理能力，對促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展至關(guān)重要。
一是要樹立“四種觀念”。 首先，要樹立大局觀念。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要在全面工作中發(fā)揮作用，樹立大局觀念，不能鐵路警察各管一段。要堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)決執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、個(gè)人服從組織、全黨服從中央“四個(gè)服從”的要求，分管領(lǐng)導(dǎo)要向正職負(fù)責(zé)，中層干部要向分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，形成一級向一級負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的工作格局，絕不能各自為陣。要在分工的基礎(chǔ)上精誠協(xié)作，整體運(yùn)作，在堅(jiān)持黨性原則的基礎(chǔ)上搞好團(tuán)結(jié)。要從長遠(yuǎn)利益和全局利益出發(fā)，不計(jì)較眼前利益和個(gè)人得失。要講大局、識(shí)大體，凝聚力量，各司其職，分工不分家，擰成一股繩，形成推進(jìn)教育發(fā)展的合力。其次，要有時(shí)間觀念。開展工作要制定詳細(xì)的時(shí)間表和線路圖，一樣一樣具體抓落實(shí)。要有時(shí)間緊迫觀念，今天的事情決不要拖到明天。第三，要樹立正確的位置觀。自己在什么位置自己要清楚，要做到盡職而不越位、切實(shí)而不表面。要立志做事，精于做事，而不能只做官不做事，做到遠(yuǎn)謀近施、遠(yuǎn)近結(jié)合。要不怕吃苦、不怕受累，安下心來、沉下身子。要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。只有擺正位置，才能進(jìn)入角色，明其所想，知其所為，干得對路，干出成效。第四，要樹立正確的權(quán)力觀。要堅(jiān)定理想信念，做到自重、自警、自律，不該要的東西絕不要，不該拿的東西絕不伸手。不能只講享受不講服務(wù)，只講自由不講紀(jì)律，只講利益不講責(zé)任，只講回報(bào)不講奉獻(xiàn)，只講客觀不講主觀，切實(shí)做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。
二是要全面提升“六種能力”。校長是學(xué)校的管理者、指導(dǎo)者，是學(xué)校的靈魂，一個(gè)好校長就是一所好學(xué)校，校長要著力提升“四種能力”。一是管理思維能力。要增強(qiáng)在管理中分析問題、認(rèn)識(shí)問題和解決問題的能力，工作的重點(diǎn)要放在學(xué)校的發(fā)展、師生的發(fā)展、教育教學(xué)水平的提升上。二是工作決策能力。要做到大政方針政策不偏移、具體工作不脫離實(shí)際，多傾聽不同的意見作決策，安排工作在符合相關(guān)程序的基礎(chǔ)上既有當(dāng)前性又有超前性。三是組織領(lǐng)導(dǎo)能力。要圍繞教育教學(xué)管理這一目標(biāo)，強(qiáng)化組織保障建設(shè)，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要有效開展教學(xué)教研工作，優(yōu)化配置教師隊(duì)伍，積極發(fā)揮師生的積極性和主動(dòng)性。要整合學(xué)校物質(zhì)資源，統(tǒng)籌安排使用學(xué)校的資金、設(shè)施設(shè)備，提高效能。要加強(qiáng)與社會(huì)、家庭、其他兄弟單位的協(xié)調(diào)溝通，爭取外力促進(jìn)發(fā)展。四是實(shí)踐科研能力。要會(huì)上課、聽課、評課。在實(shí)踐中做到關(guān)心人才、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、信任人才、大膽推薦使用人才。要積極引導(dǎo)教師對教育有愛心、熱心、耐心、關(guān)心、信心。五是開拓創(chuàng)新能力。要善于打破傳統(tǒng)的思維定式，管理模式、老辦法、老經(jīng)驗(yàn)。提升開拓創(chuàng)新能力首先必須吃透上級精神，結(jié)合本地實(shí)際，從自己過去的成功、失敗的教訓(xùn)中吸取或從他人身上借鑒。“他山之石，可以攻玉”，也可從外地好的經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)提煉。六是和諧共振能力。“盛心者家，盛物者器”，校長要把學(xué)校建成裝著師生之心、家長之心、社會(huì)人士之心的家。方法比知識(shí)重要、信任比幫助重要、問題比答案重要，要用價(jià)值引領(lǐng)、情感熏陶、人格感化、制度規(guī)范把工作做好。
三是工作要超前思考。校長是學(xué)校管理者，同時(shí)也是教育教學(xué)實(shí)施的負(fù)責(zé)人，必須參與到學(xué)校管理的各個(gè)層面中去。大到學(xué)校的整體規(guī)劃，小到學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生等都要面面俱到，盡可能參與和了解。工作要有超前意識(shí)，超前思考可以增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，可以增強(qiáng)工作計(jì)劃的準(zhǔn)確性和完備性。思路決定出路，在安排工作時(shí)，盡可能考慮到將來工作發(fā)展的狀況。
四是要有責(zé)任感。教育教學(xué)管理工作是學(xué)校工作的中樞，學(xué)校管理工作的優(yōu)劣成敗從根本上決定著學(xué)校的教學(xué)秩序和發(fā)展水平。作為校長要對學(xué)校負(fù)責(zé)、學(xué)生負(fù)責(zé)、對自己的職位負(fù)責(zé)。要始終明確這個(gè)崗位的基本任務(wù)就是始終堅(jiān)持以教育教學(xué)為中心，工作中要勤、要鉆、要學(xué)習(xí)、要?jiǎng)?wù)實(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新。近年來，我縣教育特別是高中教育已擺脫5年前**市掛末位置，走在了全市前列，但在增量提質(zhì)、內(nèi)涵發(fā)展上與全省、全國平均水平相比還有很大差距，我們一定要想方設(shè)法確保教育質(zhì)量不下滑，位次排名向前移。
五是要堅(jiān)持質(zhì)量為本不放松。學(xué)校必須始終樹立“質(zhì)量為本”意識(shí)，將主要精力投入到提高教學(xué)質(zhì)量上來。要樹立正確的質(zhì)量觀，注重對學(xué)生的道德素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作，創(chuàng)新意識(shí)與實(shí)踐能力等的綜合評價(jià)，既要注重學(xué)習(xí)成績，更要注重學(xué)生的和諧發(fā)展。要轉(zhuǎn)變教師角色，改進(jìn)教學(xué)方法，轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，由課堂的主宰者變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者、激發(fā)者、合作者和促進(jìn)者?？h委興友書記說過“教師能夠把好學(xué)生教得更好是水平，能夠把最差的學(xué)生教出好成績來才是更高的水平”，因此，我們要以全新的教育理念重新審視自己的教學(xué)，全面穩(wěn)步推進(jìn)教育教學(xué)改革。
三、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，確保資金規(guī)范運(yùn)行、用出效益
目前，各學(xué)校普遍存在財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄、資產(chǎn)管理不規(guī)范等問題。部分校長及財(cái)務(wù)人員觀念意識(shí)淡薄，對賬務(wù)的處理不及時(shí)、不透徹，有章不循、執(zhí)行不力和監(jiān)管不嚴(yán);部分學(xué)校營養(yǎng)餐資金管理混亂，學(xué)校進(jìn)出庫不清楚;部分學(xué)校支出發(fā)票沒有及時(shí)到會(huì)計(jì)核算中心報(bào)帳，集存了許多發(fā)票未報(bào)賬，且登記不規(guī)范，票據(jù)歸檔混亂;部分學(xué)校財(cái)務(wù)票據(jù)沒有落實(shí)“三簽字”或“四簽字”制度，在支出發(fā)票上沒有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽字，就直接作支出，嚴(yán)重違背財(cái)經(jīng)紀(jì)律;部分學(xué)校出納和會(huì)計(jì)崗位分工不明，職責(zé)不明確，有的違背了財(cái)經(jīng)法規(guī)上的回避制度。
為強(qiáng)化各種教育資金的管理使用，規(guī)范財(cái)務(wù)審批，各校要建立健全財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保資金管理和使用安全運(yùn)行。
一要強(qiáng)化整改。各學(xué)校要針對存在的問題進(jìn)行認(rèn)真整改，按要求和規(guī)定做好賬務(wù)處理及相關(guān)業(yè)務(wù)處理工作。凡是登記不規(guī)范、會(huì)計(jì)賬錯(cuò)亂、無銀行存款日記賬、會(huì)計(jì)沒有登記明細(xì)賬、校長未簽字會(huì)計(jì)就入賬的必須重新梳理賬務(wù);對于票據(jù)中“三簽字”或“四簽字”沒有落實(shí)，支出發(fā)票上沒有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽字就直接作支出，嚴(yán)重違背財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為必須立即改正。
二要強(qiáng)化管理。要提高財(cái)務(wù)人員的管理素質(zhì)，努力提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)，要對新上任財(cái)務(wù)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)管理水平;要加強(qiáng)支出的真實(shí)性、完整性、合法性的督查，嚴(yán)防虛假列支、套現(xiàn)、沖抵、冒領(lǐng)的現(xiàn)象發(fā)生;與基建工程有關(guān)的費(fèi)用，必須提供工程竣工審計(jì)結(jié)論和相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙、招邀標(biāo)文件和合同書等并進(jìn)行實(shí)地詢訪，做到眼中有物、心中有數(shù)、程序合規(guī);大型設(shè)備購置一定要通過政府集中采購渠道，報(bào)銷需提供銷售單位的結(jié)算清單及學(xué)校的入庫通知單，并督查是否真實(shí)、準(zhǔn)確。
三要強(qiáng)化監(jiān)督。教育財(cái)務(wù)管理中心各審核會(huì)計(jì)要對所負(fù)責(zé)學(xué)校資金進(jìn)行核算和監(jiān)督，并要求學(xué)校定期和核算中心審核會(huì)計(jì)進(jìn)行賬務(wù)核對，以便各校能及時(shí)了解各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支節(jié)余情況，并對各項(xiàng)開支的輕重緩急作及時(shí)調(diào)整?？h教育局將隨時(shí)組織人員對各學(xué)校的財(cái)務(wù)收支情況、使用情況進(jìn)行檢查，凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)使用資金的情況，絕不姑息遷就，堅(jiān)決一查到底，并按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。
四、大力開展作風(fēng)整治，確保教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正
緊緊圍繞全面實(shí)施素質(zhì)教育、全面加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)和思想政治教育的目標(biāo)要求，以熱愛學(xué)生、教書育人為核心，以“學(xué)為人師、行為世范”為準(zhǔn)則，以提高教師思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平為重點(diǎn)，弘揚(yáng)高尚師德，強(qiáng)化師德教育，優(yōu)化制度環(huán)境，不斷提高師德水平。一是治庸：嚴(yán)肅查找和整治教師教書育人理想信念淡薄，不思進(jìn)取，缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，作風(fēng)漂浮，工作能力低下，工作無長遠(yuǎn)目標(biāo)，安于現(xiàn)狀，失職瀆職，濫用職權(quán)，吃拿卡要，熱衷于吃吃喝喝、吹吹拍拍庸俗社交等問題，給工作和事業(yè)造成損失和影響的行為。要大力開展以深化拓展“五心”教育為主的德育工作，要全員參與、強(qiáng)化保障、提升素質(zhì)，使“五心”教育內(nèi)化于心、外化于行，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效，提升育人水平。
二是治懶：嚴(yán)肅查找和整治只講待遇、不講奉獻(xiàn)，缺乏大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，大事做不來、小事又不做，不服從組織分配，不認(rèn)真履行職責(zé)，辦事拖拉，推諉扯皮，工作敷衍塞責(zé)、經(jīng)常關(guān)手機(jī)，有事找不到等不作為、慢作為問題。教育管理中心主任和校長必須24小時(shí)開機(jī)。三是治散：嚴(yán)肅查找和整治組織紀(jì)律松懈，集體觀念淡漠，自由主義、個(gè)人主義嚴(yán)重，精神萎靡不振，漠視規(guī)章制度，隨意性強(qiáng)，損害集體榮譽(yù)等問題;嚴(yán)肅整治遲到、早退、想來就來、想走就走，工作浮躁，心不在焉，工作時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、聊天或擅離職守等行為。四是治慢：重點(diǎn)整治效率低下、辦事拖拉、推諉扯皮、責(zé)任不落實(shí)、服務(wù)不到位等行為，提高工作效率。五是治?。褐攸c(diǎn)整治作風(fēng)漂浮、脫離群眾、工作不實(shí)、形式主義、虛報(bào)浮夸等行為，提高責(zé)任意識(shí)。“庸、懶、散、慢、浮”是導(dǎo)致我們工作推進(jìn)不力的主要原因，教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要下大力氣整治整頓，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、促進(jìn)教育發(fā)展。
要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《貴州省黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”》和《貴州省黨員干部作風(fēng)“十不準(zhǔn)”》的規(guī)定，強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動(dòng)教育發(fā)展。
“十嚴(yán)禁”指的：嚴(yán)禁發(fā)表同中央決定不一致的言論;嚴(yán)禁散布與黨的理論和路線方針政策不一致的意見;嚴(yán)禁有令不行、有禁不止，在貫徹執(zhí)行中央決策上打折扣、做選擇、搞變通;嚴(yán)禁對重大問題不請示不報(bào)告，搞“先斬后奏”、“斬而不奏”;嚴(yán)禁陽奉陰違，對黨組織說假話;嚴(yán)禁以任何形式泄露黨和國家秘密;嚴(yán)禁制造、傳播政治謠言;嚴(yán)禁購買、傳看不符合中央精神的政治性刊物、音像制品;嚴(yán)禁支持、參與各種非法組織和非法活動(dòng);嚴(yán)禁參加任何宗教組織、參與任何封建迷信活動(dòng)。
“十不準(zhǔn)”指的是：不準(zhǔn)在工作時(shí)間和會(huì)議期間打麻將;不準(zhǔn)在工作日午間和節(jié)假日值班期間飲酒;不準(zhǔn)參與考察調(diào)研地方二次宴請和收受土特產(chǎn);不準(zhǔn)參與未經(jīng)批準(zhǔn)的地方論壇、節(jié)慶活動(dòng);不準(zhǔn)用公款旅游、健身、娛樂，不得涉足不健康娛樂場所;不準(zhǔn)公車私用和違規(guī)駕駛公車;不準(zhǔn)用公款購買、印制、寄送賀卡、明信片;不準(zhǔn)大搞婚喪喜慶借機(jī)斂財(cái);不準(zhǔn)接受會(huì)員卡、購物卡、禮金或各種有價(jià)證券;不準(zhǔn)利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要。我們必須按照“十嚴(yán)禁”和“十不準(zhǔn)”的要求，樹立正確的權(quán)利觀、人生觀、價(jià)值觀、規(guī)范行為準(zhǔn)則，潔身自好、潔身自愛，確保教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正。
五、加強(qiáng)校園廉政文化建設(shè)，廉潔從教，營造良好的教育發(fā)展環(huán)境
教育要得到發(fā)展，不僅需要良好的政治環(huán)境、和諧的人文環(huán)境，而且需要嚴(yán)明的廉政環(huán)境。加強(qiáng)校園廉政文化建設(shè)是建設(shè)和諧校園的關(guān)鍵，是充分調(diào)動(dòng)教師積極性、提高教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的有效措施。“德為師之魂、廉為德之本”，要堅(jiān)持“廉潔從教、勤儉辦學(xué)”的目標(biāo)和理念，形成“敬廉崇潔、誠實(shí)做人”的品格。要求每位領(lǐng)導(dǎo)做到政治堅(jiān)定、公道正派、作風(fēng)優(yōu)良、善于學(xué)習(xí)、清正廉潔。
一要堅(jiān)定信念，把握方向，努力做到“三個(gè)自覺”。“有公德乃大，無私品自高”。要自覺改造自己，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。以正確的世界觀立身、以正確的權(quán)力觀用權(quán)、以正確的事業(yè)觀做事;要自覺提醒自己，在權(quán)、錢、色方面不濫用、不伸手、不縱欲。“戒貪求心安理得、慎行為正人君子”，要時(shí)時(shí)把自己置身于監(jiān)督之中，時(shí)時(shí)自重、自省、自警，既監(jiān)督好下屬工作人員，又主動(dòng)接受上級組織的監(jiān)督，努力做到慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)。任何時(shí)候、任何條件下都要想到從政宗旨和黨的紀(jì)律，真正做到不正之風(fēng)不染，不義之財(cái)不取，不法之事不干。要自覺充實(shí)自己，有正確的追求、健康的心態(tài)和實(shí)實(shí)在在的寄托。在思想認(rèn)識(shí)有新提高、能力素質(zhì)有新提升、工作作風(fēng)有新改進(jìn)。
二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善自我，不斷提高拒腐防變能力。“有關(guān)家國書常讀，無益身心事莫為”。學(xué)習(xí)是一種追求、一種責(zé)任、一種能力，是把握方向、駕馭全局、履職盡責(zé)的資本。只有努力學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)，思想覺悟、境界提高了，眼界開闊了，才能夠正確判斷政治是非、理論是非，辨別假丑惡、真善美。
三要加強(qiáng)管理，接受監(jiān)督，保持正氣凜然的本色。“高山流水潔有情，清風(fēng)明月廉無價(jià)”。我們要管住自己，認(rèn)真處理好親情和黨性的關(guān)系，堅(jiān)持原則，秉公辦事，公私分明，保證兩袖清風(fēng)，一身正氣。要加強(qiáng)對學(xué)校的管理，強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)工作的監(jiān)督力度，堅(jiān)決打擊各種違法行為，進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
四要提高認(rèn)識(shí)，廉潔自律，做反腐倡廉的帶頭人。我們要真正從思想上、行動(dòng)上嚴(yán)于律己，做遵紀(jì)守法的帶頭人。“與有肝膽人共事、從無字句處讀書”，校園廉政文化建設(shè)要堅(jiān)持做到“五進(jìn)”：進(jìn)局長頭腦，才能管好教育;進(jìn)校長頭腦，才能管好學(xué)校;進(jìn)教師頭腦，才能教好學(xué)生;進(jìn)學(xué)生頭腦，才能學(xué)習(xí)成才;進(jìn)家長頭腦，才能有好的家庭教育環(huán)境。要廉潔自律，以身作則，教學(xué)生“求真理、做真人、說真話、做真事”，為國家培養(yǎng)合格人才、有用之才。
六、全力推進(jìn)當(dāng)前和明年教育發(fā)展各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展目標(biāo)
**年即將過去，但我們的工作還存在很大差距。各學(xué)校務(wù)必要加大工作力度，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)。要圍繞“全面提升素質(zhì)教育發(fā)展水平，使全縣2020年與全國同步進(jìn)入小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才智力支持”為教育發(fā)展總目標(biāo)，及早謀劃明年的工作。
(一)全力推進(jìn)教育“9+3”計(jì)劃
教育”9+3”計(jì)劃是今年省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略決策部署，省政府1號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃意見》，“9”指的是鞏固九年義務(wù)教育，“3”指的是三年免費(fèi)中職教育。教育“9+3”計(jì)劃的實(shí)施會(huì)極大地推動(dòng)全縣教育的跨越發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我們在現(xiàn)有教育基礎(chǔ)比較薄弱的情況下，一是在2015年要基本普及高中階段教育，高中階段毛入學(xué)率要達(dá)到85%，我們今年高中階段毛入學(xué)率只有60.12%，要達(dá)到85%還有20幾個(gè)百分點(diǎn)，差距還很大。二是鞏固九年義務(wù)教育，按照義務(wù)教育均衡發(fā)展指標(biāo)，2015年全縣小學(xué)六年鞏固率和初中三年鞏固率均達(dá)到95%以上。要在這么短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)這兩項(xiàng)指標(biāo)，是非常艱難的事情。三是在2020年我們要與全國同步進(jìn)入小康，其中涉及教育指標(biāo)有兩個(gè)，一個(gè)是義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%，第二個(gè)指標(biāo)是高中教育毛入學(xué)率要達(dá)到90%，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃是必然選擇。首先要抓好“控輟保學(xué)”，提高入學(xué)率，降低輟學(xué)率，提高鞏固率，涉及內(nèi)容廣泛，包括布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，教育信息化，長效機(jī)制建立，規(guī)模擴(kuò)大，質(zhì)量提升，教師隊(duì)伍建設(shè)，解決弱勢群體接受教育的問題等，要嚴(yán)格按照“七長責(zé)任制”要求，切實(shí)抓好“控輟保學(xué)”工作。其次要抓好中等職業(yè)教育。到**年11月8日，我縣完成中職招生13169人，但是還有幾個(gè)學(xué)校的印證資料收集不全，要及時(shí)對接，確保學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育局的數(shù)據(jù)統(tǒng)一。下步要切實(shí)抓好以下工作：一是認(rèn)真核實(shí)好每生500元的車旅費(fèi)補(bǔ)助名單;二是嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;三是提前做好 **年招生的準(zhǔn)備工作，首先保證縣內(nèi)招生再考慮縣外。堅(jiān)決杜絕有償招生，外來學(xué)校必須持有教育局簽字蓋章同意的招生函，否則嚴(yán)格追究責(zé)任;四是提前對學(xué)生的升學(xué)意向作判斷。我們縣兩所中職學(xué)校都被納入省教育廳“百校大戰(zhàn)”學(xué)校，**年預(yù)計(jì)能容納11000 名左右學(xué)生。各學(xué)校務(wù)必提前摸清底數(shù)，掌握學(xué)生動(dòng)向，及早謀劃、安排好明年的職業(yè)教育發(fā)展工作。
(二)全力推進(jìn)新課程改革工作
**年以來，我縣以“學(xué)習(xí)新理念，探索新路子，構(gòu)建新課堂，展示新風(fēng)采”為主題，堅(jiān)持從教師專業(yè)化發(fā)展出發(fā)，從學(xué)生學(xué)習(xí)力提升出發(fā)，從素質(zhì)教育教學(xué)質(zhì)量提高出發(fā)“三出發(fā)”目標(biāo)導(dǎo)向，全面推進(jìn)新課改工作，不斷提振精氣神，提升教學(xué)力，取得了可喜成績，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。明年，全省新課程改革現(xiàn)場會(huì)將在威寧召開，各學(xué)校一定要高度重視新課改工作，不斷提升素質(zhì)教育素質(zhì)水平，打造威寧教育新形象。
(三)強(qiáng)化學(xué)校安全管理，創(chuàng)建平安和諧校園
今年，各學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、縣關(guān)于安全工作的相關(guān)精神，健全完善學(xué)校安全管理制度，加強(qiáng)學(xué)校安全監(jiān)管，強(qiáng)化對師生的安全教育，全縣學(xué)校安全形勢總體平穩(wěn)，一年來未發(fā)生重、特大安全責(zé)任事故。但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣學(xué)校安全面臨的嚴(yán)峻形勢，不容大家忽視。
一是學(xué)校安全意識(shí)薄弱，缺乏敏銳性。學(xué)校安全意識(shí)不強(qiáng)是當(dāng)前我縣學(xué)校安全工作一個(gè)十分薄弱的環(huán)節(jié)。學(xué)校校長、管理人員、教職工缺乏安全意識(shí)，沒有真正把安全作為學(xué)校工作的頭等大事來抓。平時(shí)工作疏于防范，麻痹大意，遇到突發(fā)事件，手腳無措，貽誤時(shí)機(jī)，安全工作沒有做到常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。學(xué)校安全管理松懈，機(jī)制不健全，領(lǐng)導(dǎo)缺乏敏銳性、警惕性，管理粗放，制度落實(shí)不到位，安全工作沒有超前意識(shí)，見子打子，亡羊補(bǔ)牢現(xiàn)象依然存在。
二是安全教育不到位，排查不力。部分學(xué)校安全教育流于形式，紙上談兵，針對性不強(qiáng)。部分學(xué)校安全隱患排查不力，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作存在的問題。部分學(xué)校沒有認(rèn)真對校園及周邊安全隱患進(jìn)行徹底排查，或?qū)Π踩[患熟視無睹、習(xí)以為常。
三是安全措施不力，責(zé)任不落實(shí)。主要表現(xiàn)為：學(xué)校安全隱患未及時(shí)整治;安全管理制度不健全、不完善、不落實(shí);安全預(yù)案針對性、可行性、操作性較差;學(xué)生思想道德教育流于形式，針對性差;安全工作責(zé)任不明確、不落實(shí)等。安全工作是學(xué)校正常運(yùn)行的前提和保障，直接關(guān)系到學(xué)校的形象和發(fā)展，發(fā)生一樁安全責(zé)任事故就可能損毀一所學(xué)校形象，影響一所學(xué)校發(fā)展。對于存在的這些問題，我們要細(xì)化工作措施，強(qiáng)化監(jiān)管力度，切實(shí)做到“五個(gè)到位”。
一是安全教育到位。要加大對教師和學(xué)生安全知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。校長要善于發(fā)現(xiàn)安全問題，熟悉安全法律法規(guī)和政策，掌握安全管理知識(shí)和安全防范常識(shí)，對學(xué)校安全工作校長要事必躬親，親自排查、親自指導(dǎo)、親自過問、親自落實(shí)。要關(guān)注安全形勢、關(guān)注安全問題、善于超前謀劃、舉一反三。
二是制度建設(shè)到位。要堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，提高對學(xué)校安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，建立健全安全管理長效機(jī)制，狠抓制度建設(shè)，對安全工作常抓不懈。
三是責(zé)任落實(shí)到位。要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、安全優(yōu)先、重在落實(shí)、綜合治理的原則，強(qiáng)化和落實(shí)安全責(zé)任。層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任人書，實(shí)行跟蹤督辦，做到安全隱患排查制度化、常態(tài)化。
四是防范措施到位。堅(jiān)持不懈扎實(shí)開展學(xué)校安全隱患排查工作，認(rèn)真排查整改學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施、校園環(huán)境、工程建設(shè)、供電線路、食品衛(wèi)生、消防安全等方面存在的安全隱患，在存在安全隱患地方設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，加強(qiáng)學(xué)校警務(wù)室建設(shè)，安保系統(tǒng)建設(shè)，建立強(qiáng)有力的防范措施。
五是督促檢查到位。責(zé)任追究嚴(yán)格實(shí)行“三個(gè)不放過”：對警示教育和全面徹底排查安全隱患不排除不放過;對安全事故不調(diào)查清楚不放過;對安全事故責(zé)任人追究處理不到位不放過。一經(jīng)發(fā)生影響較大的校園安全責(zé)任事故，堅(jiān)決從嚴(yán)從重處理事故責(zé)任人人，絕不姑息、絕不手軟。
(四)加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，規(guī)范教學(xué)行為
一是按照課程方案要求，開齊開足課時(shí)，不增減課程、不任意提高或降低教學(xué)難度。
二是積極采取措施減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。要求教師充分利用課堂，實(shí)現(xiàn)高效學(xué)習(xí)，學(xué)生在校學(xué)習(xí)、作息時(shí)間、課外作業(yè)量、學(xué)習(xí)材料和考試等符合相關(guān)規(guī)定。
三是堅(jiān)持對教學(xué)常規(guī)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)抓教師的備、批、輔、考、析、研等各環(huán)節(jié)的落實(shí)情況。積極進(jìn)行學(xué)科教學(xué)和現(xiàn)代化信息技術(shù)的整合，積極開發(fā)、合理利用校內(nèi)外各種課程資源，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式的多樣化。
四是加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極組織教師參加繼續(xù)教育和教育技術(shù)能力的學(xué)習(xí)，促使教師進(jìn)行探索、實(shí)踐、交流，引導(dǎo)教學(xué)改革的深入開展，提高教師的教學(xué)理論水平。
(五)加強(qiáng)營養(yǎng)餐管理，確保“三個(gè)安全”
“食品安全、資金安全、人員安全”是我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施中的核心問題。今年秋季學(xué)期，我縣營養(yǎng)改善計(jì)劃涉及學(xué)校505所，受益學(xué)生29.38萬人。各校要加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保“三個(gè)安全”。一是確保食品安全。要嚴(yán)格執(zhí)行國家食品衛(wèi)生法律法規(guī)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，保證食品原材料供應(yīng)、采購、制作加工、儲(chǔ)藏、檢驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)規(guī)范操作。二是確保資金安全。必須加強(qiáng)對營養(yǎng)餐資金的管理，防止冒領(lǐng)、套取國家營養(yǎng)改善計(jì)劃資金和賬務(wù)不清等行為。加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，規(guī)范資金運(yùn)行，確保資金安全。三是確保人員安全。我縣實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃點(diǎn)多面廣，涉及全縣數(shù)以百計(jì)的校長和學(xué)校管理人員，要加強(qiáng)廉政教育，時(shí)刻警醒自己，繃緊防腐這根弦，抵制住誘惑，保護(hù)好自己。
(六)加強(qiáng)教育工程管理
當(dāng)前，很多校長對教育工程實(shí)施認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為教育工程是教育局的事，是施工方的事，這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)要立即改正過來。學(xué)校要積極參與到教育工程建設(shè)中來，積極配合施工方抓好教育工程的實(shí)施和管理，督促施工方在保證質(zhì)量前提下加快工程進(jìn)度，確保順利竣工交付使用。
同志們，提高校長的行政管理能力迫在眉睫，紀(jì)律作風(fēng)整頓勢在必行，強(qiáng)化學(xué)校管理任務(wù)繁重、抓好當(dāng)前工作責(zé)任重大。威寧昨天的成就依靠教育，威寧明天的輝煌期待教育，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須以更加積極的姿態(tài)，更加奮發(fā)有為的精神，更加實(shí)干巧干的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)“人一之，我十之，人十之，我百之”的工作精神，攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干，積極推動(dòng)全縣教育事業(yè)和諧發(fā)展、均衡發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超作出更大的貢獻(xiàn)。
看過全縣教育工作會(huì)議上講話的人還看了：