民以食為天，糧食是安天下之本，糧食工作關系國家安危，也影響每一位百姓的生活。下面就是學習啦小編給大家整理的局長糧食工作會議講話講話，僅供參考。

局長糧食工作會議講話(一)

同志們：

今天我們召開全市糧食工作會，一是傳達貫徹全省糧食局長會議精神，二是總結去年和部署今年的工作，剛才對獲獎單位進行了表彰授獎，省局劉局長、市政府凌市長作了重要講話，大堂同志在總結去年工作的基礎上布置了全年的工作，鋼文同志傳達了全省糧食局長會議精神，希望大家回去貫徹好落實好。下面，我結合上級的會議精神和本系統(tǒng)的實際，再強調幾點。

一、認清形勢，統(tǒng)一認識，深入實施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略

繼2月22至23日全省糧食局長會之后(會議精神已作傳達貫徹)，2月29日至3月3日，市委又舉辦了全市領導干部“學習科學發(fā)展觀全面推進雙創(chuàng)戰(zhàn)略高級研討班”。會上余書記、胡市長作了重要講話，通過學習、討論、交流，進一步提高了大家對實施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略重要意義的認識，進一步明確了各自的責任和目標，進一步謀劃了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的思路和舉措，對于全面貫徹落實科學發(fā)展觀，努力把全市各級領導干部的思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把力量和智慧凝聚到堅持科學發(fā)展，致力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，在更高層次上推進南昌新一輪又好又快發(fā)展上來，具有十分重要的意義。

創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展，是深入落實科學發(fā)展觀的必然要求，是南昌“六個走在全省前列”新要求的必然選擇，是我市在新的起點上謀求新發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇，是應對新挑戰(zhàn)、取得新勝利的必由之路，是抓住新機遇、實現(xiàn)新跨越的根本之舉。能否把這個戰(zhàn)略實施好，既是對我們每一個干部特別是領導干部能力、素質的一次檢驗和考試，也是在新起點上引領全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)新一輪又好又快發(fā)展的關鍵。我們必須堅決響應市委、市政府的號召，積極實施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略，推動糧食經(jīng)濟又好又快發(fā)展。從近幾年我市糧食工作發(fā)展的情況看，善干與蠻干、真干與假干、大干與小干有著截然不同的結果。在實踐中深深體會到“不創(chuàng)真難，真創(chuàng)不難”，“不創(chuàng)則退，真創(chuàng)則進”。

1、“不創(chuàng)才真難”。其一，我們面臨著執(zhí)行國家糧食政策，保護農民利益和兼顧糧企利益三者的統(tǒng)一。去年下半年開始，市場糧油購銷價格一路走高，遠遠高于最低收購價底線，用老觀念、老辦法消極等待不作為顯然不行。只有創(chuàng)新工作方法，才能有為有位。通過大家的努力，去年購銷達到38億斤，同比增加27%，企業(yè)與職工收入同比增長10.6%。其二，我們擔負著調控糧食市場和糧食價格基本穩(wěn)定的責任。其三，在實際工作中，存在著大量需要協(xié)調和溝通的新問題。其四，就糧食系統(tǒng)本身還存在觀念陳舊、人才缺乏、裝備落伍、管理落后等一系列問題。這些困難和問題真創(chuàng)真干都不容易，不創(chuàng)不干那就難上加難。

2、“真創(chuàng)就不難”。 這幾年我們主攻產(chǎn)權制度改革，按照因企制宜、一企一策思路穩(wěn)步推進，完成了一批企業(yè)改革、改制，全系統(tǒng)已置換職工身份一萬余人，企業(yè)減輕了包袱，如果沒有改革和真干真創(chuàng)，企業(yè)就不可能輕裝上陣，也就不可能有現(xiàn)在連續(xù)三年全行業(yè)盈利的大好局面。

近幾年我們加大力度招商，先后引進了上海農工商、上海錦江之星、深圳金天鵬、深圳文昊、河南喜順面粉、獨一處等一批項目落戶，如果沒有真干真創(chuàng)，就不可能收到較好的社會和經(jīng)濟效益。

我們先后獲得國家級、省級、市級各種獎勵150余項，這些成績不通過真創(chuàng)實干是不可能取得的，所以說真干真創(chuàng)就不難。

3、不創(chuàng)會倒退。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是推動歷史前進的動力，不創(chuàng)業(yè)只能是坐吃山空，觀念落后、因循守舊就不能創(chuàng)新發(fā)展。面對新形勢、新任務，不進則退，慢進也是退，不干不創(chuàng)就會掉隊。創(chuàng)新不能只停留在口頭上，中國乒乓球號稱國球，即使如此，還要不斷創(chuàng)新。從糧食部門一些企業(yè)的興衰史就可以清楚地看到不創(chuàng)就會倒退的道理。有的企業(yè)在計劃經(jīng)濟時代，靠平議價糧食指標的劃轉來攢取差價，攢錢容易，當時日子過得很紅火，工資高，獎金多，但忽視了積累資金來創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，在國家逐步實行糧食購銷市場化后，靠市場攢錢不易，職工日子過得一天不如一天，最后連工資都發(fā)不出。這就是不創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的結果。

4、真創(chuàng)才有戲。進入新世紀以來,南昌的GDP和財政收入已經(jīng)增長了幾倍,城市面貌發(fā)生的巨大變化,這得益于市委、市政府創(chuàng)新發(fā)展思路，制定了大開放主戰(zhàn)略，建設現(xiàn)代先進制造業(yè)基地核心戰(zhàn)略，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，同時通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城、生態(tài)園林城、全國文明城等活動，不斷提升城市品牌，從而創(chuàng)造了連年經(jīng)濟兩位數(shù)增長的好形勢。良友集團在創(chuàng)新經(jīng)營模式上不斷有新的探索，從商品總代理到承租土地種水稻，從開辦財務咨詢公司到組建大中專院校糧油配送中心，每一個創(chuàng)新都有新的收獲。這些都得益于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，正因為真創(chuàng)真干，才有企業(yè)效益和職工收入穩(wěn)步增長的良好局面。

實踐證明，說發(fā)展不發(fā)展，說創(chuàng)業(yè)不行動，有行動不賣力，能創(chuàng)業(yè)不創(chuàng)業(yè)，能創(chuàng)新不創(chuàng)新，面對新形勢、新情況，就會束手無策，就會寸步難行，反之只要轉變觀念，敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)業(yè)，真創(chuàng)實干，許多難題都會迎刃而解。因此，各級領導干部都要自覺把思想和行動真正統(tǒng)一到“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略上來，做到思想上重視，態(tài)度上積極，行動上堅決，工作上落實。真正使全系統(tǒng)的“雙創(chuàng)”活動有廣度、有深度、有力度、有高度。

二、應對挑戰(zhàn)，強化責任，確保發(fā)展目標的實現(xiàn)

進入新時期，新一輪發(fā)展的浪潮波濤洶涌，我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)都是前所未有的。

1、我們面臨著發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)。發(fā)展是永恒的主題，當今世界，科技發(fā)展日新月異，經(jīng)濟發(fā)展競爭激烈，發(fā)展慢了就要落伍，不發(fā)展只有死路一條。南昌的發(fā)展近幾年已經(jīng)步入一個快車道，但與兄弟省會比較，還存在基礎薄弱、總量偏小的問題，必須通過實施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略推進新一輪快速崛起，實現(xiàn)追趕進位。我市糧食工作雖然取得了一些成績，與過去比有進步，與先進比，還有不小差距。我們不少企業(yè)還停留在低水平、低層次發(fā)展水平上，有的甚至連發(fā)工資都有困難。這種狀況不改變，只有坐而等死。因此，各級糧食部門必須增強憂患意識、發(fā)展意識、責任意識，把發(fā)展作為第一要務，善于抓住機遇，勇于迎接挑戰(zhàn)。

2、我們面臨著市場的機遇與挑戰(zhàn)。糧食購銷市場化對我們來說既是機遇又是挑戰(zhàn)，糧食流通和糧油市場價格受多種因素影響，既有國內的也有國際的，既有生產(chǎn)的也有流通的，既有確定的也有不確定的。去年以來，糧油價格呈結構性和階段性的波動，尤其是食油價格出現(xiàn)較快上揚態(tài)勢。能否確保糧食供求平衡、價格穩(wěn)定，將直接關系到市場供求的基本穩(wěn)定。我們糧食人在國家加大宏觀調控力度的情況下，必須義不容辭地肩負起維護糧食市場和糧食價格基本穩(wěn)定的重要責任。同時，每個糧食購銷企業(yè)都要搶抓機遇，勇于面對市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。市場無限大，就看你本事大不大，市場無限小，有你沒有他。不斷增強生存意識、危機意識。

3、我們面臨著創(chuàng)業(yè)的機遇與挑戰(zhàn)。創(chuàng)業(yè)是實現(xiàn)富民的重要前提，全民創(chuàng)業(yè)是一個量的積累?，F(xiàn)在能人創(chuàng)企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)正在全市上下形成熱潮。在這種氛圍中，是積極參與主動融入，還是消極等待，被動應付?是追趕還是退卻，是有所作為還是無所事事，這是檢驗我們的干部職工敢不敢闖、能不能干、有沒有勇氣迎接挑戰(zhàn)的重要問題。前一段，我們有的企業(yè)、有的干部職工能自由組合，自主創(chuàng)業(yè)，自求發(fā)展，并取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。但也有的企業(yè)，有的干部無動于衷，不敢創(chuàng)業(yè)、不會創(chuàng)業(yè)。是外在條件還是內在因素?我看還是內在因素起決定作用，思想觀念在作怪，因此不積極、不主動。這樣下去是不可取的。要采取“逼”的辦法，對干部職工以足夠的壓力，真正解決人們思想和行動中的惰性;采取“激”的辦法，激發(fā)熱情，激活要素，激勵創(chuàng)業(yè)者;采取“扶”的辦法，真情幫扶。希望大家要以積極的態(tài)度、真正的行動去推動創(chuàng)業(yè)、實施創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)，使創(chuàng)業(yè)成為干部職工的主流意識，促進糧食經(jīng)濟的發(fā)展。

4、我們面臨著創(chuàng)新的機遇與挑戰(zhàn)。創(chuàng)新是取得進步和發(fā)展的關鍵因素，國家之間、地區(qū)之間、企業(yè)之間實力的競爭，最終要歸集到創(chuàng)新能力的競爭。技術不創(chuàng)新終將淘汰，產(chǎn)品不創(chuàng)新將被擠出市場，工作不創(chuàng)新就打不開局面。我們有的單位，工作因循守舊，年年照抄照搬，工作水平停留在一般化，始終打不開新局面，究其原因就是缺乏創(chuàng)新意識。我們要樹立創(chuàng)新意識，激發(fā)創(chuàng)新熱情，把創(chuàng)新作為開創(chuàng)工作新局面的動力。創(chuàng)新永無止境，就象我們吃肉，嘴里吃一塊，筷子夾一快，眼睛盯一塊，腦子想一塊，始終保持“饑餓感”。努力推進制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新。重點培植一批起點高、效益好、有帶動力和競爭力的骨干企業(yè)。

各縣區(qū)糧食局、局屬各單位要根據(jù)全省局長會議精神和全市實施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略要求，結合各自的實際，更加自覺融入“雙創(chuàng)”活動中去，在新的起點上，端出新盤子，亮出新點子，拿出新刷子，邁開新步子。要重新疏理今年的工作目標和舉措，做到高起點謀劃，高標準落實，結合我們的實際，就是要咬住“三個點”，在“七個字”上做文章。

1、咬住“三個點”：

一是突出重點。重點之一，要堅定不移地執(zhí)行國家糧食政策，保護農民利益，圍繞糧食購銷，進一步加強與廣東、福建、浙江等缺糧地區(qū)的溝通與往來;重點之二是完善市場調控，確保市場供應和價格的基本穩(wěn)定。重點之三是要進一步加強對糧食市場的監(jiān)管，尤其要嚴防陳化糧流入口糧市場。去年，全省6個多億陳化糧由我市的各類企業(yè)購買。為了杜絕其流入口糧市場，我們在監(jiān)督機構不健全、監(jiān)督人員未配齊的情況下，組建了一支臨時隊伍，采取全程監(jiān)控的方法加強監(jiān)管，確保了沒有一粒陳化糧流入口糧市場，受到省里高度贊揚。

二是再攻難點。在已經(jīng)置換一萬多人的基礎上，再置換五至七千人，真正攻克人多包袱重的難點，按照買、賣、劃、租、合、股、招、包、退、破等十個字強力推進改革，不能守在幾億資產(chǎn)底下要飯吃，要通過更新觀念，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，退城進郊，盤活資產(chǎn)。

三是顯現(xiàn)亮點。亮點之一是繼續(xù)推進大中專院校放心糧油連鎖配送中心基地建設、支持開辦惠及低保市民的平價糧油超市等民心工程;亮點之二是組建糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);亮點之三是繼續(xù)推進江西江南糧食食品大市場和糧食物流節(jié)點的建設;亮點之四是創(chuàng)新工作方法，搞好軍糧供應，繼續(xù)保持全國軍糧供應先進單位的光榮稱號。

落實到每個單位，重點、難點、亮點可能不盡相同，各單位要自行明確，以便采取針對性的措施加以推進，取得實效。

2、努力在“七個字”上做文章：

(1)確保一個“穩(wěn)”字，提高宏觀調控水平，維護糧食市場和價格基本穩(wěn)定。做到需要時有糧可用、有糧可調、有糧可供。近一段糧油價格出現(xiàn)階段性波動，這與世界糧情和全國大盤有密切的關系。現(xiàn)在是人車爭糧，當然我們要通過各種手段和辦法內存外調，確保市場供應。

(2)圍繞一個“農”字，落實國家糧食政策，促進農民增產(chǎn)增收。優(yōu)化服務措施，創(chuàng)新收購方法，積極開展糧食政策、市場信息、收購訂單“三下鄉(xiāng)”活動，把服務“三農”措施落到實處。

(3)突出一個“強”字，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，做強糧食產(chǎn)業(yè)。市場如戰(zhàn)場，進有望、退則亡，我們要搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)。一要觀念再更新，要破除“小富即安”、“小功即滿”的思想;二要上規(guī)模，造大船，逐步由小打小鬧向規(guī)模經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三要應用新技術、新設備、新產(chǎn)品，與國際國內先進標準基本接軌(高起點、高層次)。

(4)狠抓一個“改”字，加快推進企業(yè)改革，大力開展招商引資。進一步推進企業(yè)產(chǎn)權制度改革、兼并重組和公司制改造，優(yōu)化國有糧食企業(yè)的結構和布局，同時通過招商引資，盤活資產(chǎn)，不斷增強企業(yè)實力，提高市場競爭力

(5)著力一個“活”字，努力營造你追我趕的活躍環(huán)境。一方面放手激活全系統(tǒng)勞動、知識、技術、管理和資本等各種要素，激發(fā)廣大干部職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的智慧和熱情。要立足糧食求生存，跳出糧食謀發(fā)展，鼓勵干部職工興辦實業(yè)、自由組合、自主創(chuàng)業(yè)、自謀發(fā)展;另一方面真正形成干事創(chuàng)業(yè)追趕進位的氛圍。做到?jīng)]有企業(yè)創(chuàng)造條件辦企業(yè)，交給他一個小企業(yè)就可以發(fā)展成一個大企業(yè)，給他一個差企業(yè)就能把它變成好企業(yè)，真正形成比學趕幫，追趕進位的良好氛圍。

(6)立足一個“升”字，提升經(jīng)營管理水平，提升科學發(fā)展水平。推進糧食倉儲科學化管理;提高糧油精深加工整體科技水平;加大人才教育培訓和職業(yè)技能培訓力度，培養(yǎng)更多適應糧食經(jīng)濟科學發(fā)展的高素質、創(chuàng)新型人才。

(7)構建一個“和”字，加強基層黨建工作，鞏固和諧平安成果。進一步加強黨建工作，以黨風帶政風、帶行風，促穩(wěn)定。始終把穩(wěn)定作為“1”，其他工作作為“0”，“1”要穩(wěn)穩(wěn)當當，“0”要越多越好，以和諧平安的良好局面，促進糧食事業(yè)不斷又好又快發(fā)展。

縣區(qū)和局直單位對今年的工作計劃目標的落實要制定方案、細化舉措，結合本部門、本單位的實際，抓緊研究制定出有針對性、可操作性的《推進方案》，明確自身的目標、思路、任務、舉措和路線圖、時間表。要進一步轉變作風，在求真、務實、高效上下功夫。要切實做到不喊空口號，腳踏實地一步一個腳印地去積累，一個項目一個項目地去抓落實，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地去推動，一個難題一個難題地去解決。各單位都要按照市局的工作部署和要求認真抓好落實，尤其是局直單位必須確保實現(xiàn)各項目標的完成和超額完成，對行動遲緩、工作無方、目標任務不落實的單位，市局將按“不換思想就換人，不換面貌就調整”的思路進行重新洗牌。

要切實抓好當前工作，一是各縣區(qū)糧食局要在春播前抓好政策、信息、訂單三下鄉(xiāng)活動，宣傳國家糧食最低收購價政策，推廣適銷對路的優(yōu)質品種，簽訂好收購訂單，讓農民吃上定心丸;二是要特別重視并全力抓好安全穩(wěn)定工作，目前正值兩會期間，尤其是對信訪、治安、消防和安全生產(chǎn)工作一刻也不能松懈，要部署到位、責任到位、網(wǎng)絡到位，確保萬無一失;三是要建立和完善糧油供應應急機制，目前要加大對食油市場價格的監(jiān)測分析，及時掌握信息，做好應對準備;四是要繼續(xù)抓好扭虧增盈工作，抓住春荒糧缺的有利時機，抓好糧食購銷，同時抓好多種經(jīng)營，力爭做到經(jīng)營效益開門紅;五是對落實市政府洪府字[2007]43號文件問題，各縣區(qū)糧食部門要主動爭取當?shù)攸h委政府的支持，盡早落實有關政策措施，省政府將進行一次督促檢查;六是對企業(yè)改革的推進、重點工程的建設、資產(chǎn)拍賣的運作、退城進郊等各項工作都要抓緊實施，加快進度，盡早落實。

同志們：糧食工作開門是難事，閉門是煩事，大家都做得非常辛苦，非常累，盡管如此，我們糧食人的精神和信仰不能改變，我們創(chuàng)業(yè)干事的熱情和干勁不能減退。我們正處在一個經(jīng)濟社會全面發(fā)展的偉大時代，我們要充分調動一切積極因素，主動參與、全力推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”戰(zhàn)略，真正做到思想創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、局面創(chuàng)新，促進糧食經(jīng)濟又好又快的發(fā)展，為實現(xiàn)南昌崛起新跨越做出糧食系統(tǒng)的應有貢獻。

謝謝!

局長糧食工作會議講話(二)

市糧食局黨委書記、局長張曉奇同志在全市糧食重點工作半年推進會議上的講話

同志們：

今天，在林口縣召開全市上半年重點工作推進會議，主要目的就是深入貫徹落實省局重點工作半年推進會議精神，檢驗各縣(市)上半年工作完成情況、取得的經(jīng)驗和存在的問題，認真研判形勢，為全面完成年初確定的各項工作目標打好基礎。上午，我們實地參觀了林口縣第二糧庫一個好的典型，林口縣又作了秋糧收購和糧食監(jiān)管等方面的經(jīng)驗介紹，相信對大家都有所啟發(fā)和感悟并真正把好的經(jīng)驗和做法學到手，促進全市糧食工作再登新臺階、再上新水平;同時，各縣(市)又對上半年工作進行了匯報，通報了我市上半年重點工作推進情況，傳達了全省上半年重點工作推進會議精神。希望大家認真學習、深刻領會、學以致用，全力以赴地做好下半年各項工作。下面，根據(jù)省局會議精神并結合我市實際，講三點意見。

一、上半年重點工作推進情況良好

年初以來，全市各級糧食行政管理部門以深入貫徹落實省、市糧食工作會議精神為指針，以攻克難題為突破口，以改革創(chuàng)新為原動力，以務實工作為抓手，較好地完成了上半年的各項工作。

(一)進一步促進了農民余糧順暢銷售。 采取有效措施積極應對倉容不足、流通不旺、生霉粒超標等諸多困難和問題，糧食庫存量達到237 萬噸，再創(chuàng)歷史新高;按照早謀劃、早部署、早落實的要求，對今年秋糧收購工作擬出現(xiàn)的糧食質量、倉容缺口、產(chǎn)銷對接、市場行情等方面進行分析預測，拿出了初步解決方案;指導農民科學儲糧、多渠道售糧，促進農民余糧順暢銷售。海林和寧安已經(jīng)完成全年收購工作目標。

(二)進一步提升了市場調控能力。 扎實做好各項統(tǒng)計調查工作，開展了企業(yè)負責人和統(tǒng)計人員培訓;加強應急體系建設，與全市糧食應急供應單位全部簽訂了委托協(xié)議書;開展糧油市場供應和價格穩(wěn)定監(jiān)測工作，庫存充足，質量可靠，目前全市糧油市場價格基本穩(wěn)定，市場運行良好;對市級儲備油進行監(jiān)督檢查，確保質量好、調得出、用得上;積極開展鹽務體制改革，進一步強化市場監(jiān)管，保證了食鹽食品安全;按照省糧食應急預案的總體要求，結合我市實際情況，修訂了《牡丹江市糧食應急預案》，目前已上報市政府，待征求各部門意見后正式下發(fā)。

(三)進一步改善了倉儲設施薄弱狀況。 今年我市地方國有糧食購銷企業(yè)共新建續(xù)建糧食倉儲設施項目36.9 萬噸，總投資9,296 萬元，目前項目總體進展順利。市第二糧庫續(xù)建的7.5 萬噸高大平房倉項目，主體工程已經(jīng)封頂、預計8 月末可完工;1 萬噸儲糧罩棚建設項目目前正在辦理招投標手續(xù)，10 月末前可建成投入使用;各縣(市)都千方百計資金不足、手續(xù)難辦等難題，加班加點、倒排工期，全力以赴推進項目建設，確保秋糧上市前用得上;市軍供超市已經(jīng)掛牌營業(yè)，目前運營良好，向著主食產(chǎn)業(yè)化方向邁出堅實一步。

(四)進一步增強了糧食發(fā)展的內生動力。 全面啟動“一縣一企、一企多庫”模式改革，東寧縣進展最快，縣政府已經(jīng)批準改革實施方案并開始著手資產(chǎn)劃轉、土地劃撥、人員合并等工作，年底前可完成整合任務，其余各縣(市)也在積極推進之中;林口縣積極引進民營資金合作建倉，探索混合所有制經(jīng)濟發(fā)展的新途徑;帶領各縣(市)糧食局長前往鶴崗市考察糧食深加工及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，學到了許多寶貴經(jīng)驗和做法，受到了市領導的充分肯定;積極落實全省糧食深加工補貼政策，動員符合條件的加工企業(yè)參與政策性糧食競拍，目前已競拍玉米7.4 萬噸。

(五)進一步實現(xiàn)了企業(yè)內部挖潛增效。 開展“企業(yè)管理提升年”活動，落實企業(yè)安全儲糧責任制，完善法人治理結構，逐步建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，推進了全市地方國有糧食購銷企業(yè)管理進一步規(guī)范和效益穩(wěn)步提升。在全省315 戶地方國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)濟效益排名中，林口柳樹糧庫和牡丹江第二糧庫進入百名行列，分別為第65 名和第71 名。林口縣對國有、股份制、民營等收購主體實行了全方位監(jiān)管，實現(xiàn)了責權利的有機結合。積極開展了糧食企業(yè)經(jīng)營管理專項審計和基本建設財務審計，規(guī)范了財務制度和財經(jīng)紀律。

(六)進一步提升了依法治糧水平。 與中儲糧、農發(fā)行共同制定出臺了《牡丹江市政策性糧監(jiān)管方案》，將全市所有政策性糧食全部納入監(jiān)管范圍，構建了縱向到底、橫向到邊的大監(jiān)管體系;深入開展層級檢查監(jiān)督，共發(fā)現(xiàn)3 大類15 個問題，對3 個案件進行了掛牌督辦;積極配合國家和省局部署的糧食庫存抽查和交叉檢查，沒有發(fā)現(xiàn)較大問題;加強安全生產(chǎn)培訓和演練，并采取“四不兩直”的方式，對全市所有地方國有糧食企業(yè)開展了3 次安全大檢查，共發(fā)現(xiàn)各類隱患62 個，絕大部分已經(jīng)整改到位，沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故。

二、認清形勢，自覺增強做好糧食工作的信心和決心

正確分析今年我市糧食流通工作形勢，必須堅持歷史唯物主義的辯證法和方法論，用兩點論、兩分法看問題，既要清醒認識各種困難和嚴峻挑戰(zhàn)，又要看到有利條件和積極因素，做到未雨綢繆、掌握主動、沉著應對。

不利因素： 從政策和發(fā)展環(huán)境看， 國家目前對今年玉米臨儲收購價格仍然沒有明確，但有一點可以肯定，就是收購質量標準越來越嚴，而收購價格可能要降低，而且玉米這個品種向目標價改革的時間不會拖得太長，這就給我市以收儲玉米為主的地方國有糧食企業(yè)和農民賣糧增收帶來極為不利的影響;國家今年對我省沒有安排任何調銷計劃，我市庫容緊張的狀況沒有得到緩解;受經(jīng)濟下行等大環(huán)境影響，糧食加工行業(yè)不景氣狀況沒有得到根本緩解，糧食轉化流通較慢;受營銷理念落后、重產(chǎn)輕銷等影響，糧食產(chǎn)業(yè)轉型升級較慢，沒有真正實現(xiàn)由“種得好”向“銷得好”轉變。 從我們自身發(fā)展看， 目標價改革尤其是玉米品種若實行價改后，給我市地方國有糧食企業(yè)實行市場化經(jīng)營帶來巨大壓力;我市大型糧食深加工企業(yè)偏少、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低;糧食產(chǎn)品品牌多、亂、雜，品牌的影響力和牽動力不夠;地方國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理水平不高、后勁不足、缺乏競爭力(以噸糧利潤為例：從平均水平看，我市為12 元，與全省相差3.3 元，低了27.5% ;從單個企業(yè)看，進入前100 名的企業(yè)僅有4 戶、占全市企業(yè)總數(shù)的28.5% ，100 —200 名之間有3 戶、占總數(shù)的21.4% ，其余7 戶企業(yè)均在200 名以外、占總數(shù)的50% );沒有形成境內外糧食良性互動的體制機制;人才短缺現(xiàn)象仍十分嚴重，糧食倉儲、項目建設、加工貿易、檢驗監(jiān)測尤其是復合型人才缺乏，嚴重制約了糧食產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。

有利因素： 一是， 省政府出臺了黑政發(fā)[2015]19 號文件(關于建立健全糧食安全省長責任制的意見)，省里和市里還要相繼出臺考核監(jiān)督實施辦法，這個意見明確提出了各級政府行政首長要負的責任，這就給我們做好糧食流通工作提供了堅強的組織保障; 二是， 省里出臺了糧食加工補貼政策，在一定程度上拉動我市糧食加工產(chǎn)業(yè)開工生產(chǎn); 三是， 經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我市地方國有糧食企業(yè)無論是基礎設施、經(jīng)營管理，還是市場營銷、人才培養(yǎng)等方面都有了長足進步，這些都是面對今后改革攻堅的有效法寶; 四是， “互聯(lián)網(wǎng)+ 農業(yè)”、俄糧回運、發(fā)展綠色有機食品、民間社會資本向農業(yè)聚集等利好因素，給糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新機遇。

面對各種有利和不利因素，既要看到客觀上的制約因素，但更要從內因著眼、著手、著力，只要我們工作得法、措施得力、方向正確，相信我們一定會戰(zhàn)勝前進道路上的各種問題和困難。

三、真抓實干，全面完成年初確定的各項工作任務

下半年，全面完成全年工作目標，時間緊、任務重、標準高、責任大，還需要我們付出更加艱苦的努力和更多的智慧才能實現(xiàn)。為此，我們要著重抓好“六個推進”，實現(xiàn)“六個提升”。

(一)推進糧食購銷，提升為農服務水平。 一是完善預案。 針對今年秋糧收購形勢依然十分嚴峻的狀況，我們要按省局要求做到早謀劃、早部署、早落實措施，根據(jù)糧食的品質、特點，盡早分析水稻、玉米墑情、農情和未來行情，做好打硬仗的準備，保障農民種糧積極性和利益不受損害。二是落實措施。按照預計測算出的30 萬噸倉容缺口，采取有效措施積極應對，可通過民營企業(yè)挖潛消化15 萬噸，通過本地加工企業(yè)競拍消化10 萬噸，通過產(chǎn)銷對接消化5 萬噸。三是強化服務。幫助企業(yè)研深吃透政策，協(xié)調解決資金短缺和市場營銷問題，使符合條件的加工企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，最大限度地消化余糧。

(二)推進項目建設，提升糧食安全的保障能力。 一是確保完成倉容建設項目。 強化措施，倒排工期，加班加點，做好項目竣工驗收各項收尾工作，堅決按照省局規(guī)定的時限要求，優(yōu)質高效地完成倉儲設施建設項目，確保今年秋糧收購時用得上、用得住。二是推進與民營企業(yè)合作經(jīng)營。加快地方國有糧食購銷企業(yè)融資步伐，盡快完成與民營企業(yè)合資合作的相關工作，力爭早日達產(chǎn)達效。三是籌建我市優(yōu)質糧油批發(fā)市場。發(fā)揮優(yōu)勢，搭建平臺，促進區(qū)域優(yōu)質糧油企業(yè)規(guī)范運行、有序發(fā)展，讓百姓吃上放心糧油，同時在辦好軍供超市的基礎上，積極探索糧食主食產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展。

(三)推進資源整合，提升糧食企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。 年初已將此項工作目標下達到各縣(市)并要求按照時限全部完成。為此，對進展緩慢的縣(市)，將采取一事一議、掛牌督辦等有效方式，加快推進整合步伐;對已經(jīng)整合到位的縣(市)，要按照省局要求，構建現(xiàn)代企業(yè)管理制度，進一步增強企業(yè)發(fā)展活力和動力;采取“走出去”和“請進來”相結合的方式，向先進的市縣學習，盡快彌補我們的短板，同時，在全市范圍內開展企業(yè)“學先進、找差距”活動，樹立典型，鞭策后進，全面提升地方國有糧食企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。

(四)推進糧食深加工，提升糧食產(chǎn)業(yè)對財政貢獻度。 通過加大招商引資力度，積極引進國內大型糧食深加工龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略投資者來我市落戶，實施糧食和飼料深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動配套產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展;繼續(xù)幫助符合補貼政策的企業(yè)解決問題，鼓勵他們開足馬力生產(chǎn)，同時要加強糧食加工企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作，確保數(shù)據(jù)真實可靠。充分利用各縣(市)的特色優(yōu)質糧源，有針對性地招商引資，打造特色板塊經(jīng)濟，如穆棱可以扶持現(xiàn)有大豆油脂及小雜糧深加工產(chǎn)業(yè)做大做強，林口可以發(fā)展玉米精深加工產(chǎn)業(yè)，引進龍頭企業(yè)，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展;寧安和海林可以依托優(yōu)質水稻組團發(fā)展稻米加工產(chǎn)業(yè)，打造牡丹江稻米生產(chǎn)基地。

(五)推進依法治糧，提升糧食監(jiān)管能力。 當前我市政策性糧食庫存已經(jīng)達到232 萬噸，壓力前所未所，必須高度重視，時刻保持警覺，確保不出現(xiàn)任何問題。一是實現(xiàn)科學保糧。對現(xiàn)有庫存政策性糧要控制好糧倉的溫度、水分，防止蟲害，進一步清除儲糧隱患;對今年擬收購的新糧，要按要求高標準收儲，把好入庫質量關。二是用制度管糧。強化“三級保糧”和財務管理等制度，不讓任何人游離于制度之外、凌駕于制度之上，用制度機制作為依法管糧的根本保障。三是確保安全生產(chǎn)。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加強庫區(qū)24 小時值班值宿和安全管理，扎實抓好汛期糧食的安全保管工作，同時要處理好項目施工與安全儲糧、安全生產(chǎn)的關系，把安全工作切實落實到位。

(六)推進人才興糧，提升智力保障水平。 我們將把人才培養(yǎng)和引進作為一項重要工作納入日程。通過采取在職培訓、定向培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)等方式招引大中專畢業(yè)生進入企業(yè)工作，迅速改變人才短缺局面。積極探索人才選用方式，對專業(yè)性較強和工作急需的特殊人才，采取面向社會公開選聘，或者不求所有、但求所用的聘請顧問的方式，招引人才為我所用。努力營造適合人才成長、拴心留人的良好環(huán)境，為實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展提供人才保障。

同志們，完成全年目標工作任務依然艱巨、責任依然重大、使命更加光榮，我們要在各級黨委、政府的堅強領導下，敢于擔當、善于擔當、體現(xiàn)擔當，以時不我待、夙夜在公、務實創(chuàng)新的精神，確保各項工作全面完成，為加快推進我市糧食產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展做出新的更大貢獻。