在縣金融工作會議講話
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是經(jīng)濟發(fā)展的助推劑。金融發(fā)展構(gòu)成現(xiàn)代市場經(jīng)濟最主要的方面。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在縣金融工作會議講話講話，僅供參考。
在縣金融工作會議講話(一)
同志們：
今天，我們在這里召開全縣金融工作會議，主要目的是總結(jié)去年以來全縣金融運行情況，分析存在問題和當(dāng)前形勢，研究部署xxxx年金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的重點工作。剛才，縣人行、銀監(jiān)辦2家金融管理機構(gòu)和7家銀行業(yè)金融機構(gòu)分別匯報了本單位xxxx年重點工作設(shè)想，并就《xxxx縣xxxx年金融工作要點(討論稿)》提出了修改意見。下面，圍繞做好xxxx年金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展工作，我強調(diào)三點意見：
一、xxxx年金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展成效顯著
xxxx年，在國家金融政策調(diào)整、信貸規(guī)模緊縮的形勢下，各家金融機構(gòu)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，主動發(fā)揮職能作用，積極吸儲放貸，努力增加信貸投放，截至xxxx年12月底，全縣存款余額145.92億元，比年初增加16.41億元、增長12.67%;貸款余額60.28億元，比年初增加11.58億元、增長23.78%;存貸比達到41.31%，比年初增長3.79個百分點，金融工作取得歷史性突破，為促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定做出了重要貢獻，多次受到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示表揚。借此機會，我代表縣委、縣政府，向大家對xxxx發(fā)展給予的寶貴支持表示衷心的感謝!
二、各金融機構(gòu)xxxx年工作安排科學(xué)合理
剛才，聽了各金融機構(gòu)關(guān)于xxxx年重點工作設(shè)想的匯報，感覺大家主動服務(wù)意識、創(chuàng)新服務(wù)意識、搶抓機遇意識都很強，工作思路清晰，能夠按照縣委、縣政府的部署，圍繞支持地方經(jīng)濟發(fā)展、提高服務(wù)水平、活躍金融市場三個方面，突出增加信貸投放和引進金融機構(gòu)兩項重點，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃全年工作，工作安排全面細致，指標(biāo)設(shè)定科學(xué)合理，工作措施扎實有力。相信通過大家的共同努力，我們的金融服務(wù)水平將會有很大提升，能夠圓滿完成縣委、縣政府下達的指標(biāo)任務(wù)，也將有力地助推其它重點工作。
三、奮發(fā)有為地全面提升我縣金融服務(wù)水平
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是經(jīng)濟發(fā)展的助推劑。xxxx經(jīng)濟的發(fā)展，離不開各金融機構(gòu)的大力支持。xxxx年是全面貫徹落實精神的開局之年，是xxxx“十二五”科學(xué)發(fā)展、趕超跨越的關(guān)鍵一年，是實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標(biāo)“三年翻一番”的決勝之年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年，xxxx發(fā)展任務(wù)更為艱巨，對高質(zhì)量金融服務(wù)的需求更為迫切。各金融機構(gòu)要進一步發(fā)揮積極性和主動性，以更高的目標(biāo)全面做好金融服務(wù)，推進xxxx經(jīng)濟社會向更高發(fā)展層次邁進。
1、圍繞中心，進一步增強做好金融工作的責(zé)任感?？h委十一屆四次全會明確指出，xxxx年我縣要“強力推進‘三大攻堅、四大開發(fā)’重點工作，確保實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標(biāo)‘三年翻一番’”，為提前全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)”，并確定xxxx年為項目建設(shè)突破年、城市建設(shè)提升年、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進年、園區(qū)建設(shè)提速年。圍繞全縣中心工作，全力做好金融服務(wù)，是每一家金融機構(gòu)義不容辭的責(zé)任。金融機構(gòu)要充分認清形勢，強化責(zé)任，更好地發(fā)揮融資主渠道作用，為xxxx發(fā)展做出更多貢獻。一要充分認識到，縣委、縣政府對金融的重視程度和要求越來越高。國棟書記、曉娟縣長對每個月的金融運行情況都很關(guān)注，多次在重要會議上強調(diào)金融工作的重要性，并做出了一系列安排部署;近日縣委會議討論通過的十五屆人大二次會議《縣政府工作報告》，多年來首次專題部署金融工作;年初印發(fā)了《xxxx縣鼓勵金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵辦法》，這些都充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對金融工作的高度重視。二要充分認識到，xxxx的發(fā)展前景和融資市場更加廣闊。經(jīng)過近幾年的不懈奮斗，xxxx形成了蓄勢待發(fā)的良好發(fā)展勢頭。同時，xxxx作為納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的河北沿?！?1縣9區(qū)”之一，政策、區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，發(fā)展前景非常廣闊，正在成為戰(zhàn)略投資者關(guān)注的熱點。嘴東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、鐵礦開發(fā)區(qū)等都將成為巨大的融資市場。三要充分認識到，xxxx發(fā)展為金融機構(gòu)差異化、特色化經(jīng)營提供了平臺。xxxx按照“一產(chǎn)出特色、二產(chǎn)上規(guī)模、三產(chǎn)求突破、城建提品味”的發(fā)展思路，各個領(lǐng)域的發(fā)展都在提速，雖然規(guī)模以上企業(yè)還較少，但全縣有個體工商戶9676戶、民營企業(yè)873家，大多需要金融的大力支持。各金融機構(gòu)應(yīng)圍繞服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展，做大做強傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，堅持差異化、特色化經(jīng)營，不斷克服同質(zhì)化現(xiàn)象，打造金融服務(wù)的核心競爭力。四要充分認識到，金融事業(yè)與xxxx經(jīng)濟的發(fā)展共生共榮。一方面，經(jīng)濟發(fā)展需要金融的支持;另一方面，各金融機構(gòu)辦公在xxxx，干部職工生活在xxxx，業(yè)務(wù)發(fā)展空間在xxxx，與xxxx是魚水關(guān)系，沒有xxxx實體經(jīng)濟的發(fā)展，金融事業(yè)發(fā)展也將成為無源之水、無本之木。希望各金融機構(gòu)一定要樹立大局意識，圍繞縣委、縣政府中心工作，把握發(fā)展機遇，積極拓寬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，搶占發(fā)展先機?？h委、縣政府將為金融機構(gòu)發(fā)展提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，同時嚴(yán)格落實《xxxx縣鼓勵金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵辦法》，盡最大力量支持鼓勵金融機構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
2、吃透政策，進一步擴大信貸規(guī)模。隨著、全國“兩會”等重要會議的召開，圍繞“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的新政策將會陸續(xù)出臺。各家金融機構(gòu)要認真研究國家政策，抓住有利因素，克服不利影響，找準(zhǔn)與xxxx實際的結(jié)合點和切入點，千方百計想辦法、找出路，積極主動地爭取信貸規(guī)模和授信審批。我縣企業(yè)大多是小型微型企業(yè)，很多企業(yè)存在不懂政策、不會用政策的問題。要認真研究上級關(guān)于支持小型和微型企業(yè)的金融扶持政策，在不突破底線的前提下最大限度地靈活運用，切實加強對小微企業(yè)的金融扶持。一方面，要帶著政策入企業(yè)宣傳，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)謀劃未來，通過融資做大做強;另一方面，要加強金融產(chǎn)品及操作流程的推介指導(dǎo)，幫助企業(yè)掌握項目包裝、貸款申辦等具體操作方法。縣人民銀行、銀監(jiān)辦要針對我縣實際，盡可能為各銀行增加信貸投放提供寬松的監(jiān)管環(huán)境。
3、突出重點，進一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。要緊緊抓住項目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“三大攻堅”和嘴東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、大鐵礦、北河新區(qū) “四大開發(fā)”等重點工作強化服務(wù)，制定分行業(yè)重點扶持企業(yè)目錄，在幫大扶強上多下功夫，在提升傳統(tǒng)優(yōu)勢上多下功夫。要圍繞嘴東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、鐵礦開發(fā)區(qū)等發(fā)展優(yōu)勢明顯、金融服務(wù)需求潛力大的區(qū)域，提前謀劃、及早增設(shè)分支機構(gòu)。同時，堅持“抓大不放小”、“培大扶小”，在努力爭取大項目、服務(wù)大企業(yè)的同時，加大對小微企業(yè)、“三農(nóng)”等重點領(lǐng)域的支持力度。
4、主動作為，進一步加強銀企對接。各金融機構(gòu)要注意增強工作的積極性和主動性，樹立貸款主動營銷觀和支持地方經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任觀，對全縣的重點企業(yè)、重點項目發(fā)展情況、建設(shè)進度、資金需求做到心中有數(shù)，主動與重點企業(yè)和重點項目取得聯(lián)系，做到主動營銷、上門營銷，力爭在支持項目建設(shè)上盡快有新突破。今年，我縣將針對城西、嘴東等園區(qū)，鋼鍬、紡紗等產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興領(lǐng)域組織開展一系列針對性強、實效性強的小型銀企對接活動。希望各金融機構(gòu)積極準(zhǔn)備，提前接觸，力爭在對接活動中簽約一批貸款協(xié)議，并把更多符合企業(yè)需求的金融產(chǎn)品推介給企業(yè)。
5、創(chuàng)新手段，進一步拓寬融資渠道。實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略，到先進地區(qū)學(xué)習(xí)金融服務(wù)的成功經(jīng)驗，針對不同類型貸款主體開發(fā)更有針對性、靈活多樣的金融產(chǎn)品;加強與唐山市商業(yè)銀行、張家口銀行等縣外金融機構(gòu)聯(lián)系，爭取其來我縣設(shè)立分支機構(gòu)和投放貸款;積極與成都農(nóng)商銀行等機構(gòu)合作，籌建村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機構(gòu)。通過不斷健全金融體系、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，使我縣金融市場更活躍、融資渠道更多元、金融服務(wù)更優(yōu)化。同時，加大企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn)工作力度，進一步充實上市后備企業(yè)庫，加快推進中紅普林塑膠、金利海生物柴油、林海科技等重點企業(yè)的上市進程。
6、優(yōu)化環(huán)境，進一步確保金融穩(wěn)定。一要有效防范金融風(fēng)險。密切關(guān)注金融機構(gòu)的改革進展，動態(tài)評估金融業(yè)改革進展和實際效果。督促各金融機構(gòu)認真排查信貸風(fēng)險，嚴(yán)格進行貸款風(fēng)險分類，全面防范化解各類金融風(fēng)險。二要建立和完善中小企業(yè)信用評級體系。金融機構(gòu)要在中小企業(yè)信用建設(shè)方面進行積極探索和嘗試，主動幫助企業(yè)完善制度、規(guī)范管理，建立健全企業(yè)信用檔案，制定企業(yè)守信激勵和失信懲戒的具體措施?？h人民銀行要在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村致富環(huán)境建設(shè)、消費者權(quán)益保護和對金融政策綜合評價等工作方面進一步加大力度，真正做到依法依規(guī)操作，確保收到良好成效。三要抓好預(yù)防和打擊非法集資工作。充分發(fā)揮縣打擊和處置非法依次聯(lián)席會議制度的組織協(xié)調(diào)作用，深入開展宣傳教育活動，全面排查非法集資隱患問題，及時依法處置非法集資案件。
同志們，金融工作事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局，事關(guān)和諧社會構(gòu)建。各金融機構(gòu)一定要切實增強大局意識，團結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)金融事業(yè)和地方經(jīng)濟合作共贏、共同發(fā)展?？h委、縣政府和金融管理部門將加大考核督導(dǎo)力度，健全月通報、季調(diào)度、年考核制度，落實獎懲，通過大家的共同努力，全面提升我縣金融服務(wù)水平。
在縣金融工作會議講話(二)
同志們：
一、統(tǒng)一思想，充分認識縣域金融工程建設(shè)的重大作用
(一)實施縣域金融工程建設(shè)是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)的主動作為。
新常態(tài)下，全國經(jīng)濟增長更趨平穩(wěn)，增長動力更為多元。縣域金融工程正是推動實現(xiàn)經(jīng)濟增長平穩(wěn)多元的有效載體，加快盤活縣域資源，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)金融與實體經(jīng)濟的深度融合，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展中高速目標(biāo)。
(二)實施縣域金融工程建設(shè)是解除融資難的重要舉措。
長期以來，資金是制約我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的最大瓶頸，貸款難、貸款貴的問題突出。通過實施金融創(chuàng)新工程促進金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融機構(gòu)創(chuàng)新、金融市場創(chuàng)新，將縣域特色資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)等要素資源進行積聚、整合和發(fā)展，發(fā)揮銀行業(yè)融資主渠道作用，開辟資本市場直接融資新途徑，促進開展多元化金融服務(wù)，從根本上緩解縣域企業(yè)融資難、融資貴、融資慢難題。
(三)實施縣域金融工程建設(shè)是實現(xiàn)“爭當(dāng)排頭兵、建成橋頭堡”目標(biāo)的迫切需要。
去年11 月，三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)上升為省級戰(zhàn)略，省委、省政府要求我縣在長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)中“爭當(dāng)排頭兵、建成橋頭堡”，并明確要求省級戰(zhàn)略市縣實施。今年5 月，省政府明確我縣作為全省首批縣域金融工程試點縣，體現(xiàn)省委、省政府對我縣的關(guān)注和厚愛，也是對我縣金融工作寄予厚望。要實施好這一重大戰(zhàn)略，必須要有大量的資金投入，資金從何而來。實施縣域金融工程建設(shè)，發(fā)展多層次資本市場，為物流園建設(shè)開辟多元融資渠道，正當(dāng)其時。
二、抓住關(guān)鍵，扎實推進縣域金融工程建設(shè)
(一)開展頂層設(shè)計制定路線圖。
加快編制縣域金融規(guī)劃。武大金管中心正根據(jù)我縣的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和資源稟賦，為我縣縣域金融工程建設(shè)開展頂層設(shè)計，系統(tǒng)制定縣域金融工程規(guī)劃。在編制縣域金融規(guī)劃基礎(chǔ)上，要將近期、遠期金融項目進行細化、量化，制定落實措施，以指導(dǎo)整合縣域金融資源和產(chǎn)業(yè)資源，完善金融機構(gòu)，拓寬企業(yè)融資渠道，解除貧困山區(qū)縣融資難題。上述兩項工作要在10月底前完成。
(二)對接資本市場打造特色板塊。
要大力推動縣域特色企業(yè)在資本市場掛牌上市，形成特色板塊。一是積極主動對接股權(quán)交易融資平臺。要突出縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)各類市場主體進入全國和武漢資本市場?？h金融辦、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、發(fā)改等部門要堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、梯度推進、重點突破”原則，建立健全篩查推薦機制，建好企業(yè)上市后備資源庫，實行動態(tài)管理。開發(fā)區(qū)、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)局各篩選10 家規(guī)模企業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)作為后備企業(yè)，進行重點輔導(dǎo)和培育，報金融辦備案管理。要優(yōu)先推薦科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)在多層次資本市場掛牌上市。目前，戈碧迦、匡通、飛鷹電子、仕外田源、富強工程等5 家企業(yè)已與中介機構(gòu)簽訂了合作協(xié)議，正在加快推進 “新三板”掛牌工作，力爭年底有3 家企業(yè)取得“新三板”掛牌資格。潤楚、大力、新泰3 家企業(yè)擬在四板市場掛牌，今天也與長江華盛公司正式簽訂了合作協(xié)議，啟動了縣域企業(yè)在四板市場掛牌工作。希望長江華盛公司在年內(nèi)幫助至少2 家企業(yè)登陸四板市場。開發(fā)區(qū)、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、物流園籌備辦等部門要結(jié)合柑橘大縣特色和三峽物流中心發(fā)展趨勢，引導(dǎo)更多農(nóng)業(yè)企業(yè)和物流企業(yè)登陸四板市場，明年要在四板市場建設(shè)具有秭歸特色的“柑橘板塊”和“三峽物流板塊”。二是積極主動對接武漢農(nóng)畜產(chǎn)品交易平臺?？h農(nóng)業(yè)局要主動與武漢農(nóng)畜產(chǎn)品交易所合作，結(jié)合當(dāng)前大力發(fā)展的電子商務(wù)，建立秭歸農(nóng)畜產(chǎn)品交易市場，通過提供中介、信息、交易、結(jié)算等服務(wù)，實現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)和信用農(nóng)業(yè)交易，為農(nóng)畜企業(yè)和新型農(nóng)村經(jīng)營主體提供網(wǎng)上銷售渠道。三是做強縣投資公司。探索將項目運作與證券公司、信托公司進行對接，謀劃城市建設(shè)等可行性操作項目，創(chuàng)新融資手段與管理方式，擴大政府融資總量。
(三)創(chuàng)新金融產(chǎn)品拓展金融服務(wù)。
一是金融機構(gòu)要開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新。銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極開展“創(chuàng)業(yè)貸”、“助農(nóng)貸”等金融創(chuàng)新產(chǎn)品，定向服務(wù)縣域小微企業(yè)和各類創(chuàng)業(yè)者。要努力實現(xiàn)銀行信貸規(guī)模突破，縣域存貸比每年要增長3% 以上。保險業(yè)金融機構(gòu)要逐步拓寬農(nóng)業(yè)保險覆蓋品種，探索開展地質(zhì)災(zāi)害保險和柑橘、茶葉等經(jīng)濟作物保險，以及保單質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，推進保險資金在縣域范圍內(nèi)投資。二是發(fā)揮好政府財政資金引導(dǎo)和風(fēng)險分擔(dān)作用。一方面將財政資金作為引導(dǎo)資金，發(fā)揮“四兩撥千斤”效應(yīng)，撬動社會資金進入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)領(lǐng)域。要繼續(xù)堅持財政性資金與信貸支持地方經(jīng)濟發(fā)展掛勾制度。另一方面將財政資金作為風(fēng)險補償基金，進一步降低農(nóng)村金融體系風(fēng)險。今年7 月，縣政府出資1000 萬元建立了小額貸款保證保險風(fēng)險基金，推出“保證保險貸款”信貸產(chǎn)品，專項為小微企業(yè)及新型農(nóng)村經(jīng)營主體增信，每年可提供1 億元左右流動資金。今年還要盡快啟動“助保貸”、“扶貧貸”等金融增信產(chǎn)品。三是做大做強擔(dān)保公司。要以縣金橋擔(dān)保公司為載體，整合財政資源，將各類財政資金、基金進行集并，充實壯大擔(dān)保實力。鼓勵設(shè)立民辦擔(dān)保公司，為柑橘、茶葉等重點支柱產(chǎn)業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。四是創(chuàng)新權(quán)益質(zhì)押方式。立足企業(yè)融資需求和資產(chǎn)狀況，按照“有形不足無形補、擔(dān)保不足股權(quán)補”的思路，積極引導(dǎo)金融機構(gòu)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)信貸模式，創(chuàng)新權(quán)益質(zhì)押貸款方式，借助資產(chǎn)評估中介機構(gòu)，對企業(yè)資產(chǎn)進行評估核權(quán)劃股，以股權(quán)替代房產(chǎn)、機器設(shè)備、土地等有形資產(chǎn)，推動企業(yè)產(chǎn)權(quán)股權(quán)化、證券化，用于質(zhì)押貸款，以緩解企業(yè)質(zhì)押不足困難。各銀行機構(gòu)要適度開展股權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，探索進一步擴大企業(yè)和農(nóng)戶抵押擔(dān)保物的種類和范圍，適時試開辦應(yīng)收賬款和土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋財產(chǎn)權(quán)抵押貸款模式。
三、營造環(huán)境，形成縣域金融工程建設(shè)的強大合力
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 縣人民政府成立縣域金融工程推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，分管副縣長任副組長，縣政府辦、金融辦、人行、銀監(jiān)辦、財政、發(fā)改、經(jīng)信、開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)、科技、文旅、國土、環(huán)保、住建、交運、林業(yè)、公安、工商、投資公司及縣域所有銀行業(yè)金融機構(gòu)主要負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣政府金融辦，負責(zé)建立縣域金融工程聯(lián)席會議制度。各單位要加強相互協(xié)作配合，要相互搭臺補臺，充分發(fā)揮各部門職能職責(zé)，共同推進縣域金融工程建設(shè)。
(二)創(chuàng)優(yōu)金融環(huán)境。 一是完善金融組織體系。要結(jié)合縣域?qū)嶋H，出臺相關(guān)金融配套優(yōu)惠政策，引進銀行、保險、證券、擔(dān)保、小貸等各類金融機構(gòu)，形成多元化、多層次、廣覆蓋的縣域金融服務(wù)體系。二是優(yōu)化金融服務(wù)方式。改進信貸評審方法、優(yōu)化審批流程。鼓勵縣域商業(yè)銀行業(yè)開展應(yīng)收占款、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、訂單等質(zhì)押貸款，大力推廣PPP 、小額貸款保證保險、助保貸等信貸服務(wù)方式。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進入期貨市場開展套期保值業(yè)務(wù)，充分運用期貨交易機制規(guī)避市場風(fēng)險。鼓勵傳統(tǒng)金融機構(gòu)充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺的開放優(yōu)勢，加強對其他金融機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺尤其是第三方支付機構(gòu)的互聯(lián)互通，開發(fā)更多適合網(wǎng)上營銷滿足客戶需求的金融產(chǎn)品。三是優(yōu)化金融生態(tài)。一方面要大力培育信貸主體，要綜合運用財政、項目等政策進行傾斜引導(dǎo)，另一方面，銀行也要建立企業(yè)信貸培植名錄，進行定期財務(wù)輔導(dǎo)，開展信用增進工作，將主動發(fā)掘培植與審批跟進培植相結(jié)合。同時要加快轉(zhuǎn)變政府職能，建立覆蓋所有農(nóng)戶和縣域企業(yè)的征信體系，實現(xiàn)信息共享，改善金融生態(tài)環(huán)境，要始終保持全省金融信用縣稱號，爭創(chuàng)全省保險先進縣。
(三)加大支持力度。 今年6 月市政府出臺了含金量很高的“金融十條”。6 月中旬，縣政府出臺了關(guān)于支持企業(yè)參與多層次資本市場建設(shè)的意見，建立了1000 萬元專項激勵基金。即對在主板中小版創(chuàng)業(yè)版包括境外資本市場、“新三板”以及“武漢股交中心(四板)”市場掛牌上市企業(yè)，縣財政分別給予200 萬元、80 萬元、50 萬元的獎勵，鼓勵具備條件企業(yè)從新三板和四板市場轉(zhuǎn)版到境內(nèi)外其他資本市場，縣政府同樣予以扶持和獎勵，同時幫助爭取落實上級政府相關(guān)獎勵資金。
同志們，縣域金融工程建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們一定要結(jié)合我縣的特色和優(yōu)勢，堅持規(guī)劃先行、創(chuàng)新引領(lǐng)，全面完成縣域金融工程建設(shè)試點任務(wù)，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供強大的資金支持，為加快推進“橋頭堡”省級戰(zhàn)略的實施貢獻更大的力量!
在縣金融工作會議講話(三)
同志們：
今天，我們召開金融工作座談會，主要任務(wù)是貫徹落實國家和省市有關(guān)金融工作會議精神，搶抓當(dāng)前國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整的重大機遇，研究如何進一步改善金融生態(tài)環(huán)境、培育良好的市場氛圍、吸引更多的金融資本投入會寧的發(fā)展，形成銀政企良好合作、誠信合作、共謀發(fā)展、共贏互利的金融工作新局面。剛才，企業(yè)代表、金融機構(gòu)和有關(guān)部門作了很好的發(fā)言，太洲同志就《會寧縣建立立體模式融資平臺的指導(dǎo)意見》作了說明，進軍同志介紹了金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展情況，對金融工作講了很重要的意見，我完全贊同。后面，孝禮同志還要做重要講話，大家要抓好貫徹落實。下面，我先談六個方面的意見。
第一，充分肯定金融機構(gòu)對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻。 近年來，在各金融機構(gòu)的大力支持下，會寧各項工作都取得了良好的成績。2011 年，全縣生產(chǎn)總值增長13.4% ，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20.5% ，固定資產(chǎn)投資增長39.4% ，金融機構(gòu)各項存款余額44.5 億元，比年初增加6.8 億元、增長18% ;貸款余額23.2 億元，增加3.4 億元、增長17.1% 。這些成績的取得，與金融部門的支持密不可分，凝聚了金融部門各位同志的辛勤汗水，是大家顧大局、識大體，積極運作、精心經(jīng)營的結(jié)果。
一是金融機構(gòu)積極支持縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。 從剛才各金融機構(gòu)的發(fā)言中我們可以看出，近年來，各金融機構(gòu)創(chuàng)新體制機制、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，每年信貸資金都以較大幅度增長，促進了“四大產(chǎn)業(yè)體系”的健康快速發(fā)展，極大支持了會寧經(jīng)濟的發(fā)展，加大了對工業(yè)企業(yè)的技改擴能、新產(chǎn)品研發(fā)、發(fā)展壯大的投入，促進了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育、優(yōu)勢企業(yè)的壯大和優(yōu)勢產(chǎn)品的形成;積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，及時為農(nóng)民擴大生產(chǎn)提供小額信貸;全力支持重大項目、重點工程建設(shè)，為會寧經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展做出了積極貢獻。金融單位既是企業(yè)，又在支持企業(yè)的發(fā)展;既是縣域經(jīng)濟的重要組成部分，又是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量;既是納稅大戶，又在支持和培育納稅大戶，具有多重身份，這些身份作用都發(fā)揮得很好。
二是金融機構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟的同時不斷發(fā)展壯大。 金融與經(jīng)濟密切相關(guān)，經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢，相應(yīng)的反映到金融業(yè)的發(fā)展上。沒有金融的支持，企業(yè)完全靠自我發(fā)展，肯定是長不大、做不強的，重大項目、重點工程、農(nóng)業(yè)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)也都離不開金融的有力支持。銀行的錢怎樣增值，怎樣生出更多的錢，也必須靠投入，就是要通過幫助這些有發(fā)展?jié)摿Φ妮d體來“衍生”。近年來，會寧的金融機構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，通過投入獲取了更多的利潤。金融已經(jīng)滲透到普通群眾的生產(chǎn)生活當(dāng)中，尤其是近幾年各種支農(nóng)貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、小額貸款不斷推出，為群眾自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、實現(xiàn)小康提供了有力支持。在支持地方經(jīng)濟發(fā)展中，我們的金融機構(gòu)實力在增強，利潤在增加，形成了互惠共贏的良好局面。
三是金融機構(gòu)地位在銀政企關(guān)系融洽中得到提升。 金融是縣域經(jīng)濟運行的重要保障。近年來，縣委、縣政府始終堅持把金融作為助推縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心動力，把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為金融的核心工程，積極開展誠信創(chuàng)建，努力搭建銀企互動平臺，不斷優(yōu)化金融運行環(huán)境。各金融機構(gòu)以支持縣域經(jīng)濟發(fā)展為己任，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)，實現(xiàn)了政府、銀行、企業(yè)“和諧共贏”的良好局面。今年以來，全縣已經(jīng)落實和正在逐步落實的重大項目融資，總規(guī)模將達到7.8 億元。其中：已基本落實的3.8 億元是，村鎮(zhèn)銀行向哈爾濱銀行爭取，為祖厲河防洪及河道治理一期工程、城區(qū)供水工程和三、四、五中校舍建設(shè)提供的2.3 億元信貸支持; 農(nóng)發(fā)行為新城區(qū)中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供的8000 萬元信貸支持;農(nóng)村信用社為郭城工業(yè)集中區(qū)土地征收提供的3000 萬元信貸支持;工商銀行為縣醫(yī)院提供的2000 萬元信貸支持;建設(shè)銀行為縣第二人民醫(yī)院提供的2000 萬元信貸支持。有望落實的2.8 億元是，農(nóng)發(fā)行為祖厲河城區(qū)段綜合治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和郭城工業(yè)集中區(qū)建設(shè)等重大項目爭取的2.8 億元信貸支持。正委托做前期工作的1.2 億元是，工商銀行的濱河西路5000 萬元的融資項目和嘉禾公司商務(wù)一號樓的2000 萬元融資項目，農(nóng)業(yè)銀行的城市污水管網(wǎng)建設(shè)5000 萬元的融資項目。同時，郵儲銀行發(fā)放小微企業(yè)貸款8600 萬元，為地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。全縣各金融機構(gòu)主動作為，在推進縣域經(jīng)濟發(fā)展中的地位顯得更加重要了。
第二，深刻認識金融工作在經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位。 金融是依靠資金和信用分配社會資源，配置生產(chǎn)要素，融資量決定了社會資源占有量，所以誰擁有了金融資源，誰就有了一只生蛋的母雞。就會寧來講，自有財力十分有限，保吃飯杯水車薪，保運轉(zhuǎn)捉襟見肘，促發(fā)展囊中羞澀，是典型的“吃飯”財政，自身“造血”能力不足，經(jīng)濟發(fā)展主要靠國家撥款、金融投資和社會投入。因此，做好金融工作，保障金融安全，是推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。
一要認識到金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。 鄧小平同志指出：“金融很重要，是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。金融搞好了，一著棋活，全盤皆活?！边@句話非常樸實，也非常符合我們的發(fā)展實際。我們的發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，稅收基礎(chǔ)很差。如果要搞建設(shè)，只能去經(jīng)營。經(jīng)營什么?經(jīng)營金融。解決發(fā)展資金問題必須依靠金融，這是我們當(dāng)前最重要的問題。要進一步強化現(xiàn)代金融知識的學(xué)習(xí)，深刻認識現(xiàn)代經(jīng)濟的鮮明特征，那就是實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟都是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要組成部分，必須促進實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要努力提高新形勢下做好金融工作的素質(zhì)和能力，自覺地按照經(jīng)濟規(guī)律、金融規(guī)律和市場規(guī)律辦事，積極創(chuàng)新金融工作方式，切實履行好金融管理職能，引導(dǎo)金融機構(gòu)更好地服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)。
二要認識到金融是區(qū)域騰飛的引擎。 國際國內(nèi)發(fā)達的城市，都是金融中心。紐約、倫敦能夠占據(jù)世界經(jīng)濟的制高點，靠的是金融。香港、上海、深圳為什么能飛速發(fā)展，靠的是金融，是我國的金融中心，也正在成為世界金融中心。深圳為什么發(fā)展很快，有很大一部分就是靠金融，深交所在深圳，帶來的動力是無窮無盡的。為什么說深圳是創(chuàng)業(yè)型城市，真正創(chuàng)業(yè)環(huán)境最好的是深圳，它好在什么地方，好在有一個深圳證券交易所，能夠吸引很多企業(yè)，證券市場是非?；钴S的，能夠聚集形成資本市場，能夠引進很多風(fēng)險投資基金，所以深圳的創(chuàng)業(yè)是全國最活躍的。會寧的經(jīng)濟要活起來，就要用政府資金“一瓢水”，引來銀行資金“一井水”，帶動民間資金“一江水”。
三要認識到金融是企業(yè)發(fā)展的命脈。 金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的主體。沒有金融的支持，就沒有企業(yè)的發(fā)展，更不會有經(jīng)濟的跨越發(fā)展。沒有哪個企業(yè)的發(fā)展，不是靠金融支持而發(fā)展壯大的。中小企業(yè)發(fā)展難，難就難在融資。只有解除這個難題，企業(yè)才能得到長足發(fā)展。希望金融系統(tǒng)在貨款回收、補充流動資金、企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組、節(jié)能減排等方面給予更多的信貸支持，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。同時，降低中小企業(yè)貸款門檻，擴大中小企業(yè)信貸規(guī)模，解決中小企業(yè)融資難、貸款難的問題。
四要認識到金融是政府工作的重要職責(zé)。 我們?yōu)槭裁匆磸?fù)強調(diào)金融，為什么要召開金融工作座談會，關(guān)鍵是金融對整個城市、對縣域經(jīng)濟發(fā)展實在是太重要了?？h委、縣政府強化工業(yè)主導(dǎo)的地位始終不會動搖，培育工業(yè)發(fā)展載體、培育核心工業(yè)企業(yè)、培育地方特色品牌、培育科技型上市企業(yè)、培育多元化融資平臺、培育規(guī)?；駹I企業(yè)的決心始終不會動搖，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)、輕紡服裝產(chǎn)業(yè)、電器制造產(chǎn)業(yè)、能源新能源產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源勘察開發(fā)等支柱產(chǎn)業(yè)的力度始終不會減弱。為此，縣委、縣政府決定成立會寧縣人民政府金融辦公室，統(tǒng)籌全縣的金融工作;成立了政府融資平臺性質(zhì)的嘉禾公司，統(tǒng)籌政府融資工作。希望金融系統(tǒng)認真研究，積極創(chuàng)新信貸方式、拓寬信貸渠道、開發(fā)信貸產(chǎn)品，堅定不移的支持縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三，堅決破除縣域內(nèi)影響金融行業(yè)發(fā)展的思想障礙。 在國家繼續(xù)加大宏觀調(diào)控和各地競相加快發(fā)展的壓力下，面對實現(xiàn)全面小康的歷史責(zé)任，面對千帆競發(fā)的周邊形勢，面對加快發(fā)展的重大任務(wù)，面對人民群眾的迫切期待，對金融工作的認識要有更深層次的升華，就必須破除“四論”：
一要破除與地方發(fā)展的“平行論”。 金融發(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展不是單向的、平行的，而是雙向的、交叉的。金融服務(wù)經(jīng)濟，經(jīng)濟決定金融。地方經(jīng)濟就是金融發(fā)展的“土壤”、“陽光”和“氣候”，如果金融游離于地方經(jīng)濟發(fā)展之外，那必將成為無源之水、無本之木?？梢哉f，金融與經(jīng)濟發(fā)展是命運相連、互相依存的“魚水關(guān)系”、“唇齒關(guān)系”。全縣金融系統(tǒng)必須牢固樹立地方發(fā)展、我壯大的理念，牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟就是壯大自我的意識，進一步強化全心全意為地方經(jīng)濟服務(wù)的經(jīng)營宗旨，通過支持地方經(jīng)濟發(fā)展，做大做強金融產(chǎn)業(yè)。
二要破除效益唯一的“市場論”。 市場經(jīng)濟條件下，資金是生產(chǎn)要素，哪里有效益，就流向哪里;哪里效益更好，資金就更多地向哪里集聚。支持會寧這樣的貧困地區(qū)發(fā)展，是黨和政府的要求，也是金融系統(tǒng)應(yīng)盡的職責(zé)。全縣金融系統(tǒng)一定要顧全大局，增強戰(zhàn)略意識、統(tǒng)籌意識，在注重經(jīng)濟效益的同時，更多地兼顧社會效益、政治效益，確保會寧的資金全部用于會寧，更要將會寧以外的資金吸引過來、爭取過來。
三要破除怕?lián)?zé)任的“風(fēng)險論”。 銀行系統(tǒng)實行的是“貸款風(fēng)險終身責(zé)任制”，主要目的是強化貸款責(zé)任。但是，這也造成了部分同志怕?lián)?zé)任，怕?lián)L(fēng)險，甚至“因噎廢食”，患上“貸款恐懼癥”。金融行業(yè)的風(fēng)險與收益是對等的，關(guān)鍵是如何對風(fēng)險進行處理和應(yīng)對，盡可能地減小風(fēng)險，而不是一味地逃避風(fēng)險，更不是追求零風(fēng)險。我們應(yīng)該看到，會寧的經(jīng)濟體系逐漸成熟，信用環(huán)境逐步改善，企業(yè)都十分注重和銀行業(yè)之間建立互信關(guān)系。金融系統(tǒng)要通過加強調(diào)查研究，主動跟蹤服務(wù)，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求情況，在認真篩選和論證的基礎(chǔ)上，大膽放貸，快速放貸，全力支持企業(yè)發(fā)展。
四要破除條塊分割的“垂管論”。 會寧是會寧人的會寧，會寧的改革、發(fā)展和穩(wěn)定靠要每一個會寧人的共同努力。進了會寧門，就是會寧人。所有在會寧工作的同志都曾得益于會寧的發(fā)展，也可能終身在會寧工作和生活，即使少數(shù)同志有機會調(diào)離會寧，也還有難以割舍的親情友情相維系。因此，凡是設(shè)在會寧的部門單位，都有責(zé)任和義務(wù)為會寧發(fā)展服務(wù)、為會寧人民服務(wù)。希望金融系統(tǒng)的全體同志都要以建設(shè)會寧、發(fā)展會寧、振興會寧的大業(yè)為重，始終在思想上、言論上、行動上與縣委、縣政府保持高度一致，說會寧話、做會寧人、辦會寧事。
第四，主動適應(yīng)和對接縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越的新形勢。 省委書記王三運在白銀調(diào)研工作時要求我們：主動擔(dān)當(dāng)“跨越發(fā)展的特殊責(zé)任、創(chuàng)新驅(qū)動的示范責(zé)任、全面小康的歷史責(zé)任”。市委書記張智全要求我們：在動態(tài)中審視市情縣情，不斷深化認識，完善發(fā)展思路，始終把發(fā)展作為“先于一切、重于一切、高于一切”的第一要務(wù)?？h委書記甘孝禮在縣委十四屆三次全委擴大會議上提出：“全面達小康、建設(shè)新會寧”。這些要求，同樣是對各級金融機構(gòu)的要求，歸結(jié)起來就是主動適應(yīng)發(fā)展的大趨勢，緊跟時代大潮流，金融行業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展要同頻共振。
一是要相信，會寧是金融事業(yè)發(fā)展的紅色熱土。 金融是國民經(jīng)濟的“血液”，沒有現(xiàn)代金融體系，就難以實現(xiàn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。會寧正處于機遇疊加的關(guān)鍵期、 經(jīng)濟發(fā)展的上升期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期、新型工業(yè)的起步期、項目建設(shè)的高峰期， 推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)等都需要巨大的資金支持，加快經(jīng)濟發(fā)展的首要之舉就是突破資金瓶頸制約。這些條件，為金融事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機遇，我們有理由相信，會寧這塊當(dāng)年成就了中國革命的紅色熱土，必將在新的歷史時期成為金融事業(yè)加快發(fā)展的紅色熱土。
二是要相信，會寧是政府融資項目的一片高地。 搶占發(fā)展的制高點，這是近年來最為流行的一句話，在百度等任何一家網(wǎng)站搜索，詞條數(shù)量都在幾萬條以上。對縣域經(jīng)濟而言，這個制高點就是政府融資項目;對金融機構(gòu)而言，更是必須搶占的制高點。就我縣而言，目前政府儲備土地達到了3000 畝以上，其中：工業(yè)發(fā)展、商住開發(fā)、公共設(shè)施，三分天下。在我們這個以河岸地聚居為主的土地稀缺的城市，實現(xiàn)了土地的有效供給，工業(yè)發(fā)展有土地，商住開發(fā)有土地，公共設(shè)施有土地，政府質(zhì)押有土地。同時，我們又處在百業(yè)待舉的后發(fā)時期。因此，政府融資項目是金融機構(gòu)最好的項目，任何一個有眼光的金融人，都應(yīng)該看到這一點，都應(yīng)該捷足先登地去搶占這一制高點。
三是要相信，會寧是金融服務(wù)企業(yè)的最佳平臺。 “十二五”期間，會寧的工業(yè)發(fā)展將迎來一個爆發(fā)期，成為縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。以西城產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、中國 ?會寧現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、輕紡服裝加工產(chǎn)業(yè)園、電器制造產(chǎn)業(yè)園、玉米加工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園為重點，我們將加快基礎(chǔ)條件改善，著力提高承載能力，培育核心企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚，打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺。目前，已編制完成四個專業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，并啟動實施了電器制造產(chǎn)業(yè)園等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。同時，我們創(chuàng)新工作機制， 按照“簽約項目抓開工、在建項目抓進度、運營項目抓效益”的原則，“重點工作項目化、項目工作具體化、具體項目責(zé)任化”的要求，一個項目、一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一個牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個工作方案、一個會議紀(jì)要的“五個一”工作機制，加快推進一切項目建設(shè)?！坝箔h(huán)境不硬，軟環(huán)境不軟”的問題，將會逐步改變。由此我們完全有理由相信，金融服務(wù)企業(yè)，不再是金融找不到企業(yè)，也不再是企業(yè)找不到金融，金融與企業(yè)的迷失，將在政府創(chuàng)造的對接機制中，實現(xiàn)無縫對接。
四是要相信，會寧是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)金融的發(fā)展動力。 今年以來，全縣上下緊緊圍繞“三大基地”、“五大戰(zhàn)略”、“六個跨越”，全力抓好“10 項重點工作、60 個重點項目、10 件惠民實事”，認真落實“四項根本任務(wù)”，加快培育“四大產(chǎn)業(yè)體系”。在全膜種植增收上，重點實施單產(chǎn)增量技術(shù)推廣，提高單位面積產(chǎn)出水平，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、草田輪作制度化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化，建設(shè)旱作區(qū)高產(chǎn)高效田和工業(yè)玉米原料生產(chǎn)基地。在草畜產(chǎn)業(yè)富民上，重點實施草畜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年建設(shè)，要全面完成“21166115 ”標(biāo)準(zhǔn)工程，加快建設(shè)西部肉羊河畔交易市場，規(guī)范運行草原生態(tài)保護補助獎勵項目，完成10個商品草整流域基地建設(shè)，實施會寧草畜產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)工程，啟動肉羊產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效工程，爭取秸稈養(yǎng)畜示范縣建設(shè)項目。在工業(yè)經(jīng)濟強縣上，重點培育西北大磨坊等9戶核心企業(yè);加快匯成服裝、飛揚電器工程建設(shè)進度，力爭6 月舉行匯成服裝投產(chǎn)儀式，6月底第一批電器產(chǎn)品下線;加快華家?guī)X50 萬千瓦風(fēng)電工程一期建設(shè)項目前期工作;完成西北大磨坊蕎麥米等7 項新技術(shù)、7 個新產(chǎn)品省級科技成果鑒定。在文化旅游興業(yè)上，加快申報爭取廣電大廈、文化館、博物館、圖書館“一廈三館”文化項目和白銀市戲劇藝術(shù)學(xué)校，完成秦劇團綜合樓建設(shè)，建設(shè)侯川齊靳、太平店大山川農(nóng)家樂示范點。同時，國家歷史文化名城、全國紅色旅游名城、西北教育名縣建設(shè)都在有序推進;“一山一河一庫一區(qū)”為重點的城市建設(shè)在加快推進;北城綜合市場等“五大市場”為重點的市場體系建設(shè)在加快推進。產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為我們“全面達小康、建設(shè)新會寧”的新動力，也必將成為會寧金融業(yè)發(fā)展的新動力。
五是要相信，會寧是實現(xiàn)金融價值的廣闊天地。 金融價值是金融領(lǐng)域中的產(chǎn)品價值、機構(gòu)價值、人力價值和社會信心的結(jié)合體，也是社會信用體系的要素之一。實現(xiàn)金融價值，需要一個合適的土壤，會寧就是適于金融價值生長的土壤。2011 年，我縣的財政支出高達20 億元以上，根據(jù)財政資金的放大效應(yīng)，縣域內(nèi)現(xiàn)金流至少放大10 倍。這說明，會寧縣域內(nèi)資金的流動性至少在200 億元以上，各種金融產(chǎn)品，各個金融機構(gòu)，每個金融白領(lǐng)，都通過這200 億元的流動性實現(xiàn)自身價值，由此匯聚成一種社會信心，并不斷強化自己的社會信用。2011 年，在會寧的廣闊天地里，我們伴隨縣域經(jīng)濟前行的步伐，一路見證金融業(yè)的快速成長。充滿期待的2012 年，我們已再次出發(fā)，將與會寧的金融精英們一起，共同推動縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越，共同推動金融機構(gòu)健康成長，共同推動金融產(chǎn)品理財圣地，共同在黃土地上書寫會寧金融最具價值的現(xiàn)代神話。
第五，積極發(fā)揮金融機構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟的能動作用。 當(dāng)前，國家針對經(jīng)濟下行壓力加大的情況，把穩(wěn)增長放在了更加重要的位置。2 月24 日和5 月18 日，中央銀行連續(xù)兩次累計下調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1 個百分點，這兩次降準(zhǔn)將釋放約8000 億元流動資金。5 月23 日國務(wù)院常務(wù)會議針對當(dāng)前經(jīng)濟形勢發(fā)出了明確信號，下階段財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等三大政策將陸續(xù)有新一輪具體政策出臺。國務(wù)院發(fā)展研究中心經(jīng)濟形勢分析課題組認為，下一階段，貨幣和金融方面的政策將引導(dǎo)資金流向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、公共事業(yè)等發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)域，國家將進一步拓寬直接融資渠道，擴大直接融資規(guī)模。這對于降低融資成本，擴大資金投放，穩(wěn)定經(jīng)濟增長，無疑是一個重大利好。我們一定要緊緊抓住這一重大機遇，在全國8000 億元信貸資金這口“大鍋”里分“一杯羹”，甚至是“一碗飯”，爭取得到更大的信貸支持。各金融機構(gòu)必須進一步提高認識，從貫徹落實中央決策部署的高度，從服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的高度，從實現(xiàn)金融機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的高度，通過積極高效的金融服務(wù)和信貸投入，為會寧加快發(fā)展、跨越發(fā)展提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)。
一要圍繞推進大項目，加大對重點骨干企業(yè)的信貸投入。 工業(yè)經(jīng)濟強縣是跨越發(fā)展的第一方略。金融機構(gòu)要充分把握好我縣發(fā)展的戰(zhàn)略部署，圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌，大力開拓信貸業(yè)務(wù)，積極支持重點行業(yè)和骨干企業(yè)，特別對那些市場前景好、科技含量高、輻射帶動作用強的大項目、好項目，不論經(jīng)濟類型，只要符合貸款條件，都要優(yōu)先支持，重點注入。要學(xué)習(xí)浙江等地的經(jīng)驗做法，對新引進的大項目，主動接觸，主動服務(wù)，充分利用金融機構(gòu)所掌握的企業(yè)信息，妥善解決跨地區(qū)投資的評級授信，減少審查環(huán)節(jié)，放寬信貸權(quán)限，為大項目落戶和發(fā)展打開金融綠色通道。
二要圍繞城市大建設(shè)，加大對重點工程的信貸投入。 在重點工程建設(shè)過程中，資金是關(guān)鍵因素，決定著工程建設(shè)的進度。當(dāng)前，正值我縣基礎(chǔ)設(shè)施大投入、大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時期，各類重點工程建設(shè)如火如荼，各金融機構(gòu)一定要緊緊抓住這一有利時機，進一步拓寬思路，調(diào)整投向，加大對城市重點工程的貸款投入，特別是對祖厲河城區(qū)段綜合治理、北城區(qū)建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、紅色文化產(chǎn)業(yè)園等項目，要刪繁就簡，變通方式，增加信貸比例，加快資金撥付進度，真正以扎實的舉措、務(wù)實的行動，為會寧城市化的發(fā)展多作貢獻。
三要圍繞扶持大創(chuàng)業(yè)，加大對中小企業(yè)的信貸投入。 中小企業(yè)和民營經(jīng)濟已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分和極具活力的經(jīng)濟增長點。今天的小企業(yè)，就是現(xiàn)實的增長點、明天的大企業(yè)，關(guān)鍵在于培育、支持、扶助。金融機構(gòu)要消除偏見，轉(zhuǎn)變觀念，牢牢抓住中小企業(yè)這一龐大市場，合理調(diào)整客戶定位，采取更加務(wù)實、靈活的政策措施，改進對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的信貸服務(wù)。要針對企業(yè)的不同特點，深入推行和不斷優(yōu)化針對中小企業(yè)的金融服務(wù)與產(chǎn)品，建立中小企業(yè)的授信評級和信貸審批標(biāo)準(zhǔn)，降低信貸門檻，簡化審批程序，提高服務(wù)時效，為中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要緊緊圍繞全民創(chuàng)業(yè)活動，充分發(fā)揮小額貸款、就業(yè)再就業(yè)擔(dān)保貸款等導(dǎo)向作用，把資金投向更加靈活、更具活力的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，為創(chuàng)業(yè)者提供及時有效的信貸支持。
四要圍繞建設(shè)新農(nóng)村，加大對“三農(nóng)”的信貸投入。 金融系統(tǒng)特別是農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，在牽一發(fā)而動全身的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上、在規(guī)模高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目上、在當(dāng)前正在加快實施的農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予更多的資金支持。重點要圍繞草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)的信貸投入，努力提高草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，確保金融在服務(wù)“三農(nóng)”上取得更大成效。
第六，大力營造金融業(yè)率先轉(zhuǎn)型跨越的良好環(huán)境。 金融業(yè)是一個高層次的服務(wù)行業(yè)，一方面金融要為經(jīng)濟發(fā)展和社會各行各業(yè)提供支持和服務(wù);另一方面，金融發(fā)展也有賴于全社會的理解和支持。政府是企業(yè)和金融機構(gòu)溝通的橋梁和紐帶，政府職能部門一定要增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，為企業(yè)和金融機構(gòu)搭建起優(yōu)良的溝通平臺。
一要進一步優(yōu)化金融環(huán)境。 按照“政府引導(dǎo)、人行主導(dǎo)、各金融機構(gòu)和企事業(yè)單位主體、全社會共同參與”的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作思路，主動深入金融機構(gòu)，相互溝通經(jīng)濟社會和金融發(fā)展情況，認真聽取并積極采納金融機構(gòu)對黨委、政府工作、對經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議，不斷改進和完善發(fā)展思路，積極營造和諧發(fā)展的銀政關(guān)系，促進金融事業(yè)與經(jīng)濟社會同步、協(xié)調(diào)發(fā)展，把會寧建成一個講誠信、重環(huán)境的金融安全區(qū)，吸引更多的投資者到會寧來。
二要進一步密切政銀企關(guān)系。 經(jīng)濟發(fā)展離不開金融的支持，金融業(yè)的興旺發(fā)達又必須依賴于經(jīng)濟的繁榮。政府處于銀政企關(guān)系的核心，要加強政府、銀行、企業(yè)的溝通與聯(lián)系，建立健全政、銀、企協(xié)調(diào)配合機制，積極搭建政、銀、企交流與合作平臺，暢通聯(lián)系渠道，建立聯(lián)席會議制度。同時，經(jīng)濟主管部門、縣域企業(yè)要主動加強與金融機構(gòu)的聯(lián)系和溝通，爭取金融機構(gòu)更大更多的支持。也真誠希望金融機構(gòu)一如既往地加強對會寧的信貸支持，用好、用活信貸審批政策，加強與擔(dān)保公司的合作，擴大企業(yè)授信額度，努力開創(chuàng)“政府搭臺，銀企唱戲，互信雙贏，共謀發(fā)展”的良好局面。
三要進一步加大對金融的支持。 縣委、縣政府將一如既往地重視金融、關(guān)心金融、保護金融、支持金融，切實解決好金融事業(yè)發(fā)展中的具體困難和問題，積極支持金融機構(gòu)圍繞國家宏觀調(diào)控目標(biāo)，有效執(zhí)行貨幣信貸政策，搞好金融調(diào)控與服務(wù)工作。全縣各級政府和經(jīng)濟主管部門要自覺適應(yīng)金融改革和發(fā)展的要求，增強金融法制觀念，尊重金融機構(gòu)的市場主體地位和經(jīng)營管理自主權(quán)，盡力為金融機構(gòu)開展工作提供方便。
四要進一步加快信用建設(shè)步伐。 “人無信不立，商無信不財，市無信則亂，國無信則衰”。良好的信用環(huán)境，是金融業(yè)發(fā)展和高效穩(wěn)健運行的基本前提和根本保證。全縣上下要切實把“信用會寧”建設(shè)作為一項事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展大局的生命工程抓實、抓好。政府要做信用建設(shè)的表率，加強自律，依法行政;金融機構(gòu)要做重諾守信的典范，加強服務(wù)，遵守承諾。要認真抓好全縣企業(yè)信用評級工作，引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守市場經(jīng)濟基本規(guī)范，努力推動企業(yè)成為誠實守信的市場主體。
同志們，發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟，金融是核心，推進工業(yè)經(jīng)濟強縣，金融是主力，建設(shè)歷史文化名城，金融是支撐!我堅信會寧銀政企在快速發(fā)展中一定會有更廣闊的空間、更良好的機遇。讓我們齊心協(xié)力，攜手并進，共同為會寧更加美好的明天獻計出力，為全面達小康、建設(shè)新會寧做出更大的貢獻!
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